Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ивается П. уголовных
дел следователям прокуратуры, органов внутренних дел. органов федеральной службы
безопасности, федеральных органов налоговой полиции, а также органам дознания. В
ч. 1 ст. 126 УПК перечислены преступления, по которым предварительное следствие
не обязательно. Предварительное расследование по ним производится в форме
дознания. По некоторым из преступлений, указанным в ст. 414 УПК, применяется
протокольная форма досудебной подготовки материалов, а по преступлениям,
указанным в ч. 1 ст. 27 УПК, - производство в порядке частного обвинения. К П.
следователей прокуратуры отнесены наиболее опасные преступления против личности
{убийства, доведение до самоубийства, похищение человека, изнасилование и др.),
в сфере экономики (контрабанда), против общественной безопасности и
общественного порядка (бандитизм, организация преступного сообщества, массовые
беспорядки, пиратство и др.), против государственной власти (возбуждение
национальной, расовой или религиозной вражды, злоупотребление должностными
полномочиями, принуждение к даче показаний и др.), против военной службы
(неисполнение приказа, оскорбление военнослужащего, дезертирство и др.). К П.
следователей органов внутренних дел отнесены уголовные дела о разбоях, грабежах,
преступлениях против здоровья, против семьи и несовершеннолетних, некоторых
преступлениях в сфере экономической деятельности, преступлениях против интересов
службы в коммерческих и иных организациях и др. К П. следователей органов ФСБ
отнесены уголовные дела о государственной измене, шпионаже. вооруженном мятеже,
посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсии,
незаконном обороте оружия и наркотических средств и др. К П. следователей
органов налоговой полиции отнесены уголовные дела об уклонении от уплаты налога
гражданином и уклонении от уплаты налогов организациями.
. Персональный (личный) признак П. связан с субъектом преступления. В силу этого
признака производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным
делам о преступлениях несовершеннолетних или лиц, которые в силу своих
физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на
защиту. При этом по делам о преступлениях, по которым, с учетом предметного
(родового) признака П., расследование могло бы быть произведено в форме
дознания, предварительное следствие производится следователями органов
внутренних дел. По уголовным делам о преступлениях, совершенных
судьями,прокурорами,следователями и должностными лицами органов внутренних дел,
налоговой полиции и таможенных органов, а также по уголовным делам о
преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной
деятельностью, предварительное следствие производится следователями органов
прокуратуры. По делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также
призванными на сборы военнообязанными, военными строителями, солдатами,
матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами и лицами офицерского
состава ФСБ и СВР, а также гражданским персоналом Вооруженных Сил РФ в связи с
исполнением ими служебных обязанностей либо в расположении воинской части,
учреждения или военного образовательного учреждения профессионального
образования,предварительное следствие производится следователями военной
прокуратуры.
Территориальный (местный) признак определяет П. уголовных дел в зависимости от
места совершения преступления. По этому признаку разграничивается П. дел между
следователями (органами дознания) с учетом обслуживаемой ими территории.
Предварительное расследование производится в том районе, где совершено
преступление. Однако в целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и
полноты расследования оно может производится по месту обнаружения, а также по
месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. В
местно-стях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие органы
расследования, следователям военной
прокуратуры по решению Генерального прокурора РФ может быть поручено
производство расследования по уголовным делам обо всех преступлениях, по которым
в соответствии с законом предварительное следствие обязательно. Если следователь
установит, что данное дело ему не подследственно, он обязан произвести все
неотложные следственные действия, после чего передает дело прокурору для
направления по П. Вопрос о П. дела решается прокурором по месту, где следствие
начато.
Альтернативный (по связи дел) признак определяет П. при соединении уголовных дел
в одном производстве. При соединении дел по обвинению одного или нескольких лиц
в совершении преступлений, подследственных разным органам предварительного
следствия, П. определяется прокурором. Однако если хотя бы одно из этих дел
подследственно следователям военной прокуратуры, все дело расследуется ими. В
тех случаях, когда лицо совершило несколько преступлений, одно из которых
отнесено к П. органа дознания, а другое - следователя, предварительное
расследование должно быть произведено следователем. По делам о злоупотреблении
должностными полномочиями, превышении должностных полномочий, получении взятки,
дачи взятки, служебном подлоге и халатности. которые по признаку предметной
(родовой) П. отнесены к П. следователей прокуратуры, предварительное следствие
может производиться также следователями органов ФСБ. если это связано с
расследованием уголовных дел о преступлениях, отнесенных к их
подследственное(tm). По уголовным делам о незаконном предпринимательстве,
незаконной банковской деятельности, лже-предпринимателъстве и некоторых других
преступлениях, указанных в ч. 6 ст. 126 УПК, отнесенных к П. органов внутренних
дел, предварительное следствие может производиться также следователями органов
налоговой полиции, если их расследование связано с преступлениями, по которым
возбуждено уголовное дело, и оно не может быть выделено в отдельное
производство. По уголовным делам о вовлечении несовершеннолетних в преступную
деятельность, злоупотреблении должностными полномочиями, превышении должностных
полномочий, заведомо ложном доносе и некоторых других преступлениях, указанных в
ч. 7 ст. 126 УПК, предварительное следствие производится тем органом, к чьей П.
относится преступление, в связи с которым возбуждено данное дело.
П. по каждому уголовному делу определяется совокупностью либо предметного и
территориального, либо персонального и территориального, либо альтернативного и
территориального признаков.
Сергеев А.И.
ПОДСТРЕКАТЕЛЬ- соучастник преступления (ст. 33 УК). П. признается лицо,
склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы
или другим способом. Подстрекательство может заключаться в склонении к
преступлению не только исполнителя, но и пособника, других П. Подстрекательство
несовершеннолетних (вовлечение их в совершение преступления) кроме соучастия
образует самостоятельный состав преступления. Подстрекательство может иметь
место только по отношению к вменяемому лицу, достигшему возраста уголовной
ответственности.В противном случае П. будет считаться посредственным
исполнителем, поскольку невменяемый или подросток в этом случае выступают в роли
орудия или средства совершения преступления.
ПОДСУДИМЫЙ - обвиняемый, в отношении которого дело принято к производству судом.
П., в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным - если приговор
обвинительный, или оправданным - если приговор оправдательный (ст. 46 ч. 2 УПК).
В силу принципа осуществления су-допроизводства на основе состязательности и
равноправия сторон (п.3 ст. 123 Конституции РФ) П. наряду с защитни-ком и
гражданским истцом участвует в центральной стадии уголовного процесса - судебном
разбирательстве на стороне защиты. П. имеет право на защиту. Он вправе: а)
знать, каков окончательный объем обвинения, по которому судьей вынесено
постановление о назначении судебного заседания. П. должна быть вручена судьей
копия обвинительного заключения. Если при утверждении обвинительного заключения
прокурором или при решении судьей вопроса о назначении судебного заседания
изменены обвинение (в том числе ввиду отказа прокурора от обвинения или
изменения прокурором обвинения в сторону смягчения в ходе предварительного
слушания в суде присяжных - ст. 430 УПК), или мера пресечения, или список лиц,
подлежащих вызову в суд, то П. вручается также копия постановления прокурора и
(или) судьи. По делам о преступлениях, предусмотрентах ст. 115, 116, 129 :ч. 1 и
ISO УК
РФ, если по ним не проводилось предварительное следствие или дознание, П.
вручается копия заявления потерпевшего (дела частного обвинения); б) после
назначения судебного заседания ознакомиться со всеми материалами дела и выписать
из него необходимые сведения (ст. 236 УПК), а по окончании судебного заседания -
с протоколом судебного заседания и подать на него свои замечания в течение 3
суток после ознакомления (ст. 264-266 УПК); в) требовать рассмотрения его дела в
том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом; г)
участвовать в судебном разбирательстве, выступать в суде на родном языке и
пользоваться услугами судебного переводчика (ст. 17 УПК). Разбирательство дела в
отсутствие П. может быть допущено лишь в исключительных случаях, если это не
препятствует установлению истины по делу, когда П. находится вне пределов РФ и
уклоняется от явки в суд; по делу о преступлении, за которое не может быть
назначено наказание в виде лишения свободы. П. ходатайствует о разбирательстве
дела в его отсутствие (но и в этом случае суд вправе признать явку П.
обязательной - ст. 246 УПК). Однако в случае нарушения П. порядка во время
судебного заседания, а также при неподчинении распоряжениям
Председательствующего последний предупреждает П. о том, что при повторении
означенных действий он будет удален из зала судебного заседания. При повторном
нарушении порядка П. по определению суда (постановлению судьи) может быть удален
из зала заседания. Приговор суда во всех случаях провозглашается публично в
присутствии П. или объявляется ему немедленно после провозглашения (ст. 263
УПК): д) заявлять отводы составу суда или кому-либо из судей, прокурору,
секретарю, эксперту,специалисту, переводчику, защитнику (ст. 272. 59- 67 УПК);
е) высказывать свое мнение по возникающим во время судебного разбирательства
вопросам (ст.255-256, 257. 258, 276, 277, 279, 294 УПК); ж) заявлять в защиту
своих интересов ходатайства, в том числе: о вызове новых свидетелей, экспертов,
специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов: о
признании доказательств, полученных с нарушением закона, недопустимыми, т.е. не
имеющими юридической силы, методами, либо об исследовании доказательств,
исключенных ранее судьей из разбирательства по мотиву их недопустимости (ст. 50
ч. 2 Конституции РФ, ст. 69 УПК); об изменении или отмене меры пресечения; о
направлении уголовного дела для производства дополнительного расследования (ст.
258, 232, 429 УПК); о прекращении уголовного дела в судебном заседании при
наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 5, 6, 7, 9 УПК, кроме случаев,
указанных в ч. 4 этой статьи. При этом прекращение уголовного дела вследствие
изменения обстановки, в связи с деятельным раскаянием и в связи с примирением П.
с потерпевшим не допускается, если П. против этого возражает; в этом случае
производство по делу продолжается в обычном порядке. Дела частного обвинения, по
которым не проводилось предварительное следствие или дознание, подлежат
прекращению также в случае примирения потерпевшего с П., за исключением случаев,
когда В возбужденное судьей дело вступил прокурор (ст. 259 УПК); з) пользоваться
помощью защитника, оплата труда которого при отсутствии у П. денежных средств
производится за счет государства: при этом возмещение расходов государству может
быть возложено на осужденного (ст. 47 УПК). П. вправе по своей инициативе в
любой момент производства по делу отказаться от защитника. В соответствии со ст.
49 и 426 УПК участие защитника в судебном разбирательстве обязательно по делам:
в которых участвует государственный или общественный обвинитель;
несовершеннолетних;
немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или
психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лиц, не
владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; лиц, обвиняемых в
совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть
назначена смертная казнь: лиц, между интересами которых имеются противоречия и
если хотя бы одно из них имеет защитника: лиц. дела которых подлежат
рассмотрению судом присяжных. Это означает, что суд, независимо от желания П.,
обязан назначить дело к слушанию с участием защитника, обеспечить его явку и
участие в судебном разбирательстве. В случаях, предусмотренных в п. 2-5 ст. 49
УПК, отказ П. от защитника не обязателен для суда. Вышестоящие судебные
инстанции всегда признают отказ П. от защитника вынужденным и отменяют приговоры
по мотиву нарушения права П. на защиту, если в предусмотренных законом случаях
суд не обеспечил реальное участие защитника в судебном разбирательстве, т.е.
отказ был принят в отсутствие защитника в зале суда;
и) участвовать в исследовании доказательств (задавать вопросы потерпевшим,
свидетелям,экспертам,осматривать вещественные доказательства и документы и
т.д.), давать показания по поводу обвинения и известных ему обстоятельств дела.
При этом П. должно быть разъяснено,что он вправе отказаться от дачи показаний и
в силу положений ст. 51 Конституции РФ не обязан свидетельствовать против сеоя
самого, своего супруга и близких родственников. С разрешения
председательствующего П. может давать показания в любой момент судебного
следствия (ст. 280. 446 УПК): к) участвовать в судебных прениях и
воспользоваться правом реплики, если защитник в судебном заседании не участвует
(ст. 295-296. 447, 448. 458 УПК); л) по окончании судебных прений обратиться к
суду с последними словами (ст. 297, 448, 458 УПК): м) по окончании судебных
прений,но до удаления суда в совещательную комнату представить суду в письменном
виде предлагаемую им формулировку решения по вопросам. указанным в п. 1-5 ст.
303 УПК. которая, однако, не имеет для суда обязательной силы (ст. 298 УПК). В
суде присяжных - предлагать поправки к сформулированным председательствующим
вопросам, подлежащим разрешению коллегией присяжных заседателей, просить о
постановке других вопросов, в том числе о наличии причины, по которой содеянное
не вменяется П. или влечет для него менее строгое наказание (ст. 450 УПК), а
также заявить в судебном заседании возражения в связи с содержанием
напутственного слова председательствующего по мотивам нарушения им принципа
объективности (ст. 451 УПК): н) обжаловать в кассационном порядке приговор
любого суда РФ (ст. 325 УПК). В случаях, предусмотренных ст. 331 УПК. П. вправе
подать частную жалобу на определение суда или постановление судьи: о) защищать
свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не
запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ: ст. 46 УПК).
П. обязан являться по вызову суда. подвергаться освидетельствованию (ст. 181
УПК), предоставлять образцы для сравнительного исследования (ст. 186 УПК).
соблюдать условия избранной в отношении него меры пресечения и установленный
порядок производства по делу. Применение мер процессуального принуждения
(привод, избрание или изменение меры пресечения и др.) допускается лишь в
случаях, когда это вызвано необходимостью в порядке, предусмотренном УПК.
Кипнис Н.М.
ПОДСУДНОСТЬ - установленная законом совокупность признаков преступления или
характера гражданского (арбитражного) дела, позволяющая отнести уголовное,
гражданское, арбитражное дело к ведению того или иного суда первой инстанции,
определить состав суда. а также порядок разрешения вопросов о передаче дел в
соответствии с их подсудностью. Правила о П. дел основаны на принципе равенства
всех перед законом и судом. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к П.
которых оно отнесено законом. Лицо, обвиняемое в совершении преступления. имеет
право выбора состава суда. С учетом заявленного им ходатайства или с его
согласия дело рассматривается профессиональными судьями либо с участием народных
или присяжных заседателей. Признаки П. дел: предметный (родовой),
территориальный (местный), а в уголовном процессе - также персональный (личный)
и альтернативный (по связи дел). : ,,,. ;
Предметный, или родовой, признак определяет П. дела судам того или иного звена
судебной системы в зависимости от рода (вида) совершенного преступления. т.е.
его квалификации по соответствующей статье УК. или характера гражданского
(арбитражного) дела. Так. районному суду подсудны все дела, кроме дел, подсудных
вышестоящим судам или военным судам (ст. 35 УПК). В ст. 36 УПК дан исчерпывающий
перечень преступлений. которые подсудны ВС республики в составе РФ. краевому
(областному) суду, суду города федерального значения, суду автономной области,
суду автономного округа. К ним относятся, например, дела о преступлениях против
государственной власти (ст. 275- 277 УК), об умышленном убийстве при отягчающих
обстоятельствах (ст. 105 УК) и др. ВС подсудны дела, отнесенные к его П. в
соответствии с ФЗ РФ, а также особой сложности или особого общественного
значения,которые он вправе принять к своему производству по собственной
инициативе, инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства
обвиняемого. По признаку предметной (родовой) П. все дела о шпионаже
рассматриваются военными судами.
В гражданском, процессе в соответствии со ст. 113 ГПК гражданские дела,
подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Вышестоящие суды не имеют определенной родовой П., они вправе лишь изъять
любое гражданское дело из нижестоящего суда и принять его к своему производству.
Лишь для некоторых категорий дел установлены изъятия. В арбитражном процессе
строго определена категория дел, подсудных исключительно ВАС (ст. 24 АПК), к
которым, в частности, отнесены экономические споры между РФ и субъектами РФ,
между субъектами РФ.
Территориальный, или местный, признак определяет П. дел в зависимости от места
совершения преступления (в уголовном процессе) или от места жительства (места
нахождения органа или имущества) ответчика. По этому признаку разграничиваются
П. дел между одноименными судами (например, между районными судами и т.д.). В
соответствии с территориальным признаком П. уголовное дело подлежит рассмотрению
в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление. Если место
совершения преступления определить невозможно, дело посудно тому суду, в районе
деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по
уголовному делу. В гражданском процессе общая территориальная П. определяется
местом жительства ответчика (если это физическое лицо) или по месту нахождения
его органа или имущества (если это юридическое лицо). Альтернативной считается
П., при которой дело может рассматриваться одним из нескольких указанных в
законе судов по выбору истца. В арбитражном процессе (ст. 25 АПК) иск также
предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Однако иск к
юридическому лицу. вытекающий из деятельности его обособленного подразделения,
предъявляется по месту нахождения этого подразделения. Статья 26 АПК
предусматривает также альтернативную П., когда, например, имеет место
множественность ответчиков, и в ряде других случаев. П. может быть изменена по
соглашению сторон (договорная П.). По делам о банкротстве, по поводу
недвижимости и некоторым иным АПК (ст. 28, 29) устанавливает исключительную
подсудность.
Персональный, или личный, признак определяет П. дела в зависимости от служебного
или должностного положения лица, совершившего преступление. Так, уголовное дело
в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного
разбирательства, должно быть рассмотрено только в ВС. По персональному (личному)
признаку к подсудности военных судов отнесены: дела о всех преступлениях,
совершенных военнослужащими,
а также военнообязанными во время прохождения ими сборов;
дела о всех преступлениях, совершенных лицами офицерского состава, прапорщиками,
мичманами, сержантами. старшинами, солдатами и матросами органов федеральной
службы безопасности; дела о преступлениях против установленного порядка несения
службы, совершенных лицами начальствующего состава учреждений уголовно-исполнительной
системы. Дела о преступлениях указанных лиц. совершенных в период
прохождения ими службы, но уволенных к моменту рассмотрения дела в суде,
рассматриваются военными судами. Дела о преступлениях, совершенных лицами до их
призыва на военную службу или поступления на службу в органы безопасности, но к
моменту рассмотрения дела состоящими на военной службе или на службе в органах
безопасности, рассматриваются общими судами. В местнос-тях, где в силу
исключительных обстоятельств не действуют общие суды. военным судам подсудны все
без исключения уголовные и гражданские дела. Персональный (личный) признак
разграничивает также П. уголовных дел между различными звеньями военных судов.
Например, дела о преступлениях лиц, имеющих воинские звания до полковника.
капитана 2-го ранга включительно, подсудны военным судам армий, флотилий,
воинских соединений и гарнизонов, а дела о преступлениях лиц, имеющих воинские
звания полковника и капитана 1-го ранга, либо занимающих должности от командира
полка, командира корабля 1-го ранга и выше, и им равных по служебному положению
- военным трибуналам видов Вооруженных Сил РФ, округов, групп войск и флотов.
Дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала)
либо занимающих должности от командира соединения и выше и им равные.
рассматриваются Военной коллегией ВС.
Альтернативный, или по связи дел, признак определяет П. при соединении
нескольких уголовных дел в одно производство. При обвинении одного лица или
группы лиц в совершении нескольких преступлений, подсудных разноименным судам,
дело обо всех преступлениях рассматривается вышестоящим из этих судов. Если дело
по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений
подсудно военному суду в отношении хотя бы одного лица или одного преступления,
дело обо всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом. Дело, которое
по тем или иным основаниям подсудно одновременно нескольким одноименным судам,
рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было закончено
предварительное следст&ие'или дознание по делу. -'-.--
Установление и оценка предметного, персонального,территориального и
альтернативного признаков П. в их совокупности позволяют определить суд, который
должен рассмотреть по первой инстанции конкретное уголовное дело. Если судья или
суд установят, что поступившее дело не подсудно данному суду, они направляют это
дело в соответствующий суд по П. Суд может оставить в своем производстве дело,
подсудное другому такому же суду. только в случае. когда он уже приступил к его
рассмотрению в судебном заседании. Однако, если дело подсудно вышестоящему суду
или военному суду, оно во всех случаях подлежит направлению по П. Не допускается
передача в нижестоящий суд дела. начатого рассмотрением в судебном заседании
вышестоящего суда. В отдельных случаях, в целях наиболее быстрого, полного и
объективного рассмотрения дела, а равно в целях наилучшего обеспечения
воспитательной роли судебного разбирательства, оно может быть передано для
рассмотрения из одного суда в другой такой же суд. Передача дела по этим
основаниям, допускается лишь до начала его рассмотрения в судебном заседании по
решению председателя вышестоящего суда.
Следует отметить, что вышестоящий суд наделен правом принять к своему
производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело, подсудное
нижестоящему суду, только при наличии об этом ходатайства обвиняемого (ст. 40
УПК).
П. уголовных дел тому или иному составу суда. рассматривающего дело по первой
инстанции, определяется по следующим правилам.Единолично судьей в районных судах
слушаются дела о преступлениях. за которые максимальное наказание,
предусмотренное уголовным законом, не превышает 5 лет лишения свободы. Коллегией
в составе судьи и двух народных заседателей во всех судах рассматриваются дела о
преступлениях. за которые максимальное наказание является более строгим, чем 5
лет. но не превышает 15 лет лишения свободы. а также все дела о преступлениях
несовершеннолетних. Дела во всех судах, кроме районного, могут рассматриваться
(с согласия обвиняемого) судом в составе 3 профессиональных судей, один из
которых является председательствующим
(коллегией суда). Уголовные дела о преступлениях, за которые предусмотрено
максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного
лишения свободы или смертной казни, рассматривает коллегия в составе 3
профессиональных судей. Дела, подсудные краевому, областному, городскому суду,
по ходатайству обвиняемого рассматриваются судом присяжных в составе судьи и 12
присяжных заседателей. Обвиняемый вправе заявить такое ходатайство при
объявлении ему об окончании предварительного следствия и предъявления для
ознакомления всех материалов дела. В дальнейшем ходатайство обвиняемого о
рассмотрении его дела судом присяжных не принимается. Отказ обвиняемого от
указанного ходатайства не принимается, если оно. было подтверждено в ходе
предварительного слушания. Ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела судом
присяжных либо его отказ от этого, а также другую позицию обвиняемого по данному
поводу следователь обязан зафиксировать в отдельном протоколе, который
подписывается им и
...Закладка в соц.сетях
