Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...оизводства по делу. Только после возбуждения уголовного
дела возможно производство допросов, очных ставок, оброков и других следственных
действий; б) предварительное расследование,которое состоит в осуществлении под
надзором прокурора деятельности органов дознания и
предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию
доказательств для того, чтобы установить наличие или отсутствие преступления,
лиц, его совершивших, характер и размеры причиненного преступлением ущерба и
иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование
заканчивается, при^ наличии предусмотренных законом оснований, прекращением дела
или направлением его на рассмотрение суда. Для суда выводы органов расследования
носят предварительный характер и должны быть проверены путем самостоятельного
непосредственного исследования доказательств.
Производство в суде первой инстанции начинается о ознакомления судьи с
поступившим делом. В этой стадии судья, не предрешая вопроса о виновности
обвиняемого, проверяет, имеются ли фактические и юридические основания для
рассмотрения дела в судебном заседании. и при наличии таких оснований назначает
судебное заседание, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению
дела. Если имеются законные препятствия к рассмотрению дела судом, судья вправе:
возвратить дело для производства дополнительного расследования,приостановить
производство по делу, направить его по подсудности или прекратить.
Судебное разбирательство является важнейшей стадией процесса. В ней суд
рассматривает и разрешает дело по существу, решает вопрос о виновности или
невиновности подсудимого, о применении или неприменении к нему наказания, а
также ряд других правовых вопросов. Постановленный судом приговор или иной
судебный акт может быть обжалован заинтересованными участниками процесса или
опротестован прокурором в вышестоящий суд, который проверяет законность и
обоснованность этого решения (см. Кассация}.
После вступления судебного акта в законную силу (т.е. если он не обжалован и не
опротестован в течение установленного законом срока либо жалоба или протест
оставлены без удовлетворения вышестоящим судом) приговор или решение
исполняются, причем суд решает вопросы об обращении их к исполнению, а также
вопросы, возникающие во время исполнения.
Кроме перечисленных У.п. известны еще две особые стадии: производство в порядке
надзора (см. Надзорное производство} и возобновление уголовного дела по вновь
открывшимся обстоятельствам. На этих этапах, при наличии предусмотренных законом
обстоятельств, проверяется законность и обоснованность судебных решений,
вступивших в законную силу.
Установленный законом порядок производства является единым и обязательным по
всем делам, для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и
дознания (ст. 1 УПК). Это, однако, не исключает определенной дифференциации
процессуального порядка в зависимости от сложности дела. тяжести наказания,
которое может быть назначено обвиняемому, и других обстоятельств. Действующий
УПК предусматривает следующие особенности производства по отдельным категориям
дел:
а) дела о перечисленных в законе менее тяжких преступлениях могут быть
возбуждены не иначе как по жалобе потерпевшего, а некоторые из них в случае
примирения его с обвиняемым подлежат прекращению. По этим последним делам
предварительное расследование, как правило, не производится (см. Частное
обвинение). Таким образом, не обязательно каждое дело проходит через все стадии
процесса: б) в зависимости от характера и тяжести преступления расследование
производится в разных формах:
дознания или предварительного следствия, либо досудебная подготовка материалов
производится в так называемой протокольной форме (см. Протокольная форма
досудебной подготовки материалов) в) законом предусмотрена, с учетом характера
дела и мнения обвиняемого, возможность рассмотрения уголовного дела различным
составом суда: судьей единолично: судьей и 2 народными заседателями
профессиональными судьями; судом присяжных (ст. 15 УПК); г) установлены
некоторые особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних, а также д)
производства по делам о применении принудительных мер медицинского харак-тера
клицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или
заболевшим душевной болезнью после совершения преступления (разделы VII и VIII
УПК).
Кореневский Ю.В.
УГОН - преступление, состоящее во временном завладении автомобилем или иным
транспортным средством без цели хищения. При У. не происходит изъятие имущества
(транспортного средства) и обращение его в свою пользу или третьих лиц.
Виновный, как правило, пользуется некоторое время автомобилем, а затем либо
возвращает его на стоянку, либо оставляет в любом другом
месте. Под иными транспортными средствами имеются в виду самоходные механические
транспортные средства, оборудованные автономным двигателем, имеющим в
соответствии с Правилами дорожного движения определенный рабочий объем двигателя
и развивающие скорость не менее 40 км/ч. К ним можно отнести
автобусы,трамваи,сельскохозяйственные, дорожные и иные автомашины. Поэтому не
образует состав рассматриваемого преступления У. велосипеда.
В УК ответственность за У. предусмотрена ст. 166.Временное незаконное
пользование иным чужим имуществом по действующему законодательству либо влечет
гражданско-правовую ответственность. либо (в зависимости от конкретных
обстоятельств дела) может быть квалифицировано по ст. 165 УК, устанавливающей
ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному
владельцу путем обмана или злоупотребления доверием.
Угоняемое транспортное средство должно быть всегда чужим, и виновный не должен
обладать правом на его пользование или распоряжение. Поэтому нельзя
рассматривать в качестве данно-. го преступления использование транспортного
средства в своих интересах лицом, являющимся водителем или родственником
владельца или даже его близким знакомым, если ему ранее разрешалось пользоваться
автомобилем без дополнительного согласия владельца. Не является преступлением
временное незаконное завладение транспортным средством, совершенное в состоянии
крайней необходимости (преследование преступника, доставление больного в
медучреждение). У. считается оконченным преступлением с момента, когда
транспортное средство было отведено с места стоянки независимо от способа
передвижения: вручную, с помощью двигателя, буксировки. Попытка завести
двигатель, открывание дверей должны рассматриваться соответственно как покушение
или приготовление к совершению У. Перемещение автомобиля в пределах его стоянки
с целью облегчить выезд или доступ к иным транспортным средствам не может
рассматриваться как У.
В тех случаях, когда угонщик действует с намерением обратить автомобиль в свое
постоянное пользование, содеянное должно квалифицироваться как хищение чужого
имущества. Если намерение завладеть транспортным средством возникло уже после
его У. и неправомерного пользования, то виновный совершил два преступления - У.
и хищение. Если угонщик, двигаясь на угнанном автомобиле или ином транспортном
средстве, нарушает правила дорожного движения, в результате чего по
неосторожности причиняется тяжкий или средней тяжести вред здоровью других людей
или крупный ущерб, то отвечает помимо У. и за данное преступление (ст. 264 У К).
Законодатель установил более строгое наказание за У., совершенный: неоднократно:
группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для
жизни или здоровья, либо с угрозой применить такое насилие (ч. 2 ст. 166 УК);
организованной группой либо с причинением крупного ущерба (ч. 3 ст. 166 УК): с
применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применить
такое насилие.
Ответственность за У. наступает с 16лет.
Устинова Т.Д.
УДЕРЖАНИЕ - право кредитора удерживать в обеспечение просроченного обязательства
находящиеся у него по каким бы то ни было основаниям вещи должника до исполнения
определенного обязательства (ст. 359-360 ГК РФ).
Право У. возникает у кредитора только с момента неисполнения должником в срок
лежащих на нем обязательств. В случае наступления несостоятельности должника или
в иных случаях, когда сроки исполнения обязательств истекают (наступают)
досрочно, возможность реализации права У. сохраняется.
Предметом У. может быть только вещь. причем в узком (собственном) смысле этого
слова. Нельзя удерживать право или деньги - можно удерживать только вещи
(телесные предметы материального мира) либо ценные бумаги (в
"нормальной".документарной форме).
Предмет У. не может быть определен индивидуально до момента начала реализации
этого права. В отличие от залога, предмет которого индивидуализируется еще до
возникновения залогового права (т.е. до передачи вещи залогодержателю), предмет
права У. становится известен с определенной точностью только тогда, когда
кредитор приступает к реализации этого права. Более того, если предмет залога по
общему правилу не изменяется, то предмет У. может меняться кредитором по
собственному усмотрению. Если на залог вещи необходимо согласие залогодателя, то
реализация кредитором права У. согласия должника не требует.
По общему правилу основанием У. вещи может быть только неисполнение
должником обязательства по оплате этой вещи. Исключение составляет случай, когда
и должник, и кредитор действуют "как предприниматели": здесь основанием У. любой
вещи может быть неисполнение любого обязательства. Подобно тому, как предмет У.
определяется усмотрением кредитора, его односторонним волеизъявлением
определяется также и обязательство (одно или несколько), неисполнение которых
повлечет применение права У.
Право У. - право обременяющего (сервитутного) типа, следующего за вещью везде, у
кого бы таковая не находилась. Этим и объясняется норма п. 2 ст. 359 ГК РФ о
возможности кредитора продолжать удерживать вещь даже после перехода на нее
права собственности третьему лицу. Кредитор может предъявить всякому новому
собственнику предмета У. все те требования, которые он мог бы предъявить
должнику.
У. нельзя применить к ценностям, находящимся в банковских сейфах,ценностям,
сданным на хранение в запечатанных конвертах (упаковках), а также случайно (без
согласия должника, безосновательно) оказавшимся у кредитора. Из ценностей,
хранящихся в банковских сейфах, банк может удерживать только те из них, о
которых он осведомлен и за сохранность которых отвечает как профессиональный
хранитель.
ГК РФ не требует в качестве условия реализации права У. соразмерность стоимости
предмета У. и неисполненного в срок обязательства. Требования кредитора,
удерживающего вещь, удовлетворяются в том же порядке, что и требования,
обеспеченные залогом. Если кредитор попытается реализовать удерживаемую вещь,
должник имеет право - при несоразмерности стоимости вещи и размера обеспеченного
ее У. обязательства - отказать кредитору в праве на обращение взыскания из
стоимости удерживаемой вещи (п. 2 ст. 348 ГК.РФ).
У. не может и не должно распространяться на ценности, полученные кредитором от
должника в связи с представительством интересов последнего по доверенности или
на основании договора поручения (ст. 182. 185,970-978 ГК РФ). Связано это с тем,
что представитель и поверенный действуют за счет.в интересах и от имени
представляемого (доверителя). Производя же действия по У. полученных для
представляемого (доверителя)ценностей,представитель (поверенный) вступает в
противоречие с интересами представляемого (доверителя).
Лит.: Венедиктов А.В. Право удержания и зачета в банковской практике/ Вопросы
торгового права и практики: Сб. статей. Л.. 1926; Право банка на реализацию
обеспечения по оп'саll'ным счетам и на удержание всех ценностей своего должника
для погашения его долга // Право, 1899, №5.
Белов В.А.
УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ - способ погашения обязательств работника перед
государством, своим предприятием, другими лицами. Порядок У. из з.п. строго
регламентирован и допускается только в предусмотренных законом случаях (ст. 124126
КЗоТ и ст. 380-389 ГПК). К обязательным У. из з.п.следует в первую очередь
отнести удержания подоходного налога и обязательных страховых платежей в
Пенсионный фонд РФ. У. из з.п. для погашения обязательств перед третьими лицами
производятся по исполнительным документам судебных органов, исполнительным
надписям нотариусов,поручениям-обязательствам самого работника при покупке
товаров в кредит и по другим документам. Исполнительные документы направляются
на предприятие, где работает должник, а администрация предприятия обязана
произвести соответствующие удержания и возвратить исполнительные документы при
увольнении должника либо после полного погашения его обязательств. У. из з.п.
работников для погашения их обязательств перед предприятием,где они работают,
производятся по распоряжению администрации в следующих случаях:
а) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы: для возврата сумм,
излишне выплаченных вследствие счетных ошибок (во всех прочих случаях излишне
выплаченная зарплата не может быть взыскана): для погашения неизрасходованного и
своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или
перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает
основания и размера удержания. В этих случаях администрация вправе сделать
распоряжение об удержании не позднее месяца со дня окончания срока,
установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня
неправильно исчисленной выплаты: б) при увольнении работника до окончания того
рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, за неотработанные дни
отпуска. Удержание за эти дни не производится. если работник увольняется в связи
с призывом в армию, переводом, отказом от продолжения работы в связи
с изменением существенных условий труда, сокращением штата, несоответствием
занимаемой должности, длительной нетрудоспособностью, а также при направлении на
учебу и уходе на пенсию;
в) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию в размере,
не превышающем его среднего месячного заработка (см. Материальная
ответственность}. Удержания могут производиться также по собственному заявлению
работника при добровольном возмещении им материального ущерба, причиненного
предприятию (ст. 1181 КЗоТ). При каждой выплате заработной платы общий размер
всех удержаний не может превышать: а) при взыскании алиментов, возмещении вреда,
причиненного здоровью, а также смертью кормильца, возмещении за ущерб,
причиненный разбоем или хищением, и при взыскании по нескольким исполнительным
документам - 50%: б) по всем остальным видам взысканий - 20%. Эти ограничения не
распространяются на случаи У. из з.п. при отбывании работником исправительных
работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Удержание не может
производиться: из сумм выходного пособия и компенсационных выплат; из премий,
носящих единовременный характер; из пособий на детей, а также ритуальных
пособий.
Положения законодательства РФ об У. из з.п. в полной мере соответствуюттребованиям
Конвенции Международной организации труда № 95 "Об охране заработной
платы".
Бараташвили В.В.
УДОСТОВЕРЕНИЕ - 1) выданный управомоченным на то органом официальный документ,
свидетельствующий личность предъявителя, его статус, права. В РФ единственным
документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт. Наряду с этим
выдаются служебные и иные У., подтверждающие должностное положение или особый
правовой статус владельца удостоверения (служебное удостоверение сотрудника
милиции. ФСБ. депутата представительного органа, прокурорского работника,
судьи). У. личности генералов. адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов и
других военнослужащих, состоящих на военной службе в Вооруженных Силах и ВоенноМорском
Флоте РФ заменяют им паспорт, одновременно являясь служебным У. Для
солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы документом, удостоверяющим
их личность, является военный
билет. У. может свидетельствовать о предоставлении его владельцу прав, например
на управление транспортным средством, льгот, освобождения от обязанностей. У.
изготавляются в соответствующей форме, выдаются в установленном порядке и
предъявляются владельцем в процессе выполнения служебных обязанностей для
удостоверения личности владельца, подтверждения его служебного положения и
правового статуса.
2) Официальный документ, выданный для подтверждения определенных фактов, имеющих
правовое значение (например,сотрудник милиции,направленный в служебную
командировку, по предъявлении командировочного удостоверения пользуется правом
на размещение в гостинице). У. оформляются на бланках установленных образцов,
подписываются управомоченным должностным лицом и скрепляются печатью выдавшего
их органа, учреждения или организации.
За небрежное отношение, умышленную порчу или утрату некоторых видов У. (паспорт,
военный билет) установлена ответственность административная по ст. 179, 182, 192
КоАП. Подделка У. (изготовление полностью фиктивного, изменение части подлинного
документа, подделка подписи, печати, замена фотографии владельца),
предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его
использования либо сбыта влечет уголовную ответственность по ст. 326 УК.
Колодкин Л.М.
УЗУФРУКТ (лат. usufructus) - в странах континентальной правовой системы
устанавливаемое законом, договором Или завещанием право пользования имуществом,
принадлежащим другому лицу, с присвоением пользователем (узуфруктуарием)
приносимых вещью плодов, но под условием сохранения существа данной вещи (ст.
578-624 Французского гражданского кодекса;
§ 1030-1089 Германского гражданского уложения). Данный вид вещного права
зародился еще в римском праве. У. может быть установлен пожизненно или на
определенный период времени либо под условием, наступление которого прекращает
У. Собственник, допустивший установление У., сохраняет на это время лишь "голое"
право собственности., ограничивающееся правомочием контролировать пользователя.
Пользователь имеет возможность эксплуатировать имущество на таких же началах,
как и собственник, извлекая из него выгоды:
получение естественных плодов (урожая, приплода и т.п.) и денежных доходов
(процентов по займам, арендной платы и т.д.). Пользователь обязан сохранять
данное имущество и эксплуатировать его по хозяйственному назначению,
исключающему его порчу или обесценение. Исключением из правила о сохранности
является случай, когда выплата доходов, например пожизненной ренты или пенсии,
постепенно поглощает само имущество.
УКАЗ-нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила поведения (нормы
права), рассчитанные на многократное применение, издаваемый Президентом РФ.
Индивидуальные У. касаются конкретных отношений, определенных лиц. Некоторые У.
носят комплексный характер и включают как нормативные, так и оперативнораспорядительные
индивидуальные предписания. У. носят властный характер и
обязательны к исполнению на всей территории РФ. Они не должны противоречить Конституции
РФ и ФЗ РФ.
Соотношение У. Президента РФ с правовыми актами ее субъектов устанавливается по
аналогии с соотношением ФЗ РФ и законов субъектов РФ. Если правовые акты
субъектов РФ, изданные по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения
РФ и ее субъектов, противоречат У. Президента РФ, то действуют У. В случае когда
У. противоречат актам субъектов РФ, изданным по предметам их исключительного
ведения, действуют акты субъектов РФ.
У. Президента РФ не подлежат утверждению ФС. Исключение составляют У. о введении
военного положения и о введении чрезвычайного положения, требующие утверждения
СФ (ст. 102 Конституции РФ). Ни ГД, ни СФ не вправе отменять и изменять У.
Президента РФ либо приостанавливать их действие.
Проверка соответствия нормативных У. Конституции РФ осуществляется
Конституционным Судом РФ, который может в надлежащих случаях признать
нормативный У. неконституционным.
В течение полутора лет после принятия Конституции РФ вне судебного контроля
находились ненормативные У. Президента, не подпадавшие под действие ст. 125
Конституции РФ. Сейчас этот пробел в правовом регулировании частично заполнен
благодаря ФКЗ РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ",
согласно которому ВАС рассматривает в первой инстанции дела о признании
недействительными (полностью или частично) ненормативных указов Президента, не
соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и
граждан.
Порядок вступления в силу У. Президента РФ установлен Указом Президента от 23
мая 1996 г. № 763. Нормативные У. вступают в силу на всей территории РФ
одновременно по истечении 7 дней после их официального опубликования, за
исключением случаев, когда самим актом установлен другой срок введения его в
действие. Официальное опубликование У. Президента РФ осуществляется в
информационном бюллетене "Собрание законодательства РФ" в разделе "Указы и
распоряжения Президента", а также в "Российской газете".
Распад СССР и образование независимых государств обусловили изменение статуса У.
как источника права. Так, Конституция Украины 1996 г.предусматривает издание У.
президентом по части его полномочий в порядке контра-сигнатуры, а по другой
части - единолично. Кроме того, президент Украины в течение 3 лет после
вступления в силу Конституции имеет право издавать одобренные правительством и
скрепленные подписью премьера У. по экономическим вопросам, не урегулированным
законом, с одновременным представлением соответствующего акта на рассмотрение
Верховной Рады. В Конституции Республики Казахстан 1995 г., с одной стороны,
провозглашается приоритет закона, с другой - предусматривается возможность
издания У., обладающих силой закона (ст. 45). Помимо этого предусматривается,
что обе палаты парламента УЗ голосов своих депутатов по инициативе президента
вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок до 1 года (ст. 53 ч.
IV).
Указная практика в других странах весьма разнообразна. Президент США на основе
прецедентного права издает имеющие силу закона исполнительные приказы. Эти акты
касаются главным образом деятельности правительства. Они не могут быть отменены
Конгрессом, но их вправе аннулировать Верховный суд США. Однопорядковыми
нормативными актами Президента США являются прокламации. Во Франции, Финляндии,
Польше президенты издают подзаконные (административные) У.,которые вступают в
силу после их контрасиг-нации. Президент Индии имеет право законодательствовать
путем издания У. в период, когда немедленное принятие парламентом закона по
данному вопросу невозможно (ст. 123 Конституции). Свои У. президент издает
только с согласия премьер-министра либо кабинета министров в целом. У.
президента имеют временное действие. Они должны быть представлены на
рассмотрение ближайшей сессии парламента, который вправе утвердить или отменить
любой У. президента. Еще более ограниченную роль играют У. президентов в
Германии, Австрии..
Лит.-Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.;
Окуньков Л.А. Президент РФ. Конституция и политическая практика. М., 1996;
Лучин В.О. "Указное право" в России.М., 1996.
Лучин В.О.
УКРЫВАТЕЛЬСТВО - преступление против правосудия, заключающееся в сокрытии
преступника, орудий, средств, следов преступления, а также предметов, добытых
преступных путем. Конкретными видами У. могут быть следующие действия:
предоставление преступнику убежища, изготовление для него поддельных документов,
уничтожение орудий преступления, хранение похищенных предметов и т.п. Ст. 316 УК
устанавливает ответственность только за заранее не обещанное укрывательство и
только особо тяжких преступлений. Это означает, что перечисленные действия
совершаются лицом уже после совершенного особо тяжкого преступления, т.е. такого
деяния, за которое УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок
свыше 10 лет (убийство, бандитизм и т.п.). Ответственность за У. наступает с
момента выполнения виновным действий (или бездействия), направленных на сокрытие
преступления и преступника. У. следует отличать от соучастия в форме
пособничества, при котором заранее, еще до совершения преступления, лицо обещает
его исполнителю оказать определенную помощь в сокрытии следов преступления,
орудий и т.п. Действия пособника квалифицируются по статье, предусматривающей
совершенное исполнителем преступление, и по статье о соучастии (ч. 5 ст. 33 УК).
Содействие может выражаться и в форме приобретения или сбыта имущества. добытого
заведомо для укрывателя преступным путем, например при бандитизме. Такие
действия образуют самостоятельное преступление и подлежат квалификации по ст.
175 УК (приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем). У. -
умышленное преступление. Субъект сознает,
что совершает определенные действия, направленные на сокрытие следов
преступления и самого преступника, и желает их осуществить. Мотивы такого
поведения могут быть самыми различными. Но если сокрытие преступника совершается
под принуждением со стороны последнего, с угрозой применить физическую расправу
и лицо лишено возможности поступить иным образом, то оно должно быть освобождено
or уголовной ответственности, поскольку его действия в силу ст. 40 УК, будучи
совершенными вследствие принуждения, не являются преступлением.
Ответственность за У. наступает с 16 лет. В примечании к ст. 316 УК делается
изъятие из общего правила: не подлежит уголовной ответственности за заранее не
обещанное укрывательство супруг или близкий родственник лица, совершившего
преступление. К близким родственникам относятся: родители, дети, усыновители и
усыновленные, родные братья и родные сестры, дед, бабка, внуки.
- .
Устинова Т.Д.
УЛЬТИМАТУМ (лат. ultimus - самый последний) - акт дипломатический в форме
дипломатической ноты и
...Закладка в соц.сетях