Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...изация, осуществляющая следующие задачи: стимулирование
экономического развития стран-членов: содействие развитию международной торговли
и поддержание платежных балансов. Формально МБРР является (в составе Всемирного
банка) специализированным учреждением ООН, однако, в соответствии с Уставом
Банка и соглашением, подписанным между ООН и МБРР, он независим в своих
решениях. Цели МБРР; а) помощь в реконструкции и развитии территорий государствчленов
путем содействия капиталовложениям в продуктивных целях, в том числе для
восстановления экономики, конверсии производственных предприятий;
б) содействие частным иностранным инвестициям путем предоставления гарантий или
участия в займах и иных капиталовложениях: в)содействие перспективному
сбалансированному росту международной торговли и поддержка равновесия платежных
балансов путем стимулирования международных инвестиций: г) организация займов
или их гарантий с целью обеспечить приоритет реализации наиболее полезных и
неотложных проектов независимо от их масштабов.
В Соглашении о МБРР излагаются основные принципы, определяющие его операции: он
должен предоставлять займы только для производственных целей (в таких областях,
как сельское хозяйство и развитие сельских районов,энергетика, образование,
здравоохранение, планирование семьи и питание, шоссейные и железные дороги,
электросвязь, морские порты и энергетические установки) и уделять надлежащее
внимание перспективам погашения задолженности по этим займам; каждый заем должен
гарантироваться соответствующим правительством и, за исключением особых
обстоятельств,предоставляться под конкретные проекты; МБРР должен убедиться, что
необходимые средства невозможно получить из других источников на приемлемых
условиях; использование займов не может быть ограничено покупками в какой-либо
конкретной стране-члене или странах-членах; решения Банка о предоставлении
займов должны основываться только на экономических соображениях. С 1980 г. МБРР
предоставляет займы в поддержку программ конкретных изменений политики и
институционных реформ. С 1992 г. Банк выделяет кредиты РФ и другим странам СНГ.
Руководящие и постоянные вспомогательные органы Банка: Совет управляющих,
директора-исполнители (их 24), Совместный комитет по развитию Всемирного банка и
МБРР (состоит из 24 членов) и президент Банка. МБРР имеет отделение в Африке,
Азии, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются около 180 стран, в том
числе РФ. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне.
Бекяшев К.А.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД (МВФ) - международная валютно-финансовая
организация, специализированное учреждение ООН:
создан в 1944 г. на международной ва-лютно-4)инансовой конференции в Брет-тонВудсе
(приступил к деятельности с марта 1947 г.). В соответствии со ст. 1
Соглашения 1944 г. МВФ: а) содействует международному сотрудничеству путем
обеспечения механизма для консультаций и согласованных действий по международным
валютным вопросам: б) способствует сбалансированному росту международной
торговли и тем самым - повышению уровней занятости и реального дохода: в)
проводит меры по стабилизации валют и упорядочению валютных отношений. включая
противодействие конкурентному обесцениванию валют; г) содействует созданию
многосторонней системы платежей и переводов по текущим операциям и стремится
устранить валютные ограничения, препятствующие росту мировой торговли:
д) временно предоставляет общие ресурсы Фонда государствам-членам при надлежащих
гарантиях, с тем чтобы они
могли исправить нарушения равновесия их платежных балансов; е) осуществляет меры
по сокращению продолжительности и масштабов дефицита платежных балансов.
Уставный капитал МВФ составляет около 150 млрд. долл. Он формируется за счет
взносов государств-членов. Наибольшими квотами располагают США - 18,8,
Великобритания - 6,5, ФРГ - 5,7. Франция - 4,7, Япония - 4,2%. Квота РФ
составляет 3% уставного капитала. Фонд выполняет три основные функции. Вопервых,
он следитза соблюдением "кодекса поведения", касающегося политики
валютных курсов и ограничений в отношении платежей по текущим операциям. Вовторых,
он предоставляет членам Фонда финансовые ресурсы, с тем чтобы они могли
соблюдать "кодекс поведения" в то время,когда они исправляют нарушения
равновесия платежного баланса или стремятся избежать таких нарушений. В-третьих,
он обеспечивает форум, на котором члены Фонда могут консультироваться друг с
другом и сотрудничать по международным валютным вопросам. В апреле 1993 г.МВФ
принял решение ввести в действие новый вид кредита - кредит системных
преобразований для стран, которые испытывают трудности в связи с отменой
централизованной системы внешней торговли и переходом к торговле по мировым
ценам. Кредиты предоставляются в размере до 50% квоты сроком на 10 лет с началом
погашения через 4,5 года на условияхзна-чительно более мягких, чем традиционный
резервный кредит. Руководящие и постоянные вспомогательные органы МВФ; Совет
управляющих, Временный комитет (состоит из 24 членов). Комитет по развитию.
Исполнительный совет (состоит из 24 членов), директор-распорядитель, Фонд
системной трансформации, Фонд компенсационного финансирования. Фонд структурной
адаптации. В рамках МВФ функционирует институт, который организует курсы и
семинары по повышению квалификации государственных служащих из стран - членов
МВФ. Членами МВФ являются 179 государств, в том числе РФ. Штаб-квартира МВФ
находится в Вашингтоне. Бекяшев К.А.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ - см. Трибуналы международные.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС - условная категория. существующая в науке
между-народного частного права: обозначает особый комплекс вопросов, относящихся
к гражданско-процессуальному праву, действующему в рамках каждого национального
государства, который включает:
а) процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также
лиц, без гражданства: б) процессуальное положение иностранного государства и его
дипломатических представителей, международных организаций;
в) иммунитет государства: г) разграничение компетенции национальных судов
(вопросы международной подсудности); д) судебные доказательства в гражданских
делах с участием указанных категорий субъектов; е) выполнение поручений
иностранных судов; ж) признание и исполнение иностранных судебных решений; з)
проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и
там не законченного;
и) признание и исполнение иностранных арбитражных решений. М.г.п. также включает
вопросы, связанные с рассмотрением споров в рамках коммерческого (торгового,
морского) арбитража, с установлением содержания иностранного права, применимого
к рассмотрению дела по существу, вопросы совершения нотариальных действий,
внесудебного порядка расторжения брака и решения дел об усыновлении, опеке,
попечительстве^ т.д. Выделение указанного комплекса вопросов обусловлено прежде
всего тем, что наряду с общими нормами гражданского судопроизводства они
имманентно связаны с гражданскими, семейными, трудовыми и иными отношениями
циви-листического характера, которые лежат в сфере международного хозяйственного
(гражданского ) оборота, а следовательно, и с правопорядками различных
государств в том, что касается материального права. Ввиду этого отечественная
правовая доктрина практически единодушна в признании того. что проблемы М.г.п.
необходимо изучать в рамках науки международного частного права. К особенностям
правовой регламентации отношений в области М.г.п. относится то обстоятельство,
что соответствующие нормы содержатся как во внутригосударственном
законодательстве. так и в международных договорах. Основные инструменты
регулирования. имеющие международно-правовую природу, представлены договорами о
правовой помощи. В настоящее время для РФ действует порядка 40 договоров о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, в том числе одно
соглашение многостороннего характера - Конвенция стран СНГ 1993 г. В рамках
данного содружества существует также Соглашение о порядке разрешения споров,
связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г. Один из основных
многосторонних документов, имеющий общее значение для М.г.п., - Гаагская
конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.. к которой СССР
присоединился в 1966г. (другие участники: Австрия, Бельгия, Ватикан, Венгрия,
Дания, Египет, Израиль. Испания. Италия. Ливан, Люксембург, Марокко, Нидерланды.
Норвегия, Польша. Португалия, Румыния. Словакия, Суринам, Турция, Финляндия,
Франция, ФРГ, Чехия, Швейцария, Швеция, Югославия. Япония). Конвенция закрепляет
общие принципы сотрудничества государств в правовой области (порядок вручения
судебных и внесудебных документов, исполнения судебных поручений, бесплатную
выдачу выписок из актов записи гражданского состояния и т.п.) компетентными
учреждениями договаривающихся государств, а также устраняет главное
обстоятельство,дискриминирующее иностранцев по сравнению с собственными
гражданами. - судебный залог истцов-иностранцев в обеспечение судебных издержек
в случае проигрыша дела. В других областях М.г.п. действуют Нью-Йоркская
конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений
1958 г., Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.. Гаагская
конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов.
1961 г.. в которых участвует и РФ.
Поскольку в международном праве отсутствуют общепризнанные (единообразно
установленные) предписания.регулирующие вопросы подсудности в международной
жизни, ответы на них дает, как правило, внутреннее законодательство конкретных
государств либо заключенные ими (в основном двусторонние) партикулярные
договоры. Термин "подсудность" используется в различных смыслах: распределение
компетенции между судами, входящими в судебную систему данного государства:
компетентность суда по данной категории дел. Мировая практика определения
международной подсудности разнообразна, однако можно сформулировать ряд типичных
правовых принципов, действующих в данной сфере. К таковым относятся:
установление подсудности по признаку гражданства сторон или стороны в деле:
установление подсудности по признаку места жительства ответчика; личное
присутствие ответчика или наличие принадлежащего ему имущества на территории
данного государства: местонахождение спорной вещи либо иная связь дела с
территорией государства суда (место причинения
вреда, место исполнения договора, местожительство (местонахождение) истца и
т.д.). Так, для ряда стран континентальной системы права, прежде всего Франции,
а также других государств, воспринявших Кодекс Наполеона, характерен принцип
гражданства сторон (стороны) в деле("латинская система"). Германский Устав
гражданского судопроизводства 1877 г. базируется на критерии местожительства
(местонахождении) ответчика ("германская система"). Англо-американские страны
(система "общего права") в основание юрисдикции собственных судов закладывают
критерий "физического присутствия", или фактическую возможность вручить судебную
повестку.
Право РФ строится на территориальном начале. Статья 117 ГПК закрепляет принцип
предъявления иска по месту нахождения ответчика, а ст. 118 определяет случаи
подсудности по выбору истца. При этом подсудность судам РФ гражданских дел по
спорам, в которых участвуют иностранный гражданин или лицо без гражданства,
иностранные предприятия и организации, а также по спорам, в которых хотя бы одна
из сторон проживает за границей,устанавливается на основании общих правил
подсудности, предусмотренных в процессуальном законодательстве. В Конвенции
стран СНГ 1993 г. также закрепляется территориальный принцип: иски к лицам,
имеющим место жительства на территории одной из договаривающихся сторон.
предъявляются, независимо от их гражданства. При этом иски к юридическим лицам
предъявляются по месту нахождения органа управления этого юридического лица, его
представительства либо филиала.Кроме того. Конвенция определяет следующие
критерии для установления компетенции судов, когда на территории конкретной
страны, во-первых, осуществляется торговля, промышленная или иная хозяйственная
деятельность предприятия (филиала) ответчика;
во-вторых, исполнено или должно быть исполнено обязательство из договора.
являющегося предметом спора: в-третьих. имеется постоянное местожительство или
местонахождение истца по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Основанием для исключительной компетенции судов договаривающихся государств
выступает местонахождение имущества при рассмотрении исков о праве собственности
и иных вещных правах на недвижимость. Договорная подсудность служит общим
началом М.г.п. в современных условиях. Она допускается как конвенционным
регулированием (в том числе и вышеупомянутым
соглашением), так и внутригосударственными актами различных государств. Однако
предусматривается, что исключительная подсудность не может быть изменена
соглашением сторон.
Лгш./Лунц Л.А..Марышева Н.И. Курс международного частного права. Международный
гражданский процесс. М., 1976; Чешир Дж..Норт П.М. Международное частное право.
М.. 1982;
Яблочков Т.М. Курс международного гражданского процессуального права. Ярославль.
1909; Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой
помощи. М.. 1996; Гусев Е.В. Производство по признанию и исполнению в СССР
иностранных судебных решений (процессуальные стадии)//Советское государство и
право, 1988, № 10. Ануфриева Л.П.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР - родовое понятие, используемое в дипломатической практике
для обозначения юридических актов, добровольно заключаемых субъектами
международного права друг с другом главным образом в письменной форме с целью
установления, закрепления, изменения или отмены (прекращения) прав и
обязанностей в какой-либо из областей их взаимных отношений. Независимо от
различия в наименованиях (договоры, соглашения, конвенции, пакты, трактаты,
регламенты, протоколы и др.) или присущих тому или иному акту особенностей по
объекту правового регулирования,числу участников, срокам либо масштабу
пространственно-годействия, все они одинаково обязательны для их участников,
имеют равное пра-вообразующее значение, представляя собой источник норм
международного права. Складывавшиеся в течение тысячелетий правила заключения
М.д., определения их действительности, толкования, применения, прекращения
действия, продления и пересмотра в настоящее время кодифицированы Венской
конвенцией о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенцией о праве
договоров между государствами и международными организациями или между
международными организациями 1986 г. Однако еще и сегодня некоторые важные
вопросы договорной практики остаются за рамками кодификации и регулируются на
основе международного обычая. Таковы вопросы наличия и объема договорной
правоспособности федеративных и конфедеративных государств, их составных частей,
а также наций и народов, борющихся за свою независимость. Положения
международного права, касающиеся конвенционных процедур, инкорпорируются
национальным правом, государств, детализируются и дополняются им. как это имеет
место, например, в ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах
Российской Федерации".
М.д. заключаются представителями субъектов международного права,которые снабжены
специальными управомо-чивающими документами либо обладают необходимым
юридическим статусом (главы государств, правительств, ведомств иностранных дел.
дипломатических представительств и представительств государств в международных
организациях, а также высшие должностные лица таких организаций). Подписание
документов, относящихся к заключению М.д., лицами, не имеющими надлежащих
полномочий, не имеет юридического значения, если впоследствии не были
подтверждены субъектом международного прав.
Установлены особые процедуры, призванные засвидетельствовать, что разработанный
текст М.д. является аутентичным (подлинным, верно передающим волю
договаривающихся сторон) и может быть ими принят. Таковы процедуры подписания,
подписания ad referendum (под условием последующего подтверждения
соответствующей договаривающейся стороной), парафирования (скрепления текста
инициалами участников переговоров). Окончательно договор принимается по
результатам переговорного процесса, если речь идет о многостороннем договоре,
путем голосования за него"/ участвующих в переговорах субъектов международного
права. если сами они не установят иного. Следующая стадия заключения М.д. имеет
целью определить наличие согласия каждого из заинтересованных субъектов
международного права на обязательность М.д.. что осуществляется посредством:
а)подписания, если это предусмотрено самим договором или особой договоренностью
участников по этому вопросу или вытекает из полномочий данного представителя: б)
обмена документами, образующими договор, если в них предусмотрено, что такой
обмен будет иметь соответствующую силу или если на этот счет существует
специальная договоренность участников: в) ратификации, принятия или утверждения,
если одна из указанных процедур предусмотрена данным договором или особой
договоренностью участников; г) присоединения,если договором либо в результате
иной договоренности предусмотрена такая возможность.
При осуществлении любой из процедур выражения согласия на обязательность
принятого М.д. каждый из участников может сформулировать оговорку к нему, т.е.
сделать одностороннее заявление, что он намерен исключить или изменить
определенное положение договора. если только она не запрещена самим договором,
не выходит за рамки допускаемых им оговорок, совместима с объектом и целями
данного договора. Сделанные в письменной форме и доведенные до сведения других
договаривающихся сторон оговорки изменяют соответствующие положения договора во
взаимоотношениях между заявителем и теми из его участников, которые согласятся
(ясно выражено или молчаливо) с конкретной оговоркой. Во взаимоотношениях между
заявителем оговорки и остальными договаривающимися сторонами ни оговорка, ни
положение договора. к которым она заявлена, применяться не будут. Заключенные
договоры должны быть опубликованы государствами-участниками и соответствующими
международными организациями, причем последние регистрируют представленные им
тексты. Согласно ст. 102 Устава ООН на договор, не зарегистрированный в
Секретариате Организации, его стороны не могут ссылаться в ее органах.
Заключенный М.д. считается действительным. если не будет доказано иное. Так.
М.д. признается ничтожным, если согласие на его обязательность было получено в
результате применения силы или угрозы силой в отношении представителя
соответствующей договаривающейся стороны или в отношении нее самой. а также если
договор противоречит императивной норме международного права jus cogens,
существовавшей в момент его заключения или возникшей позднее. Недействительными
могут быть признаны и М.д., заключенные в нарушение норм внутреннего права
данной стороны, касающегося компетенции на заключение М.д., либо в результате
ошибки, затрагивающей основу достигнутой договоренности, либо вследствие обмана
со стороны другого участника, либо с использованием прямого или косвенного
подкупа представителя данной договаривающейся стороны. М.д. прекращает свое
действие по истечении указанного в нем срока, по достижении предусматриваемой им
цели (исполнение договорных обязательств), в связи с заключением нового договора
относительно того же предмета, в случае исчезновения предмета или прекращения
стороны договора, а также в случае его денонсации или аннулирования. Процедура
денонсации предполагает отказ участника от М.д. с предварительным
предупреждением контрагентов, если эта
возможность обусловлена самим договором. Аннулирование М.д. означает отказ от
его дальнейшего исполнения, если другой участник существенно нарушил договорные
условия, либо имеет место невозможность исполнения, либо произошло коренное
изменение обстоятельств, с учетом которых данный договор был заключен. Важнейший
из основных принципов международного права, которые должны учитываться
участниками любого М.д., - принцип добросовестного и неукоснительного выполнения
М.д. (pacta sunt servancia), о чем прямо говорится в ст. 26 Венской конвенции о
праве международных договоров 1969 г.: "Каждый действующий договор обязателен
для его участников и должен добросовестно ими выполняться".
. - . Волосов М.Е.
РФ - международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или
государствами) либо с международной организацией в письменной форме и
регулируемое международным. правом, независимо от того, содержится такое
соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах,
а также независимо от его конкретного наименования. В соответствии с
Конституцией РФ заключение, прекращение и приостановление действия М.д. РФ
находятся в ведении РФ. Порядок заключения, выполнения и прекращения М.д. РФ
определяется ФЗ РФ от 15 июля 1995г.№ 101-ФЗ "О международных договорах
Российской Федерации". М.д. РФ заключаются с иностранными государствами. а также
с международными организациями от имени РФ (межгосударственные договоры).
Правительства РФ (межправительственные договоры), федеральных органов
исполнительной власти (договоры межведомственного характера). М.д. РФ.
затрагивающий вопросы, относящиеся к ведению субъекта РФ. заключается по
согласованию с органами государственной власти заинтересованного субъекта РФ, на
которые возложена соответствующая функция. М.д. РФ являются, наряду с
общепризнанными принципами и нормами международного права, составной,частью ее
правовой системы. Если М.д. РФ установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила международного договора. Положения официально
опубликованных М.д. РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для
применения, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений
принимаются соответствующие правовые акты. Согласие РФ на обязательность для нее
международного договора может выражаться путем:подписания договора; обмена
документами, образующими договор; ратификации договора: утверждения договора:
принятия договора;присоединения к договору; применения любого другого способа
выражения согласия. о котором условились договаривающиеся стороны. В
соответствии с Конституцией РФ ратификация М.д. РФ осуществляется в форме ФЗ.
Прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных
договоров РФ осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами
международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность
международного договора для РФ.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ - тре-тейский суд в области разрешения
споров по сделкам международного характера. Наиболее известны постоянно
действующие М.к.а.: Международный арбитражный судМТП в Париже. Арбитражный
институт Торговой палаты г. Стокгольма. Международный арбитраж Американской
арбитражной ассоциации. Лондонский международный третейский суд, Международный
коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ и т.д.
Органы М. к.а. (торгового арбитража) рассматривают споры по отношениям,
возникающим в области торговли и иных экономических связей между организациями и
фирмами различных государств. Так. согласно Положению о Международном
коммерческом арбитражном суде (МКАС) при ТПП РФ в последний передаются. в
частности, по соглашению "споры из договорных и иных гражданско-правовых
отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов
международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной
из сторон спора находится за границей, а также споры предприятий с иностранными
инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории
РФ. между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими
субъектами права РФ". Органы М.к.а. могут принимать к своему рассмотрению также
и споры, подлежащие их юрисдикции в силу международных договоров. В таких
случаях наличия соглашения об арбитраже между сторонами не требуется.
Современное содержание понятия М.к.а. связывается прежде всего с изъятием спора
из сферы действия судов общей компетенции конкретной страны, а термины
"арбитраж" и "третейский суд" в законодательстве, научной литературе и практике
используются большей частью как синонимы. Категория "международный" в
обозначении рассматриваемого понятия имеет тот же смысл, что и в выражении
"международное частное право", и используется в широком значении, указывая на
то, что спорное отношение, подпадающее под разбирательство третейским судом,
находится в сфере международного хозяйственного (гражданского) оборота.
Правовой основой для М.к.а. служит соглашение сторон (арбитражное соглашение) о
подчинении возникшего или могущего возникнуть из договора (контракта) спора или
разногласия третейскому разбирательству. В этом плане различают несколько видов
арбитражных соглашений: арбитражную оговорку, т.е. договорную клаузулу об
арбитраже, направленную на урегулирование будущих (эвентуальных) споров и
именуемую иногда "договором в договоре". и третейскую запись- соглашение об
арбитражном рассмотрении уже возникшего спора. Можно говорить и об арбитражном
соглашении proprio vigore, когда стороны отдельным от основного контракта
документом оформляют одновременно с ним и договоренность в отношении третейского
разбирательства. Одним из основных принципов.характеризующих правовую природу
арбитражного соглашения, служит принцип его автономности от основного договора,
что закрепляется непосредственно в правовых актах (Регламент МКАС при ТПП РФ), в
противовес ранее существовавшему положению, когда данный принцип выводился из
арбитражной практики и конкретных решений М.к.а.
Поскольку третейский суд - о
...Поділитися у соцмережах
