Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...нному желанию в связи с
переводом мужа или жены на работу в другую местность: при поступлении на работу
после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости
либо после увольнения пенсионера по старости по другим основанием.
Не сохраняется непрерывный С.т. при поступлении на работу после прекращения
трудового договора по следующим основаниям: прогул (п. 4 ст. 33 КЗоТ):
систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных
трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка (п. 3 ст. 33
КЗоТ); вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий
осужден клише-нию свободы, исправительным работам не по месту работы либо к
иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы (п. 7 ст. 29
КЗоТ): увольнение в качестве дисциплинарного взыскания; утрата доверия со
стороны администрации к работнику. непосредственно обслуживающему денежные или
товарные ценности (п. 2 ст. 254 КЗоТ); совершение работником. выполняющим
воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением
данной работы (п. 3 ст. 254 КЗоТ): требование профсоюзного органа; совершение
работником других виновных действий, за которые законодательством предусмотрено
увольнение с работы.
В непрерывный С.т. помимо работы засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил
РФ. в органах ФСБ (КГБ), в органах МВД, в народном ополчении и партизанских
отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на
работу или учебу в высшее, среднее или специальное учебное заведение (в
том'числе на подготовительиое отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру,
на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и
подготовке кадров не превысил 3 месяцев; время обучения в училищах и школах
профессионально-технического образования. если перерыв между днем окончания
училища или школы и днем поступления на работу не превысил 3 месяцев;
время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по
переквалификации и подготовке кадров. В непрерывный С.т. засчитывается: время
работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях
в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания
в аспирантуре и клинической ординатуре, независимо от продолжительности
перерывов, вызванных обучением; время работы в качестве председателей рабочих и
служащих, направленных в колхозы в соответствии с решением партийных или
советских органов; время непрерывной работы в качестве члена колхоза в случае
прекращения деятельности колхоза в связи с передачей земель совхозу либо иному
государственному предприятию: время вынужденного прогула при неправильном
увольнении, если работник восстановлен на работе.
Не прерывает С.т., но не засчитывается в него: время обучения в высшем или
среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном
отделении) либо пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре: время
пребывания за границей членов семьи рабочих, служащих и военнослужащих,
направленных для работы в учреждениях, организациях и на предприятиях СССР за
границей или в международных организациях либо для прохождения службы:
межсезонный перерыв, если работник на данном предприятии, в учреждении.
организации проработал предыдущий сезон полностью, заключил трудовой договор о
работе в следующем сезоне и возвратился на работу в срок, установленный
договором; время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту
работы.
В локальных нормативных актах могут быть установлены дополнительные права для
.работников, имеющих непрерывный С.т. на данном предприятии или отрасли, такие,
как надбавки к заработной оплате, вознаграждения за выслугу лет и др.
Специальный С.т. - продолжительность работы,которая определяется различными
признаками: характер профессии, условия труда, местность, где производилась
работа, и т.д. Специальный С.т. определяется в каждом случае соответствующим
нормативным актом. Большое значение имеет специальный С.т. в пенсионном
законодательстве.
Никитина И.В.
СТАТУС-КВО (лат. status quo - букв.: положение, в котором...) - состояние
международной обстановки, сложившееся на какой-либо момент фактическое или
правовое положение по поводу разграничения территориальных владений, соотношения
сил между государствами и их группами, существования различных международных
(межправительственных) организаций и их роли во внешнеполитической жизни и т.д.
Наиболее часто используемые варианты С.-к.: status quo ad praesens - положение,
существующее на сегодняшний день; status quo nunc - положение, в котором дела
находятся ныне; status quo ante bellum - положение, существовавшее до начала
войны, вызвавшей какие-нибудь изменения; status quo post bellum - положение,
сложившееся по окончании войны.
Восстановить С.-к. - значит вернуться к состоянию дел, существовавшему до
наступления определенного события. совершения их участниками тех или иных
действий.Так, Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
определяет, что, в случае установления недействительности международного
договора и признания такового не имеющим никакой юридической силы каждый его
участник вправе потребовать от любого другого участника создания, насколько это
возможно в их взаимоотношениях. С.-к.: договаривающиеся стороны обязаны
устранить, насколько это возможно, последствия любого действия. совершенного по
договору, противоречащему императивной норме общего международного права.
Мирные договоры, заключенные в Париже государствами антигитлеровской коалиции с
бывшими сателлитами фашистской Германии во второй мировой войне в 1947 г..
решали территориальные вопросы в основном в соответствии с формулой status quo
ante bellum: лишь за отдельными исключениями Болгария и Финляндия сохранили свои
государственные границы, существовавшие на 1 января 1941 г., а за Венгрией были
признаны ее владения в рамках границ 1938 г.
Волосов М.Е.
СТАТУТ(англ. statut/лат. statutum от statuo - постановляю, решаю) -
1) в США, Великобритании, Австралии, Канаде, Индии, Нигерии и ряде других стран
- название закона, акта. принятого парламентом. В Великобритании С. признается
акт, получивший одобрение л(онарл-а. Палаты общин и Палаты лордов. Все С. имеют
равный юридический статус, но частью "неписаной Конституции" признаются лишь
немногим более 40 С.: Великая хартия вольностей 1215 г., Хабеас корпус акт 1679
г.. Билль о правах 1689 г., Акты о народном представительстве 1949.1969,
1974,1983 1985, 1989 гг., Акты о Парламенте 1911 и 1949 гг., Акт о пэрах 1963
г..Акт о Палате общин 1978 г., Акт о престолонаследии 1701 г..Акт о министрах
Короны 1937, 1964и 1975 гг.,Акты о местном управлении 1972, 1980. 1985, 1988,
1994 гг., Акт об унии с Шотландией 1706 г., Акты об избирательном праве, Законы
о местном управлении 1972, 1985 гг. и др. Только С. относятся британской
доктриной к писаному праву.
В иерархии источников права именно С. принадлежит верховенство. Парламент
запретил контроль высших судов за интерпретацией С. низшими судами. С. может
отменить прецедент; при коллизии приоритет отдается статуту. Никакой орган,
включая суд. не может поставить под сомнение конституционность или
действительность С. В год принимается 60-70 С. Поскольку английские С.
формируются под воздействием требований судебной практики, они имеют
казуистичный характер: парламентарии плохо формулируют нормы общего характера и
не воспроизводят в С.докт-ринальные формулы. В Великобритании отсутствует
официальный орган опубликования С. Наиболее важные С. и парламентские документы
публикуются брошюрами.
В США различают публичные С. (нормативные акты, устанавливающие общие правила
поведения, имеющие дело с главными вопросами внутренней и внешней политики) и
частные С., регулирующие правовое положение отдельных или юридических лиц.
2) Устав, положение о правах и обязанностях каких-либо лиц, органов,
административных (автономных) единиц. С. политико-административных единиц,
определяющие их внутреннее устройство, С. органов местного самоуправления,
регулирующие общественные отношения, связанные с осуществлением публичной
власти, являются источниками конституционного права. В Италии каждая область
имеет С., который устанавливает особые условия автономии, нормы, относящиеся к
внутренней организации области, осуществлению права инициативы и референдума по
законам и административным мероприятиям области. опубликованию областных законов
и регламентарных актов. Устав принимается областным советом абсолютным
большинством его состава и утверждается законом Республики. Пять областей,
наделенных особыми формами и условиями автономии, имеют особые уставы, принятые
конституционными законами. -
3) В международном праве С. называются принимаемые в качестве между-народных
договоров и имеющие такую же юридическую силу документы, учреждающие некоторые
из межгосударственных организаций или регламентирующие деятельность их главных
органов, подобные С. Международного суда ООН.
Волосов М.Е.
СТАТУТНОЕ ПРАВО - 1) нормы, содержащиеся в статутах, функционирующих в странах
англосаксонской системы права наряду с общим правом. С.п. - главная часть права,
создаваемая законодательными органами в противоположность обычному и
прецедентному праву и актам, принимаемым административными органами.
Отличительная черта С.п. Великобритании - его фрагментарность. Хотя роль
С.п.велика, оно не претендует на выработку общих принципов. С.п. включает в себя
принимаемые в различные годы и эпохи акты парламента; 2) в США - писаные
конституции, кодексы, законодательства штатов образуют С.п., удельный вес
которого более значим,чем в Великобритании (см. Статут).
Лит.: Black's Law Dictionary with Pronunciations. 6th ed. L.: Publisher's
editorial staff. St.Paul, West publ.Co, 1990. P. 1412.
СТАЧКА - см. Забастовка.
СТИГМЫ ТЕОРИЯ (греч. stigma - знак, клеймо) - концепция, согласно которой ни
одно действие не преступно само по себе, а является таковым в силу закона.
Определение акта в качестве преступного зависит исключительно от реакции
общества. Человек становится преступником первоначально потому. что его
поведение признано преступным в результате стигматизации, осуществленной
системой уголовной юстиции. Государство, таким образом, навязывает лицу,
совершившему общественно опасное деяние, статус преступника. Тому же, кто
однажды был заклеймен как преступник, трудно в
дальнейшем избавиться от этого клейма и восстановить свое прежнее положение в
обществе. , .
Основоположник теории - ученый Колумбийского университета Ф. Таннен-баум, его
последователи американские криминологи Э. Лемерт и Г. Беккер указывали, что,
если подростка все оценивают негативно, то он утрачивает многое из того
положительного, что есть у каждого человека. Отрицательные оценки имеют две
стороны: они удерживают от антиобщественных поступков, но при неумелом их
применении (Ф. Танненба-ум называет этот процесс чрезмерной драматизацией зла)
они могут инициировать криминализацию личности. На-клеивание негативных ярлыков
нередко приводит к тому, что этот ярлык становится компасом в жизни молодого
человека. "Многие общественно опасные деяния совершаются подростками как
шалость, а воспринимаются окружающими как проявление злой воли и оцениваются как
преступления". По наблюдениям Пилиавина и Брайара, делинквент (см.
Делинквентность) - это продукт социального решения и от того, как полиция
проводит в жизнь это решение, зависит прекращение либо развитие де-линквентной
карьеры. Так, супруги Глюк установили, что факт привода подростка в полицию
оказывает гораздо большее влияние на выбор преступной карьеры, чем осуждение:
среди имевших приводы уровень рецидива был выше, чем среди судимых.
Э.Сатерленд пришел также к заключению, что 3/4 лиц, содержащихся в тюрьмах
штатов, не являются преступниками в полном смысле этого слова, однако
соответствующее криминальное клеймо, поставленное на них судебной системой,
инициирует процесс их отчуждения от общества. Он предложил существенно расширить
рамки применения штрафных санкций с тем, чтобы "снять клеймо преступления со
значительной части судебных дел". Главный практический вывод В. Сатерленда
заключается в необходимости ограничить применение карательных мер. поскольку они
неэффективны, несправедливы и путем стигматизации обрекают человека на
преступную карьеру.
Э. Лемерт выделил несколько этапов криминализации личности: а) нарушение
человеком правил поведения: 6) реакция окружающих людей в форме отрицательной
оценки; в) вторичное правонарушение, вызванное чувством обиды и враждебным
отношением к окружению; г) осуждение, влекущее стигматизацию; д) укрепление лица
на преступном пути, восприятие роли преступника.
С.т. предполагала коррекцию практики воздействия на преступность. Многие ее
рекомендации реализованы на практике и дали положительные результаты. В
большинстве стран отказались от краткосрочного тюремного заключения. Само
тюремное заключение в ряде государств модифицировано таким образом, что полного
отчуждения преступника от общества не наступает (его отпускают домой на
выходные, а иногда и после рабочего дня, заключенные участвуют в общественной
жизни, встречаются с политическими деятелями, получают образование,развивают
творческие способности, организуют выставки работ заключенных и т.п.). Во многих
странах возникли общественные объединения по связи с заключенными и оказанию им
помощи после освобождения. Процент судебных приговоров, связанных с лишением
свободы, в большинстве стран неуклонно снижается: соответственно в обществе
уменьшается доля лиц, пораженных стигмой тюрьмы.
Лат.: Фок с В. Введение в криминологию. М., 1985. С. 161-165; Инща. ков С.М.
Зарубежная криминология. М., 1997. С.169-177.
Аргунова Ю.Н.
СТОЛИЦА - главный город государства. административно-политический центр страны.
С. обычно является местопребыванием центральных (общенациональных)
правительственных, парламентских и судебных учреждений. Как правило, С.
выделяется в самостоятельную административную единицу с особым режимом
управления; в большинстве федеративных государств С. находится на территории
специального федерального округа, не входящего в состав ни одного из субъектов
федерации. Местопребывание С.обычно указано непосредственно в тексте
конституции. Так, п. 2 ст. 70 Конституции РФ гласит:
"Столицей РФ является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным
законом".
В соответствии с Законом РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы
Российской Федерации" С. РФ - место нахождения федеральных органов
государственной власти РФ, представительств субъектов РФ, а также
дипломатических представительств иностранных государств в РФ. Территорией С. РФ
является территория г. Москвы. Основное внимание Закон уделяет вопросам
собственности на федеральные объекты, размещенные в С., а также взаимным правам
и обязанностям федеральных и московских органов власти, возникающим в связи с
осуществлением городом функций С. Закон устанавливает, что связанные с этим
затраты полностью компенсируются за счет субвенций из республиканского бюдже-,
та РФ, за счет платежей за предоставляемые городом услуги, вносимых федеральными
органами государственной власти РФ, представительствами субъектов РФ, а также
дипломатическими представительствами иностранных государств в РФ.
Додонов В.Н.
СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА- страна, в которой товар был полностью произведен
или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями,
установленными Законом РФ от 21 мая 1993 г. №5003-1 "О таможенном тарифе".
Под С.п.т. могут пониматься группа . стран, таможенные союзы стран, регион или
часть страны. С.п.т. определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных
мер регулирования ввоза това-. ров на таможенную территорию РФ или другого
государства-участника международных таможенных соглашений и вывоза товаров с
этой территории.
Определение С.п.т. - это установление (в соответствии с закрепленными в
нормативных актах правилами)экономической связи между каким-либо товаром и
страной, где он был произведен полностью или частично. От С.п.т. в ряде случаев
зависит применение тех или иных мер государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности, которые в общем плане могут быть использованы
и как инструмент внешней политики государства.
Анисимов Л.Н.
СТРАХОВАНИЕ - отношения по защите имущественных интересов физи-ческих и
юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет
денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых
премий)(Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в
Российской Федерации"). В процессе С. создаются денежные фонды страховщиков,
используемые для возмещения ущерба. Специфика С. - в вероятностном характере
этих отношений, поскольку нельзя заранее предусмотреть время наступления
страхового случая, размеров убытков и т.д.; в возвратности средств
(первоначальное объединение страховых платежей в страховой фонд с последующей
выплатой Средств страхователям); в целевом использовании создаваемого фонда.
Особенность С. состоит и в том, что сумма ущерба, подлежащая возмещению,
распределяется между всеми участниками отношений при С.
С. выполняет в обществе ряд функций, среди которых основными являются
предупредительная,восстановительная и контрольная.
С. осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования.
С. выступает в двух формах: как обязательное и добровольное. Объектами С. могут
быть не противоречащие законодательству различные имущественные интересы. Не
допускается С. убытков от участия в играх, лотереях, пари: расходов, к которым
лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников (ст. 927, 928 ГК РФ).
В зависимости от вида объектов С. оно подразделяется на личное, имущественное и
С. ответственности. Объект может быть застрахован по одному договору совместно
несколькими страховщиками (сострахование).
С. - один из методов формирования страхового фонда, который может создаваться в
трех формах:самострахование (для возмещения локального ущерба);
государственный централизованный страховой (резервный) фонд и страховые фонды,
образуемые за счет взносов страхователей (см. также Страховое право, Договор
личного страхования. Договор имущественного страхования).
Лит.:Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.-Л., 1947;
Страховое дело: Учебник/Под ред. Л.И. Рейтмана. М., 1992; Ш и м и н о-в а М.Я.
Основы страхового права России. М" 1993.
Грачева Е.Ю.
СТРАХОВАНИЕ ВКЛАДОВ - обязательный для всех банков способ обеспечения исполнения
обязательств по возврату вкладов граждан (ст. 840 ГК РФ).'
На сегодняшний день С.в. имеет больше декларативный, нежели практически значимый
характер, поскольку своего логического развития названное предписание ГК РФ в
отраслевых нормативных актах так и не получило. Вместо того чтобы предусмотреть
особенности договоров классического, гражданско-правового страхования риска
невозврата банковских вкладов, в ФЗ РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ "О банках и
банковской деятельности" регулируются вопросы, связанные с 4юрмировани-ем фондов
С.в. - обязательного и добровольных. Фактически уплата банками
взносов в такие фонды, размер которых
определяется только общей суммой привлеченных средств, превратится в еще один
налогоподобный платеж. Ничего общего с нормальным страхованием эта процедура не
имеет.
Белов В :А.
СТРАХОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА- см. Договор имущественного страхования.
СТРАХОВАНИЕ ЛИЧНОЕ - см. Договор личного страхования.
СТРАХОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЕ - форма социальной защиты интересов населения в охране
здоровья, цель которой - гарантировать гражданам при возникновении страхового
случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать
профилактические мероприятия (Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации"). При платной медицине
данный вид страхования является инструментом для покрытия расходов на
медицинскую помощь, при бесплатной - это дополнительный источник финансирования
медицинских затрат.
С.м. осуществляется в двух видах:
обязательном и добровольном. Обязательное - составная часть государственного
социального страхования;обеспечивает всем гражданам страны равные возможности в
получении медицинской помощи. Добровольное С.м. осуществляется на основе
соответствующих государственных программ, обеспечивает гражданам получение
дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами
обязательного С.м. Оно может быть коллективным и индивидуальным.
Субъектами С.м. выступают граждане, страхователи, страховые медицинские
организации и медицинские учреждения. Страхователями при обязательном С.м. для
неработающих граждан являются органы исполнительной власти субъектов РФ и
местные органы; для работающего населения - предприятия, учреждения,
организации, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, и т.п. Страхователями при добровольном С.м.
выступают отдельные граждане, обладающие гражданской дееспособностью. и (или)
предприятия, представляющие интересы граждан. Страховыми медицинскими
организациями выступают юридические лица, осуществляющие С.м. и имеющие
государственное разрешение (лицензию) на право заниматься С.м. Медицинские
учреждения в системе С.м. - имеющие лицензии лечебно-профилактические и т.п.
учреждения, оказывающие медицинскую помощь. Объект добровольного С.м. -
страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при
возникновении страхового случая.
С.м-. осуществляется в форме договора между страхователем и страховой
медицинской организацией, в соответствии с которым последняя обязуется
организовывать и финансировать предоставление застрахованным медицинской помощи
определенного объема и качества или иных услуг в соответствии с программами
обязательного и добровольного С.м. Форма и содержание типового договора
устанавливаются законодательством. Договор С.м. считается заключенным с момента
уплаты первого страхового взноса, если условиями договора не установлено иное.
Застрахованное лицо получает медицинский страховой полис, имеющий силу на всей
территории РФ, а также на территориях других государств, с которыми РФ имеет
соглашения о С.м. граждан. Помимо права на обязательное и добровольное С.м.
граждане РФ имеют право на: выбор медицинской страховой организации, а также
медицинского учреждения и врача; получение медицинской помощи на территории
страны, в том числе за пределами постоянного места жительства; получение
медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора:
предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому
учреждению по возмещению причиненного по их вине ущерба. С.м. граждан РФ.
находящихся за рубежом, осуществляется на основе двусторонних соглашений между
государствами.
Для реализации государственной политики в области обязательного С.м. действует
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и аналогичные
территориальные фонды как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные
учреждения.'аккумулирующие финансовые средства на обязательное С.м., обеспечение
финансовой стабильности государственной системы обязательного С.м. и
выравнивания финансовых ресурсов на его проведение. Плательщиками страховых
взносов (платежей) в фонды обязательного С.м. являются: организации, учреждения,
предприятия независимо от форм собственнести и организационно-правовых форм
деятельности, в том числе предприятия с иностранными инвестициями: иные
хозяйствующие субъекты, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства;
граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, занимающиеся частной практикой: граждане, использующие труд
наемных работников; лица творческих профессий,не объединенные в творческие
союзы, а также Советы Министров республик в составе РФ, органы государственного
управления краев, областей, автономных образований, местная администрация. Тариф
страховых взносов определяется законами РФ.
Лит.'. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.
Утверждено Постановлением ВС РФ 24 февраля 1993 г.; Примерные правила
добровольного медицинского страхования. Утверждены Распоряжением Росстрахнадзора
12 октября 1993 г.; Типовые правила обязательного медицинского страхования.
Утверждены Федеральным фондом ОМС 1 декабря 1993 г.: Страховое дело: Учебник/Под
ред. Л.И. Рейтмана. М., 1992;
Шахов В.В. Страхование. М., 1997;
Шиминова М.Я. Основы страхового права России. М..1993.
Грачева Е.Ю.
СТРАХОВАТЕЛИ - юридические лица и дееспособные физические лица. заключившие со
страховщиками договор страхования либо являющиеся С. в силу закона. С. вправе
страховать третьих лиц(застрахованных лиц).С. вправе при заключении договоров
страхования назначать физических или юридических лиц (выгодоприобретателей) для
получения страховых выплат по договорам страхования, а также заменять их по
своему усмотрению до наступления страхового случая.
СТРАХОВАЯ СУММА - опреде-ленная договором страхования или законом денежная
сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой
выплаты, если договором или законодательными актами РФ не предусмотрено иное.
При страховании имущества С.с. не может превышать его действительной стоимости
на момент заключения договора (страховой стоимости). Стороны не могут оспаривать
страховую стоимость имущества. определенную в договоре страхования. за
исключением случаев, когда страхов-щик докажет, что он был намеренно введен в
заблуждение страхователем. Договор страхования является недействительным в той
части С.с., которая превышает страховую стоимость и
...Закладка в соц.сетях
