Жанр: Экономика
История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 - 1990 гг.
...о и прогрессив
ного налогообложения частных лиц и предпринимателей.
94
Одним из ведущих направлений деятельности прави
тельства тори стала борьба с инфляцией. Были сокращены
займы, предоставляемые государством частному сектору,
стали строго контролироваться темпы роста денежной массы
в обращении, был отменен контроль над ценами и зара
ботной платой, повышены ставки процента.
Важным инструментом борьбы с инфляцией и в целом
воздействия государства на хозяйственную жизнь был го
сударственный бюджет. Более 90% доходов английского
бюджета в конце 70-х - начале 80-х годов составляли
налоги. Так, только подоходный налог в 1980-1981 гг.
давал около 34% всех доходов бюджета.
В целях стимулирования капиталовложений правитель
ство сдвинуло акцент с прямого налогообложения на кос
венное, сократив на 3,5 млрд. фунтов стерлингов прямые
налоги на крупные доходы. Одновременно выросли роль и
удельный вес косвенных налогов в доходах бюджета. Если
в 1979 г. они составили 34% всех поступлений в бюджет,
то в 1981 г. - уже 39%. Были повышены ставки налога на
добавленную стоимость с 8 до 15%. Этим налогом облагал
ся широкий ассортимент товаров первой необходимости,
включая бытовые услуги и медицинскую помощь. Кроме
того, до 1.7% были повышены учетные ставки Банка
Англии.
Существенной составной частью антиинфляционных мер
консерваторов было их стремление к ограничению госу
дарственных расходов. Так, на 4 млрд .фунтов стерлингов
были уменьшены государственные расходы на промыш
ленность, коммунальное и дорожное хозяйство, развитие
культуры, просвещение. Проводилась политика сокраще
ния внутреннего потребления.
Антиинфляционная политика правительства М.Тэтчер
имела положительные результаты. Уже в 1982- 1983 гг.
темпы инфляции снизились до 5%, в конце 80-х гг. - до
3% в год', то есть до величины, рекомендуемой монетаристской
школой в политэкономии.
Другим важнейшим направлением реформ был курс на
значительное сокращение или (в ряде отраслей хозяйства)
* Страны мира. 1988: Справочник. М.: Политиздат, 1988. С. 39.
на полную ликвидацию государственного предпринима
тельства. Это выразилось прежде всего в осуществлении
широкой денационализации предприятий государственно
го сектора экономики и преимущественном стимулирова
нии частного бизнеса.
С начала 80-х годов были существенно сокращены
расходы на содержание государственных предприятий и
фирм. Так, если на содержание национализированных отрас
лей в 1983-1984 гг. было выделено 6,1 млрд.ф.ст., то уже
в 1984-1985 гг. 5,6 млрд.ф.ст'.
С 1980 г. правительство М.Тэтчер приступило к прове
дению крупномасштабной кампании по денационализации
государственных предприятий. Частным фирмам продава
лись богатые месторождения нефти в Северном море, за
воды по производству радиоактивных изотопов, нацио
нальная компания по перевозке грузов, угольные шахты и
пр. Особое внимание правительства было направлено на
приватизацию нефтяной, сталелитейной, авиакосмической
промышленности, воздушного транспорта. Характерно, что
в частные руки продавались только прибыльные предпри
ятия. Резко сократилась доля капиталовложений в англий
скую экономику со стороны государственных органов (цен
трального правительства и местных органов власти) и на
ционализированных отраслей хозяйства: в начале 80-х гг.
она составила всего 25% против 50%, характерных для
периода пребывания у власти лейбористской партии.
Правительство тори увеличило налоговые льготы час
тному бизнесу. Ставка налога на прибыль крупнейших
корпораций была последовательно снижена сначала до 50,
а затем до 35%. Выросла сумма кредитов, предоставляе
мых банками промышленным компаниям. Были отменены
взносы предпринимателей в фонды социального страхова
ния на занятую рабочую силу. Правительство шло по
пути последовательного расширения уровня свободы
хозяйственной деятельности предпринимателей. В 1982 г.
было отменено положение, введенное лейбористами, о
преимущественном принятии на работу членов профсоюза.
* Современный капитализм: Социально-экономический справочник. М.:
Политиздат, 1985. С.319
На отдельных предприятиях были значительно ограниче
ны права профсоюзов. Были объявлены незаконными все
виды забастовок солидарности. Стимулирование деловой
активности частных предпринимателей положительно ска
залось на общем ходе экономического развития Великобри
тании .
Реформы кабинета М .Тэтчер затронули и внешнеэко
номическую сферу английской экономики. В октябре 1980 г.
были отменены все ограничения на экспорт капитала,
которые существовали в стране уже 40 лет. После отмены
валютных ограничений вывоз частного капитала из Велико
британии стал расти более быстрыми темпами, чем в 60-е гг.
Только за 1979-1981 гг. экспорт капитала составил 11,3
млрд.ф.ст.; в начале 80-х гг. среднегодовой размер внеш
них инвестиций частного капитала колебался около 3,5
млрд.ф.ст. Основная часть английского экспорта капитала
(4/5 от его общего объема) направлялась в развитые индус
триальные страны с рыночной экономикой, прежде всего
в США, Канаду, страны Европейского Экономического
Сообщества. В частности, уже в 1982 г. Великобритания,
опередив Нидерланды, стала крупнейшим иностранным
вкладчиком в американскую экономику. На развивающи
еся страны приходилось только 18% английских прямых
капиталовложений.
Правительство Великобритании поощряло вложения
иностранного капитала в свою экономику. Ведущее место
среди иностранных инвесторов в Великобритании занима
ли американские компании. Кроме того, весьма успешной
в этом отношении была деятельность некоторых развива
ющихся стран с относительно высокими темпами эконо
мического роста. Так, в народное хозяйство Великобрита
нии в 80-е годы успешно вкладывали капиталы Бразилия,
Мексика, Индия, Сингапур, Филиппины.
Пристальное внимание правительство Тэтчер уделяло
вопросам внешней торговли. Уже в начале 80-х годов
экспорт страны стал превышать импорт. Важнейшим ста
билизирующим фактором в этой сфере являлись поступле
ния от продажи нефти. А в 1980-1983 гг. Великобритания
стала одной из немногих развитых капиталистических стран,
которым удалось свести торговый баланс со значительным
4 Заказ 779 97
(I, I млрд.ф.ст.) превышением экспорта над импортом. Для
того, чтобы обеспечить необходимый уровень конкурен
тоспособности английских товаров на мировых рынках,
правительство консерваторов разработало серию меропри
ятий, направленных на интенсификацию производства,
стимулирование роста производительности труда, а также
на снижение затрат на заработную плату.
Правительство М .Тэтчер провело структурную перестройку
национальной экономики. Рационализация производства, в
частности, осуществлялась за счет освобождения от излиш
ней рабочей силы на предприятиях.
Результаты реформаторской деятельности правитель
ства консерваторов проявились очень быстро. Уже в 1982 г.
в стране стал очевидным рост производства, усилившийся
с конца 1983 г. Эксперты, анализирующие ситуацию в
экономике Великобритании того периода, предполагают,
что основным фактором поддержания относительно высо
ких темпов экономического роста страны в середине и
конце 80-х годов выступало личное потребление. На росте
же личного потребления населения благоприятно сказа
лось снижение темпов инфляции. Кроме того, положи
тельное воздействие оказал и важнейший элемент налого
вой политики правительства - снижение подоходного
налога.
Отмечен значительный рост валового внутреннего про
дукта (ВВП), более быстрыми темпами стали развиваться
английская промышленность, а также непромышленные
отрасли хозяйства: торговля, связь, транспорт, улучшились
показатели состояния финансово-банковской сферы эко
номики. Таким образом, уже в середине 80-х гг. Велико
британия показала средние темпы экономического роста,
характерные для развитых стран*.
Поднятию уровня промышленности в 80-е гг. способ
ствовало то, что большая часть инвестиций направлялась
на замену и модернизацию оборудования, внедрение но
вых энерго- и ресурсосберегающих технологий. Например,
уже в начале 80-х годов вложения в машины и оборудова*
Современный капитализм: Социально-экономический справочник. М.:
Политиздат, 1985. С.308.
hue составили более 76% всех инвестиций, направленных
в обрабатывающую промышленность страны. Постоянно
росли капиталовложения в нефтедобычу.
Промышленному росту способствовало то обстоятель
ство, что кадры, занятые в английской промышленности,
являлись одними из самых квалифицированных в мире.
Правительство Тэтчер сохранило высокий уровень расхо
дов на научно-исследовательские и опытно-конструкторс
кие работы в военной области, основную долю расходов
взяло на себя государство. Так, в первой половине 80-х
годов 70% военных разработок в области авиаракетной
промышленности финансировались из государственного
бюджета. Все научно-исследовательские работы по разра
ботке ядерного оружия велись под контролем государства.
Характерно, что Великобритания имеет положительное сальдо
в торговле лицензиями. По объему промышленного произ
водства Великобритания занимает 5-е место в мире после
США, Японии, Германии и Франции.
Ведущими отраслями производства являются станкос
троение, электротехническая, авиационная, химическая,
электронная и автомобильная промышленности.
Успешно развивается сельское хозяйство, в котором
занято около 2% самодеятельного населения страны. Сель
ское хозяйство отличается высоким уровнем механизации
и производительности, оно дает примерно 80% всего не
обходимого стране продовольствия, в том числе обеспечи
вает страну мясом на 88%, потребности в пшенице удов
летворяются за счет внутреннего производства на 106%.
Важнейшей отраслью сельского хозяйства является живот
новодство (мясо-молочное, овцеводство, свиноводство,
птицеводство), которое дает более 70% всей сельскохозяй
ственной продукции.
Правительство тори способствовало проведению меро
приятий, ведущих к усилению интенсификации в земледе
лии, стимулировало развитие сельскохозяйственной науки
с целью выведения новых высокопродуктивных пород ско
та и селекции высокоурожайных сортов растений. Харак
терной чертой аграрного развития Великобритании 80-х гг.
было сращивание аграрного и промышленного капитала
путем интенсивной интеграции.
4' 99
В 80-6 годы сельскохозяйственное производство росло в
среднем на 3% в год, а в отдельные годы даже на 5- 6%. Это
наиболее высокий прирост среди крупных капиталистичес
ких стран'.
Итак, в результате энер**чной деятельности правитель
ства консерваторов в экономической жизни Великобрита
нии произошли перемены к лучшему: остановлен спад
производства в промышленности, резко сокращен уровень
инфляции, укреплены позиции Лондона как одного из
финансовых центров мира.
В настоящее время Великобритания сохраняет лидиру
ющие позиции по ряду важнейших экономических показа
телей. Так, она находится на 2-м месте в мире по объему
заграничных инвестиций, на 4-м по доле экспорта, на 5-м по
объему промышленного производства.
3.4. Реформирование
хозяйственного механизма
в странах Восточной Европы
Экономические реформы, проводимые с начала 90-х годов
в странах Восточной Европы, являются составной частью
радикального обновления социально-экономического и по
литического строя, становления качественно новой модели
хозяйствования в постсоциалистических странах.
Уже в 60-е годы стало очевидным, что сложившаяся
социально-экономическая система и ее хозяйственные механиз
мы не могут создать эффективную социально-ориентиру
емую экономику, активно использующую достижения науч
но-технического прогресса и взаимодействующую с миро
вым хозяйством. Падение темпов роста экономики, отста
вание наукоемких производств, перекосы в финансовой
сфере, рост внешней задолженности, сравнительно низкий
жизненный уровень населения были характерны для восточ
но-европейских стран. Меры по интенсификации производ
ства, предпринятые в 70-80-е годы, не увенчались успе*
Современный капитализм: Социально-экономический справочник.
С.313, 324.
LOO
хам. Продолжавшийся глубокий экономический кризис,
нестабильность возникших политических систем, обостре
ние национальных противоречий, развал многонациональ
ных государств (Югославия), безработица, обеднение на
селения - эти процессы конца 80-х годов подтверждали,
что необходимы глубокие преобразования в социальноэкономической
сфере.
В 1990 г. в целом определился курс в направлении
западной демократии, рыночных отношений через прива
тизацию госсектора и поощрение частного предпринима
тельства.
Данный курс во всех странах сопровождался нарастанием
кризисных явлений. Глубина экономического спада в стра
нах восточно-европейского региона выражается в сокраще
нии валового национального продукта (ВЦП) в 19901992
гг. в Болгарии почти вдвое, Румынии на 1/3, Венгрии и
Чехословакии на 1/4, Польше на 1/5. -Еще более масштаб
ным было падение промышленного производства, которое в
Болгарии и Румынии уменьшилось более чем вдвое, Венгрии
и Чехословакии - на 1/3, Польше - почти на 1/4.
Во второй половине 1992 и в 1993 гг. наметились изме
нения в динамике экономического спада. Его темпы за
медлились, а в наиболее продвинутых по пути рыночных
реформ Польше, Венгрии, Чехии отмечаются признаки
стабилизации, перехода кризиса из общего в структурный.
Замедлилось обвальное снижение инвестиций и потреби
тельского спроса, жизненного уровня.
Но рыночная трансформация привела к росту безрабо
тицы (более 5,5 млн.чел. к концу 1992 г.), обострению
проблемы бедности, имущественному расслоению, росту
преступности и другим негативным явлениям.
К настоящему времени четко определились различные
варианты формирования рыночной экономики, которые
содержат как общие, так и специфические черты и при
нципы, обусловленные различными историческими и на
циональными условиями этих стран.
В восточно-европейском регионе раньше других на путь
реформ встала Венгрия, которая приступила к преобразо
ваниям в 1968 г., хотя решения о хозяйственной реформе
принимались еще в 1966 г. Тогда утверждалось, что основ101
ной чертой хозяйственного механизма должна стать орга
ническая связь централизованного планового управления с
активной ролью товарных отношений и рынка на основе
социалистической собственности на средства производст
ва. Однако попытки совместить эти во многом противоре
чивые начала не привели к желаемым результатам. Поэто
му с 80-х гг. наряду с созданием рынка потребительских
товаров был взят курс на формирование рынка факторов
производства, ценных бумаг, иностранной валюты. Таким
образом рыночными отношениями охватывалась все более
широкая сфера общественного воспроизводства. Возраста
ла доля частного капитала. В 1987 г. в этом секторе про
изведено 7% национального дохода (без учета частного
сельскохозяйственного производства). В промышленности
были разрешены частные хозяйства и фирмы с наймом до
500 человек. Развивались различные формы мелких пред
приятий, широкое распространение получили хозяйствен
но-трудовые сообщества (ХТС). Это - добровольные ас
социации частных лиц с целью совместной деятельности в
обслуживании, мелком производстве и прочих сферах. ХТС
состояли исключительно из работников и пенсионеров
данного предприятия и функционировали в нерабочее время.
Предприятие и ХТС свободно договаривались об оплате за
пользование помещением и оборудованием, о цене сырья
и материалов, оплате услуг во внеурочное время. К 1983 г.
в Венгрии образовалось свыше 3500 ХТС.
Как и в некоторых других странах, например Польше,
банкам, государственным учреждениям и предприятиям
разрешалось выпускать облигации и акции, определенная
доля которых могла приобретаться населением. Таким образом
формировался акционерный капитал и рынок ценных бу
маг. Одновременно это один из путей приватизации со
бственности.
В сельском хозяйстве Венгрии в те годы действовали
противоречивые тенденции. Доля государственных предпри
ятий оставалась довольно стабильной. Но за это время стра
на пережила две крупных волны "коллективизации", т. е.
принудительного образования сельскохозяйственных коопе
ративов, в начале 50-х гг. и в 1959- 1961 гг. Последняя пере
дала в кооперативы из частного владения более 2/3 пахотной
земли. Членам кооперативов было разрешено иметь лишь
небольшой участок земли и немного домашнего скота.
В последующие годы происходит постепенное расшире
ние производства в частном секторе. Увеличивалось и
кооперативное хозяйство при одновременном сокращении
доли государственных предприятий.
Несмотря на то, что венгерская реформа началась рань
ше и протекала сравнительно радикально, существенных
последствий для общества она не дала. В 1987-1988 гг.
практически не увеличился объем валового национального
продукта. Также осталось на одном уровне производство
промышленной продукции при сокращении производства
на государственных предприятиях и росте производства в
кооперативном и частном секторах.
В начале 80-х годов в Венгрии произошла либерализация
цен, что определило долговременный рост цен всех уровней.
В 1988 г. по сравнению с предыдущим внутренние цены
промышленности увеличились на 4,1%, в подрядных стро
ительных организациях - на 5,4%, розничные цены (в
среднем за год) - на 1.5.7*. В 1990 г. цены выросли еще на
29%, в 1991 г. - на 35%. В этих условиях правительство
вынуждено было ужесточить финансовую политику и к кон
цу 1991 г. добилось некоторого снижения уровня инфляции
и темпов роста цен. Ниже приводится изменение индекса
цен в 1991 г. (по отношению к предыдущему месяцу).
Месяц*
* I*
Индекс
цен
В сравнении с другими восточноевропейскими страна
ми, проводящими реформы, в Венгрии антиинфляционная
политика принесла более ощутимые результаты: значи
тельный приток иностранного капитала, прогрессивные
рыночные преобразования, эффективные меры против не
перспективных предприятий. Принятый в 1991 г. закон о
банкротствах оказался радикальным средством, так как он
устанавливал процедуру ликвидации неплатежеспособных
предприятий. Она заключалась в следующем: суд опреде
ляет сроки, порядок, очередность погашения долга и при103
tthmaet решение о приватизации. Однако если предпри
ятие в течение трех месяцев не может удовлетворить пре
тензии кредитора, то производство прекращается. Введе
ние закона о банкротствах повысило дисциплину и ответ
ственность хозяйственных руководителей в финансовых
вопросах.
Такие показатели реформ, как определенная самостоя
тельность предприятий, открытость экономики, рост слоя
предпринимателей, положительные сдвиги в ценообразо
вании и другие обеспечили Венгрии эволюционный харак
тер последующих реформ.
В 1992-1993 гг., по оценкам экспертов, рубеж на пути
перехода к рынку был пройден. Банковская и налоговая
системы были приближены к нормам, действующим в запад
ноевропейских странах, фактически достигнута внутренняя
конвертируемость форинта. В это время удалось приостано
вить рост валовой задолженности, несколько сократить чис
тую задолженность. Наблюдался рост притока иностранного
капитала (к концу 1993 г. он составлял 4 млрд.долл., т.е. поло
вину всех инвестиций Запада в Восточной Европе и СНГ).
Заметно выросла доля негосударственного сектора (частного,
кооперативного, иностранного), которая превысила по
стоимости государственный. На частный сектор приходи
лось 1/3 ВИЛ и около 20% занятых.
В целом завершилось создание законодательных основ
рыночной экономики, ее инфраструктуры (банков, бирж,
инвестиционных фондов и т.д.). Страна приступила к сана
ции убыточных предприятий. В 1992 г. против 2300 органичаций
были возбуждены дела о банкротстве.
Вместе с тем серьезный спад наблюдается в сельском
хозяйстве, где произошла ликвидация сельхозкооперати
вов. В 1992 г. объем производства аграрной продукции
сократился примерно на 1/4.
Продолжал сокращаться и объем инвестиций при од
новременном росте дефицита бюджета (в 1993 г. примерно
7% ВИЛ). Росла безработица, которая составила 12% от
трудоспособного населения.
Таким образом, к 1994 г. страна миновала в основном
стадию спада, но окончательный поворот к подъему в
экономике еще не наступил.
Во многом аналогичная ситуация сложилась и в Поль
ше. Экономическая реформа здесь началась в 1982 г. с
принятия большого количества законов после введения в
декабре 1981 г. военного положения, которое должно было,
как предполагалось, стабилизировать экономику. Однако
усиление несбалансированности и инфляции, проявивше
еся в ходе реформ, привело к смене правительства и
победе "Солидарности". Правительство Т.Мазовецкого (род.
в 1927 г.) начало форсировать переход к рыночным отно
шениям, близким к существующим в высокоразвитых стра
нах Запада. С конца 1989 г. были приняты меры по созда
нию равновесия на рынке путем отказа государства от
контроля за ценами с одновременным ограничением роста
заработной платы трудящихся.
В трансформации социалистического общества Польша
обратилась к "шоковой терапии". В начале 1990 г. здесь
были отпущены цены на 90% видов продукции и услуг.
Однако социальная напряженность заставила правительст
во увеличить число контролируемых цен на продукты питания
и продукцию 24 крупнейших предприятий-монополистов,
а также резко сократить компенсационные расходы роста
цен. Инфляция оставалась высокой и составила 250%. В
этих условиях польское правительство обратилось к жес
ткой денежно-финансовой политике. В результате намети
лась тенденция снижения инфляции. Во втором полугодии
1991 г. цены увеличивались лишь на 5-6% в месяц против
69% в январе 1990 г.
Одновременно нарастали и негативные последствия
реализации первого этапа "плана Бальцеровича". Прежде
всего это сокращение производства в промышленности (по
прогнозам польского Центрального Управления планиро
вания - на 24% по сравнению с 1989 г.), трудности с
реализацией сельскохозяйственной продукции, рост безра
ботицы (более 1 млн.чел.), снижение реальных доходов
населения. Кроме того, нарастало сопротивление привати
зации (вплоть до оккупации зданий), чаще в системе тор
говли, где под видом борьбы с номенклатурой и монопо
лией магазины продавались частным лицам со стороны, а
не самим работникам торговли. На местах начала прояв
ляться принудительная приватизация. Все это усилило
недовольство людей, отказавших в ноябре 1990 г. в дове
рии правительству Т-Мазовецкого.
Положение в стране усугубляла огромная внешняя за
долженность. Получив в 1971-1987 гг. 47 млрд. долл. кре
дитов, Польша выплатила в счет их погашения и уплаты
процентов 50 млрд. долл. и в 1989 г. оставалась должна еще
около 39 млрд.долл. Внутренних ресурсов даже для выпла
ты процентов уже не хватало. В поисках выхода власти
вынуждены были идти на новые займы, что в сочетании с
правительственным кризисом создавало непрогнозируемую
ситуацию в будущем.
Экономические трудности подтолкнули правительство
к тому, чтобы весной 1990 г. повысить ставку процента за
кредит до 50%, а во второй половине года - уже до 7080%.
Новая система налогообложения обязывала предпри
ятия отчислять в бюджет до 80% заработанных средств.
Сохранились и действовали некоторые прежние налоги.
Так, налог на основные фонды препятствовал закупке
предприятиями новейшего оборудования, что оказывало
дестимулирующее воздействие на их экономическую дея
тельность. Это вынудило правительство уже во второй
половине 1991 г. пойти на снижение ставки процента на
кредит почти в 1,5 раза. И все же денежно-финансовая
политика польского правительства носила неустойчивый
характер. Между тем необходимость борьбы с инфляцией
и укрепления бюджета требовала отчислений значительной
части доходов предприятий в бюджет, которые благодаря
своему монопольному положению и дефициту рынка, мог
ли получать огромные прибыли. Однако руководители
предприятий не спешили принимать новые экономические
условия, занимая пассивную позицию. Во втором полуго
дии 1991 г. более 20% государственных предприятий ока
зались неплатежеспособными, задолженность достигла 33,3
трлн. злотых. Не нарушая в целом монетаристской кон
цепции реформ, польское правительство разрешило ис
пользование вексельного оборота и выдачу предприятиям
банковских кредитов под залог (технические средства, транспорт
и т.д.).
В 1991 г. польское правительство начало осуществлять,
хотя медленно и нерешительно, политику приватизации.
Однако приватизация, не носившая массового характера, не
могла принести сколько-нибудь заметных положительных
результатов. К тому же экономическая деятельность пред
приятий, объем производства, численность производствен
ного и вспомогательного персонала предприятий не измени
лись. И в итоге в 1991 г. средняя рентабельность привати
зированных предприятий снизились с 20-40% до 8%.
В 1992 г. наметились новые тенденции, что выразилось
в положительных значениях показателей экономического
роста (см.табл.1). Всеобщий спад начал переходить в структурный.
При снижении производства в добывающей промышлен
ности и металлургии оно выросло в деревообработке, элек
тромашиностроении, химической промышленности. В первой
половине 1993 г. производство в промышленности и сель
ском хозяйстве увеличилось на 8%. Рост ВВП (по оценке)
составил в 1993 г. 4-5%.
В первой половине 1994 г. промышленное производство
возросло на 9,9% по сравнению с тем же периодом 1993 г.
Но оно остается на значительно более низком уровне, чем
в 1989 г. - до принятия программы экономической стаби
лизации и реформ. Стабилизационная программа помогла
сократить инфляцию с 640% в 1989 г. до 35,3% в 1993 г.,
хотя инфляция выше, чем ожидалась. Доля частного капи
тала в совокупном ВВП увеличилась за 1989-1993 г. с 28
до 50%. Структурная перестройка и спад производства в
ряде отраслей обусловили повышение безработицы.
Положение в Чехословакии* до 1990 г. было относитель
но стабильным. Здесь наблюдался рост национального до
хода (например, в 1988 г. - на 3%). Правительство про
водило ряд мероприятий, касающихся урегулир
...Закладка в соц.сетях