Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
... Японии. Канаде, Астралии, Новой Зеландии,
Эстонии, Латвии, Израиле.
В России первый опыт П. связан с работой Государственной думы (1906- 1917 гг.).
Пришедшие к власти большевики рассматривали П. исключительно как элемент
"буржуазной демократии", поэтому начисто отвергали его в условиях диктатуры
пролетариата. Возрождение идей П. происходит только с избранием Съезда народных
депутатов РСФСР в 1990 г. После короткого периода "советского" П. в 1990-1993
гг. в РФ была установлена президентская республика.
Додоное В.Н:
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ - один из двух видов конституционной монархии (тряцу с
дуалистической монархией). Характеризуется тем, что монарх выполняет свои
функции номинально. Правительство при П.м. формально и фактически ответственно
перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное
верховенство среди других органов государства. П.м. сложилась в Великобритании в
XVIII в.. а в других европейских странах в XIX - начале XX в. В настоящее время
П.м. существует в Великобритании. Нидерлан-дах, Испании. Бельгии, Норвегии,
Дании, Швеции, Японии и некоторых других странах.
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность государства с республиканской формой
правления. Другой является президентская республика. Зачастую существуют
смешанные варианты. Специфическая черта П.р. - ведущая роль парламента в
государстве. Он не только принимает законы. но и оказывает сильное влияние на
правительство и иные органы государственного управления. Состав правительства
предопределяется парламентским большинством. Если в государстве нет монарха,
президента, парламент утверждает либо председателя правительства и по его
представлению весь состав
правительства, либо только председателя правительства, который сам формирует
правительство. Если же в государстве имеется монарх, президент, то он утверждает
председателя правительства, но это лишь формальный акт, поскольку кандидатура
председателя исходит от парламентского большинства. Парламент определяет своими
актами и действиями основы внутренней и внешней политики государства. В
П.р.правительство несет ответственность перед парламентом. Нередко парламент в
П.р. обладает правом заслушивать годовой отчет правительства, потребовать
внеочередного отчета либо слушать доклады правительства по принципиальным
вопросам внутренней и внешней политики. Он вправе выразить недоверие
правительству. что чаще всего влечет его отставку, а также отдельно председателю
либо иному члену правительства. В определенных ситуациях сам парламент может
быть распущен (например, если не образована коалиция, позволяющая сформировать
правительство парламентского большинства, или предложение о недоверии
правительству либо его председателю не набирает необходимого числа голосов, а
также в случае, когда парламент в силу внутренних раздоров парализован в своей
деятельности). В настоящее время П.р. существует в Италии, Германии, Греции,
Израиле, Исландии, Чехии, Венгрии, Латвии, Эстонии, Индии и некоторых других
странах.
Аеакьян С.А.
ПАРЛАМЕНТЕР - лицо, уполномоченное военным командованием на ведение переговоров
с неприятелем. Статья 32 IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной
войны 1907г. гласит: "Как сам парламентер, так и сопровождающие его трубач,
горнист или барабанщик, лицо. несущее флаг, и переводчик пользуются правом
неприкосновенности". Отличительный знак П. - белый флаг. П. может быть принят
противником или отослан обратно, но ему должна быть обеспечена безопасность
возвращения. Нарушение неприкосновенности П. представляет собой военное
преступление. В случае злоупотреблений П. своим положением (подговор к измене)
он может быть задержан и лишен неприкосновенности.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - см. Иммунитет парламентский.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ЭТИКА - см. Депутатская этика.
ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВОПРОСЫ - одна из форм контроля парламента над деятельностью
правительства в парламентарных государствах. П.в. могут быть заданы письменно и
устно. Регламент парламента устанавливает правила допустимости П.в. и порядок их
внесения, а также сроки, в которые правительство или отдельные министры должны
предоставить ответ. По общему правилу ответ на П.в. дается в той же форме, в
которой П.в. был задан. П.в. и ответы правительства на них не могут (в отличие
от интерпелляции) служить самостоятельным поводом для постановки вопроса о
доверии правительству.
ПАРЛАМЕНТСКИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ - одна из форм осуществления контрольных полномочий
парламента (см. Парламентский контроль). П.р.проводятся в случаях, когда
необходимо изучить события и обстоятельства, представляющие большую общественную
и государственную значимость, в том числе связанные с предполагаемыми
нарушениями законодательства и высшими должностными лицами государства.
Действенность П.р. достаточно велика, их следствием может стать наступление
политической ответственности государственных органов или должностных лиц, а в
случаях, предусмотренных соответствующим законодательством, привлечение
последних к административной или уголовной ответственности. Часто одного факта
П.р. достаточно для наступления юридически значимых последствий (так, в США
действия палаты представителей в 1974 г. по возбуждению процедуры импичмен-та
привели к отставке с поста президента США Р. Никсона).
Проведение П.р. могут осуществлять постоянные комитеты и комиссии (палат)
парламента либо специально созданные временные следственные комитеты или
комиссии.
В настоящее время одним из немногих правовых источников, прямо предполагающих
возможность проведения П.р., является ФКЗ РФ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", где в ч. 2 ст. 32
говорится о возможности создания в ГД парламентской комиссии по расследованию
фактов нарушения прав и свобод граждан. Вместе с тем ряд федеральных законов
предоставляет парламентариям право, в рамках реализации своих контрольных
полномочий. осуществлять те или иные действия, соответствующие смыслу П.р. Так.
например, значительные возможности по
проведению П.р. в сфере контроля за государственными финансами и собственностью
предоставляет палатам ФС ФЗ РФ от 18 ноября 1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации". Согласно ст. 2 этого закона одной из задач Счетной палаты
является регулярное предоставление ФС информации о результатах проводимых
контрольных мероприятий, в том числе материалы о правонарушениях со стороны
государственных органов и должностных лиц в части использования средств
федерального бюджета и федеральной собственности. При этом контрольноревизионные
действия Счетной палаты могут быть инициированы по запросу СФ или ГД
или группы парламентариев. Тем не менее недостаточная полнота законодательного
регулирования П.р. в ГД приводила и приводит к многочисленным трудностям в
работе членов парламентских комиссий по расследованиям.
Лит: Парламенты мира. Сб. М.. 1991;
Регламент Верховного Совета РСФСР. Изд. ВС РСФСР. М., 1992; Конституционное
(государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 1-2/Отв. ред. Б.А.
Страшун. М., 1996; Конституции зарубежных государств: Учебн. пособ. 2-е изд..,
испр. и доп. М., 1997.
Парамонов А.Р., Полдян Л.Я.
ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ - форма обсуждения парламентариями актуальных и значимых
вопросов по предметам ведения палат парламен-та с привлечением должностных лиц
государства, экспертов и общественности.
В зарубежной парламентской практике П.с. в основном проводятся комитетами палат
парламентов.
В палатах ФС П.с. проводятся в соответствии с ч. 3 ст. 101 Конституции РФ, а
также гл. 9 и 7 регламентов СФ и ГД. Предметом П.с. в ГД могут быть:
законопроекты. требующие публичного обсуждения, международные договоры,
представленные в ГД на ратификацию, проект федерального бюджета и отчет о его
исполнении, другие важные вопросы внутренней и внешней политики. Регламент СФ
подобного перечня не содержит. В ГД инициаторами П.с. могут выступать Совет ГД.
комитеты и комиссии палаты, а также депутатские объединения. В СФ П.с. могут
проводиться по инициативе Председателя, его заместителей, комитетов (в пределах
их полномочий), а также группы членов СФ численностью не менее 10 человек.
Возможно П.с. нескольких комитетов. В ГД ежегодно проводится около 100 П.с. Как
правило, П.с., проводимые комитетами палат парламента, соответствуют их
специализации. в то время как слушания, проводимые депутатскими объединениями в
ГД. имеют более широкую тематику. В среднем в П.с. принимает участие 100-200
человек, парламентарии составляют примерно 15% от этого числа. П.с., как
правило, являются открытыми, на них приглашаются представители общественности и
СМИ. которым за 10 дней должна быть передана информация о теме.времени и месте
проведения П.с. Возможно проведение и закрытых П.с. Помимо обсуждения вопросов,
связанных с государственной или иной охраняемой законом тайной,причиной закрытых
П.с. в ГД может послужить обсуждение вопросов конфиденциального характера.
Представители СМИ и общественности на закрытые П.с. не допускаются. П.с. могут
заканчиваться принятием рекомендаций (в ГД) или мотивированного заключения,
рекомендаций или иных документов (в СФ). Рекомендации П.с. могут быть адресованы
палатам или комитетам парламента, главе государства,
правительству.государственным и иным организациям и учреждениям. Документы П.с.
считаются принятыми, если они одобрены большинством парламентариев
соответствующей палаты, присутствующих на П.с.; по сложившейся практике
рекомендации принимаются всеми участниками П.с.
П.с. протоколируются и стенографируются. Комплект материалов П.с. (в том числе
стенограммы, рекомендации и иные документы, выдаваемые и принимаемые на П.с.)
хранятся в Парламентской библиотеке.
Лит.: Парламенты мира. Сб..Ж, 1991. Парамонов А.Р., Полу.ян Л.Я.
ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ - одна из функций парламента. заключающаяся в проверке
и корректировке деятельности исполнительной власти и. возможно, главы
государства. иных государственных органов и должностных лиц в пределах
предоставленных парламенту полномочий. Основными объектами П.к. могут быть
государственные финансы и собственность, исполнение конституционных и других
установленных законом полномочий (главным образом в сфере политической и
нормотворческой деятельности), государственная кадровая политика и кадровые
назначения на ключевые государственные должности, соблюдение прав человека и
гражданина.
Формы П.к. весьма разнообразны. Наиболее распространены: участие в
назначении на должность, отстранении от должности и привлечении к
ответственности высших должностных лиц государства; выражение доверия
(недоверия) правительству; направление различного вида депутатских
запросов{интерпелляций) и вопросов правительству или отдельным его членам,
заслушивание отчетов должностных лиц государства; проведение парламентских
расследований и слушаний: обращение парламентариев или палаты в целом в
конституционно-судебные органы; ратификация и денонсация международных
договоров. утверждение отдельных актов исполнительной власти и главы
государства. осуществление специальных процедур контроля за делегированным
законодательством и некоторые иные формы. В ряде случаев для осуществления П.к.
могут образовываться внутрипарламент-ские структуры и органы: специальные
временные комиссии создаются для проведения парламентских расследований.
Наиболее часто встречаются при парламентах органы финансового контроля
(например, счетные палаты), а также такой орган, как Уполномоченный по правам
человека. Во многих странах необходимость создания подобных органов прямо
предусмотрена в конституциях.
Объем контрольных полномочий в значительной степени зависит от принятой в
государстве формы правления, а также от существующих традиций. Так, наиболее
сильный П.к. характерен для стран с парламентской формой правления, в то время
как в республиках президентского типа эти полномочия парламента могут быть
ослаблены. В странах с двухпалатным парламентом содержание контрольных
полномочий палат различается в соответствии с их конституционно-правовым
статусом. Вместе с тем П.к.. существуя в условиях действия принципа разделения
властей и являясь одним из механизмов системы "сдер-жек" и "противовесов" между
ветвями власти, не предполагает прямого вмешательства со стороны парламента в
непосредственную деятельность главы государства, исполнительной власти и иных
государственных органов. В демократических государствах П.к. является механизмом
реальной политики, в то время как в условиях авторитарных и тоталитарных
политических режимов контрольные полномочия парламентов по сути оказываются
фиктивными.
К контрольным полномочиям СФ может быть отнесено: утверждение указов Президента
РФ о введении военного и чрезвычайного положений, отрешение Президента РФ от
должности, назначение на должность судей КС, ВС и ВАС, назначение на должность и
освобождение от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя
Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. К контрольным полномочиям ГД
могут быть отнесены: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя
Правительства РФ. решение вопроса о доверии Правительству РФ, назначение на
должность и освобождение от должности Председателя ЦБ, Председателя Счетной
палаты и половины состава ее аудиторов, а также Уполномоченного по правам
человека, выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от
должности.
Текущее законодательство дополняет П.к. палат ФС. Так, ФКЗ РФ от 26 февраля
1997г.№ 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
устанавливает возможность создания парламентской комиссии по расследованию
фактов нарушения прав и свобод граждан. . .
Лит.: Парламенты мира. Сб. М., 1991;
Комментарий к Конституции РФ/Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М.. 1996;
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 1-2/Отв.
ред. Б.А. Страшун. М., 1996.
Парамонов А.Р., Полуян Л. Я.
ПАРЛАМЕНТСКИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ (комиссар) ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - см. Омбудсман.
ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО - система конституционно-правовых норм. регулирующих статус
и организацию парламента, порядок его формирования и деятельности, статус
парламентария. В мировой практике понятие П.п. известно уже давно, хотя не во
всех странах оно именуется именно так. В странах, где парламент принимает
бюсЬкет. другие законы, выполняет контрольные и иные предусмотренные
конституцией "^унки.т, П.п. образует самостоятельную отрасль национальной
системы права: при этом в федеративном государстве П.п. образовано нормами как
федерального законодательства, так и законодательства субъектов федерации. В
связи с развитием различных межгосударственных и надгосударственных
представительных институтов развивается и П.п. в рамках международного права.
Основные источники П.п.: конституции, законы, регламенты и иные акты парламента,
решения конституционно-судебных органов, парламентские прецеденты, обычаи,
традиции, а также
в ряде случаев акты главы государства и исполнительной власти.
Наиболее важные вопросы организации и деятельности парламента регулируются
конституцией.В основном законе страны, как правило, содержатся нормы,
устанавливающие место и роль парламента в системе органов государственной
власти, компетенцию парламента и ее распределение между палатами (в случае, если
парламент двухпалатный), взаимоотношения парламента с главой государства и
правительством, с субъектами права законодательной инициативы. Нередко в
конституциях затрагиваются и основополагающие вопросы правового статуса
парламентариев. Нормы конституции часто дополняются и уточняются в органических
и иных законах. Особое место среди источников П.п. занимают регламенты
парламентов (их палат). _
В РФ П.п. находится в стадии становления. Немаловажным фактором, влияющим на
российское П.п., является федеративное устройство РФ. В соответствии с
Конституцией РФ субъекты РФ самостоятельно определяют свою систему органов
государственной власти в соответствии с общими принципами, устанавливаемыми ФЗ
РФ (которого пока нет). Система конституционных и уставных правовых норм
субъектов РФ в рассматриваемой сфере регулирует отношения, аналогичные
федеральным, а также вопросы взаимодействия законодательных (представительных)
органов субъектов РФ с федеральными центром.
Лит: Очерки парламентского права (зарубежный опыт). М., 1993; Конституционное
(государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 1-2/Отв. ред. Б.А.
Страшун. М.. 1996; Регламент Государственной Думы Федерального Собрания -
парламента РФ. М.. 1995: Регламент Совета Федерации Федерального Собрания
РФ//Ведомости ФС РФ. 1996, № 6. Ст. 163: Сб.: Проблемы парламентского права
России/Под ред. Л. Иванова. М., 1996; - • .
Парамонов А.Р.. Полуян Л.Я.
ПАРТИЗАНЫ - лица. добровольно взявшиеся за оружие, ведущие боевые действия на
территории, занятой Противником, и не входящие в состав регулярных вооруженных
сил.
Правовое положение П. регулируется нормами международного права о комбатантах.
П. признаются комба-тантами, если они удовлетворяют следующим условиям: имеют во
главе лицо, ответственное за своих подчиненных, должным образом организованы,
имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают нормы международного
права, применяемые в период вооруженных конфликтов (так называемые законы и
обычаи войны).
Согласно приложению к IV Гаагской конвенции 1907 г. и Женевской конвенции 1949
г. "Об обращении с военнопленными", население неоккупированной территории,
которое добровольно возьмется за оружие для борьбы против вторгающихся войск
неприятеля, признается в качестве воюющего и пользуется правами комбатантов.
Воюющие, к которым относятся и П.. "остаются под охраной и действием начал
международного права, поскольку они вытекают из установившихся между
образованными народами обычаев, законов человечности и требований общественного
сознания".. .. ,: ...
Женевская конвенция 1949 г. об обращении с военнопленными распространяет
действие законов и обычаев войны на личный состав ополчения в добровольческих
отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления,
принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на ее собственной
территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована;
-Ст. 43 Дополнительного протокола I 1977г. кЖеневским конвенциям о защите жертв
войны 1949 г. уточняет положение об открытом ношении оружия. Комбатанты, чтобы
отличаться от гражданского населения, должны открыто носить свое оружие: а) во
время каждого военного столкновения; б) в то время, когда они находятся на виду
у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу
нападения.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - институт, который характеризует политическую организацию
общества и сам характеризуется отношениями между политическими партиями и
государством, между партиями и другими элементами политической системы. Примерно
в двух десятках стран (Бутан, Оман, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия и др.)
политические партии отсутствуют по причине их официального запрета. В остальных
государствах существуют однопартийные или многопартийные системы (см.
Многопартийность). В науке конституционного права различаются системы с одной
доминирующей партией, "полу-торапартийные" (Япония, Мексика, Швеция), с двумя
ведущими партиями. "двухпартийные" (США, Великобритания), с двумя ведущими
партиями, из которых одна вынуждена постоянно опираться на союз с более мелкой
партией (партиями), "21/.,-пapтийныe" (ФРГ), собственно многопартийные (Франция,
РФ). Особая разновидность - система фиксированного законом числа партий
(существовала в Бразилии в 1966- 1979 гг., в Сенегале в 1976-1990 гг., ныне
существует в Нигерии и Индонезии). Однопартийные системы характерны для стран с
тоталитарными и авторитарными режимами. При этом достаточно часто "руководящая
роль" единственной партии получает конституционное закрепление. Ныне
однопартийные системы существуют в КНДР, Вьетнаме, Лаосе, на Кубе. В КНР
существует псевдо-многопартийная система: наряду с безраздельно правящей
коммунистической партией наличествуют еще несколько карликовых "партий",
безоговорочно поддерживающих первую.
ПАРТИЙНЫЙ ЦЕНЗ - в ряде государств с однопартийными режимами требование,
согласно которому для обладания пассивным избирательным правом необходимо
принадлежать к правящей политической партии. Иного рода П.ц. существуют в
настоящее время в ряде стран с многопартийной системой (Мексика, Перу. Таиланд)
или системой фиксированного числа партий (Индонезия). Здесь только политические
партии имеют право выдвигать кандидатов на выборах в парламент, что на деле
лишает пассивного избирательного права беспартийных.
ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - имеющее устойчивую структуру и постоянный характер
деятельности независимое общественное объединение, выражающее политическую волю
своих членов и сторонников, ставящее своими задачами участие в определении
политического курса данного государства, в формировании органов государственной
власти и управления, а также в осуществлении власти через своих представителей.
Точное юридическое определение П.п. дается в законодательстве конкретных стран и
может существенно различаться в зависимости от местных политических и правовых
традиций.
Родина политических П.п., как и буржуазно-демократического строя, - Англия. Две
крупнейшие английские П.п., существующие и доныне, зародились еще в XVII в. в
виде П.п. тори (нынешние консерваторы) и вигов (нынешние либералы). Торийская
П.п. была организацией крупного землевладения, П.п. вигов - организацией
городской промышленной и торговой буржуазии. Эти две
П.п. были единственными до первого десятилетия XX в. Их политические различия
стерлись в результате фактического сближения интересов обуржуазившихся
землевладельцев с интересами промышленного и финансового капитала. В США в конце
XVIII - начале XIX в. сложилась довольно устойчивая двухпартийная система. .
Самые первые партийные системы континентальной Европы (первая половина XIX в.)
были основаны, как и в Англии, на разделении П.п. на либеральные и
консервативные. Во второй половине XIX в. в большинстве европейских стран стали
появляться социал-демократические П.п. После первой мировой войны по всему миру
возникли радикальные коммунистические партии. В это же время создаются первые
однопартийные режимы авторитарного и тоталитарного типа. В 1970-х гг. в ряде
европейских и других стран на политическую сцену вышли П.п. "зеленых".
В России политические организации партийного типа возникли в последние годы XIX
в. Легализованы партии были только в ходе революции 1905-1907 гг. В октябре
1917г. большевики установили в стране сначала фактически, а затем и формально
однопартийный режим. Только в 1988 г. начали появляться альтернативные партии. В
марте 1990 г. в Конституцию СССР было внесено изменение, допускавшее
существование наряду с КПСС других партий. В отличие от большинства европейских
стран в РФ не существует специального закона о П.п. Правовую основу их
деятельности составляет п. 3 ст. 13 Конституции РФ, согласно которому в РФ
признаются политическое многообразии, многопартийность. Запрещается создание и
деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
РФ. подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. В части,
относящейся к П.п., в РФ продолжают действовать ст. 6 и 9 Закона СССР "Об
общественных объединениях" 1990 г. Из них вытекает, что членами российских П.п.
могут быть только граждане РФ. До принятия специального закона о П.п. в РФ их
деятельность основывается на общих положениях законодательства об общественных,
объединениях,. В некоторых случаях это законодательство содержит специальные
нормы, посвященные П.п. Так. согласно ст. 31 ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях": "Политические партии, политические движения и
общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах, не
вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств,
организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением
выборов". Додонов В.Н.
ПАРТНЕРСТВО — см. Некоммерческое партнерство. . . . . :
ПАСПОРТ - основной документ, удостоверяющий личность, гражданство и другие
данные его владельца. В соответствии с Положением о паспорте гражданина
Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997
г.) П. обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и
проживающие на территории РФ. . .;•
В настоящее время в РФ продолжает действовать П. СССР образца 1974 г. В
соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. №232 "Об основном
документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации" до 31 декабря 2005 г. планируется осуществить его замену
на П. гражданина РФ.
П. изготавливаются и оформляются по единому для всей РФ образцу на русском
языке. Республики, входящие в состав РФ, могут изготавливать вкладыши к П. с
текстом на государственных языках этих республик.
В П. вносятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата и
наименование органа внутренних дел. место выдачи П. Указание национальности
владельца в новых П. не предусмотрено.
В П. производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии
его с регистрационного учета: об отношении к воинской обязанности граждан,
достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака: о детях, не
достигших 14-летнего возраста: о выдаче основных документов, удостоверяющих
личность гражданина РФ за пределами РФ.
По желанию гражданина производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
...Закладка в соц.сетях
