Жанр: Экономика
История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 - 1990 гг.
...му продукту увеличились с
24% в 1929 г. до 29% в 1931 г., немного упали в 1931 г.
(28%), а к 1934 г. снизились почти до уровня 1929 г. Кроме
того, бюджет был хорошо сбалансирован (за исключением
небольшого дефицита 1932-1933 гг.), и финансовая ста
бильность позволила вернуть доверие к правительству как
в самой Великобритании, так и за границей.
Кроме осуществления политики экономии правительст
во Макдональда принимало и другие меры для оздоровле
ния экономики.
20 сентября 1931 г. был отменен золотой паритет
фунта стерлингов, в результате обесценивался бумажный
фунт - его стоимость к концу 1931 г. снизилась на 30%,
повысились розничные цены на внутреннем рынке. Следует
отметить, что потеря доверия к фунту вызывалась также
мрачными бюджетными предсказаниями Комиссии Мэя.
Большое число стран, как входивших в созданный в
1931 г. стерлинговый блок (члены блока устанавливали
курс своих валют в соответствии с курсом английского
фунта, хранили свои валютные резервы в английских бан
ках, производили торговые расчеты на основе фунта стер
лингов), так и не входивших в него, включая доминионы,
Скандинавию, Японию, последовало за Великобританией,
отменившей золотой стандарт. А поскольку США, Герма
ния, Франция, Бельгия, Голландия, Италия и другие стра
ны не отказались от золотого паритета, стерлинговые то
вары приобрели внезапное ценовое преимущество, изме
нив неблагоприятную ситуацию 1925-1931 гг. Конечно,
большинство стран соответственно отреагировало, повы
сив пошлины на британские товары, но благоприятное
воздействие на торговый баланс на время сохранилось, так
как Великобритания тоже ввела протекционизм. В 193142
1932 гг. был принят ряд законов об обложении таможен
ными пошлинами не менее 10% стоимости всех видов
ввозимых в Великобританию товаров. Внутренний рынок
был огражден от иностранной конкуренции, что положи
тельно сказалось на развитии английской промышленнос
ти и позволило улучшить платежный баланс за счет сокра
щения импорта. Кроме того, иностранные заемщики обна
ружили, что оплату легче производить в фунтах. В Вели
кобритании цены оставались достаточно стабильными, уровень
жизни практически не менялся в 1931-1936 гг., цены
возросли в среднем лишь на 10%. Таким образом, доверие
к фунту было почти восстановлено, и вклады начали воз
вращаться в английские банки. К апрелю 1932 г. фунт
стабилизировался, бюджет был сбалансированным, прово
дилась эффективная политика протекционизма, и финан
совый кризис миновал. Банковский процент постоянно
снижался и достиг 2% в июне.
После 1932 г. бюджетные проблемы решались все легче
за счет повышения подоходного налога, сокращения посо
бий по безработице, появления новых государственных
доходов (в результате проведения протекционистской по
литики). Высвобождению дополнительных денежных ре
сурсов способствовал переход к более низкой процентной
ставке по военному займу, позволивший в 1932 г. сэконо
мить 31 млн. фунтов стерлингов. Кроме того, начиная с
1933 г. опыт других стран, и особенно США и Швеции,
показал, что дефицитный бюджет необязательно ведет к
катастрофе.
Все это способствовало тому, что в 1934 г. политика
экономии была смягчена: восстановлены сокращенные в
1931 г. пособия по безработице, половина урезанных зарп
лат (остальные - в 1935-1936 гг.), был снижен ледоход-.
ный налог. В 1935 г. был отменен закон о нуждаемости.
В 1934 г. Великобритания окончательно вышла из кри
зиса. Положение английской промышленности было на
ихудшим в третьем квартале 1932 г., но к концу этого года
в экономике наблюдались уже первые признаки выздоров
ления, а в 1934 г. объем промышленного производства дос
тиг уровня 1929 г.
43
1.6. Экономическая политика французского
правительства Народного фронта
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг., носивший
затяжной характер во Франции, резко обострил социаль
но-экономические проблемы в стране. Одним из следствий
его в ЗО-е годы стала достаточно отчетливая тенденция к
фашизации Франции по примеру соседних Германии и
Италии. Ей противостояли республиканские, демократи
ческие традиции гражданского общества. Наиболее актив
ными противниками французских фашистов в то время
оказались левые партии и движения. Постепенное сближе
ние различных левых сил на антифашистской основе при
вело к созданию Народного фронта.
Первой реальной крупной акцией складывающегося фронта
явилось совместное участие социалистов и коммунистов в
подавлении путча, предпринятого членами фашистских
организаций "Огненные кресты" де ля Рока, "Аксьон франсез",
"Патриотическая лига" в феврале 1934 г.
Для понимания своеобразия политики правительства На
родного фронта следует иметь в виду несколько важных
обстоятельств. В отличие от германских и итальянских фа
шистов, дистанцировавшихся от традиционных буржуазных
партий, большинство фашистских группировок Франции откры
то опирались на правые партии и были связаны с клерикаль
ными кругами. В силу этого они не находили ярых сторон
ников в средней и мелкой буржуазии. Отсутствие духа ре
ванша, чувства национальной униженности у граждан побе
дившей в войне Франции также способствовало сужению
базы фашизма. Напротив, социалистическая (СФИО) и
коммунистическая (ФКП) партии Франции в условиях эко
номического кризиса резко критиковали слабую социальную
политику буржуазных правительств, что работало на попу
лярность левых. Кроме того, последовательная антифа
шистская позиция левых в противоположность правитель
ственной политике нейтралитета совпадала с демократичес
кими настроениями общества.
Своеобразие в расстановке политических сил чутко улавли
вало руководство ФКП, удалившее из партии сторонников
наиболее радикальных, ортодоксальных группировок, при44
зывавших к установлению власти Советов в стране. Отойдя
от черно-белой оценки социальной палитры Франции,
коммунисты взяли курс на союз с различными слоями
общества, пострадавшими от кризиса и способными к
активным антифашистским акциям. Любопытно, что в
ходе разработки совместной программы Народного фронта
коммунисты разошлись с руководством СФИО по вопросу
включения положения о "социализации крупных средств
производства и обмена", на чем настаивали социалисты.
Оказавшись ббльшими социал-демократами, коммунисты
настояли на включении в программу только общедемокра
тических требований, чем создали условия для расшире
ния базы Народного фронта за счет сторонников ряда
мелкобуржуазных и буржуазно-реформистских партий и
организаций.
В целом программа Народного фронта была ориенти
рована на удовлетворение ближайших нужд широких сло
ев страны. Так, требование национализации было ограниче
но объектами военной промышленности и финансовым
монстром - Французским банком. Среди других экономи
ческих положений следует отметить требование создания
национального фонда безработицы, сокращения рабочей недели
без уменьшения содержания, увеличения числа рабочих мест
в основном за счет снижения пенсионного барьера. Кроме
того, предусматривались широкая организация общественных
работ, регулирование закупочных цен на сельскохозяй
ственную продукцию в интересах производителей, поддер
жка крестьянских кооперативных обществ, пересмотр за
кона о плате за торговые помещения, защита интересов
мелких рантье, радикальные реформы системы налогооб
ложения и др.
И все же данную общедемократическую программу
руководство ФКП рассматривало как необходимый ком
промисс, как ступень к осуществлению стратегической
цели. Вот что писал М.Торез (1900-1964) по вопросу стра
тегии: "... программа Народного Фронта РАСШАТАЕТ ОС
НОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ и политической власти буржуа
зии ...I" (Терез М., Современная Франция и Народный
фронт. М., 1937, с.146). Таким образом, экономическая
часть программы Народного фронта рассматривалась в
конечном счете не как программа выхода из кризиса, а как
мероприятия, по расшатыванию экономических основ и без
того больного общества. Видимо, это может частично объ
яснить отказ коммунистов войти в состав правительства
Народного фронта Л-Блюма (1872-1950), а затем и изоля
ционистскую позицию последующих социалистических ка
бинетов в отношении коммунистов. Подобный взгляд ФКП
на программу Народного фронта подтверждает ряд допол
нительных требований, выдвинутых коммунистами несколько
позднее. Среди них, например, такие, как: введение чрез
вычайного налога на капитал и борьба со спекуляцией.
Очевидно, что сказанное может в известной мере дать
объяснение причин распада коалиции Народного фронта и
падение его правительства.
Тем не менее, выдвинутая программа Народного фрон
та, который к началу 1936 г. объединял СФИО, ФК-П,
партию радикал-социалистов, движение интеллигенции
"Амстердам- Плейель" , позволила победить ему на ве
сенних выборах. В мае началось общенациональное движе
ние за осуществление программы Народного фронта.
Его пик пришелся на конец мая - начало июня 1936 г.,
когда в забастовках одновременно участвовало около 2
млн .человек.
4 июня 1936 г. было создано правительство Народного
фронта во главе с премьер-министром Л.Блюмом, а 7 июня
в отеле "Матиньон" в Париже состоялось подписание со
глашения между Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и
предпринимателями об увеличении заработной платы, приз
нании профсоюзов и института цеховых старост. "Матиньонские
соглашения" предусматривали введение 40-часовой
рабочей недели, предоставление оплачиваемых отпусков,
признавали принцип коллективных договоров. Несколько
дней спустя "Матиньонские соглашения" и большая часть
положений экономической программы Народного фронта
были законодательно закреплены решением парламента.
Это было триумфом Народного фронта и кульминацией
рабочего движения в его поддержку.
Однако спустя уже 2 месяца правительство столкнулось
с острейшей проблемой дефицита государственного бюд
жета. Непомерные расходы на социальные выплаты за46
ставили пойти на первую девальвацию франка, что сильно
ударило по широким слоям граждан. В силу однонап
равленности политики правительства Народного фронта
усилилось бегство капиталов из страны, ускорилось сворачивание
производства, проявились элементы саботажа
мероприятий правительства Блюма со стороны крупного
капитала. В этих условиях правительство не решилось
поставить под контроль деятельность Французского бан
ка, провести радикальную налоговую реформу. В февра
ле 1937 г. кабинет Блюма объявил "паузу" в проведении
программы Народного фронта, что вызвало правитель
ственный кризис. Новый кабинет возглавил социалистрадикал
К.Шотан (1885-1963). Пытаясь реанимировать
политику Народного фронта, ФКП заявила о согласии
войти в правительство (насмотря на принятое решение
ЦК), но получила отказ.
Кабинет Шотана пытался найти разумные компромиссы
между интересами широких слоев населения страны и круп
ного капитала за счет сворачивания программы Народного
фронта. Однако несмотря на существенное сокращение бюджетных
расходов, состояние финансов ухудшилось, что вынудило
прибегнуть к новой девальвации франка. Поднявшееся за
бастовочное движение усугублялось активизацией фашистс
ких организаций. Вскоре обнаружились связи некоторых
членов правительства с фашистами, что предопределило скорое
падение кабинета Шотана. Окончательный раскол внутри
Народного фронта произошел по вопросу отношения пар
тий, входящих в него, к агрессивным акциям Германии и
Италии. Коммунисты последовательно защищали республи
канскую Испанию, часть социалистов придерживалась поли
тики невмешательства.
В этой обстановке правительство Народного фронта все
более переходило к политике защиты крупного капитала.
Правел и парламент. Так, в феврале 1938 г. палата депу
татов большинством голосов отклонила проект нового тру
дового устава (так называемой хартии труда), подготовлен
ный при участии коммунистов на основе программных
положений Народного фронта.
Мартовский кризис вновь привел к руководству кабине.т
Л.Блюма, взявший курс на окончательное свертывание
политики Народного фронта. Необходимо отметить, что
это вызывалось не только расколом внутри Народного
фронта и кризисным экономическим положением в стране
как результатом однонаправленных мероприятий пред
ыдущих кабинетов, но в значительной степени крайне
обострившейся международной ситуацией, связанной с
аншлюсом Австрии. За счет сокращения социальных ас
сигнований правительство надеялось ускорить неотлож
ные военно-оборонные работы. Вместе с тем с той же
целью кабинет Блюма намеревался провести ряд мероп
риятий, соответствовавших отдельным требованиям про
граммы Народного фронта: ввести более высокий налог
на капитал, превышающий 150 тыс. франков, увеличить
налоги на так называемые привилегированные предпри
ятия (концессия, лицензия и пр.), обложить налогом свер
хприбыли предприятий, работающих на оборону, устано
вить контроль за валютными операциями, за импортом и
т.п. Данная группа мероприятий, вызвавшая недовольст
во крупных финансовых и промышленных кругов, яви
лась основной причиной падения правительства Л.Блюма.
Его сменил кабинет Э.Даладье (1884-1970), окончатель
но свернувший политику Народного фронта. Именно
Даладье поставил подпись под Мюнхенским соглашением
европейских держав о разделе Чехословакии, тем самым
открыто присоединившись к политике "умиротворения"
Германии, политике соглашения с фашистской агрессией.
Осенью 1938 г. Даладье получает чрезвычайные полномо
чия от парламента, на основе которых уничтожает послед
ние элементы политики Народного фронта. Франция вступила
в канун войны.
Тем не менее опыт Народного фронта впервые показал
возможность и эффективность совместных усилий госу
дарства и здоровой части общества в деле противостояния
тоталитаризму, фашизму. В социально-экономической по
литике правительства Народного фронта проявилась анти
монопольная направленность, был установлен частичный
контроль над Французским банком, проведена частичная
национализация военной промышленности. В 1937 г. госу
дарство стало участвовать в национальном Обществе же
лезных дорог, было создано Национальное зерновое бюро,
покупавшее зерно у крестьян по твердым ценам. Осу
ществленная налоговая реформа, увеличившая сборы с
крупных наследств и высоких доходов, облегчила пол
ожение мелких и средних предприятий. В социальной
политике правительством Народного фронта был принят
закон о 40-часовой рабочей неделе, об оплачиваемых
отпусках, коллективных договорах. Были повышены за
рплата и пенсия, для безработных открывался фронт
общественных работ.
Таким образом, опыт Народного фронта заложил осно
вы политики реформирования экономических отношений
в интересах общества без применения крайних форм соци
альной борьбы.
Выводы
История экономики послевоенного и межвоенного пе
риодов продемонстрировала национальные варианты хо
зяйственной политики экономического возрождения. При
этом казалось бы одни и те же социально-экономические
проблемы (падение производства, разбалансировка уп
равления экономикой, инфляция, безработица и пр.)
находили свое разрешение разными формами и метода
ми.
На их выбор и, главное, результаты оказывали влияние
многие специфические факторы: состояние национальной
экономики, политическая система и соотношение классо
вых сил, исторические традиции и др.
Однако при всем многообразии программ экономичес
кого возрождения можно провести определенную система
тизацию.
Так, ряд стран (США, Великобритания и др.) избрали
либерально-реформистский путь ("Новый курс" Ф.Рузвельта
в США, план экономии Дж.Мэя в Великобритании) соче
тания мер государственного антикризисного регулирова
ния экономики с социальными реформами, опирающими
ся на систему рыночных отношений, финансирование
расширенного воспроизводства и социальных программ в
значительных размерах из государственного бюджета.
Еще более глубокое усиление регулирующей роли го
сударства, расширение государственного сектора, государ
ственное предпринимательство, активная социальная по
литика стали характерны для стран антифашистских пра
вительств Народного фронта (Франция, Испания), скан
динавского региона.
Альтернативная модель экономического возрождения с
централизованным хозяйственным механизмом, усилени
ем милитаризации, широким использованием государст
вом финансовых рычагов регулирования, фактическим
огосударствлением рабочей силы нашла отражение в стра
нах тоталитарно-диктаторских режимов (Германия, Ита
лия, Япония).
И все же, испробование и порою довольно результатив
ная реализация различных вариантов хозяйственных пре
образований этого периода не устранили возможность новых
потрясений, вызванных второй мировой войной.
Вопросы
I. Оцените экономические последствия первой мировой войны.
2. Каковы роль и последствия зарубежного содействия возро
ждению экономики Германии после первой мировой войны?
3. Почему, на Ваш взгляд, решения Версальского договора
фактически подверглись ревизии?
4. Выявите степень воздействия великой депрессии и полити
ки "Нового курса" Ф.Рузвельта по ее преодолению на различные
слои населения США.
5. Каковы уроки экономической политики фашистской Гер
мании?
6. В чем причины кратковременности политики экономии в
Великобритании?
7. Определите своеобразие политики правительства Народно
го фронта во Франции.
8. В какой степени, на Ваш взгляд, может быть полезен
зарубежный опыт хозяйственных реформ для преодоления кризи
са в современной России?
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И РЕФОРМЫ
В ЗАРУРЕЖНЫХ СТРАН* ПОСЛЕ
ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
(1940-1960-e гг.)
2.1. Экономические итоги
Второй мировой войны
Забвение, а порою и прямое попрание условий Версаль
ского мирного договора после Первой мировой войны,
всемирное западное, и прежде всего американское, содей
ствие возрождению германского фашистского милитариз
ма с его мировыми претензиями и амбициями, острейшие
межимпериалистические противоречия стран-лидеров привели
к новой мировой бойне.
Вторая мировая война (1939-1945 гг.), подготовленная
силами международной реакции, развязанная главными
агрессорами - фашистскими Германией, Италией, мили
таристской Японией, стала крупнейшей экономической
катастрофой.
В войну были вовлечены более 60 государств с населе
нием свыше 4/5 жителей планеты. Военные действия ве
лись на территории 40 государств Европы, Азии, Африки
и охватывали просторы Атлантического, Тихого, Индий
ского и Северного Ледовитого океанов. В рядах вооружен
ных сил насчитывалось 110 млн. человек. Война унесла
около 55 млн. человеческих жизней. Она уничтожила на
циональные богатства стоимостью 316 млрд. долл. Общие
военные расходы в 4,5 раза превзошли соответствующий
показатель первой мировой войны.
В тяжелом экономическом положении оказались почти
все страны-участницы, в том числе и страны Западной
Европы. Послевоенная западно-европейская экономика обла51
дала деформированной милитаризованной структурой произ
водства. Произошел разрыв сложившихся за долгие годы
связей в промышленности, финансах, торговле. Оборудо
вание требовало обновления и значительных капиталовло
жений. Ощущался острый дефицит в самых необходимых
продуктах. Растущая инфляция, неустойчивость европейс
ких валют подрывали заинтересованность аграрного секто
ра экономики в обмене своей продукции на деньги, вели
несмотря на повышенный спрос на его товары к вынуж
денному сужению аграрного сектора.
Фактически страны Западной Европы за счет собствен
ного производства могли обеспечить свои потребности, к
примеру, в зерне, хлопке, алюминии и меди на 40%, свин
це и цинке, на 30%, сале и масле примерно на 15%, жидком
топливе и мясе только на 10%.
Лишь США, находясь в географическом удалении от
основных театров военных действий, смогли умело ис
пользовать сложившуюся экономическую конъюнктуру. За
годы войны промышленное производство этой страны удвоилось,
а чистая прибыль корпораций даже утроилась. Ряд страте
гических отраслей дал высочайшие результаты роста: алю
миниевая промышленность - в 6 раз, самолетостроение -
в 16, производство синтетического каучука - в 400 раз и т.д.
В результате США стали обладателями двух третей промыш
ленного производства и золотого запаса мира.
Специально созданная при президенте США комиссия
по анализу помощи иностранным государствам подтверди
ла катастрофическое состояние западноевропейской эконо
мики. Отметила значительное снижение довоенного произ
водства и высокие потребности в импорте в этих странах,
утрату Европой крупных источников иностранной валюты в
виде платежей за услуги (туризм, банковские и другие опе
рации); "ножницы цен" между промышленностью и сельс
ким хозяйством, разрушение единой системы внутренней и
внешней торговли. В то же время оказалось нереальным
немедленное сбалансирование бюджетов. Укрепление фи
нансовой системы велось постепенно в процессе оздоровле
ния национальных финансов и подъема производства.
Понятно, что ни западноевропейским, ни тем более
американским интересам не отвечала роль США в качестве
поставщика сырья и товаров первой необходимости на
благотворительных началах. На авансцену выходит про
грамма сотрудничества, удовлетворяющая следующим кри
териям: обеспечение большей самоокупаемости экономи
ческого возрождения Европы, повышение отдачи от аме
риканской помощи и соответствие начавшемуся в конце
40-х годов очередному обновлению технологической базы
американской экономики.
И США выступили в качестве своеобразного спонсо
ра. Официальным автором программы так называемого
"восстановления и развития" Европы стал генерал, быв
ший начальник генерального штаба США, назначенный в
1947г. государственным секретарем Джордж Кэтлетт Мар
шалл (1880-1959).
2.2. План Маршалла и его вклад
в возрождение послевоенного хозяйства
стран Западной Европы
Плав Маршалла был выдвинут 5 июня 1947 г. Его основ
ные положения прошли согласования с представителями
крупнейших монополий и банков. Последующую инициа
тиву по его реализации проявили также Великобритания и
Франция.
Летом того же 1947 г. на совещании министров инос
транных дел Великобритании, Франции и СССР Советс
кий Союз подверг критике идею плана, рассматривая его
в качестве механизма вмешательства во внутренние дела
европейских стран, раскола Германии и разделения Евро
пы на две противостоящие группы государств. Отказ от
участия в плане Маршалла нашей страны был поддержан
Албанией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией,
Чехословакией, Югославией, Финляндией.
В середине июля 1947 г. на Парижской конференции 16
европейских стран-участниц плана Маршалла (Австрия,
Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Ис
ландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Пор
тугалия, Турция, Франция, Швейцария, Швеция, а позже и
ФРГ) был учрежден Комитет европейского экономического
сотрудничества. Его главная задача сводилась к составле53
ник) на основе подробных отчетов о состоянии экономики,
валютных резервах, военных разрушениях, восстановитель
ных работах сводной заявки на американскую помощь, сум
марно выразившуюся в 29 млрд.долл.
Почти год потребовался для принятия американским
конгрессом в апреле 1948 г. "Закона о помощи иностранным
государствам". Оказание экономической "помощи" осу
ществлялось на основе двусторонних соглашений при со
блюдении довольно жестких условий. Среди них - отказ
от национализации промышленности, предоставление полной
свободы частного предпринимательства при заметном тор
можении конкурирующих с США отраслей западноевро
пейской индустрии, одностороннее снижение таможен
ных тарифов на импорт американских товаров, ограниче
ние торговли с социалистическими странами и др. Специ
ально созданная в США Администрация экономического
сотрудничества осуществляла контроль за реализацией плана
Маршалла.
За 4 года выполнения плана Маршалла (1948-1951 гг.)
США оказали европейским странам помощь в объеме око
ло 17 млрд.долл. Причем, более 2/3 этой суммы выпали на
долю четырех ведущих европейских стран - Великобрита
нии, Франции, Италии и ФРГ. В то же время Западная
Германия из былого агрессора превратилась в союзницу
стран-победительниц, которой США оказывали явное пред
почтение. Так, за первый год реализации плана Маршалла
Западная Германия получила от США 2,422 млрд. долл. -
почти столько же, сколько Англия (1,324 млрд.) и Франция
(1,13 млрд.) вместе взятые, почти в три с половиной раза
больше, чем Италия (0.704 млрд.долл.)
Вместе с тем, пожалуй, не стоит рассматривать план
Маршалла исключительно как продовольственную интер
венцию. Хотя поставки продовольствия наряду с топливом
и удобрениями в рамках этого плана действительно соста
вили 70% всей помощи.
Объективности ради следует отметить, что главный смысл
плана заключался в подпитывании слабых европейских
экономик, создании условий для собственного возрожде
ния: быстрого развития внутриевропейской торговли, ак
тивизации наиболее эффективных производственных мощ54
Настей для достижения ускоренного выпуска продукции
через межотраслевую кооперацию, укрепления своих ва
лют и восстановления доверия к ним.
Формой обеспечения европейской кооперации стала
ОЕЭС - Организация Европейского Экономического Со
трудничества. В рамках сотрудничества стран-участниц ОЕЭС
по реализации плана Маршалла либерализация торговли и
платежей потребовала, в свою очередь, координации ин
вестиций в целях направления капиталовложений на раз
витие ключевых отраслей и предотвращения дублирования
инвестиций.
Весьма поучительным аспектом воплощения плана Маршалла
может служить решение вопроса об источниках финанси
рования отдельных элементов плана.
Так, все поставки были разделены на три основных вида.
Первый объединял предметы важнейшей жизненной
необходимости - продукты питания, топливо, одежду.
При этом ежегодный рост собственных ресурсов европей
ских стран сопровождался соответствующим сокращением
американских ассигнований. А поскольку большинство стран
Западной Европы были не в состоянии оплатить в долла
рах соответствующие поставки, основна
...Закладка в соц.сетях
