Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ктов в правотворчест-ве
используются разнообразные элементы Ю.т., в том числе такие, как: а) применение
определенных режимов (методов) юридического регулирования,видов норм и
логической структуры норм. Особые юридические режимы (например,
общедозволительный, разрешительный) характерны для публичного и частного
права,отдельных отраслей права и ориентированы на те или иные способы правового
регулирования - дозволения, обязывания, запрещения; б) использование различных
способов изложения предписаний, классифицируемых по степени обобщенности
нормативного материала, по полноте использования элементов
(гипотезы,диспозиции,санкции) юридической нормы, по "специализации"
(дефинитивной,оценочной,диспо-зитивной и т.п.) той или иной статьи, по
использованию внутренних и внешних ссылок;в)следование законам и правилам
формальной логики. Основные законы логики (тождества, непротиворечия,
исключенного третьего и достаточного основания) используются в правотворче-стве
для построения как правовых актов в целом, так и их отдельных частей и
положений; г) соблюдение требований к терминологии правовых актов, таких, как
единство, смысловая однозначность, стилистическая нейтральность, системность
терминологии, распространенность и общепризнанность, стабильность, доступность,
корректность; д) использование юридического языка и официально-делового стиля.
Тексты правовых актов должны соответствовать общим нормам современного русского
языка. Функционально-стилистические особенности языка права предполагают
официальный характер, документальность, максимальную точность,экспрессивную
нейтральность, безличный характер, ясность и простоту языкового выражения;
экономичность использования языковых средств; е) применение юридических
конструкций, устойчивых схем и моделей, устанавливающих соотношения прав,
обязанностей и ответственности субъектов правоотношений;
ж) следование определенным правилам использования реквизитов и оформления
правового акта в целом, а также его структурных частей, использование
дополнительных структурно-смысловых элементов,таких,как примечания,таблицы и
т.п. Так, в начале правовых актов принято помещать общие положения, которые
могут устанавливать цели, задачи и основные принципы регулирования, определения
используемых терминов. Заключительные статьи нормативных правовых актов содержат
положения о сроках и порядке введения акта в действие, об отмене, изменениях и
дополнениях действующих актов в связи с принятием данного нормативного правового
акта.
Нарушения принципов и правил Ю.т. квалифицируются как законотворческие ошибки.
Лит.: Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993; Власенко Н.А.
Основы законодательной техники: Практическое руководство. Иркутск, 1995; Вопросы
методики подготовки законопроектов. Проблемы законотворчества РФ. М.,
1993;Казьмин И.Ф. Подготовка научной концепции законопроекта (Методологические
вопросы)//Советское государство и право, 1985. № 3; На-шиц А. Правотворчество.
Теория и законодательная техника. М.. 1974; Полени-на С.В. Качество и
эффективность законодательства. М., 1993; Прянишников Е.О. О языке правовых
актов. Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 6. М., 1966; Савицкий В.М. Язык
процессуального закона. Вопросы терминологии. М.,1987: Справочник по подготовке
и оформлению официальных документов ГПУ Президента РФ. М., 1995; Тихомиров
Ю.А.,Пигол-кин А.С., Рахманина Т.Н. Как готовить законы (научно-практическое
пособие). М., 1993; Ушаков А.А. Очерки советской законодательной стилистики.
Пермь, 1967; Шатко в Г.И. О языке закона. Вопросы кодификации советского права.
Вып. 3. Л., 1959; Язык закона/Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.
Парамонов А.Р., ПолуянЛ.Я.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ТЕРМИНЫ - средства юридической техники, с помощью которых конкретные
понятия приобретают словесное выражение в тексте нормативного акта. Являясь
первичным материалом для написания норм права, Ю.т. имеют сквозное значение.
Используя Ю.т., государство в лице своих органов власти говорит на языке права и
выражает свою волю: отменяет и изменяет нормы; устанавливает новые правила
поведения; закрепляет сложившиеся общественные отношения. С помощью Ю.т. какиелибо
волеизъявления принимают форму конституций, текущих законов, постановлений
правительства, инструкций министерства и т.д.
В юридической литературе Ю.т. обычно подразделяют на три вида: а)
общеупотребительные термины, которые используются в обыденной речи и понятны
всем: б) специально-юридические термины, которые обладают особым правовымЮРИДИЧЕСКИЙ АКТ - издава-емый полномочным органом в заранее установленной форме
официальный документ, порождающий определенные правовые последствия, создающий
юридическое состояние и направленный на упорядочение взаимоотношений людей,
органов, организаций в процессе производства, в политической сфере, экологии,
семейной жизни и т.д. Обязательное исполнение Ю.а. обеспечивается специальными
принудительными средствами, имеющими юридическое значение и находящимися в руках
государства (уголовная, административная, гражданско-правовая и другая
ответственность). С помощью Ю.а. регулируются общественные отношения.
Один из видов Ю.а. - нормативный акт. Это официальный письменный документ,
выражающий волеизъявление полномочного органа государственной власти по
установлению, изменению или отмене норм права - общеобязательных правил,
рассчитанных на многократное применение. Нормативные акты составляют
иерархическую систему, в которую включаются конституции, иные законы
(конституционные и обыкновенные), указы,постановления,ордонансы, регламенты,
приказы и т.д.
Другой вид Ю.а. - нормативные договоры, т.е. содержащие нормы права соглашения,
заключенные между различными субъектами права. К их числу относятся
международные договоры, а также договоры между отдельными субъектами
федерального государства. В частности, в РФ имеются Федеративный договор,
договоры между РФ и ее отдельными субъектами. Заключаются договоры и в трудовом
праве. Так, имеют нормативное значение коллективные договоры, регулирующие
трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между
работодателем и работниками.
Самостоятельным видом Ю.а. являются акты официального толкования законов
(например, постановления КС, разъясняющие положения Конституций РФ,
постановления Пленума ВС по вопросам применения законодательства при
рассмотрении судебных дел, разъяснения Пленума ВАС по вопросам разрешения
хозяйственных споров).
Еще один вид Ю.а. - индивидуальные акты, порождающие конкретные права и
обязанности органов, организаций и отдельных лиц. Они направлены на реализацию
требований юридических норм, конкретизируют их применительно к определенным
ситуациям и лицам. Такие акты строго индивидуальны, адресованы поименно
определенным субъектам права. Этим они отличаются от нормативных актов,
обладающих общим характером. Главное место среди индивидуальных Ю.а. занимают
принимаемые компетентными органами или должностными лицами акты применения норм
права, выражающие конкретные решения государственной власти по руководству
обществом и властно устанавливав ющие определенные права и обязанности,
назначающие меры юридической ответственности. Это решения органов исполнительной
власти по конкретным вопросам (назначение на пост, награждение орденом,
назначение пенсии), правоохранительных органов (приговор суда, следственные
акты, решение арбитражного суда, наложение штрафа контрольно-надзорным органом),
администрации предприятий и учреждений (приказы о приеме на работу, об отпуске,
о применении мер дисциплинарного взыскания). В ряде предусмотренных законом
случаев акты применения норм права могут издаваться общественными организациями.
Кроме того, к числу индивидуальных Ю.а. относятся имеющие правовой характер
сделки и соглашения, заключаемые между предприятиями, организациями (договор
подряда, аренды), между ними и гражданами (договор купли-продажи), а также между
гражданами (договоры дарения, покупки дома).
Виды применения Ю.а. многообразны: коллегиальные и единоличные: исполнительные,
т.е. организующие испол-' нение положительных юридических предписаний, и
правоохранительные, с помощью которых нормы права охраняются от нарушений;
однократного действия (наложение штрафа) и длящиеся (назначение пенсии);
материальные и
процессуальные. По внешней форме выделяются указы, решения, распоряжения,
приговоры, приказы и т.д., по предмету регулирования - уголовно-право-вые,
административные, гражданско-правовые и т.д.
Нормативные акты, а также акты применения норм права находятся между собой в
строгой иерархической сопод-чиненности, определяемой местом, которое занимает
орган, издающий Ю.а., в общей системе органов.
Ю.а. должен издаваться в пределах установленной законом компетенции, быть
надлежаще оформленным и основываться на законе и других нормативных актах
вышестоящей юридической силы. Нарушение требований, предъявляемых к изданию
Ю.а., влечет его недействительность. Обычно Ю.а. оформляется в письменной форме.
В отдельных случаях он может быть выражен устно (например, воинский приказ,
удаление свидетелей из зала судебного заседания) либо в особой знаковой форме
(например, жесты сотрудника ГИБДД).
Ю.а. называется также определенная часть фактов юридических, т.е. тех
правомерных действий субъектов права, которые совершаются с намерением создать
(изменить, прекратить) конкретные правоотношения.
Пиголкин А.С.
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО - организация, имеющая обособленное (на праве собственности,
праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) имущество,
отвечающая им по своим долгам и способная от своего имени участвовать в
гражданском обороте к в судебных спорах (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Гражданское законодательство РФ закрепляет обязательные признаки Ю.л.,
совокупность которых дает возможность учредителям обладающей такими признаками
организации ставить вопрос о признании ее самостоятельным субъектом гражданских
правоотношений. К их числу относятся: а) организационное единство; б)
имущественная обособленность: в) самостоятельная имущественная ответственность
по своим долгам; г) выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в
судах от собственного имени.
Организационное единство характеризует Ю.л. как одно целое, которое способно
решать определенные гражданско-правовые, имущественные задачи. Оно предполагает
определенную внутреннюю структуру организации, выражающуюся в наличии у нее
органов управления. Задачи (функции) организации и ее структура закрепляются в
учредительных документах - уставе, учредительном договоре, либо в общем
положении об организациях данного вида (п. 1 ст. 52 ГК РФ).
Имущественная обособленность организации предполагает наличие у нее некоторого
имущества на праве собственности (либо на ограниченных вещных правах
хозяйственного ведения или оперативного управления), поскольку отсутствие
собственного имущества исключает возможность самостоятельного участия в
гражданском обороте. Все закрепленное за организацией имущество подлежит
обязательному учету на ее самостоятельном балансе (а выделенное (/урежбекк/онесобственнику
- также и по смете его расходов, утвержденной собственником),
характеризующем его обособленность от имущества учредителей (или участников).
Самостоятельная имущественная ответственность по долгам Ю.л. тесно связана с его
имущественной обособленностью, поскольку при обособлении выделяются такие
объекты, на которые возможные кредиторы смогут обратить взыскание. Ю.л. отвечает
по своим долгам всем своим имуществом (п. 1 ст. 56 ГК РФ). Учредители или
участники Ю.л., по общему правилу, не отвечают по его долгам. При установлении
законом такой ответственности она всегда имеет субси-диарный характер, а в ряде
случаев ограничена по размеру.
Выступление Ю.л. в гражданском обороте и в судебных органах от своего имени
выражается в наличии у него наименования, определенного в учредительных
документах и содержащего указание на его организационно-правовую форму, а в ряде
случаев и на характер его деятельности (п. 1 ст. 54 ГК РФ). Коммерческие
организации обязаны иметь фирменные наименования, которые регистрируются вместе
с регистрацией самого Ю.л. путем внесения данных о фирме в соответствующий
реестр. Ю.л. должно также иметь официальное место нахождения ("юридический
адрес"), которое обычно определяется местом его государственной регистрации(п.2
ст.54 ГК РФ) и указывается в его учредительных документах.
Перечисленные признаки.Ю.л. в тех или иных вариантах воспроизводятся и в
зарубежных научных (доктринальных) понятиях Ю.л.. обычно отсутствующих в
зарубежном законодательстве (за исключением гражданских кодексов ряда
латиноамериканских государств). В законодательстве РФ на базе этих признаков
закрепляется легальное определение
Ю.л. Наличие всех четырех перечисленных признаков не ведет к автоматическому
признанию организации Ю.л. субъектом гражданского права. Для этого необходима ее
государственная регистрация, т.е. признание ее юридической личности государством
(публичной властью).
Закрепление определенного имущества за организацией в целом означает его выбытие
из состава имущества ее учредителей (участников). Но одновременно значительно
уменьшается риск их потерь от участия в обороте, ибо возможные неблагоприятные
имущественные последствия деятельности Ю.л. относятся на его имущество, а не на
имущество его учредителей (участников). В этом состоит смысл конструкции Ю.л.
Как самостоятельный субъект гражданского права Ю.л. обладает гражданской
правоспособностью. Правоспособность Ю.л. возникает в момент его государственной
регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК РФ) и прекращается в момент завершения
его ликвидации путем внесения соответствующей записи об этом в государственный
реестр Ю.л. (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Правоспособность Ю.л. может быть как
универсальной (общей), дающей возможность участвовать в любых гражданских
правоотношениях, так и специальной (ограниченной), предполагающей участие лишь в
определенном круге таких правоотношений. Коммерческие организации имеют общую
правоспособность (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК РФ), за исключением унитарных
предприятий и некоторых других организаций, для которых специальная
правоспособность установлена законом с целью их сосредоточения на одном виде
коммерческой деятельности, к тому же лицензированном, т.е. допускаемом по
особому разрешению публичной власти (например, банки и страховые компании).
Некоммерческие организации имеют ограниченную (целевую) правоспособность.
Осуществление тех видов деятельности, для которых требуется специальное
разрешение (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения
срока его действия (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ). Перечень лицензируемых видов
деятельности определяется ФЗ (абз. Зп.1ст.49 ГК РФ). В содержание
правоспособности Ю.л. входит и его деликтоспособность, т.е. способность
самостоятельно отвечать за причиненный его действиями имущественный вред. Ю.л.
отвечает за действия своих работников, совершенные ими в пределах трудовых
(служебных) обязанностей,как за свои собственные (п. 1 ст. 1068 ГК РФ).
Правоспособность Ю.л. реализуется через его органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ),
формирующие и выражающие вовне его волю. Они составляют часть Ю.л. и не являются
самостоятельными субъектами права (в отличие от представителей, которые могут
выступать от имени Ю.л. по его поручению, и от полных товарищей,
предпринимательская деятельность которых признается деятельностью товарищества в
целом). Поэтому для совершения сделок от имени Ю.л. они не нуждаются в
доверенности. Органы Ю.л. могут быть единоличными (директор, председатель
правления и т.п.) и коллегиальными (правление, наблюдательный совет, общее
собрание). Состав и компетенция органов Ю.л.. а также порядок их формирования
(назначение или избрание) определяются законодательством и учредительными
документами Ю.л. Исполнительные органы Ю.л. должны действовать добросовестно и
разумно, руководствуясь его интересами (п. 3 ст. 53 ГК РФ). При нарушении этих
установок на них может быть возложена обязанность по возмещению причиненных Ю.л.
убытков за счет своего личного имущества. Суханов Е.А.
ЮРИДИЧЕСКОЕ ПРАВО - см. Субъективное право.
ЮРИСДИКЦИЯ (лат. jurisdictio - судопроизводство от jus - право и dico - говорю)
- установленная законом совокупность правомочий соответствующих государственных
органов разрешать правовые споры и решать дела о правонарушениях, оценивать
действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности либо
неправомерности, применять юридические санкции к правонарушителям. Ю.
определяется по различным признакам:виду и характеру разрешаемых дел
(преступления и проступки', имущественные споры между хозяйствующими субъектами
и между отдельными лицами и т.д.); территориальной их принадлежности
(рассмотрение уголовного дела судом по месту совершения преступления,
гражданского дела - по месту жительства ответчика); участвующим в деле лицам
(подсудность военнослужащих военным трибуналам). Для определения Ю. того или
иного правоохранительного органа играет роль также разграничение компетенции
между ними по рассмотрению дел, т.е. установленная процессуальным
законодательством подведомственность (применительно к рассмотрению уголовных дел
- подсудность) дел, решаемых такими органами (подведомственность
общих и арбитражных судов, третей-, ских судов и т.д.). Установленной законом Ю.
обладают общие и арбитражные суды, разного рода органы, осуществляющие
государственный надзор и контроль (ГТК, ГИБДД, налоговая полиция, госсанэпиднадзор
и т.д.). Ю. - необходимое свойство деятельности КС, решающего дела о
соответствии Конституции РФ нормативных актов государства, споры о компетенции
между отдельными органами законодательной и исполнительной власти'.
Ю. осуществляют в точно определенных законом пределах органы управления,
администрации предприятий и учреждений при разрешении дел о правонарушениях
(например, вынесение администрацией предприятия выговора работнику). Решения
того или иного правоохранительного органа вне пределов его Ю. являются
незаконными и подлежат отмене.
Под Ю. также понимается сфера отношений, на которую распространяются
характеризуемые выше правомочия.
ПиголкинА.С.
"ЮРИСТЫ ПРОТИВ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ", АССОЦИАЦИЯ - межрегиональная общественная
организация РФ, объединяющая на добровольной профессиональной основе ученыхправововедов
и практических работников юридических служб государственных и
предпринимательских структур, адвокатов, нотариусов, сотрудников
правоохранительных органов и судебных аппаратов, других учреждений в целях
предотвращения ядерной опасности. Создана в 1986 г., в качестве национальной
организационно-правовой структуры Международной ассоциации юристов (ИАЛАНА -
англ. International association of lawyers against nuclear arms).
В отличие от аналогичных антивоенных движений главным средством и механизмом
достижения своих стратегических целей ИАЛАНА видит в воздействии на процессы
международного и национального права, создании всеобъемлющей договорной базы
юридического и общественного контроля за реализацией межгосударственных
соглашений, конвенций и резолюций ООН.
Стартовый этап формирования мирового антиядерного движения юристов относится к
периоду холодной войны, жесткой идеологической конфронтации Востока и Запада,
открытого противостояния блока НАТО и стран Варшавского пакта. Оно возникло по
инициативе группы выдающихся юристов Запада и Востока политических и
общественных
деятелей, ученых, судей, адвокатов и прокуроров, таких, как бывший канцлер
Австрии В. Крайский, экс-президент Мексики Э. Чевверия, президент всемирного
Бюро труда и мира, лауреат Нобелевской и Ленинской премий Ш. Мак-брайдидр.
Воззвание к юристам мира, подписанное 50 видными юристами всех континентов и
принятое на представительной конференции в Нью-Йорке, явилось исходным рубежом
консолидации профессиональных сил правоведов в борьбе против ядерной опасности.
Последующая Учредительная конференция в Стокгольме и Первый Международный
конгресс в Гааге (1986 г.) завершили организационное оформление ассоциации. Ныне
в ее рядах находится свыше 60 Национальных ассоциаций, объединяющих
представителей самого широкого спектра юридических профессий - от ученыхмеждународников
до практиков правоохранительных учреждений. Резолюции и протесты
ИАЛАНА, решительные действия ее активистов сыграли большую роль в развенчании
концепции "ядерного сдерживания", в замораживании процесса распространения
оружия массового уничтожения. Их усилия оказали заметное влияние на создание
безъядерных зон. Мировой общественный резонанс получила совместная акция ИАЛАНА
и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), внесших в ООН резолюцию о
получении юридического заключения Международного суда в Гааге относительно
правомерности наличия и использования ядерного оружия.
Уставные сроки проведения отчетно-выборных конгрессов - 5 лет. Очередной
(второй) Конгресс ИАЛАНА состоялся в Италии в 1995 г. При ИАЛАНА
функционирует Научный совет и печатный орган. Бюджет формируется за счет
членских взносов и спонсорской помощи, пожертвований фондов и общественных
организаций.
Сухарев А. Я.
ЮРЬЕВ ДЕНЬ - 26 ноября (по старому стилю); церковный праздник в честь св.
Георгия, с которым в России связывалась возможность перехода крепостного
крестьянина от одного феодала к другому. К XV в. в Центральных районах Ю.д. стал
обычным сроком крестьянского "отказа", когда крестьянин, после завершения
годового цикла сельскохозяйственных работ, имел возможность рассчитаться с
хозяином и покинуть его. Постепенно обычай ухода крестьян только один раз в году
- за неделю до и в течение недели после Ю.д. - приобрел форму закона,
запрещавшего переход в другое время. В общегосударственном масштабе этот запрет
был узаконен Судебником Ивана 111 1497 г. Однако по мере укрепления
крепостнических отношений Ю.д. утрачивал свое значение, что выражалось во
введении "заповедных лет". временно лишавших крестьянство права перехода
(приблизительно 1580-1581, 1584-1585 гг.). В конце XVI в. закон полностью
запретил переселение крестьянства. Отмена Ю.д. как срока возможного перехода
"тяглого" населения была окончательно узаконена Соборным уложением 1649 г.
Жуковская Н.Ю.
ЮС КОГЕНС (лат. jus cogens - неоспоримое право) - согласно положениям Венской
конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о праве
договоров между государствами и международными организациями или между
международными организациями 1986 г. правило поведения, имеющее императивный
характер, т.е. юридическая норма общего между-народного права, которая
принимается и признается международным сообществом в целом в качестве нормы,
отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только
последующей юридической нормой такого же характера. Несоответствие любого
международного договора норме Ю.к. является основанием для безусловного
признания такового недействительным независимо от того, существовала ли такая
норма в момент заключения договора или она возникла позднее, уже в процессе его
действия. Примером юридических норм такого рода могут служить основные принципы
международного права - суверенного равенства государств, неприменения силы и
угрозы силой, мирного разрешения международных споров, нерушимости границ,
территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела другого
государств и др. Если международный договор является недействительным вследствие
его противоречия норме Ю.к., то его участники обязаны, насколько это возможно,
устранить последствия любого действия, совершенного на основе положения, которое
не соответствует указанной норме, и привести свои взаимоотношения в соответствие
с нею; когда подобная норма возникает после заключения международного договора,
его участники освобождаются от взаимных обязательств, вытекающих из него, но это
не влияет на права, обязательства или юридическое положение, возникшее в
результате выполнения этого договора до его прекращения.
Волосов М.Е.
ЯВКА С ПОВИННОЙ - добровольное личное обращение (явка) лица, совершившего
преступление, с заявлением о нем в органы, производящие до-знание, следствие, в
прокуратуру, суд с намерением предать себя в руки правосудия. В уголовнопроцессуальном
праве РФ Я. с п. является одним из поводов к возбуждению
уголовного дела. В случае Я. с п. устанавливается личность явившегося и
составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление: где,
когда и при каких обстоятельствах совершено преступление, какими данными оно
подтверждается, мотивы, побудившие лицо явиться с повинной, и др. Протокол
подписывается явившимся с повинной и лицом, производящим дознание,
следователем,-прокурором или судьей, составившим. протокол. Уголовное право РФ
рассма-тривает Я. с п. как обстоятельство, смягчающее ответственность, или как
обстоятельство, освобождающее при наличии указанных в законе условий от
уголовной ответственности. Я. с п. представляет собой также основание,
возобновляющее течение срока давности привлечения к уголовной ответственности.
ЯДОВИТЫЕ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА - группа веществ, не являющихся
наркотическими или психотропными. перечень которых содержится в специальных
списках (№ 1 и 2), определяемых заключением Постоянного комитета по контролю
наркотиков. Я. и с.в. включают в себя не только лекарственные, но и другие
синтетические и природные вещества. Ядовитые вещества при воздействии на
организм вызывают резкое нарушение нормальной жизнедеятельности, отравление и
смерть(сулема.карболовая кислота, цианистый калий, змеиный яд и т.п.).
Сильнодействующие вещества (седуксен, клофелин, мезепам, люминал, хлороформ и
т.д.) при приеме без назначения врача могут вызвать серьезные осложнения вплоть
до смертельного исхода.
Уголовной ответственности подлежат следующие действия с Я. и с.в.:
их незаконное изготовление, переработка, хра
...Закладка в соц.сетях
