Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...й институт, который объединяет в себе: право (и
обязанность) государства применить к правонарушителю меры правового воздействия;
обязанность правонарушителя претерпеть воздействие на него со стороны
государства; само претерпевание этого воздействия. При этом правонарушитель
имеет право требовать соответствия такого воздействия условиям, предусмотренным
законом. У.о. применяется в целях восстановления социальной справедливости,
исправления,а также предупреждения новых правонарушений со стороны как этих лиц
(частное предупреждение), так и иных граждан (общее предупреждение).
У.о. начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора суда.
Полностью реализуется У.о. в отбытии назначенного судом наказания. Наказание -
основная,но не единственная форма реализации У.о. Иные формы предусмотрены: ч. 2
ст. 92 УК ФР (У.о. без наказания); ст. 73, 82 УК (У.о. без реального отбывания
наказания); ст.ст.
75, 76, 77 УК (освобождение от У.о. при наличии условий, указанных в законе).
Основание У.о. - осознанное общественно опасное деяние (действие или
бездействие}, т.е. преступление. Ни прошлое субъекта, ни его социальное
происхождение или положение, ни его политические, религиозные или иные взгляды
не могут породить уголовные правоотношения и быть основанием У.о. Для более
точного выявления социально-политического и юридического содержания преступления
как основания У.о. наукой уголовного права разработано понятие состава
преступления.
Анализ состава преступления позволяет раскрыть объективные (объект и объективная
сторона) и субъективные (субъект и субъективная сторона) признаки преступления,
установить, под действие какой уголовно-правовой нормы подпадает совершенное
деяние, т.е. квалифицировать преступление, и определить, какое наказание может
быть назначено лицу, его совершившему.
Журавлев М.П.
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА-составная часть политики государства в сфере борьбы с
преступностью, в которой определены принципы, стратегия, основные задачи, формы
и методы контроля за преступностью. У.п. должна выражать интересы граждан и
обеспечивать защиту их прав и свобод. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ
признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства. Одновременно эта политика должна быть направлена на обеспечение
интересов общества и государства. У.п. включает в себя не только правовые
средства воздействия на преступность, но и правоприменительную деятельность, а
также меры социально-экономического и идеологического характера.
Цели и принципы У.п. достаточно стабильны, они не зависят от социальной,
политической, экономической конъюнктуры, базируются на общечеловеческих
ценностях, на выработанных международным сообществом положениях по борьбе с
преступностью и обращению с преступниками, достижениях науки,
правоприменительной практике.
Стратегия в сфере У.п. определяет конкретные задачи, формы, методы, средства и
основные направления реализации ее целей и принципов. Хотя она отличается
постоянством, но может меняться в связи с коренными преобразованиями.
происходящими в обществе.
Можно выделить два основных направления реализации У.п.: воздействие
на преступность средствами уголовно-правового характера (уголовно-право-вую
политику) и правоохранительную политику (судебно-следственную).
У.п. в сфере правотворчества определяет место, роль уголовного закона в борьбе с
общественно-опасными проявлениями. Она должна отражать социальную политику
государства в указанной сфере, определять наиболее эффективные уголовно-правовые
меры воздействия на преступность, своевременно отражать изменения в ее динамике
и структуре, строго дифференцировать ответственность, оперативно вырабатывать
наиболее целесообразные уголовно-правовые меры воздействия. Стержнем этой
политики является проблема кримина-лизации и декриминализации деяний, пенализации
и депенализации.
Стремительное разрушение старой и возникновение новой структуры государственной
власти в РФ, неуправляемый переход к рыночной экономике, образование
идеологического вакуума неизбежно породили серьезные негативные социальные
последствия, в числе которых - падение общественной дисциплины, рост
преступности, нравственная деформация общества, его резкое социальное
расслоение, безработица и т.д. Традиционно одной из наиболее острых проблем У.п.
с точки зрения ее общественного восприятия является характер и степень
воздействия государства на преступников. Это направление в стратегии У.п.
наиболее подвержено колебаниям и крайностям (хотя ее принципы остаются
неизменными). Такого рода колебания У.п. отразились в УК, а также в судебной
практике. В стратегии У.п. в настоящее время в неполной мере отражаются
структурные изменения, произошедшие в социальной,экономической и идеологической
сферах, допускается дисбаланс в защите интересов личности, общества и
государства; криминологически она не всегда обоснована. Кроме того. У.п.
неоперативно влияет на разработку и принятие соответствующих уголовно-правовых
актов, обеспечивающих контроль за преступностью.____ ЩГмаров И.В~\
УГОЛОВНОЕ ДЕЛО - дело. возбуждаемое в установленном законом порядке в каждом
случае обнаружения признаков преступления. Согласно ст. 3 УПКсуд, прокурор,
следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить
У.д., принять все предусмотренные законом меры к установлению события
преступления, лиц, виновяых в совершении преступления,
и привлечению их к уголовной ответственности.
В соответствии со ст. 108 УПК поводами к возбуждению У.д. являются: заявления и
письма граждан; сообщения общественных организаций; сообщения предприятий,
учреждений, организаций и должностных лиц; статьи, заметки и
письма,опубликованные в печати;явка с повинной: непосредственное обнаружение
органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные
данные, указывающие на признаки преступления. :
У.д. не может быть. возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению: а) за
отсутствием события преступления; б) за отсутствием в деянии состава
преступления; в) за истечением сроков давности (см. Давность);
г) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за
совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц: д) в отношении
лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста
уголовной ответственности; е) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам,
возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных
ст. 27 УПК;
ж) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе
как по его жалобе, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 27 УПК. когда
прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы
потерпевшего; з) в отношении умершего, за исключением случаев, когда
производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела
в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам; и) в отношении
лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению
либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
к) в отношении лица. о котором имеется неотмененное постановление органа
дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме
случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве
которого находится У.д.; л) в отношении священнослужителя за отказ от дачи
показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.
У.д. не может быть возбуждено,, а возбужденное дело подлежит прекращению за
отсутствием в деянии состава преступления до вступления прйговоpa в законную
силу также и в случае, когда преступность и наказуемость этого деяния были
устранены уголовным законом, вступившим в силу после совершения этого деяния.
У.д. также может быть прекращено в связи с изменением обстановки; деятельным
раскаянием виновного; в отношении несовершеннолетнего с применением к нему
принудительных мер воспитательного воздействия.
У.д. рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и
предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки
материалов У.а. •.•••'
УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - совокупность нормативных актов, которые
устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие
опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями,
и устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. В
большинстве стран мира У.з. кодифицировано не полностью: наряду с УК действуют и
иные законы, устанавливающие уголовную ответственность. В ряде федераций
(например, США) У.з. подразделяется на федеральное и субъектов федерации.
Согласно п. "о" ст. 71 Конституции РФ У.з. находится висклю-чительном ведении
РФ.
В отличие от других отраслей права (гражданского, трудового, административного и
др.), источниками которых наряду с законом могут быть решения и постановления
местных органов власти и местного самоуправления, правовые нормы, определяющие
преступность и наказуемость деяний, должны быть выражены только в форме
законодательного акта. Это объясняется тем, что преступления характеризуются
повышенной степенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение
наказания заключают в себе наиболее серьезные правовые последствия.
Современное У.з. РФ является полностью кодифицированным. УК законодательно
закреплено, что действующую систему У.з. РФ образует только данный Кодекс. Новые
законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК (в
качестве поправок, дополнений или новых статей). Самостоятельно,отдельно от него
такие законы применяться не могут. Это четкое правило призвано максимально
облегчить доступ населению и работникам правоохранительных органов к
исчерпывающей информации о существующих
уголовных запретах на те или иные деяния и ответственности за их совершение. В
УК закреплено, что он основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах
и нормах международного права. В частности, многие нормы Особенной части УК
основаны на международных актах о борьбе с геноцидом, на-емничеством,
терроризмом, пиратством, распространением наркотиков.
Принципы У.з. - наиболее общие, основополагающие идеи, исходные начала, которые
лежат в основе формирования задач этой отрасли законодательства, установления их
приоритетности, а также пронизывают конкретные институты и нормы Общей и
Особенной частей уголовного права. У.з., построенное с учетом научно
обоснованных принципов, в большей мере способно обеспечить эффективность борьбы
с преступностью, нежели правовой акт, не вобравший в себя основные начала,
присущие уголовному праву как специфической отрасли права.
Принципы У.з. образуют целостную систему. К ним относятся как общие, единые для
всех отраслей права РФ принципы законности,равенства граждан перед законом,
гуманизма, так и специальные, присущие именно этой отрасли права принципы вины,
справедливости. ' L - ;' ^ ?
Принцип законности - основополагающий для всей деятельности государства и его
органов. Согласно этому принципу преступность деяния, а также его наказуемость и
иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. Применение уголовного
закона по аналогии не допускается (ст. 3 УК).
Сущность принципа равенства граждан перед законом выражается в том, что лица,
совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной
ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства. отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств (ст. 4 УК).
Руководствуясь принципом гуманизма, У.з. обеспечивает безопасность человека,
охраняет личность, права и законные интересы граждан от преступных
посягательств. Но, применяя к виновным в совершении преступлений лицам уголовное
наказание и иные меры уголовно-правового характера, оно не ставит своей целью
причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ст. 7
УК).
Принцип вины находит свое выражение в том, что лицо подлежит уголовной
ответственности только за те общественно опасные деяния (бездействие) и
наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его
вина (ч. 1 ст. 5 УК). Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за
невиновное причинение вреда, не допускается (ч. 2 ст. 5 УК).
Наказание, применяемое к лицу,совершившему преступление, должно быть
справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности
преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не
может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ст. 6
УК).
Журавлев М.П.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО - отрасль права, представляющая собой систему юридических норм,
охраняющих наиболее важные в данном обществе ценности от посягательств путем
объявления определенных деяний преступлениями и установления наказаний за их
совершение, а также установления правил назначения последних; кроме того, У.п.
предусматривает иные меры уголовно-правового воздействия и порядок их
применения. Под У.п. также понимается наука, изучающая соответствующую отрасль
права.
Как отрасль права У.п.отличается от Иных отраслей права тем, что охраняет
существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве
регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным,
финансовым и прочими отраслями права. Так, собственность регулируется и
охраняется прежде всего нормами гражданского права, однако охрана собственности
от преступных посягательств (кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.)
осуществляется нормами У.п. •• Предмет уголовно-правового регулирования
составляют три группы общественных отношений. Прежде всего это охранительные
уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Это
отношения между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом деяние, и
государством в лице суда, следователя, прокурора, органа дознания. Каждый из
субъектов этого правоотношения обладает определенными правами и несет
корреспондирующие им обязанности.
Вторым видом являются отношения, связанные с удержанием лица от преступного
посягательства посредством угрозы наказания, содержащейся в уголов-но-правовых
нормах. Уголовный запрет налагает на граждан обязанность воздержаться от
преступления и потому регулирует поведение людей в обществе. • -
Третья группа общественных отношений, входящих в предмет У.п., возникает при
реализации гражданами права на причинение вреда при защите от опасных
посягательств при необходимой обороне, а также при крайней необходимости и
других обстоятельствах,исключающих преступность деяния. Эти отношения можно
именовать регулятивными уголовно-правовыми отношениями (в отличие от
охранительных), так как они складываются на основе регулятивных
(управомочивающих) норм и регламентируют правомерное поведение лица, являющееся
одновременно и социально полезным.
У. п. обладает специфическим методом правового регулирования. В отличие от
других норм права, устанавливающих дозволения,предписания и запреты,уголовноправовые
нормы устанавливают почти исключительно запреты, а суть предписаний
сводится к неукоснительному соблюдению этих запретов. В силу этого уголовноправовые
отношения носят односторонний характер: преступник обязан понести
наказание за нарушение уголовно-правового запрета,а государство в лице судеб-ных
органов, вправе его наказать. Исключение представляет институт обстоятельств,
исключающих преступность деяния (гл. 8 УК). Нормы, расположенные в этой главе,
выполняют регулятивную функцию.
Помимо метода правого регулирования У.п. характеризуется и особыми методами
охраны общественных отношений: применение уголовно-правовых санкций, т.е.
различных видов уголовного наказания; освобождение от уголовной ответственности:
применение принудительных мер медицинского характера.
В структурном отношении У.п. прежде всего подразделяется на две части:
Общую и Особенную. Первая закрепляет общие принципы, основание уголовной
ответственности, основные положения и понятия, а также порядок назначения
наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания. Особенная
часть У.п. представляет собой перечень отдельных преступлений,
классифицированных по признакам родового объекта. Она - своего рода "каталог"
преступных деяний, учитывающий сравнительную ценность благ, охраняемых уголовным
законом. Особенная часть подразделяется на разделы, а разделы на- главы.
Помимо частей в систему У.п. входят также уголовно-правовые институты -
обособленные комплексы норм,регулирующих группы однородных общественных
отношений (например, институты преступления, наказания, освобождения от
уголовной ответственности и от наказания). В крупные институты входят более
частные (институт преступления включает в себя институты вменяемости, вины,
покушения на преступление, соучастия в преступлении и т.д.).
Источники У.п. представляют собой внешние формы выражения уголовно-правовых
норм.В РФ уголовное законодательство является полностью кодифицированным,
поэтому единственный его источник - Уголовный кодекс РФ. В широком смысле
источниками У.п. можно признать имеющие более высокую юридическую силу, чем УК,
Конституцию РФ и ратифицированные РФ международные договоры (например, Конвенция
о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.).
В большинстве стран У.п. кодифицировано не полностью: наряду с УК источниками
У.п. являются и иные законы, устанавливающие уголовную ответственность. В
странах англосаксонской правовой системы источниками У.п. нередко признаются и
прецеденты судебные. В ряде мусульманских стран важнейшим источником У.п.
признаются нормы шариата. ^
Принципы У.п. представляют собой основные, исходные начала, в соответствии с
которыми строится как система У.п., так и в целом уголовно-правовое
регулирование. В УК сформулированы следующие принципы У^.'.законности, равенства
граждан передзаконом.вйны, справедливости, гуманизма. Названные принципы
являются общеправовыми, однако в данной отрасли права они приобретают
определенное специфическое содержание. Так, принцип законности в У.п. (ст. 3 УК)
заключается прежде всего в том. что преступность деяния, а также его
наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК.
Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Для сравнения, в
гражданском праве принцип законности не запрещает применение гражданского закона
по аналогии.
Помимо сформулированных непосредственно в уголовном законе,в науке У.п.
традиционно выделяются и другие принципы. Среди них особое значение имеет
принцип неотвратимости ответственности. Он означает, что всякое лицо,
совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовноправового
воздействия, предусмотренным уголовным законом. Смысл этого принципа
заключается в том, что неотвратимость ответственности есть лучший способ
проявления предупредительного воздействия уголовного закона и его применения.
Субъектами У.п. (участниками уго-ловно-правовых отношений) являются государство
в лице своих органов и граждане. Государство всегда выступает в уголовноправовых
отношениях в атив-ной роли: оно устанавливает и применяет уголовноправовые
санкции, в этой связи государство (государственные органы и должностные
лица) наделено определенными правами и обязанностями в отношении граждан.
Граждане и другие физические лица могут выступать в уголовно-правовых отношениях
в различных ролях: субъекта преступления, лица, действовавшего в состоянии
необходимой обороны, крайней необходимости и при иных обстоятельствах,
исключающих уголовную ответственность.
Юридическое лицо в У.п. РФ (в отличие, например, от У.п. США) не является
субъектом преступления, оно участвует в уголовно-правовых отношениях только в
качестве потерпевшего.
Исторически Особенная часть У.п. возникла раньше Общей, так как сначала возникли
конкретные виды общест-.венноопасныхдеяний, влекущие уголовно-правовые
запреты.Библейские заповеди "не убий, не укради" основываются на том, что
убийство и кража были самыми древними видами общественно опасныхдеяний, от
совершения которых предостерегал этот древнейший религиозный памятник. Первые
уголовно-правовые запреты возникли из древних обычаев кровной мести и были
направлены на подчинение интересов индивида интересам общества. У.п. развивалось
медленно, сохраняя такие формы самозащиты отдельных родов, семей и людей, как
кровная месть, талион и система композиций. Но постепенно они вытеснялись мерами
уголовного наказания. До нас дошли законодательные памятники различных древних
народов: Индии (Манц законы - 1200 г. до н.э.); законы Ассирии (около 1500 г. до
н.э.); Судебник вавилонского царя Хаммурапи (1914 г. до н.э.); законы хеттов
(около 1750 г. до н.э.), еврейские законы (Пятикнижие - около 1400г. до н.э.);
законы Древней Греции (законы Дракона - 621 г. до н. э. и законы Солона - 409408
гг. до н.э.), законы Древнего Рима (двенадцати таблиц законы - 450 г. до н.
э.) и др. Все эти документы свидетельствуют о том, что У.п. древних государств
было направлено прежде всего на защиту государства, религии, собственности,
личности и носило классовый характер. Один из древнейших памятников Руси -
Русская Правда. Этот документ, учитывая уже субъектную сторону преступления,
различает убийство на пиру, в ссоре, убийство, не носящее низменного характера,
от убийства при разбое как более тяжкого преступления. Преступление в Русской
Правде именовалось обидой, а наказание за нее осуществлялось в соответствии с
установленными правилами. При этом преследование обидчика предоставлялось на
усмотрение потерпевшего или его близких родичей. Русская Правда знала
преступления, которые преследовались не потерпевшим, а общиной в целом. В
качестве наказания предусматривались:
месть, поток, разграбление и система выкупов. Смертная казнь применялась без
суда в порядке расправы веча или князя над своими противниками.
В Псковской Судной грамоте 1457 г. вопросы У.п. получили свое дальнейшее
развитие. Преступным считалось не только посягательство на личность и
собственность, но и на интересы государства. Впервые термин "преступление" на
Руси встречается в летописных рассказах XIV в. в связи с событиями 1398 г. В
отечественном У.п. круг преступных деяний регламентировался постепенно, совпадая
первоначально со сферой гражданских правонарушений. Законодательным критерием,
обусловливающим необходимость установления уголовно-правового запрета,являлась
серьезность нарушения интересов правящих классов и государства, а также
значительность вреда. Судебник Ивана III (1497) к преступным деяниям
относит"лихое дело". По Судебнику холоп мог быть субъектом преступления и
самостоятельно нести ответственность. Наказание в Судебнике ужесточалось.
предусматривалось два вида казни: смертная и торговая. В Судебнике Ивана
/1^(1550) впервые появился состав преступления - вынесение незаконного решения
за взятки.
Судебник 1550 г. устанавливал ответственность судей за умышленное решение.
Виновный наказывался за это помимо основного наказания дополнительным битьем
кнутом. В Судебнике впервые был предусмотрен состав мошенничества,
отпочковавшийся от кражи, а грабеж отграничивался от разбоя, который
рассматривался какхищение, сопряженное с насилием. В царствование Алексея
Михайловича было принято Соборное уложение 1649 г., в котором
содержалось большое количество норм У.п. Впервые была сделана попытка провести
разграничение между умыслом и неосторожностью, появились нормы о необходимой
обороне и крайней необходимости, проводилось различие между отдельными видами
соучастников, наблюдалось ужесточение наказаний и усложнение их системы.
Уложение предусматривало широкое применение смертной казни, членовредительские
наказания, тюрьму и ссылку. По четкости формулировок и полноте Уложение
превосходило современные ему западноевропейские уголовно-правовые законы. В
царствование Петра I был принят Воинский артикул, который представлял собой
военно-уголовный кодекс без общей части.
У.п, средневековья - это право сильного и право-привилегия. Дошедшие до нас
многочисленные законодательные памятники средневековья:
"Саксонское зерцало", составленное между 1198 и 1215 гг.; "Швабское зерцало",
изданное между 1250 и 1288 гг.;
Силезское земское право конца XIV в., "Каролина" 1532 г. и др. - характеризуются
исключительной жестокостью и неравенством наказаний, обусловленным сословными
различиями людей. В этот период наиболее часто применяются смертная казнь,
телесные и особенно членовредительские и имущественные наказания. Лишение
свободы редко и лишь на закате феодально-абсолютистских государств приобретает
некоторое значение. Уложение Карла V - императора Священной Римской империи -
предусматривало смертную казнь за 44 преступления, французское уголовное
законодательство XVIII в. знало 115 видов преступлений, за которые
предусматривалась смертная казнь, а английское - 160. Смертная казнь применялась
за ереси,колдовство,убийство,разбой. поджог, фальшивомонетничество, кражу,
мошенничество, прелюбодеяние, кровосмешение, скотоложство, порубку леса,
бродяжничество, участие в незаконных сборищах и т. д. С победой буржуазии,
утверждением капиталистических отношений и формальным провозглашением принципа
равенства всех перед законом уголовное законодательство передовых европейских
государств отражает идеи представителей просве-тильско-гуманистического
направления в У.п.: Монтескье, Вольтера и Бекка-риа. Ярчайший образецУ. п.
пришедшей к власти буржуазии - УК Франции 1810г., в основе которого лежали
выдвинутые в трудах Монтескье и Беккариа принципы: "нет преступления, если оно
не предусмотре
...Закладка в соц.сетях
