Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ы
для вычислительных машин: проекты и схемы планировки сооружений. зданий,
территорий; решения, касающиеся только внешнего вида изделий.направленные на
удовлетворение эстетических потребностей; топологии интегральных микросхем;
сорта растений и породы животных; решения, противоречащие общественным
интересам, принципам гуманности и морали. Кроме названных критериев П. закон
установил исчерпывающий перечень объектов, в которых не могут быть воплощены
полезные модели. К ним отнесены способы, вещества, штаммы микроорганизмов,
культуры клеток растений и животных, а также их применение по новому назначению.
., ,:
Третий критерий П. для технического изобретения-изобретательский уровень, под
которым понимается неочевидность предложенного технического решения для
специалиста средней квалификации в данной области. Для промышленного образца
также установлен третий критерий П.- оригинальность, которая определяется через
творческий характер эстетических особенностей изделия. Так же как и для других
объектов, для промышленного образца установлен дополнительный исчерпывающий
перечень решений. которые исключают его П. (см. Промышленный образец).
Павлов В.П.
ПАТРОНАЖ (англ. patronage) - одна из форм попечительства, устанавливаемого
органом опеки и попечительства над совершеннолетним дееспособным гражданином,
который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать
свои права, а также исполнять свои обязанности. Попечительство в форме П.
предусмотрено гражданским законодательством РФ
впервые в ГК РФ (ст. 41). Особенность его как самостоятельного правового
института состоит в том,что П.устанавливается по просьбе самого гражданина;
попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина подбирается
органом опеки и попечительства и должен соответствовать требованиям закона,
предъявляемым к попечителю;
причем он может быть назначен только с согласия подопечного гражданина. Более
того, П. прекращается по его требованию. Именно наличием полной дееспособности
объясняется активная роль подопечного при оформлении отношений П. с попечителем.
Так, распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному
подопечному. попечитель (помощник) осуществляет на основании договора
доверительного управления или поручения, заключенного с самим подопечным и в
рамках, им обусловленных. Совершение бытовых и иных сделок, направленных наПАУНД (Pound) Роско (1870- 1964) - американский юрист, декан юридического
факультета Гарвардского университета (1916-1936). президент Международной
академии сравнительного правоведения (1950-1956). автор одной из теорий
"социальных интересов".
Яркий представитель социологической юриспруденции (возникла в США в начале XX
в.). уделяющей особое внимание проблеме юридической интерпретации закона. Прежде
всего для П. характерно понимание права не как формаль-ной системы норм, а как
инструмента упорядочения общественных отношений посредством наиболее гибкого и
рационального использования законов и судебных решений. "Социологическое
движение в юриспруденции. - писал П., - есть движение за прагматизм как
философию права". Поскольку общественные
отношения, по мнению П.. - не что иное, как переплетение массы состязающихся
интересов, цель права - примирить, урегулировать и уравновесить сталкивающиеся и
несовпадающие интересы отдельныхлиц и социальных групп. Функции правовой системы
в этом случае заключаются в классификации человеческих требований и желаний и в
признании большего или меньшего числа из них, а также в определении возможностей
и границ их эффективной защиты при помощи судебного и административного
контроля. Рассматривая право как метод "социальной инженерии", средство для
примирении конфликтующих интересов. П. в то же время отмечает, что оно не
способно удовлетворить все интересы в их полном объеме.
Интересы, подлежащие юридической защите. П. делит на три группы:
а) индивидуальные, б) общественные и в) публичные. Индивидуальные интересы
складываются, во-первых, из интересов отдельной личности (защита жизни и
здоровья, репутация, свобода воли, вероисповедания. мнений и т.п.): во-вторых,
из интересов семьи (защита брака, юридические отношения между родителями и
детьми и т.п.); в-третьих, имущественных интересов (материальные отношения,
защита собственности, свобода предпринимательства и т.п.). Общественные интересы
- это претензии, требования или желания социальной общности как таковой,
отличные от интересов государства; они состоят из интересов общей безопасности,
морали, защиты социальных институтов, защиты ресурсов от расточительного
использования, защиты человеческой жизни. Публичные интересы подразумевают
интересы государства как юридического лица: его суверенности, безопасности,
целостности, свободы действий и т.п. Теория "социальных интересов" П., таким
образом, принимает во внимание прежде всего субъективную сторону понятия
"интерес" (характеризуя его, например. как требование или желание) и не
рассматривает его как объективно существующую потребность. Указывая на
необходимость сбалансирования интересов, теория П. не дает ответа на вопрос, как
достичь этой сбалансированности.
Соч.: The End of law as Developed in Legal Rules and Doctrines (1914); Social
Control Through Law (1942); Jurisprudence. vol. 1-5; etc.
Лито..-Куликов А.К. Категория интереса в социологической юриспруденции
РоскоПаунда//Правоведение. 1977. №6;
Сурия П.С. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., Budapest,
1996; История политических и правовых учений. XX в. М., 1995.
Щуковская Н.Ю.
ПАУШАЛЬНЫЙ ПЛАТЕЖ - единовременное вознаграждение за право пользоваться
предметом лицензионного соглашения до получения экономического эффекта (прибыли)
от его использования. П.п. представляет собой по существу фактическую цену
лицензии.
ПЕКУЛИЙ (лат. peculium -собственность, имущество от pecus - скот) - в Древнем
Риме имущество, выделенное в пользование членам "фамилии" (сыновьям, рабам) ее
главой. В П, могли входить мастерские, лавки,земельные участки с инвентарем,
рабы. Первоначально П. получали главным образом городские рабы-ремесленники;
рабы, составлявшие администрацию виллы рабовладельца или занимавшиеся торговыми
делами своих хозяев; иногда пастухи. Со II в. до н.э. стали получать П. также и
рабы-земледельцы. Рабы были обязаны вносить часть получаемого с П. дохода
господам. Наделение рабов П. обусловливало их расслоение и сближение части рабов
со свободными собственниками и колонами.
ПЕНОЛОГИЯ - учение об исполнении наказания, частная дисциплина криминологии; на
научно-эмпирической основе разрабатывает оптимальные санкции наказания; целью
является ре-социализация преступника. Наказания представляют собой не воздаяние
за содеянное, а педагогическое воздействие на правонарушителя и при
необходимости его лечение. Все большую значимость приобретают замена лишения
свободы денежным штрафом, условное осуждение, "открытый" режим, предоставление
отпуска и специальные терапевтические программы. Если охрана существенных
правовых благ может быть достигнута отделением преступника от общества,
целесообразны долгосрочные наказания в виде лишения свободы.
ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ - в зависимости от организационно-правовой формы подразделяются
на государственные и негосударственные.
Государственным П.ф. является Пенсионный фонд РФ (ПФР). образованный
постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное
финансово-кредитное учреждение. Он выполняет отдельные банковские операции в
порядке, установленном законодательством о банках и
банковской деятельности. ПФР и его денежные средства находятся в собственности
РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов и других фондов и изъятию
не подлежат. ПФР обеспечивает: а) целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов,
а также финансирование расходов на: выплату государственных пенсий, в том числе
гражданам, выезжающим за пределы РФ; выплату пособий по уходу за ребенком в
возрасте старше полутора лет: оказание органами социальной защиты населения
материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; финансовое и
материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов и
другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР; б) организацию работы по
взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью
работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности или по
случаю потери кормильца: в) капитализацию средств ПФР, а также привлечение.в
него добровольных взносов (в том числе, валютных ценностей) физических и
юридических лиц', г) контроль с участием налоговых органов за своевременным и
полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и
рациональным расходованием его средств; д) организацию и ведение индивидуального
учета застрахован-ныхлиц, а также организацию и ведение банка данных по всем
категориям плательщиков страховых взносов в ПФР;
е) межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся
к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации межгосударственных ч
международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; ж) изучение и
обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР
страховых взносов и внесение предложений по ее совершенствованию; з) проведение
научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного
страхования;
и) разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам,
относящимся к его компетенции.
Средства ПФР формируются за счет страховых взносов работодателей, граждан,
занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (в том числе фермеров и
адвокатов), иных категорий работающих граждан, ассигнований из республиканского
бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим, и
приравненным к ним по пенсионному обеспечению
гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше
полутора лет. на индексацию указанных пенсий и пособий и т.д.. а также за счет
средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с
назначением досрочных пенсий безработным, средств, взыскиваемых с работодателей
и граждан в результате предъявления регрессных требований, а также добровольных
взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц и других
поступлений.
Вопросами негосударственного пенсионного страхования занимаются
негосударственные П.ф. (НПФ), создаваемые в соответствии с ФЗ РФ от 7 мая 1998
г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". В соответствии с этим
Законом НПФ являются особой организационно-правовой формой некоммерческой
организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой
является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании
договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками
фонда в пользу участников фонда. Деятельность фонда по негосударственному
пенсионному обеспечению населения включает аккумулирование пенсионных взносов,
размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату
негосударственных пенсий участникам фонда. НПФ осуществляют деятельность и
производят выплаты негосударственных пенсий участникам фонда независимо от
государственного пенсионного обеспечения населения.
Учредителями НПФ могут быть как юридические, так и ф"изические лица. Учредители
не имеют прав на переданное фонду имущество, которое является собственностью
фонда. НПФ получает право на осуществление деятельности по негосударственному
пенсионному обеспечению населения с момента получения соответствующей лицензии.
Органами управления НПФ являются совет фонда и исполнительная (генеральная)
дирекция. Контроль за деятельностью фонда осуществляют его попечительский совет
и ревизионная комиссия.
Инспекция НПФ - государственное учреждение, осуществляющее разрешительные и
контрольные функции по поводу деятельности НПФ и специализированных компаний по
управлению активами НПФ. а также содействующее развитию негосударственного
пенсионного обеспечения. Инспекция НПФ в числе прочих возложенных на нее функций
регистрирует уставы НПФ, лицензирует деятельность НПФ и специализированных
компаний, обеспечивает защиту прав и интересов граждан.
Щербаков И.И.
ПЕНСИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ (лат. pensio - платеж) - регулярная денежная выплата,
которая производится в установленном законом порядке определенным категориям
граждан из социальных фондов и других источников. предназначенных для этих
целей. Основными видами П.г. являются трудовые и социальные пенсии. К трудовым
пенсиям согласно Закону РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных
пенсиях" относятся П.г.: по старости; по инвалидности; по случаю потери
кормильца: за выслугу лет. Соответственно, основаниями для пенсионного
обеспечения служат определенные факты юридические: достижение определенного
возраста: наступление инвалидности;
смерть кормильца; длительное выполнение определенной профессиональной
деятельности.
Выплаты П.г. финансируются специальным органом - Пенсионным фондом РФ за счет
страховых взносов работодателей и граждан, а также за счет средств федерального
бюджета РФ.
Выплата одновременно двух П.г. допускается в случаях,прямо установленных в
законе: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:
участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего
заболевания, трудового увечья и дугих причин (за исключением лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляется право
получать пенсию по старости (или за выслугу лет) и пенсию по инвалидности; б)
вдовам военнослужащих. погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в
новый брак. может устанавливаться пенсия по старости (или пенсия по
инвалидности, за выслугу лет, социальная пенсия) и пенсия по случаю потери
кормильца. В остальных случаях гражданин вправе выбрать одну из положенных ему
П.г.
Все П.г. подлежат индексации в связи с повышением стоимости жизни. При этом они
увеличиваются пропорционально повышению их минимальных размеров. Пенсия в связи
с трудовой и иной общественно полезной деятельностью исчисляется по
установленным нормам (от 55 до 75% заработка), за исключением случаев, когда она
назначается в максимальном размере (в определенных законом случаях). В составе
заработка, из которого исчисляется.пенсия, учитываются все виды вознаграждения
за работу, включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за
совместительство. К видам заработка, учитываемого при назначении пенсии, в
частности,относятся: основная заработная плата; все виды денежных премий,
предусмотренных действующими системами оплаты труда на данном предприятии:
вознаграждение за общие результаты работы предприятия за год; ежегодное
вознаграждение за выслугу лет; надбавки и доплаты к заработной плате:
вознаграждение за работу по договорам подряда и поручения. Не учитываются только
выплаты единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск,
выходное пособие при увольнении и т.п.). Наравне с заработком учитывается и
авторский гонорар - по государственным ставкам, действующим в тот период, когда
производилась его выплата. Что касается авторского вознаграждения за
изобретение, то оно не учитывается. так как не является вознаграждением за
работу. Среднемесячный заработок при назначении П.г. определяется либо за 24
последних месяца работы перед обращением за пенсией, либо за любые 60 месяцев
работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед назначением П.г. Для
определения среднемесячного заработка общая сумма, полученная за весь
учитываемый период, делится соответственно на 24 или 60.
П.г. назначаются со дня обращения за ними, кроме специально предусмотренных
законом случаев. Днем обращения за П.г. считается день подачи заявления со всеми
необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем
обращения считается дата их отправления (по почтовому штемпелю). Заявление о
назначении П.г. рассматривается в органах социальной защиты не позднее 10 дней
после его поступления со всеми необходимыми документами. Ранее дня обращения
П.г. назначается в следующих случаях:
а) П.г. по старости и за выслугу лет - со дня прекращения работы, если обращение
за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы; б) П.г. по
инвалидности - со дня установления инвалидности, если обращение за ней
последовало не позднее 12 месяцев с этого дня: в) П.г. по случаю потери
кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не
позднее 12 месяцев со дня его смерти. Во всех случаях П.г. назначается не ранее
чем со-дня возникновения права на нее.
' Размер П.г. может быть увеличен за счет ее повышения либо за:счет надбавки.
Повышение - увеличение П.г. с учетом особых заслуг перед Отечеством или по иным
основаниям, предусмотренным законом. Размер П.г. подлежит повышению: а) Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации. Героям Социалистического Труда и
гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней: б) гражданам, награжденным
орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных
Силах СССР" трех степеней: в) участникам Великой Отечественной войны:
г) гражданам - бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания. созданных фашистами и их союзниками в период
второй мировой войны:
д) гражданам, не менее 6 месяцев находившимся на военной службе в период с 22
июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. (кроме граждан, указанных в п. "в"):
е) гражданам (кроме указанных в п. "д"), проработавшим не менее 6 месяцев в годы
Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.). исключая время
работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами
и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в
годы Великой Отечественной войны; ж) гражданам, награжденным медалью "За оборону
Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (за исключением граждан,
указанных в п. "д" и "е"):
з) гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и
впоследствии реабилитированным:
и) инвалидам с детства вследствие ранения. контузии.увечья, связанных с боевыми
действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями,-
получающим П.г. по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца.
Надбавка - т.е. денежная сумма, на которую увеличивается размер П.г.,
устанавливается к П.г. по возрасту. по инвалидности, по случаю потери кормильца,
за выслугу лет и к социальной пенсии. К П.г. по старости устанавливаются
следующие надбавки: а) на уход за пенсионером, если он является инвалидом I
группы, либо нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного
учреждения или достиг возраста 80 лет: б) на нетрудоспособных иждивенцев, если
они сами не получают какой-либо пенсии (выплачивается только неработающим
пенсионерам): в) участникам Великой Отечественной войны, не получающим П.г. по
инвалидности. К П.г. по случаю потери ' кормильца выплачивается кроме надбавки
на уход за пенсионером надбавка детям-инвалидам с детства I и II
групп,потерявшим обоих родителей, а также указанным детям умершей одинокой
матери. К П.г. за выслугу лет выплачивается надбавка для участников Великой
Отечественной войны, предусмотренная для П.г. по старости. К социальной П.г.,
назначенной инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам, устанавливается
надбавка на уход за пенсионером, предусмотренная для пенсии по старости.
Надбавки к пенсии по инвалидности аналогичны.
Щербаков И.И.
ПЕНСИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ - ежемесячная денежная выплата, назначаемая и
выплачиваемая в связи с определенными видами профессиональной деятельности, т.е.
при наличии специального стажа - выслуги лет и без учета фактического состояния
трудоспособности. Некоторым категориям граждан П. за в.л. может быть назначена
независимо от возраста. В соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1
"О государственных пенсиях" право на на эту пенсию имеют следующие категории
граждан: а) занятые на подземных и открытых горных работах: б) в связи с работой
на судах флота рыбной промышленности. морского и речного флота;
в) работавшие в гражданской авиации:
г) в связи с работой в профессиональных аварийно-спасательных службах и
формированиях: д) в связи с педагогической деятельностью в школах и иных детских
учреждениях: е) в связи с лечебной и иной деятельностью в с(|)ере
здравоохранения: ж) в связи с творческой работой на сцене в театрах и других
театрально-зрелищных предприятиях и коллективах. Списки соответствующих
профессий и должностей, с учетом которых назначается П. за в.л., утверждаются
Правительством РФ.
Условие, определяющее право на пенсию граждан, занятых на подземных и открытых
горных работах, - наличие стажа по соответствующей работе не менее 25 лет. а для
работников ведущих профессий на этих работах - не менее 20 лет (назначение
пенсии не зависит от возраста). Пенсия в связи с педагогической деятельностью в
школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25
лет и не зависит от возраста. Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране
здоровья населения зависит от того. где проходила эта деятельность: выслуга
должна быть не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет - в городах.
В связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных
предприятиях и коллективах П. за в.л. устанавливается при выслуге 15, 20, 25, 30
лет в зависимости от ее характера. Условия назначения П. за в.л. в связи с
работой в гражданской авиации дифференцируются в зависимости от конкретного рода
деятельности. Если право на пенсию в связи с работой в летном и лет-ноиспытательном
составе возникает только при наличии определенного специального
стажа, то назначение П. в связи с работой по управлению воздушным движением и
работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов зависит
также от общего стажа и возраста.
При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55% заработка;
за каждый полный год выслуги сверх требуемой размер пенсии увеличивается на 1 %
заработка (предел - 75%). Пенсия работникам, занятым на подземных и открытых
горных работах, устанавливается в размере 75% заработка. Минимальный размер этой
пенсии определяется на уровне минимального размера пенсии по старости.
Максимальный - на уровне общего максимального размера пенсии по старости (3
минимальных пенсии по старости), а для летного состава гражданской авиации - на
уровне 31/2 минимальных размеров.
П. за в.л. выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой она
назначена (при выполнении любой другой работы она выплачивается в полном
размере). Работникам.занятым на подземных и открытых горных работах, а также
работникам образования, занятым педагогической деятельностью, работникам
здравоохранения (в сельской местности) такая пенсия выплачивается в полном
размере независимо от характера работы.
. В соответствии с Законом РФ от 12 декабря 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном
обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. и
их семей" правом на П. за в.л. обладают: а) лица. имеющие на день увольнения со
службы выслугу на военной службе и (или) на службе в ОВД 20 и более лет (при
наличии требуемого стажа пенсия им назначается независимо от возраста на день
увольнения со службы): б) лица, уволенные со службы по достижении предельного
возраста пребывания на службе либо по состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями.если они достигли на день увольнения 45летнего
возраста и имеют общий трудовой
стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная
(или в ОВД) служба. Размер такой пенсии может быть увеличен для лиц, являющихся
инвалидами. Для некоторых категорий граждан установлены надбавки.
Щербаков И.И.
ПЕНСИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ - денежная выплата вкладчику Негосударственного
пенсионного фонда (НПФ), осуществляемая фондом в соответствии с выбранными
вкладчиком пенсионными схемами при наступлении обстоятельств и с соблюдением
условий, определенных в договоре, заключаемом НПФ и вкладчиком, из сумм
пенсионных накоплений, формируемых за счет его пенсионных взносов. Вкладчиком
фонда может являться юридическое или дееспособное физическое лицо,
осуществляющее взносы. Участник фонда - физическое лицо, в пользу которого в
соответствии с Договором о негосударственном пенсионном обеспечении
осуществляются пенсионные взносы и производятся регулярные денежные выплаты
(П.н.). Участник может выступать вкладчиком в свою пользу.
НПФ, как правило, предлагают разные варианты схем: а) пенсионная схема с
установленными размерами пенсионных взносов (размер пенсионных взносов и порядок
их поступления, а также размеры и период выплаты негосударственной пенсии
определяются после приобретения участником права на выплату ему
негосударственной пенсии исходя из пенсионных накоплений:б)пенсионная схема с
установленными размерами пенсионных выплат (участникам фонда гарантируются
определенные размеры или не ниже определенных размеров пенсионные выплаты при
условии поступления в установленном размере и порядке пенсионных взносов от
вкладчиков фонда). • ••'
После заключения договора о него-государственном пенсионном обеспечении
участнику фонда выдается пенсионное свидетельство (сертификат, полис), т.е.
документ, подтверждающий возникновение у него права на негосударственную
(дополнительную) пенсию на условиях заключенного договора.
Основания для негосударственного (дополнительного) пенсионного обеспечения
граждан: наличие необходимого страхового либо трудового стажа: достижение
установленного пенсионного возраста; наступление инвалидности, а для
нетруд
...Поділитися у соцмережах
