Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...мотренное ст. 330
УК. Представляет собой самовольное, вопреки установленному законом или иным
нормативным
правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых
оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен
существенный вред. Если С. совершается с применением насилия или с угрозой его
применения, то максимальное наказание, предусмотренное законом, составляет 5 лет
лишения свободы.
С. как административное правонарушение представляет собой самовольное, с
нарушением установленного законом порядка, осуществление своего действительного
или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам либо
государственным или общественным организациям (ст. 166 КоАП).
САНКЦИИ (лат. sanctio - строжайшее постановление) - меры и решения, имеющие, как
правило, окончательный, не подлежащий пересмотру характер. С. в праве имеют
четыре основных значения: а) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для
него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и
применяющих их органов С. делятся на уголовно-, административно-, дисциплинарноправовые,
имущественные. Уго-ловно-правовые С. (лишение свободы, исправительные
работы и т. п.) приме-няются только судом; административно-правовые (штраф,
административный арест) - милицией, полицией, государственной инспекцией и т.п.;
дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) - должностными лицами
и администрацией; имущественные С. (например, возмещение нарушителем
потерпевшему лицу ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки,
договора или контракта недействительными, уплата неустой-ки и т.п.) назначаются
судом, арбитражным судом в качестве отдельной или в сочетании с другими мерами:
б) структурная часть нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на
нарушителя данной нормы; в) постановление прокурора, разрешающее применение
принудительных мер клицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу,
обыск и др.); г) санкции международные).
САНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ (от лат. sancito - строжайшее постановление) - особая
форма политической ответственности государства за совершенные им международные
преступления, выражающаяся в ограничении юрисдикции государства, совершившего
агрессию (ограничение численности или запрет содержания вооруженных сил,
послевоенная оккупация или отторжение части территории, временное ограничение
суверенитета и т.д.). Принудительные меры подобного рода могут применяться
государствами индивидуально или коллективно в порядке самообороны (ст. 51 Устава
ООН), а также международными организациями в случаях нарушения (или угрозы
нарушения) мира и безопасности. В соответствии с Уставом ООН в случае
существования любой угрозы миру и безопасности, любого нарушения мира или акта
агрессии по решению Совета Безопасности ООН государствами - членами ООН могут
быть предприняты меры, не связанные с использованием вооруженных сил: полный или
частичный разрыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных,
почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв
дипломатических отношений либо действия с применением воздушных, морских или
сухопутных сил, включая военные демонстрации. блокаду и др. Применение С.м.
имело место по решению Совета Безопасности в отношении Южно-Африканской
Республики; в период после второй мировой войны С.м., выражавшиеся в ограничении
суверенитета, применялись в отношении Германии и Японии; вооруженные санкции
предпринимались в отношении Ирака, совершившего акт агрессии против Кувейта, и
т.д.
Волосов М. Е.
САТЕРЛЕНД (Sutherland) Эдвин (1883- 1950) - криминолог и социолог, один из
крупнейших представителей американской криминологии XX в. Окончил колледж ГрандАйленда
(шт. Небраска) в 1904 г., там же преподавал социологию в 1904-1919гг.,
получил степень доктора философии в Чикагском университетов 1913 г. В 19191935гг.
был профессором социологии в университетах Иллинойса, Миннесоты и
Чикаго. В 1935-1949 гг. возглавлял факультет социологии университета Индианы.
Активно участвовал в деятельности Американского социологического общества
(президента 1939 г.), Американской ассоциации по вопросам тюрем, Чикагской
криминологической ассоциации и других научных объединений. В 1924г. издал
учебник "Криминология" - один из первых фундаментальных американских трудов в
этой области, написанный с последовательно социологических позиций и оказавший
большое влияние на
развитие криминологии. При жизни автора вышло четыре издания этой книги (начиная
с 3-го издания - под названием "Принципы криминологии"), каждый раз в
существенно переработанном виде. а затем она вышла несколькими изданиями как
совместный труд С. и его ученика Д. Кресси, неизменно сохраняя свое значение
одного из самых основательных руководств для специалистов и студентов.
В 1939 г. в 3-м издании "Принципов криминологии" С. предложил теорию
"дифференцированных связей" (см. Дифференцированных связей теория), которая
стала одной из наиболее влиятельных концепций современной американской
криминологии. Она объясняет выбор преступного поведения конкретного индивида
дифференцированным характером контактов с преступными дибо непреступными
элементами в его ближайшей среде.
В 1940 г. С. в одной из своих статей выдвинул концепцию "преступника в белом
воротничке" (см. Преступность беловоротничковая). согласно которой многие "белые
воротнички" (дельцы, политики, врачи и др.) совершают противоправные действия,
причиняющие обществу неизмеримо больший ущерб, чем обычные преступники.
Подчеркивая опасность преступлений "белых воротничков" не только в имущественном
плане, но и как подрывающих социальные и моральные устои американского общества,
С. призвал включить их в предмет исследований криминологов и вести с ними борьбу
как с уголовными преступлениями. Эта концепция С.. развитая им в книге
"Преступность белых воротничков"(1949). положила начало целому направлению в
криминологии и ныне считается общепринятой.
В своих многочисленных публикациях С. последовательно подвергал резкой критике
работы американских авторов, предлагавших расистские и иные биологические теории
преступности (Хутона, . Шелдона и др.). Эта сторона его деятельности
способствовала упрочению социологических подходов к анализу причин преступности
в США и в западной криминологии в целом.
Лит.: К уз н е ц о в а Н.Ф. Современная буржуазная криминология. М.. 1974;
Решетников Ф.М. Современная американская криминология. М.. 1965; Социология
преступности (Сборник статей). М., 1966: США: Преступность и политика. М., 1972;
Фоке В. Введение в криминологию. М., 1980.
Решетников Ф. М.
СБЕРЕГАТЕЛЬНАЯ КНИЖКА - именной документ или документ на предъявителя,
выдаваемый банком-эмитентом против внесения денежных средств и удостоверяющий
право указанного в С.к. лица (именная С.к.) или ее держателя (С,к. на
предъявителя) распоряжаться средствами, внесенными на открытый под выданную С.к.
банковский счет, право вносить новые денежные суммы с отражением факта внесения
в С.к., а также право получать процентное вознаграждение, начисляемое за
пользование денежными средствами, с обусловленной периодичностью и по
обусловленной ставке (ст. 843 ГК РФ). С.к. удостоверяет факт заключения банком и
владельцем С.к. договора банковского вклада с условием его внесения на
определенный счет, а потому может считаться документом, удостоверяющим все те
права, которые предусмотрены законодательством для вкладчика.
С.к. на предъявителя является ценной бумагой, что означает возможность ее
передачи другому лицу путем простого вручения. Последствием такой передачи будет
переход к новому владельцу С.к. прав требования к банку. Владельцами С.к. могут
быть только физические лица. В С.к. на предъявителя могут быть предусмотрены
дополнительные документы - вкладыши, контрольные талоны, карточки и т.п. При их
наличии права, предоставляемые С.к. на предъявителя, осуществляются только при
условии одновременного предъявления как самой С.к., так и дополнительного
документа.
Выпуск С.к. может производиться банками, имеющими право на привлечение денежных
средств во вклады от граждан.
Белов В.А.
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ БАНКИ - кредитные организации, основной целью деятельности
которых является привлечение на регулярной основе денежных средств физических
лиц на различных условиях и осуществление за счет указанных средств активных
операций. Система С.б. развита во многих странах и ориентирована в основном на
работу в сфере индивидуального строительства. потребительского кредита,
коммунального хозяйства и т.д.. т.е. в программах, имеющих значение для местного
хозяйства и для местных органов власти (самоуправления).
Первые С.б. появились в Гамбурге в 1778г.
В современных государствах С.б. представлены обычно как особого рода
система, подлежащая специальному надзору со стороны государства. -
централизованная (государства с переходной экономикой) либо децентрализованная
(государства с рыночными традициями).
В Российской Империи сберегательные кассы появились в 1842 г. при сохранных
казнах в Петербурге и Москве;
позднее - при отделениях Госбанка. казначействах и т.д. С середины XIX в. также
получили развитие ссудо-сберега-тельные товарищества, кредитные кооперативы. По
уставу 1895 г. сберкассы стали официально именоваться государственными, для их
руководства было создано специальное управление при Совете Госбанка.
Пользовались государственной гарантией. Большинство вкладчиков - средние и
нижние слои населения (^з - крестьяне). После Октябрьской революции 1917 г.
первоначально были сохранены,однако в период "военного коммунизма" слиты с
Народным банком РСФСР. Самостоятельность восстановлена в 1923 г. в связи с
проведением денежной реформы, однако дореволюционные вклады не были
компенсированы. На базе Гострудсберкасс в 1988 г. был создан Сбербанк СССР
(специализированный банк в форме акционерного общества), который в 1991 г. на
территории РФ был преобразован в Сбербанк РФ (учредитель - ЦБ и более 300 тыс.
юридических и физических лиц). Среди действующих кредитных организаций Сбербанк
РФ обладает наиболее разветвленной системой филиалов и отделений,
ГузновА.Г.
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ (депозитный) СЕРТИФИКАТ - ценная бума-га. удостоверяющая сумму
вклада, внесенного в банк, и права вкладчика (держателя сертификата) получить по
истечении установленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате
процентов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого банка (ст. 844
ГК РФ). С.с. могут быть предъявительскими или именными. В случае их досрочного
предъявления к оплате банком выдаются сумма вклада и проценты, выплачиваемые по
вкладам до востребования, если условиями сертификата не установлен иной размер
процентов.
СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА - работа сверх норм рабочего времени, установленных
непосредственно законом (нормальная продолжительность рабочего времени,
сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе 18 лет, для
работников на
работах с вредными условиями труда,
для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы при 5дневной
и 6-дневной рабочей неделе, продолжительность работы накануне
праздничных и выходных дней), а также работа, предусмотренная законом и
правилами внутреннего распорядка предприятия или графиком работы (работа в
ночное время,сменная работа).
При поденном учете рабочего времени сверхурочной будет считаться работа сверх
установленной продолжительности рабочего дня, при суммированном учете - сверх
установленной продолжительности рабочей смены. В тех случаях, когда применяется
суммированный учет, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы
может быть большей или меньшей, чем предусмотрена по графику, и эти отклонения
взаимно погашены в рамках установленного учетного периода, то С.р. признаются
часы не сверх смены по графику, а сверх нормального количества рабочих часов за
учетный период. Работа является С.р., если она выполнялась по распоряжению или с
ведома администрации предприятия. Распоряжение может быть дано в письменной или
устной форме. С.р. признается работа независимо от того. входит ли она в круг
обязанностей данного лица или он выполнял другую работу, порученную ему
администрацией. Не считается С.р. работа по совместительству. Применение С.р.
возможно лишь в исключительных случаях, предусмотренных законом (ст. 55 КЗоТ).
С.р. могут производиться только с разрешения соответствующего выборного
профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации (ч. 2 ст. 24 КЗоТ).
Администрация подает письменную заявку о разрешении на С.р.. в которой должны
быть указаны причины необходимости работ и категории работников, которых нужно
привлечь к С.р. Разрешение на проведение С.р. должно быть получено до их
выполнения. Исключение составляют экстренные случаи.
К С.р. не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет:
работники моложе 18 лет; работники. обучающиеся без отрыва от производства в
общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, - в
дни занятий:
другие категории работников в соответствии с законодательством (ч. 3 ст. 54
КЗоТ). Запрещается привлекать к С.р. лиц, занятых на производстве особо вредных
веществ, на работах с радиоактивными веществами, с источниками ионизирующих
излучений,и лиц с активной формой туберкулеза. Женщины, имеющие детей от 3 до 14
лет (ребенка-инвалида- до 16 лет), и инвалиды могут привлекаться к С.р. только с
их согласия, причем инвалиды - лишь при условии, что такие работы не запрещены
им медицинскими рекомендациями.
С.р. допускаются в следующих исключительных случаях: а) при производстве работ,
необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или
стихийного бедствия. производственной аварии и немедленного устранения их
последствий:
б) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, отоплению,
освещению, канализации, транспорту. "вязи - для устранения случайных или
неожиданных обстоятельств, нарушающих их функционирование;
в) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной
или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть
закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение
начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель государственного или
общественного имущества; г) при производстве временных работ по ремонту и
восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их
вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся: д) для
продолжения работы при неявке сменщика, если работа не допускает перерыва; в
этих случаях администрация обязана немедленно принять меры к привлечению других
работников (ст. 55 КЗоТ).
С.р. не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120
ч в год (ст. 56 КЗоТ). Работа за сверхурочное время оплачивается за первые 2ч -
не менее чем в полуторном. а за последующие часы - не менее чем в двойном
размере. Компенсация С.р. отгулом не допускается (ст. 88 КЗоТ).
Никитина И.В.
СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО - государство, в котором не существует официальной,
государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или
предпочтительным. В С.г. религия, ее каноны и догматы, а также религиозные
объединения, действующие в С.г.. не вправе оказывать влияния на государственный
строй,деятельность государственных органов и их должностных лиц. на систему
государственного образования и другие сферы деятельности государства. Светский
характер государства обеспечивается, как
правило,отделением церкви (религиозных объединений) от государства и отделением
школы от церкви. Такая форма взаимоотношений государства и церкви установлена в
целом ряде стран (США, Франция, Польша и др.).
Противоположностью С.г. является теократическое, в котором государственная
власть принадлежит церковной иерархии (Ватикан).
В мире имеется также ряд клерикальных государств, в которых церковь через
институты, установленные законодательством, оказывает определяющее влияние на
государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает
изучение церковных догматов (Иран).
В ст. 14 Конституции РФ указывается, что РФ - С.г. Религиозные объединения
отделены от государства, и ни одна религия не пользуется никакими
преимуществами. Государство в вопросах свободы вероисповеданий и убеждений
нейтрально. Это означает, что государство не вмешивается в определение
гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в
воспитание детей родителями или лицами. их заменяющими, в соответствии со своими
убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу
вероисповедания; не возлагает на религиозные объединения функции органов
государственной власти, других государственных органов: не вмешивается в
деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законодательству;
обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях. В то же время государство регулирует предоставление
религиозным организациям налоговых и других льгот, оказывает финансовую,
материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации. содержании и
охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в
обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в учебных заведениях,
созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством РФ об
образовании. Религиозные объединения в РФ действуют на основе собственных правил
при условии соблюдения ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести
и о религиозных объединениях".
КутафинО.Е.
СВИДЕТЕЛЬ - лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства,
подлежащие установлению по гражданскому или уголовному делу, вызванное для
допроса по данному делу. С. может быть допрошен о любых подобных
обстоятельствах, в том числе (по уголовному делу) о личности обвиняемого,
потерпевшего, о своих взаимоотношениях с ними. Не могут допрашиваться в качестве
С.:представители и защитники - об обстоятельствах, которые стали им известны в
связи с выполнением обязанностей представителя или защитника; депутат ФС - о
фактах, ставших ему известными в связи с депутатской деятельностью;
священнослужитель - по обстоятельствам, известным ему из исповеди. В
соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против
себя самого, своего супруга и близких родственников (см. Родственники близкие).
Это право должно быть разъяснено вызванному лицу до его допроса. Не может быть
также допрошено в качестве С. лицо, которое в силу своих физических или
психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства,
имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания. Если возникает
сомнение в этом, а также в возможности допроса малолетнего С., должна быть
назначена экспертиза.
С. обязан явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя,
прокурора, суда и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и
ответить на вопросы. Дополнительные гарантии установлены для лиц, обладающих
правом дипломатической неприкосновенности, допрос которых может производиться
лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие испрашивается через МИД. При
неявке С. без уважительных причин он может быть подвергнут приводу, а суд вправе
также наложить на него штраф. За отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу
заведомо ложных показаний С. несет уголовную ответственность по ст. 308 и 307УК.
С. имеет право: давать показания на родном языке: знакомиться с протоколом
своего допроса на предварительном следствии, требовать дополнения протокола и
внесения в него поправок, а также предоставления ему возможности после дачи
показаний написать их собственноручно; при допросе в суде использовать
письменные заметки и документы; подавать жалобы на действия органа дознания,
следователя и прокурора, а в определенных случаях (например, при наложении
штрафа) - и на решения суда. С. возмещаются расходы,
понесенные в связи с явкой по вызову.
Органы дознания,следователь, прокурор и суд обязаны принимать меры к обеспечению
безопасности С.,как и других участвующих в деле лиц, если имеются данные, что
этим лицам, а также членам их семей или близким родственникам угрожают
убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо
иными противоправными действиями.
КореневскийЮ.В.
СВОБОДА АССОЦИАЦИЙ - см Право на объединение.
СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ - см. Свобода совести.
СВОБОДА ДОГОВОРА - одно из основных начал гражданского законодательства РФ (ст.
1 ГК РФ). Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юриди чес-кие лица свободны в
заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за
изъятием случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена самим ГК РФ,
законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить
договор, н.е предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также
договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных
законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора
определяются по усмотрению сторон,кроме случаев, когда содержание
соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В
случаях когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется
постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная
норма), стороны могут исключить ее применение либо установить условие, отличное
от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора
определяется диспозитивной нормой. Если условие не оговорено ни сторонами, ни
диспозитивной нормой. оно определяется обычаями делового оборота.
СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ - в конституционном, праве понятие, охватывающее группу прав
и свобод: свободу слова (свободу выражения мнений), свободу печати и иных СМИ,
право на получение информации, имеющей общественное значение, свободу
распространения информации любым законным способом. Наиболее важные гарантии
С.и.: запрет цензуры, свобода мысли и слова. Главные ограничение С.и.:
запретлюбой пропаганды или агитации, возбуждающей социальную, национальную,
расовую, религиозную ненависть и вражду, а также пропаганды социального,
расового, национального,религиозного или языкового превосходства. Перечень
сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
С.и.не является абсолютным правом и может быть ограничена в период действия
чрезвычайного или военного положения.
СВОБОДА МАНИФЕСТАЦИЙ - см. Свобода собраний и, манифестаций.
СВОБОДА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - см. Свобода информации, Свобода печати.
СВОБОДА МЫСЛИ И СЛОВА - закрепляется в ст. 29 Конституции РФ в качестве одной из
основных конституционных свободлюбого человека на территории РФ.
Свобода мысли - это: во-первых, создание такого климата в обществе, который
исключает давление на личность, ее сознание, образ жизни; во-вторых, свобода ее
выражения; в-третьих, недопустимость использования психотропных средств
воздействия на сознание человека.
Свобода слова - это свобода публично, т.е. в присутствии других лиц, излагать
свои взгляды на что угодно. Свобода слова может проявляться в обиходном или
деловом общении людей, в пропаганде и агитации, т.е. посредством
целенаправленного и публичного проповедования своих взглядов, в том числе
политических, религиозных и др. Статья 29 Конституции РФ содержит и ограничения
свободы слова: не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную,
расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда
социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
Авакьян С.А.
СВОБОДА ОТКРЫТОГО МОРЯ - один из специальных принципов международного морского
права, сформировавшийся в результате длительной и единообразной практики
государств по использованию пространств и природных ресурсов Мирового океана,
т.е. как обычная норма международного права, Впервые нормативное
закрепление С.о.м. получила в Женевской конвенции об открытом море 1958 г.,
которая установила, что открытое море доступно для всех наций и никакое
государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо его части своему
суверенитету (ст. 2). Там же указано, что С.о.м. означает для прибрежных и
неприбрежных государств возможность осуществления свобод судоходства,
рыболовства, прокладки подводных кабелей и трубопроводов, полетов над открытым
морем. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. дополнила этот перечень, включив
в него свободу возводить искусственные острова и другие установки, а также
свободу научных исследований (ст. 87, п. 1). Нарушение принципа С.о.м. может
явиться основанием для постановки вопроса о международной ответственности
нарушителя и государства, которое не обеспечило соблюдение этого принципа.
ВолосовМ.Е.
СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПОСЕЛЕНИЯ - возможность беспрепятственно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а
также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда
требований закона. В таком объеме С.п. и п. пользуются граждане данного
государства. С.п. и п. иностранных граждан и лиц без гражданства обычно имеет
более ограниченный характер, но включает в себя право покидать территорию
соответствующего государства по своему усмотрению. Существует ряд ограничений
С.п. и п. Так, свобода передвижения ограничивается наличием в большинстве
государств значительного количества территорий, закрытых для свободного
посещения, а также запретом вторгаться в частные владения. Право граждан на
выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения
государстве
...Закладка в соц.сетях
