Жанр: Экономика
Международные экономические, валютные и финансовые отношения
...тельным
сальдо платежного баланса - ФРГ и Японией. Встреча 1979 г.
в Токио, явившаяся реакцией на второй нефтяной шок, подвела к коллективному
обязательству снижать импорт нефти в последующие пять лет. ПоВведение
следние встречи (в Венеции - 1980 г., в Оттаве - 1981, Версале - 1982,
Вильямсбурге - 1983, Лондоне - 1984, Бонне - 1985, Токио - 1986, Венеции
- 1987, Торонто - 1988, Париже - 1989 г.), все более и более грандиозные
в отношении обсуждавшихся вопросов, зачастую выходивших за
рамки экономических и финансовых, приводили иногда к весьма скромным
результатам. Встреча на высшем уровне в Бонне дала толчок к началу уругвайского
раунда в области торговли в 1985 г., определив конкретную дату
начала переговоров. Встреча 1986 г. в Токио зафиксировала общее желание
укрепления экономического сотрудничества и контроля за плавающими валютными
курсами. А встреча 1988 г. в Торонто закрепила принцип особого
подхода к урегулированию проблем задолженности самых бедных стран.
Кроме того, нет никаких сомнений в том, что регулярное подтверждение на
таком высоком уровне общей приверженности принципам либерализма и
международного сотрудничества имело огромное значение в борьбе с соблазном
каждого заботиться только о себе в период, когда будущие экономические
перспективы всем представлялись исключительно трудными.
1.3. Европейские организации
Европейское строительство привело к созданию ряда особых организаций, в
которых Франция играет важную роль, а также различных органов управления,
оказывающих все возрастающее влияние на экономическую жизнь нашей
страны.
1.3.1, Европейское строительство
Несомнеяно, реальной исходной точкой европейского строительства было
заявление, сделанное 9 мая 1950 г. в Париже г-ном Робертом Шуманом.
Министр иностранных дел Франции предложил поставить все производство
угля и стали во Франции и ФРГ под общее верховное руководство. Результатом
этого предложения явилось подписание в апреле 1951 г. Парижского
договора, учредившего Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), которое
объединило шесть государств: три страны Бенилюкса (Бельгию, Нидерланды
и Люксембург), ФРГ, Францию и Италию. Таким образом, первый
Общий рынок открылся в 1953 г.
Европейское строительство перешло в новое измерение после Мессинской
конференции, которая собралась в июне 1955 г. для изучения меморандума
по европейской интеграции, предложенного странами Бенилюкса. В
самом деле, эта встреча выявила общее желание шести государств - членов
ЕОУС создать единую Европу "путем развития общих институтов, постепенного
слияния национальных экономик, создания Общего рынка и успешного
согласования социальной политики". Римский договор, подписанный 25
марта 1957 г., воплотил в жизнь установки, принятые в Мессине. С одной
стороны, было учреждено Европейское экономическое сообщество, основанное
на таможенном союзе и общей политике, в особенности в области сельского
хозяйства; с другой стороны - Европейское сообщество по атомной
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ВАЛЮТНЫЕ
И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
энергетике (Евратом), предназначенное обеспечивать использование ядерной
энергии в мирных целях. Этот договор вступил в силу с 1 января 1959 г.
Началом третьего этапа развития Европы явилась внеочередная встреча
на высшем уровне глав государств и правительств в декабре 1969 г. в Гааге,
на которой было решено перейти к расширению и углублению европейского
строительства. Речь шла как о том, чтобы "преобразовать совокупность всех
отношений между государствами-членами в Европейский союз, полностью
соблюдая при этом условия всех договоров", так и о рассмотрении возможности
расширения Сообщества за счет еще четырех стран. В конечном итоге
Норвегия отказалась присоединиться к нему, и с 1 января 1973 г. образовалась
"Европа девяти", куда дополнительно вошли Дания, Ирландия и Великобритания.
Последующее присоединение Греции (1 июня 1981 г.), Испании и Португалии
(1 января 1986 г.) продолжило эту линию развития, доведя общую
численность государств-членов до двенадцати. Этому процессу соответствует
и решение, принятое в декабре 1985 г. в ходе встречи на высшем уровне в
Люксембурге, до конца 1992 г. превратить Сообщество в "пространство без
внутренних границ, на котором будет обеспечено свободное перемещение
товаров, людей, услуг и капиталов". Единый европейский акт, ратифицированный
впоследствии двенадцатью государствами-членами с целью воплощения
в жизнь этого решения, лишь подтверждает задачу, зафиксированную
в Римском договоре, однако при этом торжественно определяется конкретная
дата образования огромного единого европейского рынка.
1.3.2. Организации Сообщества
Апрельский договор 1965 г., в соответствии с которым были созданы единый
Совет и единая Комиссия Европейских сообществ, объединил различные
организации, порожденные Парижским и Римским договорами. Согласно
условиям этого договора о слиянии, вошедшего в силу с июля 1967 г., основную
ответственность делят между собой четыре организации сообщества.
+ Совет министров ЕС, состоящий из представителей государств-членов
(как правило, на уровне министров), является основным органом принятия
решений. Он располагает настоящей законодательной властью: в частности,
он определяет бюджет Сообщества. Как правило, его решения принимаются
квалифицированным большинством голосов; однако некоторые решения
требуют единогласия (например, по вопросам, касающимся углубления европейского
строительства или ставящим на карту "жизненно важные интересы"
одного из государств); вопросы внутренней административной организации
решаются простым большинством голосов.
Совету помогает Комитет постоянных представителей (КОПОПРЕ).
Пост его президента занимает в течение шести месяцев по очереди представитель
каждого из государств-членов.
+ Комиссия состоит из 17 членов, назначаемых правительствами согласно
определенным квотам (двое французов, двое немцев и т.д.), но она
является независимой. Срок работы комиссии одного созыва - четыре года
Введение
и подлежит возобновлению. Каждый член Комиссии отвечает за определенную
сферу ее деятельности, однако решения принимаются коллегиально.
Один из членов Комиссии является ее президентом и представляет ее в
некоторых собраниях, в частности в Европейском совете.
Комиссия является органом управления, подготовки и исполнения решений.
На практике она располагает довольно широкими исполнительными
полномочиями: она может представлять в Совет предложения по документам
Сообщества; отвечает за выполнение Договора и решений Совета; обладает
собственной властью в различных сферах (выбор способов выполнения решений,
принятия срочных и даже нормативных мер по углю и стали) и
полномочиями принимать решения, делегируемыми ей Советом в каждом
конкретном случае. Комиссия руководит большей частью административных
служб Сообщества. Она представляет Сообщество в определенных пределах
- именно в таком качестве она выражает позицию государств-членов в
ГАТТ и присутствует на крупных международных конференциях.
+ Европейский парламент, избираемый с 1979 г. всеобщим прямым
голосованием во всех государствах-членах, обладает совещательными полномочиями
в различных сферах, предусмотренных Договором. Помимо этого,
он контролирует Комиссию и располагает довольно сложными бюджетными
полномочиями: обсуждает бюджет, но может принимать законодательное
решение лишь по ограниченной его части.
+ Суд ЕС "обеспечивает соблюдение законности в интерпретации и выполнении
соглашений" и в этом качестве рассматривает ходатайства государств-членов,
Комиссии, Совета или любого лица, которого лично и непосредственно
касается решение Совета или Комиссии.
Наряду с этими четырьмя основными организациями существует Контрольно-ревизионная
палата, надзирающая за управлением финансами Сообщества,
а также консультативные органы из представителей общественных
и профессиональных организаций: Экономический и социальный комитет
ЕЭС и Евроатома, Консультативный комитет ЕОУС.
Наконец, с начала 70-х гг. на заседания Европейского совета три раза в
год собираются главы государств и правительств государств-членов. Этот
совет не имеет, собственно говоря, юридических полномочий. Это политическая
организация, обеспечивающая "развитие и взаимоувязку всех видов
деятельности Сообщества и действий по политическому сотрудничеству".
Именно на уровне этого Совета принимаются принципиальные решения по
направлениям деятельности Сообщества, посредством арбитража или выработки
компромиссов производится разрешение конфликтов, которые из-за
политических разногласий не смог урегулировать Совет министров.
1.3.3. Органы управления и экспертные комитеты
Европейское строительство породило изобилие органов и комитетов экономического
и финансового назначения с самыми различными уставами.
Некоторые из этих органов были предусмотрены самим Договором, например,
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), капитал которого принадлежит
государствам-членам и который получает займы на международМЕЖДУНАРОДНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ВАЛЮТНЫЕ
И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ных рынках, для предоставления долгосрочных кредитов государственным
организациям и предприятиям стран-членов, а также развивающимся странам,
ассоциированным членам Сообщества. Аналогичны функции Европейского
социального фонда (ЕСФ), который должен "обеспечить адаптацию
рабочей силы к новым условиям Общего рынка, облегчить ее перемещение
и профессиональное обучение для гарантирования повторной занятости".
Для этого фонд может предоставлять финансовую помощь.
Для сельского хозяйства в 1962 г. был создан Европейский фонд ориентации
и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГД) с целью финансирования
рыночных интервенций в рамках общей сельскохозяйственной политики,
а также для того, чтобы способствовать экспорту излишков сельскохозяйственной
продукции за пределы Сообщества. Этот Фонд способствует
также перестройке сельского хозяйства Европы.
Роль созданного в 1973 г. Европейского фонда валютного сотрудничества
(ЕФВС) заметно возросла в 1979 г. в связи с созданием Европейской валютной
системы. В настоящее время он выполняет сугубо технические функции
(учет некоторых операций центральных банков, управление операциями валютной
поддержки, эмиссия ЭКЮ на основе резервов, передаваемых в общее
пользование государствами-членами). Однако когда-нибудь он сможет стать
ядром Европейского центрального банка.
Необходимость осуществление подлинно региональной политики ввиду
будущего расширения ЕЭС, решение о чем было принято в ходе Парижской
встречи на высшем уровне в 1972 г., привело к созданию в 1974 г.
Европейского регионального фонда (ЕРФ). Он предоставляет субсидии на
такие инвестиции в инфраструктуру, промышленность, ремесленное производство
или услуги, которые способствуют развитию определенных регионов
Сообщества.
Помимо этого, для подготовки общих решений были учреждены различные
специализированные комитеты. Они объединяют как административных
представителей государств-членов, так и компетентные службы Комиссии.
В числе наиболее значительных можно отметить: предусмотренный
Римским договором Валютный комитет, который подготавливает регулярные
обзоры экономической и валютной ситуации и политики государствчленов,
подобно тому как это делает Международный валютный фонд на
мировом уровне; Комитет управляющих Центральными банками, играющий
важную роль в руководстве Европейской валютной системой; Комитет по
экономической политике, в компетенции которого находятся одновременно
проблемы среднесрочной, конъюнктурной и бюджетной политики; Группа по
координации краткосрочной экономической политики, состоящая из личных
представителей министров финансов, усилия которой направлены на согласование
экономической политики и действий государств-членов.
Штат различных органов Сообщества достаточно велик. Помимо служащих
Сообщества (более 10 000 человек), в работе комитетов или экспертных
групп, разрабатывающих различные аспекты политики Сообщества, участвуют
многочисленные должностные лица стран-участниц. Рост бюрократии
в Сообществе вызывает много критики, в особенности со стороны Великобритании.
Однако это представляется необходимым для углубления европейского
строительства.
Введение
1.4. Органы регионального или двустороннего
сотрудничества со странами "третьего мира" и
Восточной Европы
Франция по традиции проводит активную политику в отношении "третьего
мира". Поэтому в рамках зоны франка и европейской политики в отношении
некоторых тесно связанных с нею стран "третьего мира" она принимала
участие в создании многочисленных органов международного сотрудничества.
Помимо этого, Франция представлена в большинстве крупных организаций,
занимающихся проблемами развития и осуществляющих свою деятельность
в мировом масштабе. Такая готовность к сотрудничеству со странами
"третьего мира" и самобытная политика по отношению к странам
Восточной Европы, которую Франция начала проводить в 60-х гг., в конце
концов привели ее к необходимости увеличить число органов двустороннего
согласования.
1.4.1. Организации зоны франка
Сразу же после второй мировой войны зона франка охватывала все территории,
находившиеся под контролем иди опекой Французской Республики. После
деколонизации начала 60-х гг. между Францией и большей частью франкоязычных
стран Африки южнее Сахары сохранился особый режим валютных
отношений. Зона франка обеспечивает тринадцати африканским государствам
и Коморским островам исключительное среди развивающихся
стран положение, а именно конвертируемость их валюты, покупательная способность
которой определяется фиксированным курсом по отношению к
французскому франку. Зона франка основывается главным образом на многонациональных
эмиссионных учреждениях, в административные советы которых
входят представители различных заинтересованных африканских государств
и Франции, что также носит исключительный характер.
Центральный банк государств Западной Африки (ЦБГЗА), штаб-квартира
которого находится в Дакаре, обслуживает семь независимых стран: Бенин,
Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Мали, Нигер, Сенегал и Того, выпуская для
них франк Африканского финансового сообщества. Аналогичным образом
Банк государств Центральной Африки (БГЦА) является эмиссионным институтом
шести стран (Камерун, Центральноафриканская Республика, Конго,
Габон, Экваториальная Гвинея и Чад), которые он обеспечивает другой единой
валютой - франком финансового сотрудничества в Центральной Африке.
Центральный банк Коморских островов, выпускающий коморский франк,
в свою очередь базируется на двустороннем сотрудничестве между Францией
и Коморскими островами.
Два раза в год министры финансов государств зоны франка встречаются
для согласования вопросов, представляющих общий интерес, международных
валютных проблем и основных тем диалога Север-Юг. Эта конференция
почти завершила свою трансформацию в регулярно действующее
учреждение.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ВАЛЮТНЫЕ
И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Конференция глав государств и правительств франкоязычных стран
имеет более широкий размах и иное предназначение. Тем не менее
она дает возможность для согласования позиций вокруг Франции франкоязычным
странам "третьего мира" и некоторым промышленно развитым
странам.
1.4.2. Ассоциация Европы со странами АКТ (Африки,
Карибского бассейна и Тихого океана)
Исторические связи между Францией, Бельгией, с одной стороны, и различными
странами Африки - с другой, лежат в основе оригинальной формы
союза между Европой и некоторыми государствами Африки, Карибского
бассейна и Тихого океана. Эта ассоциация, в состав которой изначально
входили 18 африканских государств (бывшие двенадцать французских и одна
бельгийская колонии и пять бывших подмандатных территорий), в результате
присоединения Великобритании к Общему рынку расширилась, и с тех
пор число ее членов не перестает увеличиваться: Ломейское соглашение
1984 г. касалось уже 66 стран.
Первое соглашение об ассоциации было подписано в Яунде в 1963 г. За
ним последовали второе Яундское соглашение 1969 г. и три Ломейских соглашения
- в 1975, 1979, 1984 гг., четвертое было намечено на 1989 г. В
рамках этих соглашений Европейское экономическое сообщество оказывает
помощь развивающемуся миру в различных формах. Специальный орган -
Европейский фонд развития предоставляет субсидии и кредиты для создания
производственной и социальной инфраструктуры, а также для реализации
сельскохозяйственных проектов. Эта организация отличается тем, что получающие
помощь страны участвуют в управлении ею.
1.4,3. Региональные банки развития
В течение последнего десятилетия Франция старалась диверсифицировать
географическую направленность своей помощи. Поэтому она постепенно
присоединилась к многочисленным банкам и "региональным" фондам развития,
функционирование которых в значительной степени направляет Мировой
банк и его филиал - Международная ассоциация развития и которые
различными способами объединяют страны какого-либо одного определенного
континента с промышленно развитыми странами: Азиатский банк развития
(АБР) и его Фонд развития, к которым наша страна присоединилась с
момента их основания (1966 г. - для банка); Межамериканский банк развития
(МБР), доступ в который был открыт для стран неамериканского континента
только после 1976 г.; Африканский банк развития (АБР), куда страны,
не входящие в Организацию африканского единства, смогли вступить только
в 80-х гг., и Африканский фонд развития, созданный в 1972 г.
Введение
1.4.4. Организации двустороннего сотрудничества
Двусторонние экономические и финансовые отношения Франции с рядом
стран осуществляются в институциональных рамках смешанных' комиссий.
Этот способ сотрудничества очень широко использовался для некоторых развивающихся
стран, особенно для стран Африки и Среднего Востока. Прежде
всего, он обеспечил юридическую форму развития регулярного сотрудничества
со странами Восточного блока.
Франко-советские отношения представляют собой пример такого типа
связей. Так, в результате принятия 30 июня 1966 г. совместной франко-советской
декларации были созданы органы сотрудничества между этими двумя
странами. Постоянно действующая на правительственном уровне смешанная
франко-советская комиссия, так называемая "большая комиссия",
регулярно рассматривает практические вопросы, возникающие в процессе
реализации торговых, экономических и научно-технических соглашений
между Францией и Советским Союзом; в этих областях она должна развивать
обмен и сотрудничество, "чтобы обеспечить наиболее широкие и стабильные
перспективы". Ее работе помогает смешанная франко-советская комиссия по
научному, техническому и экономическому сотрудничеству, так называемая
"малая комиссия", которая уполномочена следить за выполнением соглашений
и изучать конкретные области, в которых может развиваться дальнейшее
сотрудничество. Десяток рабочих групп (осуществляющих связи по секторам
и по горизонтали между ними) дополняет этот в целом довольно громоздкий
механизм.
Согласно этой же модели, но с использованием менее сложных структур,
строятся отношения Франции со странами Восточной Европы, например
с Польшей и Румынией. Чрезмерно большое количество международных
учреждений и организаций самой различной природы может показаться
малорациональным. Однако рациональность не является единственным
основополагающим принципом международной экономической жизни.
Прогресс в области сотрудничества зачастую оказывается плодом прагматического
подхода: органы совещательного характера, исследовательские
или финансовые органы, организации, облеченные наднациональными
полномочиями, создавались по мере того, как появлялась в них потребность
и представлялась такая возможность. Этот прагматизм, несомненно,
дорого стоит - в самом деле, он приводит к разрастанию международной
бюрократии, которая в конечном итоге отягощает государственные финансы
промышленно развитых стран и настолько же ограничивает величину
кредитов, которые они, к примеру, способны передать в помощь развитию.
Однако он также плодотворен: зачастую он позволяет найти практические
решения злободневных проблем; в течении трех или четырех последних
десятилетий он внес большой вклад в развитие экономической и финансовой
взаимозависимости между различными странами, т.е. как в поддержание
мира на земном шаре, так и в социально-экономический прогресс
всего человечества.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ВАЛЮТНЫЕ
И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
2. УСИЛЕНИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЕЙ
В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ,
ФИНАНСОВЫХ И ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
С момента окончания второй мировой войны экономические, финансовые и
валютные отношения между странами постоянно развивались, создавая при
этом все более и более тесное переплетение взаимозависимостей. Сегодня
"здоровье" экономики любой страны связано с экономической политикой,
которую осуществляют остальные страны или по крайней мере некоторые из
них: то, что происходит у одних, влияет на экономические результаты других;.
успехи или неудачи политики, проводимой одними странами, частично
зависят от положения и действий других стран.
Конечно, степень этих взаимозависимостей весьма различна. Редко
встречаются страны, у которых, как у Гонконга, объем внешней торговли
превосходит валовой внутренний продукт. Некоторых это касается в меньшей
степени, чем других, поскольку они располагают значительными ресурсами
или же проводят политику изоляционизма. Однако опыт последних лет
показал, что даже США вынуждены считаться с международной конъюнктурой
при определении своей экономической политики и что международная
обстановка может влиять на состояние и перспективы развития советской
экономики. В самом деле, те немногие страны, которые смогли сохранить
полную экономическую независмость, расплачиваются за нее своим развитием
и свободой.
Таким образом, после окончания второй мировой войны усиление взаимозависимостей
в целом было постоянным и повсеместным процессом. Он
является одновременно результатом быстрого расширения торгового обмена,
развития международного финансирования, возникновения проблем задолженности
и увеличения мобильнсти факторов производства - капитала и
рабочей силы. Возможно, с началом 70-х гг. процесс ускорился также в
результате потрясений мировой экономики, которые выявили размах этих
взаимозависимостей.
2.1. Возрастающее значение международной торговли в
национальной экономике
Одним из важнейших принципов международного экономического порядка,
введенного в 40-х гг., является либерализм, и с тех пор развитие торгового
обмена стало одной из основных составляющих международной экономической
жизни. Ему сопутствовало беспрецедентное увеличение "богатства наций",
однако в то же время существенно усилилась их внешняя зависимость.
2,1.1. Взрывной характер роста международного обмена
В конце XIX - начале XX в. мировая торговля развивалась достаточно быстрыми
темпами: в среднем по 3,5 % в год в период с 1880 по 1913 г., и за
33 года ее объем увеличился фактически в три раза. Это развитие, приостаВведение
новленное на время первой мировой войны, возобновилось после ее окончания,
однако было снова прервано кризисом 30-х гг. и второй мировой войной.
В течение 20 лет объем международного обмена товарами был ниже
уровня 1929 г. на 25% в 1932 г., на 10 % в 1938 г. и на 5% даже в 1949 г.
После второй мировой войны товарооборот начал расширяться исключительно
быстро: с 1947 по 1973 г. объем мирового экспорта ежегодно увеличивался
на 6 %. Первый нефтяной шок замедлил это движение, понизив
темпы роста экспорта в среднем до 4 % в год за период 1973-1979 гг.
Второй нефтяной шок, казалось, совсем остановил этот рост: с 1980 по
1983 г. мировая торговля находилась в состоянии стагнации. Однако с
1984 г. подъем возобновился: с 1983 по 1987 г. темпы роста объема мирового
экспорта в среднем составляли 4 % в год. В 1988 г. они превысили 8,5 %
и подходили к уровню примерно 7 % к 1989 и 1990 гг.
В целом за полвека произошел настоящий взрыв экспорта товаров: его
объем при пересчете в текущие доллары увеличился с менее чем 25 млрд.
долларов в 1939 г. и менее чем 40 млрд. долларов в 1948 г. до примерно
2500 млрд. долларов в 1987 г.
"Невидимая" торговля также развивались достаточно быстро, и в течение
последних лет этот процесс еще существенно ускорился. По данным Банка
международных расчетов, ее объем возрос с 280 млрд. долларов в 1976 г. до
850 млрд. долларов в 1986 г., увеличившись в три раза за десять лет, в то
время как объем товарооборота, при пересчете в текущие доллары удвоился.
Этот рост можно в значительной мере связать с доходами от инвестиций,
которые возросли более чем в четыре раза, увеличившись с 80 до 370 млрд.
долларов. Однако объем услуг также возрос в 2,5 раза (увеличившись с 200
до 475 млрд. долларов). По оценкам Центра перспективных исследований и
международной информации (СЕРП), доля услуг и чистых трансфертов в
текущих платежах увеличилась с 28 % накануне первого нефтяного шока до
40 % в 1982 г. и впоследствии стабилизировалась на этом уровне.
Внешнеторговые связи Франции развивались примерно так же. Рост экспорта
товаров в XIX - начале XX в. был значительным: в среднем около 4 %
в год в период с 1827 по 1914 г. После очень существенного уменьшения,
вызванного войной, темпы роста восстановились, а затем наступил кризис.
Из-за кризиса объем экспорта в 1932 г. оказался на 40 % ниже своего уровня
1929 г.; из-за войны объем экспорта, достигнутый в 1938 г., был превышен
только в 1949 г.
После войны рост был быстрым и практически никогда не прерывался,
так как европейское строительство усиливало для нашей страны тенденции,
отмечавшиеся на мировом уровне. В 1954 г. объем французского экспорта
удвоился относительно уровня 1938 г., а в 1960 г. - утроился. С 1959 по
1983 г. он возрос практически в шесть раз. С 1983 по 1987 г. его рост
составлял в среднем 3 % в год. Французский товарный экспорт, выраженный
в теку
...Закладка в соц.сетях