Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...да здоровью (ч. Зст.111, ч. 2 ст. 112УК), изнасилования (ч. 2 ст. 131
УК), насильственных действий сексуального характера (ч. 2 ст. 132 УК),
хулиганства (ч. 2 СТ.213УК).
С.в п. по предварительному соглашению (квалифицированное соучастие) имеет место
в тех случаях, когда несколько лиц договариваются о совместном преступлении
заранее. Договоренность эта может касаться различных сторон криминальной
деятельности: места. времени, способа, средств и орудий преступления, сокрытия
его следов и пр. Субъективная связь и организованность здесь выше, чем в
предыдущем виде. что говорит, как правило, о более высокой степени общественной
опасности указанного вида С. в п. В ч. 2 ст. 35 УК выделяется такой вид
группового криминального деяния, как совершение преступления группой лиц по
предварительному сговору. Этот признак в качестве квалифицирующего
обстоятельства включен во многие составы преступлении против жизни и здоровья,
личной свободы, половой неприкосновенности и половой свободы, собственности, в
сфере экономической деятельности, против общественной безопасности и
общественного порядка и др.
Когда УК говорит о совершении преступления группой лиц по предварительному
сговору, то он прямо не указывает, какая форма С. в п. ("простая" или "сложная")
имеется в виду. Судебная практика исходит из того, что в таком преступлении его
участники выступают в роли соисполнителей. Характерные для С. в п. в целом
признаки здесь дополняются такими, как: а) непосредственное участие каждого из
соучастников в выполнении действий, образующих объективную сторону конкретного
состава преступления; б) знание каждым участником группового преступления, что
наряду с ним в преступлении участвуют другие исполнители (соисполнители) и что
их действия связаны с его собственными, а само преступление совершается
совместными усилиями всех участников. Следует, однако, учесть, что при С. в п. с
предварительным соглашением может иметь место не только соис-полнительство, но и
соучастие в тесном смысле слова (с распределением ролей). Однако это уже не
будет считаться групповым преступлением.
Совершение преступления организованной группой, под которой понимается
устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или
нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК), существенно повышает общественную
опасность содеянного. Своеобразие организованной группы состоит в наличии
признака устойчивости, означающего, что участников такой группы объединяет. как
правило.цель систематического совместного совершения как тождественных,
однородных.так и разнородных криминальных деяний в течение достаточно
продолжительного времени. Такая группа предполагает предварительную
сорганизованность своих членов. между которыми в процессе предварительного
сговора устанавливаются более или менее прочные связи. Это дает возможность
членам группы заранее согласовать основные моменты предполагаемого преступления,
договориться о плане его совершения, разделении ролей участников,условиться о
месте, времени, способах преступления и сокрытия его следов, предпринять
определенные подготовительные действия и т.д. Организованная группа может
состоять из соисполнителей, но чаще всего в процессе предварительного сговора
между членами такой группы происходит распределение ролей и одни из них могут
выступать в роли организаторов, другие - пособников, третьи - непосредственных
исполнителей. Однако это техническое распределение ролей не влияет на
юридическую оценку их действий. Все участники организованной группы признаются
исполнителями и отвечают самостоятельно по соответствующей статье Особенной
части УК.
Совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией), под
которыми понимаются сплоченная организованная группа (организация), созданная
для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение
организованных групп, созданное в тех же целях (ч. 4 ст. 35 УК), - наиболее
опасный вид С. в п. Его именуют С. в п. особого рода (лат. sui generis).
Они характеризуются значительно более высокой степенью устойчивости
организационных отношений и сплоченности лиц, их составляющих. Гораздо более
сложной является и их внутренняя структура. Целью создания таких сообществ
является, как правило, занятие длительной криминальной деятельностью (с акцентом
на совершение тяжких и особо тяжких преступлений), которая планируется,
управляется. В ходе ее подготовки и осуществления происходит распределение
ролей, складываются устойчивые формы преступных связей, вырабатываются
определенные методы и приемы криминальной деятельности, весьма важную роль
играют организаторы (руководители), выполняющие функции управления.
Объединение организованных групп, созданное в целях совершения тяжких и особо
тяжких преступлений, - это разновидность преступного сообщества. состоящего из
относительно автономных устойчивых групп, которые созданы в качестве его
структурных подразделений и объединены под общим руководством. Учитывая
повышенную опасность преступных сообществ (преступных организаций), уголовно
наказуем сам факт создания такого сообщества (организации), а равно руководство
им или входящими в него структурными подразделениями, а также создание
объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных
групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких
преступлений (ч. 1 ст. 210 УК). В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК лицо, создавшее
организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию)
либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и
руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной
части УК (например, по ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 209. ч. 1 ст. 210), а также за все
совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной
организацией)преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники
организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) несут
уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных
соответствующими статьями Особенной части УК, а также за преступления, в
подготовке или совершении которых они участвовали.
Побегайло Э.Ф.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРАВО - самостоятельная система права, развивавшаяся в России
(СССР) после Октябрьской революции и воспринятая после второй мировой войны
другими коммунистическими государствами. Хотя С.п. включает в себе многие черты
континентальной правовой системы в том числе сходные процессуальные начала и
правовую методологию, но отличается от других правовых систем господством
государственной собственности на средства производства, Политическим господством
коммунистической партии. отрицанием различий между публичным и частным правом и
подчеркиванием концепции права как силы, способствующей построению
коммунистического общества.
Правовая система СССР была принципиальной моделью, которой следовали Монголия,
Китай, страны Восточной Европы. Куба, Северная Корея, Вьетнам. Основой для
построения С.п. служило русское дореволюционное право, вобравшее в себя черты
византийского, римского, канонического права и подвергшееся сильному влиянию
западноевропейских правовых традиций нового времени.
С.п. создало ряд новых правовых институтов. В сфере государственного
строительства была создана так называемая республика советского типа,
основывавшаяся на отсутствии разделения властей и тезисе о привлечении
трудящихся к управлению государством. В СССР и большинстве других
социалистических стран конституционно закреплялась однопартийная система.
В сфере хозяйственной жизни центральной категорией С.п. была социалистическая
("общенародная") собственность, выступавшая в государственной
и кооперативной форме. За покушение на нее была установлена более строгая
ответственность, чем за покушение на личную, "непроизводительную" собственность.
Важной тенденцией было также появление концепции хозяйственного права, которое
должно было регулировать хозяйственный оборот административными методами. Следуя
установке В.И. Ленина, что для советского законодателя "не существует ничего
частного", С.п. закрепляло глубокое вмешательство государства в сферу
гражданских, семейных и трудовых отношений. Гражданское право с конца 1920-х гг.
предельно ограничивало имущественные права граждан и почти полностью лишало их
возможности получать доходы в несоциалистическом секторе хозяйствования.
Частнопредпринимательская деятельность квалифицировалась как серьезное уголовное
преступление. Семейное право основывалось на императивном методе регулирования.
Имущественные отношения между супругами полностью выводились из сферы
гражданского правового регулирования. Трудовое право также основывалось на почти
исключительно императивном методе регулирования, отдавая безусловный приоритет
интересам работника. Социалистическое уголовное право всегда отличалось
суровостью, доходившей в периоды массовых репрессий до самой изуверской
жестокости. Для советского уголовного права 1918 - начала 1950-х гг. было
характерно отрицание фундаментальных принципов, выработанных западной
цивилизацией.
Однако и в социалистической правовой системе имелись определенные положительные
черты. Так, важным достижением С.п. было усиленное развитие права социального
обеспечения, во мно-' гом предвосхитившее аналогичные процессы в западных
правовых системах.
Начиная с середины 1980-х гг. вместе с развитием демократических реформ в СССР
начинается быстрая трансформация С.п., отход его от прежних жестких принципов.
Уже в 1986 г. разрешается индивидуальная трудовая деятельность, в 1989 г. рядом
советских ученых обосновывается идея "социалистического правового государства";
в 1990г.признается несоциалистическая собственность на средства производства,
многопартийность. разделение властей. В течение 1991-1996 гг. на территории
бывшего СССР. в Восточной Европе. Монголии происходит интенсивный демонтаж всего
здания социалистической правовой системы и переход к общим принцииам
континентальной системы права. При этом в праве большинства постсоциалистических
государств продолжают сохраняться многие институты и традиции С.п.
В настоящее время С.п. в своем чистом виде сохраняется только в Северной Корее.
На Кубе предпринимаются отдельные попытки допустить частную инициативу в
хозяйственной сфере, не отказываясь от общих принципов социалистической
экономики. В Китае с 1979 г. и (в значительно меньшей степени) во Вьетнаме с
1986 г. при сохранении социалистической правовой системы допускается
предпринимательская деятельность.
Додонов В.Н.
СОЦИАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ-регулярная денежная выплата нетрудоспособным гражданам, по
каким-либо причинам не имеющим права на трудовую пенсию. Возраст престарелых
граждан, по достижении которого может быть назначена С.п., на 5 лет выше, чем
для пенсионеров по старости: женщин - 60 лет, мужчин - 65 лет. С.п.
устанавливается независимо от наличия трудового стажа. Престарелым гражданам
С.п. назначается в твердой сумме, равной 2/з минимального размера пенсии по
старости. Работающим пенсионерам С.п. выплачивается в полной сумме.
В соответствии с Законом РФ от 19 февраля 1993 г. №4520-1 "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" гражданам из числа малочисленных народов
Севера С.п. назначаются: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по
достижении 50 лет в размере.минимальной пенсии по старости.
Кроме престарелых, С.п. могут получать инвалиды любой группы, а также ребенокинвалид
в возрасте до 16 лет. Инвалидам I группы, инвалидам с детства I и II
групп, а также детям-инвалидам С.п. устанавливается в размере минимальной пенсии
по старости, а инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) - в сумме 2/з
этого размера. Для инвалидов III группы размер С.п. составляет 1 /2 минимальной
пенсии по старости.
Помимо инвалидов и престарелых, С.п. устанавливаются детям в возрасте до 18 лет,
потерявшим одного или обоих родителей, если родители не имели требуемого для
назначения трудовой пенсии стажа. В этом случае С.п. назначается в размере
минимальной пенсии по старости.
Право на С.п. имеют круглые сироты и дети умершей одинокой матери, которая
назначается им в размере минимальной пенсии по старости.
На основании ФЗ РФ от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения
в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфек-ции)" правом на С.п. в размере минимальной пенсии по старости
обладают ВИЧ-инфицированные несовершеннолетние в возрасте до 18 лет.
По общему правилу надбавки к.С.п. не начисляются. Исключение составляют только
инвалиды с детства I группы, дети-инвалиды и несовершеннолетние ВИЧинфицированные,
которым устанавливается надбавка на уход за пенсионером в
размере минимальной пенсии по старости.
Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих
установлены коэффициенты, размеры С.п. определяются с применением
соответствующего коэффициента.
Лит.: Щербаков И.И. Домашняя юридическая энциклопедия.Гл. "Пенсии". М.,1997.
Щербаков И.И.
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика (принцип), относящаяся к конституционноправовому
статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование
экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие
обязанности государства. Впервые социальный характер государства был
провозглашен в Основном законе ФРГ 1949 г. Конституция РФ (ст. 7) провозглашает,
что "РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Из этого
общего положения вытекают следующие конституционные обязанности РФ: а) охранять
труд и здоровье людей; б) устанавливать минимальный гарантированный размер
оплаты труда: в) обеспечивать государственную поддержку семье, материнству,
отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам; г) развивать систему
социальных служб; д) устанавливать государственные пенсии, пособия и иные
гарантии социальной защиты.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - государственная система материального обеспечения и
обслуживания граждан РФ в старости, при полной или частичной потере
трудоспособности, потере кормильца, в случае болезни, а также семей, в которых
есть дети.
Право на С.о. закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ
является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции
РФ гарантирует каждому С.о. по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом
также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. Поощряются
добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм С.о. и
благотворительность. Закрепленные в Конституции РФ гарантии С.о. соответствуют
положениям основных международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав
человека; Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах:
Конвенции о правах ребенка.
С.о. осуществляется в различных организационно-правовых формах, основной из
которых является государственное социальное страхование. С.о. может также
производиться за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и бюджетов
субъектов РФ.
Основными видами С.о. в РФ являются: обеспечение граждан РФ различными видами
пособий по временной нетрудоспособности (в случае болезни или увечья, ухода за
больным членом семьи, санаторно-курортного лечения и др.), а также женщин
пособиями по беременности и родам; государственное пенсионное обеспечение;СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ - деятельность по социальной поддержке, оказанию
социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социальноправовых
услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и
реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. С.о.
основывается на следующих принципах: а) адресность;
б) доступность; в) добровольность: г) гуманность; д)приоритетность
предоставления социальных услуг несовершеннолетним. находящимся в трудной
жизненной ситуации: e) конфиденциальность;
ж) профилактическая направленность. С.о. включает в себя совокупность социальных
услуг (уход. организацию питания. содействие в получении медицинской,
правовой.социально-психологической и натуральных видов помощи, помощь в
профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга. содействие в
организации ритуальных услуг и др.), которые предоставляются гражданам на дому
или в учреждениях С.о. независимо от форм собственности.
Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг определяется
Правительством РФ и ежегодно пересматривается; при этом сокращение их объема не
допускается. На его основе устанавливается территориальный перечень,
утверждаемый органом
исполнительной власти субъекта РФ.
Одно из основных направлений С.о. в РФ - С.о. граждан пожилого возраста и
инвалидов. Основным актом, регулирующим С.о. этих категорий населения, является
ФЗ РФ от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов".
С.о. граждан пожилого возраста -и инвалидов осуществляется в форме:
а) С.о. на дому, включая социально-медицинское обслуживание; б) полустационарное
С.о. в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений С.о.;
в)стационарное С.о.в стационарных учреждениях С.о.; г) срочное С.о.; д)
социально-консультативная помощь.
Правом на С.о., осуществляемое в государственном, муниципальном и
негосударственном секторах системы С.о., обладают граждане пожилого возраста
(женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) и инвалиды (в том числе детиинвалиды),
нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с
частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои
основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к
самообслуживанию и (или) передвижению.
С.о. граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется социальными службами
при условии их обращения либо обращения их опекуна, попечителя, другого
представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления,
общественного объединения как бесплатно,так и за плату(см. также Социальные
службы).
Щербаков И.И.
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ - одна из основных форм социального обеспечения;
государственная система материального обеспечения работников в старости, в
случае временной или постоянной утраты трудоспособности. членов семей работников
(в случае потери кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их
семей. Государственное С.с. осуществляется за счет специальных фондов, которые
образуются из обязательных взносов работодателей и в некоторых случаях
работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение
работников и членов их семей. Глава XVI КЗоТ "Государственное социальное
страхование" устанавливает.что все работники подлежат обязательному
государственному С.с. Неуплата работодателями взносов на государственное С.с. не
лишает работников права на обеспечение.За счет средств государственного С.с.
Размер страховых взносов и порядок их уплаты устанавливается законом.
Двумя основными функциями государственного С.с. являются: а) материальное
обеспечение работников и членов их семей в предусмотренных законом случаях; б)
всемерная охрана здоровья работников и их семей. В свою очередь функции
государственного С.с. определяются его видами. Обеспечение по государственному
С.с. принято подразделять на: а) денежные выплаты; б) материальные блага и
услуги.
В первую группу выделяют денежные выплаты в виде пенсий и пособий. В
соответствии со ст. 238 КЗоТ работники и в соответствующих случаях их семьи
обеспечиваются за счет средств государственного С.с. пособиями по временной
нетрудоспособности, а женщины. кроме того. - пособиями по беременности и родам,
а также единовременным пособием за постановку на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности;пособиями по уходу за ребенком до достижения им
установленного возраста; пособиями по случаю рождения ребенка; пенсиями по
старо-.сти, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также пенсиями за
выслугу лет. В случае смерти работника или члена его семьи за счет средств
государственного С.с. выдается пособие на погребение.
Во вторую группу входят средства государственного С.с., направляемые на
проведение оздоровительно-профилактических мероприятий: на оплату сана-торнокурортного
лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания работников,СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - совокупность конституционных прав человека (или
только граждан конкретного государства), дающих ему возможность претендовать на
получение от государства (при определенных условиях) определенных материальных
благ. Обычно к С.п.ч. относятся право на социальное обеспечение, право на
образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище,
особые права детей и права инвалидов. С.п.ч. закреплены на конституционном
уровне далеко не во всех странах мира. В некоторых развитых демократических, а
также развивающихся странах С.п.ч. стали провозглашаться на конституционном
уровне в период после второй мировой войны, однако, как правило, без признания
возможности их судебной защиты. В РФ С.п.ч. закрепляются в ст. 38-41 и 43
Конституции РФ.
СОЦИАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ - предприятия и учреждения независимо от форм собственности,
предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся
предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без
образования юридического лица. Деятельность С.с.определяется и регулируется ФЗРФ
от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739
"О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных
услуг государственными социальными службами" и постановлением Правительства РФ
от 15 апреля 1996 г. № 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания".
Систему С.с. принято подразделять на государственную, муниципальную и частную.
Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:
а) комплексные центры социального обслуживания населения;
б) территориальные центры социальной помощи семье и детям; в) центры социального
обслуживания: г) социально-ре-абилитационные центры для несовершеннолетних; д)
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей:
е) социальные приюты для детей и подростков: ж) центры психолого-педагогической
помощи населению; з) центры экстренной психологической помощи по телефону; и)
центры (отделения) социальной помощи на дому: к) дома ночного пребывания; л)
специальные дома для одиноких престарелых:м)стационарные учреждения социального
обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические
интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты
для детей с физическими недостатками);
н) геронтологические центры: о) иные учреждения, предоставляющие социальные
услуги.
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и
предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности
регулируется гражданским законодательством РФ.
Деятельность С.с. (за исключением государственных и муниципальных учреждений
социального обслуживания), а также граждан, занимающихся предпринимательской
деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического
лица, осуществляется на основании лицензии, выданной органами исполнительной
власти субъектов РФ. в порядке, установленном Правительством РФ.
Бесплатное социальное обслуживание предоставляется: а) гражданам, не способным к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не
имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если
среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для
региона, в котором они проживают; б) гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации в связи с безработицей,стихийными бедствиями, катастрофами,
пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; в)
несовершеннолетним в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством,
безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье
и т.п.
При оказании платных социальных услуг государственные С.с. заключают с
гражданами или их законными представителями соответствующий договор (на основе
примерного).
В соответствии с законодательством РФ учреждения социального обслуживания имеют
право вести предпринимательскую деятельность (при льготном налогообложении),
если это служит достижению целей, ради которых они созданы.
:
Щербаков И.И.
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ШКОЛА ВУГОЛОВНОМ ПРАВЕ - сформировалась в последней четверти XIX
в.почти одновременно с антропологической школой уголовного права и была тесно с
нею связана. Сторонники обеих школ выступали с критикой разработанных в рамках
"классической" школы основных принципов и институтов уголовного права и
процесса, которые нашли свое воплощение в уголовном законодательстве стран
Запада. Объяснения причин преступности, предлагавшиеся сторонниками С.ш. в у.п.,
включили многие из положений, выдвинутых "антропологами". а предложения
сторонников обеих школ в сфере реформы уголовного законодательства во многом
совпадали, хотя и в этой области меры. предлагаемые "социологами".отличались
значительно большим разнообразием. Нередко обе школы рассматривались как единая
"позитивная школа уголовного права", а ныне признаются одним "антропологосоциологическим
направлением".
Ведущими теоретиками С.ш. в у.п. были германский криминалист Ф.Лист, бельгийский
- А. Принс и
...Закладка в соц.сетях
