Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...). В арбитражном процессе нет института заочного
решения, рассмотрение дела в отсутствие О. производится в обычном порядке.
Л року дина Л.А.
ОТВОД - институт гражданско-, арбитражно-, уголовно-, а также конституционнопроцессуального
права, средство обеспечения объективности и беспристрастности
судебного разбирательства (в уголовном процессе - также предварительного
следствия). Судья, арбитражный судья, народный заседатель, присяжный заседатель,
прокурор, следователь. секретарь судебного заседания, эксперт и переводчик не
могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат О., если они лично, прямо или
косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства,
вызывающие сомнение в их беспристрастности. Так, в соответствии со ст. 18 ГПК
судья или народный заседатель не может участвовать в рассмотрении дела: а) если
он в предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве
свидетеля.эксперта. переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного
заседания;
б) если он является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или
представителей: в) если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела
либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его
беспристрастности. Судья КС отстраняется от участия в рассмотрении дела в
случаях, если: а) судья ранее в силу должностного положения участвовал в
принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;б)объективность судьи в
разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или
супружеских связей с представителями сторон (ФКЗРФот21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О
Конституционном Суде Российской Федерации" ). В состав суда, рассматривающего
дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Судья,
рассматривающий дело в суде первой инстанции, не может участвовать в его
рассмотрении в суде кассационной инстанции или в порядке судебного надзора.
Судья, рассматривающий дело в суде кассационной инстанции, не может участвовать
в его рассмотрении в суде первой инстанции или в порядке судебного надзора.
Судья, рассматривающий дело в порядке судебного надзора, не может участвовать в
его рассмотрении в суде первой инстанции и кассационной инстанции. Те же
основания для О.распространяются на прокурора,эксперта. переводчика и секретаря
судебного заседания. Эксперт, кроме того. не может участвовать в рассмотрении
дела:
а)если он находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон,
других лиц. участвующих в деле, или представителей; б)если он производил
ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению данного
гражданского дела: в)" в случае, когда обнаружится его некомпетентность. Участие
прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания в предыдущем
рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора,
эксперта.переводчика,секретаря судебного заседания не является основанием для их
О.
О. должен быть мотивированным и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.
Позднейшее заявление О. допускается лишь в случаях, когда основание для него
стало известным после начала рассмотрения дела. В случае заявления О. суд должен
выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо. которому
заявлен О., если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об О. разрешается
судом в совещательной комнате. Вопрос об О. судьи или народного заседателя
разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого. При равном количестве
голосов, поданных за О. и против О., судья или народный заседатель считается
отведенным. О., заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается
этим же судом в полном составе простым большинством голосов. О., заявленный
судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей.
ОТЗЫВНАЯ ГРАМОТА-официальное послание главы аккредитующего государства,
вручаемое главе принимающего государства послом (постанни-ком) о его
окончательном отбытии. О.г. может быть вручена и преемником посла одновременно с
вручением своей верительной грамоты. Согласно ст. 43 Венской конвенции о
дипломатических сношениях 1961 г. функции дипломатического агента с момента
уведомления государства пребывания о его отзыве считаются прекратившимися.
Колосов М.Е.
ОТКАЗ ОТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ - добровольный отказ собственника от принадлежащего
wy имущества путем прекращения действий по владению, пользованию и распоряжению
этим имуществом без намерения в дальнейшем возобновить эти действия. Поскольку в
состав права собственности входят и обязанности по содержанию имущества (ст. 210
ГК РФ), вследствие произвольного отказа от имущества оно может прийти в
негодность. Чтобы не допустить этого, законодатель предусмотрел сохранение права
собственности за прежним владельцем до обращения его имущества в собственность
другим лицом. Вместе с тем сохранение прав и обязанностей собственника улица,
сделавшего заявление об отказе от имущества, делает эту конструкцию весьма
неоднозначной. Если собственник просто выбросил имущество, он. конечно, может, в
случае перемены своего решения, вернуть его назад до того момента, пока другое
лицо не присвоило эту вещь. Но при выбрасывании собственник нарушает требование
ч. 2 ст. 236 ГК РФ об обязанностях нести бремя содержания вещи. Если же
собственник объявил о своем отказе от имущества, этот 4)акт необходимо
рассматривать как открытую оферту. В этом случае, если собственник не отозвал
свое объявление, он не вправе отказать другому лицу в требовании о передаче
имущества в собственность. С другой стороны, по содержанию названной нормы он
сам является собственником. следовательно может поступать с имуществом по своему
усмотрению. т.е. отказать претенденту и возобновить использование этой вещи.
Вместе с тем распространение действия указанной нормы на юридическое лицо может
служить основанием для сокрытия его имущества от требований кредиторов,
поскольку прямых ограничений на
подобные действия норма не предусматривает. ,
Лит.; Су хан о в Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных
правах//Хозяйство и право, 1995, № 6; Собственность: право и свобода/ Сб. под
ред. В.Г. Графского. М., 1992.
Павлов В.П.
ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА - таможенный режим, при котором лицо
отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без
применения мер экономической политики (ст. 105 ТК). Согласно ст. 106 ТК отказ не
влечет каких-либо расходов для государства. Он допускается с разрешения
таможенного органа РФ.предоставляемого в порядке, определенном ГТК. Лицо,
избравшее такой таможенный режим, не вправе изменять его. Подробно этот порядок
регламентирован в Положении о таможенном режиме отказа в пользу государства.
утвержденном приказом ГТК от 30 декабря 1993 г. № 559. Владелец (декларант)
использует режим отказа, как правило, в связи с невозможностью или
неэффективностью реализации импортного товара. Например, участнику выставки
невыгодно вывозить товар по причине больших расходов, пошлин, налогов и сборов.
Просто "оставить" предметы (экспонаты) участник выставки не может, ибо ввозил он
их на таможенную территорию РФ при обязательстве обратного вывоза.
Под таможенный режим отказа могут помещаться: а) ввозимые товары и транспортные
средства, фактически пересекшие таможенную границу РФ;
б) товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию РФ и
помещенные под иной таможенный режим: в) вывозимые товары и транспортные
средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное
действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.
В отличие от режима уничтожения товаров действие режима отказа может
распространяться как на иностранные, так и на отечественные товары. В основу его
правового регулирования положен разрешительный принцип. При этом в заявлении
(или в грузовой таможенной декларации) декларант должен указать наименование
товара (транспортного средства), его индивидуальные признаки и количественные
характеристики, а также причины отказа. Лицо, отказавшееся от своих товаров в
пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары в место,
определенное таможенным органом. В соответствии с Положением о таможенном режиме
отказа в пользу государства таможня обязана отказать в помещении под данный
режим определенных товаров. К ним относятся товары и транспортные средства,
запрещенные к ввозу в РФ и вывозу из нее, а также выпущенные для свободного
обращения на территории РФ или в соответствии с таможенным режимом реимпорта
(см. Реимпорт товаров). Кроме того. в Приложении 1 вышеназванному Положению
содержится поименный перечень товаров и транспортных средств, в отношении
которых также не допускается предоставление режима отказа. В этот перечень. в
частности, включены вооружение, боеприпасы к нему,военная техника, ракетнокосмические
комплексы, боевые отравляющие вещества, средства защиты от них,
отходы радиоактивных материалов и др. Таможенный орган может отказать в
предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под
данный таможенный режим, ссылаясь на "наличие достаточных оснований", если: а)
помещение товаров и транспортных средств под указанный таможенный режим может
повлечь какие-либо расходы для государства: б) стоимость товаров и транспортных
средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их
реализацией: в) возможность реализации товаров и транспортных средств
таможенными органами ограничена.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещенных под режим
отказа, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого
находятся товары и транспортные средства. При помещении товаров и транспортных
средств под этот режим таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость,
акцизы, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются.
Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется в соответствии с
таможенным законодательством РФ.
Анисимов Л.Н.
ОТКАЗ СВИДЕТЕЛЯ ИЛИ ПОТЕРПЕВШЕГО ОТ ДАЧИ ПОКАЗАНИЙ - уголовная ответственность
за такого рода деяния (ст. 308 УК) установлена в целях обеспечения установления
истины по уголовному делу, изобличения виновного. Отказ может быть полным или
частичным. В первом случае свидетель или потерпевший отказываются отвечать на
все вопросы лица, производящего дознание или следствие, а
также суда. Во втором - на некоторые из этих вопросов. Отказ имеет место и при
уклонении от явки к дознавателю или к следователю, а также в суд, несмотря на
вызовы в установленном порядке. При решении вопроса о привлечении к
ответственности необходимо установить, является ли данный поступок проявлением
неуважения к суду, за которое предусмотрена ответственность административная
(ст. 16511 КоАП). или способом отказа отдачи показаний. Кроме того, при
расследовании и судебном рассмотрении такого рода дел необходимо установить, не
является ли отказ от дачи показаний результатом реальной угрозы свидетелю или
потерпевшему, 4)изического или психического принуждения со стороны лиц,
заинтересованных в исходе дела (согласно ст. 40 УК поведение свидетеля или
потерпевшего в этом случае не является преступлением). Наконец, не подлежит
уголовной ответственности лицо за отказ от дачи показаний против самого себя,
своего супруга или своих близких родственников. (Согласно ч. 2 ст. 1 СК в
качестве супругов могут рассматриваться лишь лица. состоящие в
зарегистрированном браке. Категория лиц. являющихся близкими
родственниками,определена в п. 9 ст. 34 УПК: родители, дети, усыновители,
усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки.) Отказ квалифицируется
как умышленное преступление. ________
Шмаров И.В.\
ОТКРЫТОЕ (международное) ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО - часть земной атмосферы,
расположенная за внешним пределом территориального моря прибрежных государств и,
следовательно, не входящая в состав территории какой бы то ни было страны.
Согласно Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по
морскому праву 1982 г. на О.в.п. распространяется свобода полетов всех
государств, как прибрежных, так и неприбрежных. Находясь в О.в.п., воздушные
суда подпадают под действие исключительной юрисдикции государства, в котором
каждое из них зарегистрировано и имеет его национальность. Вместе с тем любое
такое судно должно соответствовать требованиям, специально предусмотренным на
этот счет нормами международного права, содержащимися, в частности, в Приложении
2 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. и
касающимися летно-технических (технико-эксплуатационных) характеристик
летательных аппаратов и соблюдения ими международных правил полетов. Подобная
регламентация, т.е. ограничение свободы использования О.в.п., обусловлена
необходимостью обеспечения безопасности деятельности гражданской авиации в
интересах пассажиров, отправителей и получателей перевозимых ею грузов, людей и
объектов, находящихся на земной поверхности в районе прохождения авиационных
трасс, а также с точки зрения обеспечения экологической безопасности. О.в.п.
следует отличать от другой правовой категории - открытого неба, юридический
режим которого установлен Договором по открытому небу, заключенным 24 марта 1992
г. между РФ, Францией, Германией, Великобританией, Украиной, США, Канадой и
некоторыми другими европейскими странами. Этим документом предусматривается
возможность наблюдательных полетов над территорией государств-участников
иностранных вооруженных самолетов, зарегистрированных в каком-либо из этих
государств, причем цель таких полетов - получение данных об отсутствии либо
наличии военных приготовлений в пределах наблюдаемой территории.
Волосов М.Е.
ОТКРЫТОЕ МОРЕ - в-одная часть Мирового океана, расположенная за пределами
территориального моря (территориальных вод), а также прилежащей и исключительной
экономической зон. на пространства которой не распространяется суверенитет или
юрисдикция ни прибрежных, ни каких бы то ни было других государств: на эти
пространства не распространяется также и правовой режим архипелажных вод.
Согласно Женевской конвенции об открытом море 1958 г. О.м. доступно для всех
наций в соответствии со специальным принципом между народного права - свободы
О.м.. в состав которого входят свобода судоходства, рыболовства. свобода
прокладывать подводные кабели и трубопроводы.свобода летать над О.м. В
дополнение к этому Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. установила, что как
прибрежные, так и государства, не имеющие выхода к морю, могут возводить в О.м.
искусственные острова и другие установки.допускаемые международным правом, и
проводить научные исследования. При пользовании свободой О.м. все государства
обязаны учитывать заинтересованность друг друга, включая права всех членов
международного сообщества в отношении деятельности на морском дне (в
международном районе морскогодна). Важнейшие элементы правового режима О.м.
определены Конвенцией 1982 г.: оно резервируется для мирных целей; каждое
государство обязано эффективно осуществлять над судами, плавающими под его
флагом, свою юрисдикцию и контроль в административных, технических и социальных
вопросах; каждое государство флага судна принимает необходимые меры для
обеспечения безопасности такового в море; каждое государство вменяет в
обязанность капитанам судов его флага оказывать помощь любому судну и лицу,
которым угрожает гибель в море;
государства должны принимать эффективные меры для предотвращения перевозки на
судах под их флагом рабов, сотрудничать в пресечении пиратства,незаконной
торговли наркотиками или психотропными веществами, несанкционированного вещания
из О.м.: по отношению к своим гражданам каждое государство обязано принимать
меры в целях сохранения живых ресурсов О.м. ВолосовМ.Е.
ОТМЫВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ - см. Легализация преступных доходов.
ОТПУСК- см. Ежегодный основной отпуск,.
ОТПУСК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ - отпуск, предоставляемый в дополнение к ежегодному
основному отпуску с сохранением заработной платы. Его основаниями являются:
работа по определенной специальности, профессии, должности; в определенных
производственных условиях: ненормиро-ван-ный рабочий день: работа в тяжелых и
неблагоприятных природно-климатических условиях; стаж и ответственный характер
работы и т.д. О.д. присоединяется (полностью или частично) к основному базовому
отпуску. Решением ВС РФ 10 июня 1996 г. признано недействительным как
несоответствующее законодательству разъяснение Минтруда РФ от 25 июня 1993 г. "О
некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков.
предусмотренных действующим законодательством", в котором утверждалось, что
базовым отпуском считается не 24. а 12 рабочих дней. ВС РФ постановил считать,
что именно ежегодный отпуск продолжительностью в 24 дня должен быть признан в
качестве основного (базового), к которому частично или полностью присоединяются
О.д.
В ст. 68 КЗоТ приведен примерный перечень ежегодных О.д. В частности,
О.д. предоставляется: работникам,занятым на работе с вредными условиями труда;
работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим
продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с
ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местнос-тях; в других случаях,предусмотренных
законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными
актами.
В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на О.д. и сокращенный
рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября
1974 г. с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка
определен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума
ВЦСПС от 21 ноября 1975г. Продолжительность О.д. установлена в Списке по каждой
работе, профессии, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Список должен
применяться на всех предприятиях, в учреждениях, организациях,независимо от их
организационно-правовой формы,при наличии вредных условий труда.
Продолжительность О.д., установленная.в Списке для выполняющих ту или иную
работу, занимающих ту или иную должность, - это минимальная гарантия для
работника любого предприятия,занятого на данной работе. Предприятия имеют право
расширять круг лиц, пользующихся О.д. за работу с вредными условиями труда, и
увеличивать продолжительность этих отпусков по сравнению со Списком. Перечень
работ, профессий и должностей с вредными условиями труда и продолжительность
О.д. по каждой из них обычно приводятся в коллективном договоре или определяются
в ином локальном нормативном акте предприятия.
О.д. за продолжительный стаж работы устанавливается законодательством РФ: для
федеральных государственных служащих при стаже службы: от 5 до 10 лет - 5
календарных дней, от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15
календарных дней: для судей при стаже работы: после 10 лет - 5 рабочих дней;
после 15 лет - 10 рабочих дней: после 20 лет - 15 рабочих дней; для прокурорских
работников: после 10 лет работы - 5 календарных дней: после 15 лет работы - 10
календарных дней; после 20 лет работы - 15 календарных дней. Для отдельных
категорий работников может устанавливаться ненормированный рабочий день, при
котором допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности
рабочего дня. При этом выполняемая работа не считается сверхурочной.
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного,
управленческого,технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не
поддается учету во времени;
лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых
по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Списки
категорий работников с ненормированным рабочим днем разрабатываются
администрацией и выборным профсоюзным органом (или иным уполномоченным
работниками органом) и включаются в текст коллективного договора или иного акта
предприятия. Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем
предоставлением О.д. продолжительностью от 6, до 12 рабочих дней.
Помимо О.д., предоставляемых на общих основаниях лицам, проживающим в районах
Крайнего Севера и мест-ностях, приравненных к ним, устанавливаются О.д.
продолжительностью: для районов Крайнего Севера-21 рабочий день; местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 рабочих дней; в остальных районах
Севера - 7 рабочих дней.
Помимо О.д., указанных в ст. 68 КЗоТ, законодательством предусмотрены и иные
О.д. Так, О.д. установлен для работников: занятых в многосменном режиме -
продолжительностью до 4 рабочих дней; Чернобыльской АЭС, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы, - 2 недели; работающих на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Шарыло Н.П.
ОТРАСЛЬ ПРАВА - наиболее крупное, основное подразделение системы права;
совокупность взаимосвязанных норм права, регулирующих самостоятельную,
качественно своеобразную сферу общественных отношений, требующих особой,
юридически автономной регламентации. Например, такая О.п., как финансовое право,
регулирует порядок сбора и распределения денежных средств, гражданское право -
имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное -
все отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. О.п.
содержит исчерпывающую
систему специфических юридических средств, приемов правового воздействия,
необходимых для регулирования соответствующей сферы отношений. Каждая О.п.
воплощает специфический режим правового регулирования,характеризуемый особыми
приемами регулятивного воздействия: свой порядок возникновения прав и
обязанностей субъектов права, их обеспечения и охраны.специфика мер
государственного принуждения при нарушении норм соответствующей О.п., особые
принципы, общие положения, пронизывающие содержание ее норм.
О.п. состоит из отдельных институтов права и имеет многоуровневую структуру. В
большинстве О.п. выделяются общая и особенная части. В общей части формулируются
нормативные предписания, основополагающие для конкретных норм отрасли, как бы
"обслуживающие" их и распространяющие свое действие на весь круг отношений,
регулируемых отраслью. Общая часть включает в себя отраслевые принципы права,
определяет предмет и задачи отрасли. ее объем. Она объединяет.цементируетОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ - назначается осужденным беременным женщинам и
женщинам, имеющих малолетних детей (ст. 82 УК). Рассматриваемый вид освобождения
от наказания осуществляется в интересах малолетних детей. Основания
применения О.о.н.: беременность женщины или наличие у нее малолетнего ребенка:
осуждение женщины к различным видам наказания, в том числе и кли-шению свободы.
Осуждение клишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие
преступления является препятствием к применению О.о.н. Суд по представлению
органа, осуществляющего контроль за поведением осужденной, может отменить
отсрочку, если женщина плохо выполняет свои обязанности по воспитанию ребенка
или не желает их выполнять: отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от
воспитания ребенка после сделанного ей предупреждения. После достижения ребенком
8-летнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания оставшейся части
наказания или заменяет ее более мягким наказанием либо принимает решение об
отбывании женщиной оставшейся части наказания. Решение суда основывается на
поведении женщины во время отсрочки, на ее отношении к воспитанию ребенка.
О.о.н. - условный вид освобождения от наказания. Условность проявляется в том,
что она может быть отменена, а также в том. что по истечении отсрочки
назначенное наказание может быть исполнено.
ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ (должности) - временное недопущение лица к выполнению
своих трудовых обязанностей с приостановкой выплаты заработной платы;
производится только по предложению уполномоченных органов в
случаях,предусмотренных законодательством. Работника, появившегося на работе в
нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения,
администрация предприятия, учреждения, организации не допускает к работе в этот
день (смену) (ст. 38 КЗоТ). Недопущение его к работе в последующие дни - до
решения вопроса о наложении на него взыскания или увольнения - незаконно. В
таких случаях у работника возникает право на получение заработной платы за время
вынужденного прогула. В других случаях закон не предоставляет право
администрации самой отстранять работника; исключения составляют лишь некоторые
уставы о дисциплине, а также ФЗ РФ от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации". Так, государственный служащий,
допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на
месяц) отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного
содержания до решения в установленном порядке вопроса об ответственности.
Предложение об О. от р. уполномоченного органа в случаях,предусмотренных
законодательством, должно быть надлежаще оформлено. Так. следователь в случае
необходимости отстранить обвиняемого от работы выносит об этом мотивированное
постановление. подлежащее утверждению прокурором или его заместителем,
обязательное для администрации. Постановление об О. от р. отменяется, когда в
применении этой меры отпадает необходимость (ст. 153 УПК). Постановление может
быть обжаловано не только обвиняемым или его защитником, но и предприятием, в
котором работает обвиняемый. Если следователь делает представление администрации
предприятия,в котором. ссылаясь на обстоятельства, выявленные во время
расследования уголовного дела. он просит решить вопрос о возможности пребывания
работника в занимаемой должности, то администрация должна проверить все
обстоятельства,
...Поділитися у соцмережах
