Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ия от
наказания и помощи освобождаемым. Реализация этого круга отношений и составляет
собственно уголовно-исполни-тельные правоотношения. Основанием их возникновения
является приговор либо заменяющие его определение или постановление суда,
вступившие в законную силу, а также акт помилования или амнистии. У-и.п. имеет
своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых
преступлений как осужденными, так и иными лицами.
Исправление осужденных осуществляется путем применения к ним целого комплекса
средств. Основные из них: установленный порядок исполнения и отбывания наказания
(режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего
образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Режим,
являясь средством исправления осужденных, в то же время выступает одним из
наиболее концентрированных способов выражения кары и принуждения. Он включает
установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами
порядок и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных
на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, соблюдение личной
безопасности осужденных и персонала,
раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания
в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,изменение
условий отбывания наказаний. При этом режим создает условия для применения
других средств исправления осужденных. Целенаправленное воспитательное
воздействие на осужденных представляет единый по содержанию процесс, основанный
на всестороннем изучении индивидуальных особенностей личности осужденного,
способностей и склонностей, мотивов и причин совершения преступления, а также на
научно-обоснованных методиках коррекции поведения. Конечная цель -реальные и
позитивные изменения в личности осужденного. Воспитывающее воздействие на
осужденного оказывают не только целенаправленная работа, проводимая на основе
психолого-педагогических закономерностей в индивидуальных,групповых и массовых
формах.но и особенности окружающей его среды, в том числе дифференциация условий
в пределах одного учреждения в зависимости от личностных характеристик
осужденных и их поведения, а также участие в самодеятельных организациях,
основными задачами которых являются: оказание осужденным помощи в духовном,
профессиональном и физическом развитии, развитие полезной инициативы, оказание
позитивного влияния на исправление осужденных, участие в организации труда, быта
и досуга, оказание социальной помощи осужденным и их семьям и др. В связи с
определенными изменениями политики и законодательства в сфере исполнения
наказаний акцент с трудового аспекта сместился на уголовно-исполнительный.
Вместе с тем труд, являясь обязанностью каждого осужденного, преследует
педагогические цели и продолжает играть важную роль в исправлении осужденных.
Все осужденные к лишению свободы лица, не достигшие возраста 30 лет и не
являющиеся инвалидами I или II группы, в случае отсутствия у них основного
общего образования в обязательном порядке получают его в образовательных
учреждениях уголовно-исполнительной системы. Администрация исправительного
учреждения и соответствующие органы местного самоуправления должны создавать
необходимые условия для получения осужденным среднего образования и всячески
поощрять данный процесс. В исправительных учреждениях организуются обязательное
начальное профессиональное образование или
профессиональная подготовка осужденных, не имеющих профессии (специальности), по
которой они могут работать в период отбывания наказания и после освобождения из
данных учреждений. Дедюхин В.В., Эминов В.Э.
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - социально обусловленная система выраженных в
законе правил (норм), регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и
разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса.
Социальная значимость и ценность У.-п.п. определяется тем, что оно:
а) обеспечивает применение уголовно-правовых норм, ограждающих личность,
общество, государство от преступных посягательств путем регламентации
деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры, суда; б) закрепляет их
полномочия и функции в уголовном процессе при расследовании, рассмотрении и
разрешении уголовных дел;в) устанавливает основания,условия и виды применения
мер принуждения: г) содержит гарантии прав личности, в частности обеспечивает
обвиняемому конституционное право на защиту, неприкосновенность личности,
жилища, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, право на
справедливое правосудие и другие права; д) определяет порядок судебной защиты
граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, на
честь и достоинство; е) защищает права граждан, которым причинен моральный,
физический или имущественный вред; ж) создает порядок и условия деятельности,
ограждающие невиновного от привлечения к ответственности; з) содержит
правовосстано-вительные и карательные санкции, обеспечивающие соблюдение
правовых предписаний.
Регулирование уголовно-процессу-альной деятельности осуществляется посредством
норм права. Норма У.-п.п. - это записанное в законе обязательное правило,
содержащее указание на условия его исполнения.субъектов регулируемых отношений,
их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или нарушение
запрета. В уголовном процессе допустимы только те действия и решения, которые
разрешены в законе. Такой метод правового регулирования называется
разрешительным. Он характерен для уголовного процесса потому, что здесь имеют
место властные отношения, затрагивающие права и интересы личности.
У.-п.п. предопределяет осуществление уголовно-процессуальной деятельности не
иначе как в форме уголовно-процессуальных отношений, в которых его участники
наделены правами и обязанностями. Правоотношения могут быть между
государственными органами и должностными лицами {суд - прокурор), между
должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами,
должностными и гражданскими лицами (следователь - обвиняемый). Особенностью
уголовно-процессуальных правоотношений, регулируемых У.-п.п.. является то, что
одним из субъектов уголовно-процессу-ального отношения всегда выступает орган
государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.. В силу
особенностей предмета уголовно-процессуального регулирования нормы У.-п.п.,
обращенные к государственным органам, содержат предписания или разрешения
поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным
образом:возбудить дело, привлечь в качестве обвиняемого, избрать меру
пресечения, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т.п.
У.-п.п. устанавливает порядок производства по уголовным делам, т.е.
последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую,
общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии, основание,
условия и порядок производства следственных и судебных действий, которыми
государственные органы реализуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои
права и выполняют обязанности, содержание и форму решений, которые могут быть
вынесены. Порядок производства в целом или отдельных действий, их закрепление в
соответствующих актах (протокол,определение), а также порядок вынесения и
изложения решений по делу) принято называть процессуальной формой. Уголовнопроцессуальная
форма основана на системе принципов процесса, разделении
процессуальных функций и обеспечивает их реализацию. Сложность и внутренняя
детализирован-ность уголовно-процессуальной формы обусловлена спецификой задач
уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению
фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальных
гарантий прав личности, законности и обоснованности всех уголовно-процессуальных
действий и решений.
У.-п.п. устанавливает процессуально-правовые гарантии, т.е. содержащиеся в
нормах права правовые средства,
обеспечивающие всем субъектам уголов-но-процессуальной деятельности возможность
выполнять обязанности и использовать предоставленные права. Поскольку одной из
сторон процессуально-правового отношения всегда является государственный орган
или должностное лицо, наделенное властными полномочиями, особое значение в
уголовном процессе приобретают процессуальные гарантии личности, охрана ее
законных прав и интересов, обеспечение права граждан на судебную защиту.
У.-п.п. неразрывно связано суголовным правом.
В уголовном процессе, как и в других сферах общественной жизни, регулятором
поведения людей, средством организации взаимоотношений между ними служат не
только правовые нормы, но и нормы морали (нравственности). Они включены в
регламентацию правил допроса, личного обыска, освидетельствования, эксперимента
следственного (например, следственный эксперимент возможет лишь при условии,
если его проведение не связано с унижением достоинства и чести участвующих в нем
лиц и окружающих и не создает опасности для их здоровья (ст. 183 УПК)).
Нравственным требованием продиктована обязанность принять меры попечения О детях
и по охране имущества, заключенного под стражу (ст. 98 УПК), норма, охраняющая
профессиональную тайну защитника (ч. 2 ст. 72 УПК), освобождающая супруга и
близких родственников от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51
Конституции РФ). Мораль в области уголовного судопроизводства выполняет роль
дополнительной гарантии четкого, точного и неуклонного выполнения правовых норм.
Лупинская П.А.
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН - 1) форма, вид правовых актов, в которых
содержатся нормы, регулирующие судопроизводство (таким кодифицированным актом
является УПК); 2) содержащиеся в правовом акте, в его статьях нормы,
определяющие правила уголовного судопроизводства, полномочия государственных
органов, должностных лиц, права, обязанности, гарантии граждан, участвующих в
судопроизводстве, порядок совершения процессуальных действий, вынесения решений
и т.д. Обычно при употреблении понятия "У.-п.з." подразумевают и форму акта, и
его содержание. В этом смысле говорят: УПК устанавливает права и гарантии прав
обвиняемого. Понятие "У.-п.з." в узком, строго специальном значении обозначает
только нормативно-правовые акты. В этом смысле только закон как акт высшей
юридической силы может быть источником у головно-процес-суалъного права.
Порядок уголовного процесса (уголовного судопроизводства) в РФ регулируется
Конституцией РФ, УПК, другими ФЗ РФ.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры
РФ, будучи составной частью ее правовой системы, имеют прямое действие в
уголовном судопроизводстве (п. 4 ст. 15 Конституции РФ;
постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах
применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия").
Независимо от места события производство по уголовным делам на территории РФ во
всех случаях ведется в соответствии с УПК. Установленный У.-п.з. порядок
производства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех
судов, органов про-куратуры, предварительного следствия и дознания. Это не
исключает того, что УПК может устанавливать особенности производства по
отдельным категориям дел (например, порядок производства по делам
несовершеннолетних).
УПК за пределами РФ применяется на морском, речном или.воздушном судах,
правомерно находящихся под флагом или несущих опознавательные знаки РФ и
приписанные к ее порту. Действие У.-п.з. распространяется на иностранных граждан
и лиц без гражданства, если они совершили преступление на территории РФ (ст.33
УПК).
Все производство по делу, как и отдельные процессуальные действия, принятие и
исполнение решений должны осуществляться по закону, действующему на момент
совершения тех или иных процессуальных действий.
У.-п.з. не имеет обратной силы. Это означает, что У.-п.з., отменяющий или
умаляющий принадлежащие участникам процесса права или ограничивающий возможность
их использования, не распространяется на производство, начатое до издания такого
закона.
Лупинская П.А.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС - отличающийся внутренним единством законодательный акт,
представляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые устанавливают
основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для
личности, общества или государства деяния
признаются преступлениями, устанавливают виды наказаний и иные меры уголовноправового
характера за совершение преступлений.
УК принят ГД 24 мая 1996 г., одобрен СФ 5 июня 1996 г., подписан Президентом РФ
13 июня 1996 г. и введен в действие с 1 января 1997 г.
УК состоит из двух частей - Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы,
которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также
определены его важнейшие институты: понятие преступления, формы вины,
необходимая оборона, крайняя необходимость, приготовление к преступлению и
покушение на преступление, соучастие, понятие и цели наказания, общие начала
назначения наказания, освобождение от уголовной ответственности, судимость и др.
В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные общественно
опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний
за совершение каждого из них. Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны и,
взятые вместе, представляют собой неразрывное единство. Все нормы Общей части УК
распространяются и на статьи Особенной части.
Структура как Общей, так и Особенной части УК претерпела серьезные изменения.
Это объясняется прежде всего коренными изменениями, происшедшими в определении
приоритетов уголовно-правовой охраны. В УК РСФСР 1960 г., как и в других УК
социалистического периода развития нашей страны, на первом месте в смысле
уголовно-правовой охраны стояли интересы государства, его политические и
экономические основы, а защите интересов личности, ее прав отводилась
второстепенная роль. Новый УК, определяя задачи уголовного законодательства,
ставит на первое место охрану прав и свобод человека и гражданина. Затем следуют
охрана собственности, общественного порядка и общественной безопасности,
окружающей среды,конституционного строя РФ от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение
преступлений. Такое определение приоритетов уголовно-правовой охраны
основывается на Конституции РФ (ст. 2).
УК включает в себя 12 разделов. Каждый из них состоит из одной или нескольких
глав, которые в свою очередь подразделяются на статьи, включающие в себя
уголовно-правовые нормы. Всего Кодекс содержит 360 статей.
Законодательно закреплено положение о том, что основанием уголовной
ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава
преступления, предусмотренного УК. До этого указанное положение обосновывалось в
науке уголовного права. Закреплены принципы уголовного права (законности,
принцип равенства граждан перед законом, принцип вины, принцип справедливости,
принцип гуманизма). Деяния, предусмотренные УК, в зависимости от характера и
степени их общественной опасности подразделяются на преступления небольшой
тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Принятая классификация используется при решении ряда принципиально важных
вопросов: об ответственности за приготовление к совершению преступления (ст.
30), об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков
давности (ст. 30). о назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69),
об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания (ст. 79), о
погашении судимости (ст. 86) и др. Позитивную роль в повышении эффективности
уголовно-правовых средств борьбы с организованной преступностью призвано сыграть
введение нормы о совершении преступления группой лиц, группой лиц по
предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом
(преступной организацией). Предусмотрены новые обстоятельства, исключающие
преступность деяния: причинение вреда при задержании лица, совершившего
преступление (ст. 38), физическое или психическое принуждение (ст. 40),
обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42). Новый
УК установил особые правила уголовной ответственности несовершеннолетних (раздел
V). Принципиальные новшества внесены в нормы о вине (гл. 5). неоконченном
преступлении (гл. 6), наказании (раздел III), освобождении от уголовной
ответственности и наказания (раздел IV) и др.
Весьма существенные изменения претерпела Особенная часть УК. В шести ее разделах
содержатся совершенно новые главы, не известные ранее действующему кодексу: гл.
23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях",
гл. 26 "Экологические преступления", гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной
информации", гл. 34 "Преступления против мира и безопасности человечества". В
главах, которые имеют одинаковые
или аналогичные названия с главами УК РСФСР 1960 г., имеется целый ряд новых
составов. Так, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" (она
заменила гл. 6 "Хозяйственные преступления" УК 1960 г.) включены: регистрация
незаконных сделок с землей (ст. 170), незаконная банковская деятельность (ст.
172), лжепредпринима-тельство (ст. 173), легализация (.отмывание) денежных
средств или имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное
получение кредита (ст. 176), заведомо ложная реклама (ст. 182 УК), незаконное
получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
(ст. 183), фиктивное банкротство (ст. 197) и др. В гл. 16 "Преступления против
жизни и здоровья" включена ст. 106, которой предусматривается ответственность за
убийство матерью новорожденного ребенка. В гл. 19 "Преступления против
конституционных прав и свобод человека и гражданина" имеется новая норма,
предусматривающая ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни
(ст. 137), и др.
Журавлев МЛ.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС - основанная на законе деятельность упра-вомоченных органов и
лиц по расследованию преступлений ^разрешению уголовных дел.
У.п. называют также уголовным судопроизводством, подчеркивая таким образом
особое значение в ней суда как единственного органа, осуществляющего правосудие
по уголовным делам.
У.п. находится в самой тесной связи с уголовным правом, обеспечивает его
реализацию, является формой жизни уголовного права.
У.п. возник в древности одновременно с появлением государственных органов и
должностных лиц, на которых возлагалось разрешение споров и применение репрессии
к преступникам. По мере развития общества и государства, изменения общественного
строя, идеологии, политического режима, отношения к правам человека и т.п.
изменялся и У.п. Истории известны следующие его типы.
Частноисковой процесс, существовавший в древнегреческих государствах и Древнем
Риме, в России до XV в., не обособлялся от гражданского процесса в сегодняшнем
его понимании. Процесс велся усилиями пострадавших от преступлений, которые
собирали доказательства и сами должны были позаботиться о доставлении
обвиняемого в суд. Разбирательство состояло главным образом из ордалий
(испытание раскаленным железом - "огнем" или водой), судебных поединков (борьба
между сторонами - пострадавшим и обвиняемым) и так называемых очистительных
присяг. Выдержавший испытание или победивший в поединке считался правым. Суд
только следил за состязанием сторон и в своем решении констатировал его исход.
С усилением государственной власти преступление стало рассматриваться уже не как
"обида", нанесенная частному лицу, а как посягательство против всего общества,
против установленного в государстве правопорядка. В процессе постепенно
утверждается публичное начало.когда установление и наказание виновного принимает
на себя государство. В этой форме процесса, который носил название розыскного
или инквизиционного (от лат. inquisitio - следствие, розыск) и который
характерен для государств средневековья в одном лице объединялись функции
обвинителя и судьи;
следствие и судебное разбирательство проводились письменно, негласно, тайно:
обвиняемый был бесправен, широко применялась пытка', господствовала система
формальных доказательств, при которой значение, сила каждого из них
предопределялась заранее законодателем, лучшим доказательством считалось
признание обвиняемого. Буржуазно-демократические преобразования постепенно
привели к созданию нового процесса, который получил название обвинительного. Для
него характерны:
отделение функции разрешения дела от функций обвинения и защиты, причем движущим
началом процесса становится государственное обвинение;состязательное построение,
устность и гласность судебного разбирательства; свободная оценка доказательств
по внутреннему убеждению судей. Вводится суд с участием присяжных заседателей
(см. Суд присяжных). В России такой процесс был создан по Судебным уставам
1864г.
Обвинительный процесс имеет две разновидности,связанные с особенностями двух
крупнейших систем права. Состязательная форма процесса наиболее последовательно
выражена в странах англосаксонской правовой системы (Великобритания, США.
Канада). Для стран континентальной системы права, в частности Франции, Германии,
характерен смешанный процесс: состязательное, устное, гласное судебное
разбирательство при сохранении отдельных элементов розыскного процесса на
предварительном следствии (ограничение
гласности, соединение в лице следователя функций обвинения и принятия решений по
делу и т.п.). К этому же типу процесса. при всем его своеобразии, относится и
современный У.п. РФ. Он базируется на следующих основных положениях, именуемых
принципами У.п.: законность, т.е. требование точного и неуклонного соблюдения и
исполнения закона государственными органами и всеми лицами, участвующими в
процессе (ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ), публичность (см.
Публичность судопроизводства)'. равенство прав человека и гражданина перед
законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 14УПК;
охрана чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ): неприкосновенность
личности, частной жизни, жилища (ст. 22-25 Конституции РФ, ст. 11 и 12 УПК);
осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 13 УПК);
право на судебную защиту и обеспечение доступа к правосудию (ст. 46 Конституции
РФ); независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции РФ,
ст.16 УПК); гласность процесса (ст. 123 Конституции РФ, ст. 18 УПК): язык, на
котором ведется судопроизводство, и право граждан, не владеющих этим языком,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика (см. Язык
судопроизводства); обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту, на
получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ, ст. 19
УПК): презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ); всесторонность, полнота и
объективность исследования обстоятельств дела (ст. 20 УПК); осуществление
правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 128
Конституции РФ. ст. 245 УПК): непосредственность и уст-ность процесса (ст. 240
УПК): оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 71 УПК): право на
обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц,
участвующих в процессе (ст. 46 Конституции РФ).
Некоторые из названных принципов реализуются во всех стадиях процесса, другие -
главным образом в судебном разбирательстве.
Основное содержание У.п. составляет деятельность органов расследования и суда.
на которых возложена государственная обязанность осуществлять производство по
уголовному делу.
Имея определяющее, решающее значение, деятельность названных органов не
исчерпывает всего содержания У.п. В уголовно-процессуальных действиях,
наряду с государственными органами и должностными лицами, на которых возложено
осуществление производства по делу, участвуют и иные лица, так или иначе
вовлеченные в сферу У.п. Это прежде всего лица, защищающие свои или
представляемые ими права и интересы: обвиняемый и его защитник, потерпевший и
гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также иные
участвующие в процессе лица: свидетель, эксперт, специалист, переводчик и др.
Совершая предусмотренные законом действия, указанные лица реализуют свои права и
защищают свои или представляемые ими интересы, а также выполняют возложенные на
них законом обязанности. У.п. - не односторонняя деятельность. В ходе этой
деятельности между органами следствия, прокуратурой, судом и участвующими в
процессе гражданами .складываются правоотношения, которые регламентируются
законом и в которых правам каждого соответствуют обязанности другого. Благодаря
этому обеспечивается соблюдение предусмотренныхзако-ном прав всех участников
процесса.
Характерная черта У.п. - строгая урегулированность его законом (см. Уго-ловнопроцессуалъны.й
закон). Закон устанавливает не только права и обязанности
участников У.п., но и порядок производства по делу в целом и отдельных
процессуальных действий. Этот порядок принято называть процессуальной формой.
Нарушение уголовно-процессуаль-ной формы влечет недействительность ее
результатов. Установленный законом порядок У.п. предусматривает прохождение дела
по нескольким, последовательно сменяющим друг друга стадиям, каждая из которых
отличается определенными процессуальными условиями, и в рамках ее выполняются
определенные задачи. У.п. построен так. что каждая из стадий заканчивается
итоговым процессуальным решением, а на каждой последующей проверяется законность
производства и обоснованность выводов и решений, принятых в предыдущих стадиях.
К досудебным стадиям относятся:
а) стадия возбуждения уголовного дела. в которой орган дознания, следователь,
прокурор при наличии законного повода устанавливают, имеются ли достаточные
основания для начала пр
...Закладка в соц.сетях
