Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...нной безопасности и сохранения государственной тайны.
В РФ С.п, и п. гарантируется ст. 27 Конституции РФ, а также Законом РФ от 25
июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Ограничения въезда на
определенные территории устанавливаются компетентными государственными органами
по соображениям государственной безопасности, сохранения государственной тайны,
в целях предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также в
связи с введением чрезвычайного или военного положения.
Местом жительства является жилое помещение, где гражданин проживает постоянно
или преимущественно, а местом пребывания - жилое помещение общественного
назначения (гостиница, кемпинг и др.) или помещение, находящееся в личной
собственности (например, дача), используемое временно. Закон предусматривает
регистрационный учет граждан и по месту жительства, и по месту пребывания.
Авцкьян СА.
СВОБОДА ПЕТИЦИЙ - см. Петиция.
СВОБОДА ПЕЧАТИ - одно из старейших конституционных личных прав человека и
политических прав граждан, являющееся составной частью более общего права -
свободы мысли и слова. Впервые провозглашено во французской Декларации прав
человека и гражданина 1789 года.С.п. подразумевает право свободно учреждать
печатные СМИ, свободно издавать и распространять любую печатную продукцию, а
также запрет цензуры. В новейших конституциях понятие "С.п." поглощается, как
правило, понятием "свобода информации". Именно таким образом решен вопрос в
Конституции РФ (п. 5 ст. 29).
СВОБОДА ПОЛЕТОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ НАД ОТКРЫТЫМ МОРЕМ - одна из свобод,
входящих в состав принципа свободы открытого моря, подразумевающая свободу
воздушных судов любого государства совершать полеты над открытым морем при
условии обеспечения их безопасности и недопущения помех морскому судоходству и
иным видам использования пространств и природных ресурсов Мирового океана.
Обязанность контроля за соблюдением указанных условий возлагается на
государство, в котором конкретное воздушное судно зарегистрировано и,
следовательно, национальность которого оно имеет. Из положений Женевской
конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
следует, что каждое государство сохраняет свою юрисдикцию над зарегистрированным
им воздушным судном, осуществляющим полеты над открытым морем: власть других
государств на данный летательный аппарат не распространяется, что означает
недопустимость их вмешательства в полеты такого аппарата. Свобода полетов
распространяется на воздушное пространство и над проливами, используемыми для
международного судоходства, и над архипелажными водами.
Колосов М.Е.
СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - одна из основных конституционных экономических
свобод человека в демократическом обществе. Включает право использовать свои
способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом
хозяйственной деятельности, право создавать предприятия, владеть средствами
производства, включая землю, право самостоятельно распоряжаться полученной
прибылью. Конституция РФ, закрепляя С.п., ограничивает ее запретом экономической
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2
ст. 34).
СВОБОДА РЫБОЛОВСТВА В ОТКРЫТОМ МОРЕ - предусмотренное Женевской конвенцией об
открытом море 1958 г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. право всех
государств на то, чтобы суда, плавающие под их флагом, занимались в открытом
море рыболовством и эксплуатацией живых природных ресурсов иных видов. Данное
право, входящее в состав принципа свободы открытого моря, осуществляется при
условии соблюдения пользователями договорных обязательств, принятых
государствами, национальность которых имеют морские суда, а также с учетом прав,
обязанностей и интересов прибрежных государств. С.р. в о.м. неразрывно связана с
обязанностью государств принимать необходимые меры по регулированию промысловой
деятельности в целях сохранения живых ресурсов моря и поддержания численности их
популяций на оптимальном уровне, обеспечивающем прогрессивное воспроизводство
всей их совокупности. Данную обязанность государства-пользователи выполняют
прежде всего в процессе двух- и многостороннего,регионального и универсального
сотрудничества, которое осуществляется ими через соответствующие
межгосударственные организации (например, через Организацию по рыболовству в
Северо-Западной Атлантике, Международную комиссию по рыболовству в Юго-Восточной
Атлантике, Комиссию по рыболовству в Балтийском море и др.) либо непосредственно
на базе предписаний соответствующего международного договора(например, Конвенции
о сохранении котиков в северной части Тихого океана 1957 г., Конвенции по
регулированию китобойного промысла 1949 г. и т.д.). Меры правового регулирования
рыболовства морского промысла могут определять квоты вылова (добычи), допустимые
размеры эксплуатируемых природных объектов,типы и способы использования орудий
лова, его сезонность и др.
Волосов М.Е.
СВОБОДА СЛОВА - см. Свобода мысли и слова.
СВОБОДА СОБРАНИЙ И МАНИФЕСТАЦИЙ - право мирно, без оружия, проводить собрания,
митинги и' демонстрации, шествия и пикетирование.
Речь идет о так называемых публичных мероприятиях, т.е. проводимых гражданами
для выражения своих интересов, требований, взглядов. Это может быть не связано с
политикой (собрание любителей старины), иметь к ней косвенное отношение (протест
против передачи исторического памятника - здания фирме) либо напрямую быть
политическим мероприятием.
Мероприятие проводится как специальное. целевое и в общественном месте, поэтому
для его проведения требуется либо согласие, либо предварительное уведомление
соответствующей администрации или органа исполнительной власти.
Мероприятия делятся на: собрание людей (члены одной партии, одного или
родственных коллективов и т.п.) в помещении или на открытом воздухе для
обсуждения какой-то проблемы и принятия решения; митинг - собрание
единомышленников или всех желающих преимущественно на открытом воздухе,
заканчиваемое принятием резолюции; шествие - движение людей по проезжей части
улиц и площадей с плакатами или без них. но без громкоговорителей; демонстрация
- то же движение людей. но с призывами через звукоусилители:
пикетирование - коллективное расположение лиц у входа в здание(парламента,
правительства, министерства и т.д.) или на какой-то территории (у предприятия,
военной базы и др.) с плакатами, в которых отражена их позиция.
Авакьян С.А.
СВОБОДА СОВЕСТИ - это свобода морально-этических воззрений человека (т.е. что
считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим или плохим поступком,
честным или бесчестным поведением и т.д.). В качестве конституционной свободы
С.с. закреплена в ст. 28 Конституции РФ.
С.с. в числе других свобод человека была провозглашена во Всеобщей дек,ларации
прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., и в Международном
пакте о гражданских и политических правах 1966 г. В 1981 г. Генеральная
Ассамблея ООН приняла Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и
дискриминации на основе религии или убеждений.
В развитие конституционных и международно-правовых положений о С.с. в РФ был
принят ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных
объединениях".
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории
РФ, пользуются правом на С.с. и свободу вероисповедания наравне с гражданами РФ
и несут ответственность за нарушение этих прав (см. также Религиозные
организации).
СВОБОДА СОЮЗОВ - см. Право на объединение.
СВОБОДА СУДОХОДСТВА В ОТКРЫТОМ МОРЕ - принцип свободы, лежащий в основе принципа
свободы открытого моря, предполагает право каждого государства на то, чтобы суда
(включая военные корабли) под его флагом на равных условиях с судами других
государств плавали в открытом море. Данное право, закрепленное положениями
Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву
1982 г., подразумевает, что в открытом море любое судно подпадает под действие
исключительной юрисдикции государства флага; государство флага судна
осуществляет контроль и другие властные правомочия в отношении капитана и членов
экипажа, ведет реестр судов, принимает все необходимые меры для обеспечения
безопасности мореплавания, организует расследование морских аварий и
навигационных инцидентов, возбуждает уголовное или дисциплинарное производство в
отношении соответствующих Должкос/пкыл лиц, подозреваемых в нарушении правил
судоходства,техники безопасности, причинении ущерба людям, материальным
ценностям, окружающей среде, источникам питания, питьевой воды и др. С.с. в о.м.
осуществляется не бесконтрольно и не без ряда необходимых ограничений,
установленных многочисленными международными договорами регионального либо
универсального масштаба, которыми определяется юридический статус торговых судов
и военных кораблей, регулируются вопросы оказания помощи и спасания на море.
устанавливаются минимальные нормы, стандар-ты и правила обеспечения
безопасности, вводятся методики выявления и исчисления причиненного на море
ущерба, а также способы и процедуры его возмещения. Предусматривается ряд
изъятий из принципа С.с. в о.м.: в частности, установлено право военных кораблей
любой национальности подвергать осмотру иностранное судно, если имеются разумные
основания подозревать последнее в занятии пиратством,работорговлей,незаконным
радиовещанием, незаконной торговлей наркотиками и психотроп-ными веществами,
военной контрабандой либо есть сомнения в том, что судно в действительности
имеет ту же национальность, что и поднятый на нем флаг, или оно отказывается
поднять свой флаг:
может быть остановлено судно, подозреваемое в разрыве или повреждении подводного
телеграфного кабеля или трубопровода. С другой стороны, в целях обеспечения С.с.
в о.м. международным правом запрещено возведение на признанных мировых морских
коммуникациях искусственных островов, установок и сооружений, если таковые могут
создать помехи мореплаванию. Для предотвращения инцидентов в открытом море
государствами заключаются двусторонние договоры. предписывающие военным кораблям
государств-участников избегать создания опасных в навигационном отношении
ситуаций: в 1988 г. заключена Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами,
направленными против безопасности морского судоходства. ,.;
Волосов М.Е. ^
СВОБОДА ТРУДА - см. Право на свободный труд.
СВОБОДА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЫ - см. Свобода предпринимательства.
СВОБОДНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ЗОНА (СТЗ) И СВОБОДНЫЙ СКЛАД - согласно ст. 75 ТК
таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в
соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания
таможенных пошлин, налогов, а также без применения к таким товарам мер
экономической политики (ограничений на ввоз и вывоз). При этом российские товары
размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с
таможенным режимом экспорта. •••• ,. .....
СТЗ создается по решению Правительства РФ, которое может быть им отменено,если
функционирование СТЗ не соответствует требованиям ТК и другим законодательным
актам РФ. В случае отмены указанного решения СТЗ должна быть ликвидирована в
течение 6 месяцев. Помещение или иное место, где действует режим свободного
склада, может учреждаться при наличии лицензии ГТК РФ.
В СТЗ и на свободном складе допускается совершение производственных и иных
коммерческих операций с товарами, кроме их розничной продажи. В целях
обеспечения соблюдения законодательства РФ и с учетом характера товаров могут
устанавливаться отдельные запреты и ограничения,например на ввоз определенных
товаров и т.д. В отношении СТЗ запреты устанавливаются Правительством РФ. а в
отношении свободных складов - ГТК РФ совместно с Российским агентством
международного сотрудничества и развития.
В СТЗ и на свободном складе товары могут находиться без ограничения сроков.
СТЗ и с.с. выведены за пределы таможенной территории.
Анисимов Л.Н.
СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА - любая территория в рамках данного государства, в
пределах которой устанавливаются какие-либо льготные условия хозяйственной и
предпринимательской деятельноститамо-женного, валютного, налогового, визово-го
характера (свободные банковские зоны. зоны экономического благоприятствования.
зоны свободном торговли, технологические парки и др.) (см. Оффшорные зоны).
СВОБОДНЫЙ МАНДАТ - правило, согласно которому депутат представительного органа
власти не связан наказами избирателей и не ответственен в своей деятельности
перед ними. Соответственно отсутствует возможность досрочного отзыва депутата
избирателями. Принцип С.м. применяется практически во всех демократических
государствах. Противоположностью С.м. является императивный ман-дат.
СВОБОДНЫЙ СКЛАД - cм. Свободная таможенная зона и. свободный склад.
СВОБОДЫ ВОЗДУХА - впервые использованный в Чикагской конвенции о международной
гражданской а-виации 1944 г. термин, означающий виды правового регулирования
коммерческой деятельности, осуществляемой летательными аппаратами в воздушном
пространстве над территорией какого-либо иностранного государства. "С.в."
подразумевают право: а) транзитного беспосадочного пролета: б)транзитного
пролета с посадкой в некоммерческих целях; в) высадки на иностранной территории
пассажиров, выгрузки багажа, почты и грузов, взятых на борт на территории
государства флага воздушного судна; г) посадки на борт пассажиров, загрузки
багажа, почты и грузов для перевозки на территорию государства флага воздушного
судна, а также любого третьего государства; д) перевозки пассажиров, багажа,
почты и грузов между третьими странами через территорию государства флага
воздушного судна: е) перевозки между третьими странами, минуя территорию
государства флага воздушного судна; ж) перевозки между аэропортами одного и того
же иностранного государства.
Применение любого из перечисленных прав определяется двусторонними соглашениями:
заинтересованных государств.
Волоков М.Е.
СВОД ЗАКОНОВ - официально издаваемый государством сборник законодательства, в
котором помещаются сведенные в одно издание и расположенные в определенном
порядке (систематическом. хронологическом и др.) действующие нормативные акты.
Обычно предполагает проведение значительных подготовительных и прежде всего
кодификационных работ. Своды должны состоять в основном из кодифицированных и
других укрупненных актов по всем отраслям права, а также актов,устраняющих
законодательные пробелы.
Практика издания С.з. довольно широко распространена в мировой практике (Свод
Юстиниана в Древнем Риме, действующие в настоящее время Своды законов США, ФРГ и
др.).
К памятникам систематизаторской деятельности в царской России XIX в. относится
Свод законов Российской Империи.
В 60-70-х гг. были изданы Систематическое Собрание законодательства СССР и
соответствующие собрания в союзных республиках. На их базе были подготовлены и
изданы С.З.СССР (11 томив) и С.з. РСФСР (8 томов).
С.з. РСФСР был издан в 1986- 1988гг. и включал законодательные акты и важнейшие
постановления Правительства РСФСР общенормативного характера. Все помещаемые в
С.з. акты
располагались по предметному признаку и группировались в 5 разделов, которые
делились соответственно на главы, параграфы, пункты и подпункты. С.з. был издан
на съемных листах, дающих возможность поддерживать тома С.з. в действующем
состоянии. . .•
В современных условиях, когда в РФ темпы правотворческой деятельности выросли,
назрела острая потребность в подготовке и издании нового С.з. 6 февраля 1995 г.
принят Указ Президента РФ № 94 "О подготовке к изданию Свода законов Российской
Федерации". В соответствии с ним С.з. должен быть официальным,
систематизированным и полным собранием нормативных правовых актов РФ,
поддерживаемым в действующем состоянии. В его тома предполагается включить
законодательные акты РФ, нормативные указы Президента РФ и постановления
Правительства РФ, общезначимые решения КС.
" . -; , ПиголкинА.С.
СВОД ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ - систематизированный сборник русского
дореволюционного законодательства. К составлению Свода приступили с началом
царствования императора Николая I, в 1826 г.Руководил работами по собиранию и
переработке многочисленнейших старых законов 'и указов, начиная с Уложения царя
Алексея Михайловича 1649 г.. известный юрист М.М. Сперанский. В основу Свода
законов был положен следующий план. Общественная жизнь воплощается в союз
государственный и союз гражданский; в основе каждого из нихлежат законы,
намечающие границы его действия (определительные) и ограждающие права, из него
вытекающие (охранительные). В соответствии с этим весь С.з. Р.И. должен состоять
из 8 частей:
а) законы основные, определяющие существо верховной власти; б) законы
органические, определяющие устройство органов этой власти; в) законы сил
правительственных, определяющие способы действия государственной власти;
г) закон о состояниях, определяющий права и обязанности подданных по степени
участия их в составе установлений и сил государственных; д) законы гражданские и
межевые, включающие семейственные и общие имущественные отношения: е) уставы
государственного благоустройства; ж) уставы благочиния (законы полицейские): з)
законы уголовные. Разработка законодательства по этому плану была возложена на
11 Отдельных Его Императорского Величества канцелярий.19 января 1833 г.
Свод законов был внесен в Государственный совет, который решил издать С.з.Р.И.
"в виде законов, коими в решениях исключительно руководиться должно". Свод был
опубликован в Манифесте 31 января 1833 г. и вступил в силу 1 января 1835 г. 30
января 1836 г. были опубликованы выработанные Государственным советом правила
его применения. К Своду ежегодно стали печататься очередные Продолжения
С.з.Р.И., в которых показывалось, какие статьи должны считаться отмененными, а
также размещались вновь издаваемые законы. С 1863 г. начали печататься кроме
очередных еще Сводные продолжения С.з.Р.И., охватывающие изменения в законах по
отдельным томам за более или менее значительный период времени. До этого данная
цель достигалась переизданиями всего Свода. Последним Сводным продолжением
является издание 1912 г.
Первоначально весь С.з.Р.И. помещался в 15 томах. Судебные уставы 1864 г. не
входили в С.з.Р.И. Но в 1876 г. была сделана попытка распределить эти уставы по
отдельным томам (в II, X, XV томах), приведшая, однако, к искажению многих
сторон судебной реформы. В целях восстановления единства Судебных уставов в 1883
г. части их вновь были соединены, а в 1892 г. внесены в Свод в виде нового XVI
тома. Однако вне С.з.Р.И. так и остались Своды военных и военно-морских
установлений и местные законы.
СВОД ЮСТИНИАНА (кодификация Юстиниана) - систематическое изложение римского и
византийского права, предпринятое по приказу императора Юстиниана в VI в.
Основной задачей кодификации, проведенной Юстинианом, было упорядочить
применение римского права в Византии, в том числе согласовать его с новым
византийским законодательством. Римский правовой материал был очищен от многих
устаревших норм и институтов и дополнен новыми, отражающими процесс феодализации
византийского общества.
Основная часть С.Ю. была составлена небольшой комиссией из авторитетных юристов
в 529-534 гг. Изначально С.Ю. включал три части: а) официальный учебник римского
частного права (Институции): б) сборник извлечений из сочинений римских юристов
(латинское название - Дигесты, и греческое - Пандекты); в) сборник распоряжений
(конституций) римских императоров от Андриана (II в.) до самого Юстиниана,
касающихся административного, уголовного, финансового, церковного и частного
права (Кодекс Юстиниана). С изданием последнего были отменены все предшествующие
.правовые акты императоров.
Последняя, четвертая часть С.Ю.- новеллы - представляет собой сборник законов,
изданных в Византийской империи в 534-556 гг. в дополнение к основному тексту
кодификации.
Законодательство Юстиниана завершило развитие римского права. По издании своих
сборников Юстиниан запретил юристам издание всяких их толкований, допустив лишь
составление указателей и переводов с латинского на греческий, и этим прекратил
дальнейшее развитие юриспруденции. Составные части С.Ю. сохранились лишь в
рукописях, обращавшихся среди средневековых ученых-юристов. Полный текст С.Ю. на
латинском языке, без греческих текстов, стал известен на Западе только в XII в.
В 1583 г. все четыре части С.Ю. появляются в издании Дионисия Готоф-реда, под
названием Corpus juris civilis (Свод гражданского (цивильного) права),
сохраняющимся за ними до настоящего времени.
Кодификация Юстиниана оказала влияние на развитие права многих европейских
стран, создав предпосылки для последующей рецепции римского права. С.Ю.
действовал вплоть до падения Византийской империи в 1453 г. С.Ю. являлся
вспомогательным источником права в одной из частей Российской Империи -
Бессарабии (ныне Молдова) вплоть до начала XX в. В ряде стран, чья правовая
система основана на римско-голландском праве (ЮАР, Ботсвана, Зимбабве), на С.Ю.
ссылаются как на авторитетный источник права до сих пор. .
Додонов В.Н.
СВОП (англ. swap, swop - обмен. менять, мена) - 1) временная покупка с гарантией
последующей продажи;
2)одновременная обменная операция по ценным бумагам С. с целью продления срока -
продажа одной ценной бумаги и покупка другой с более длительным сроком
погашения; 3) операции по обмену национальной валюты на иностранную с
обязательством обратного обмена через определенный срок (осуществляется обычно
между банками}: 4) продажа наличной валюты (спот) с одновременной покупкой ее на
срок (форвард) или наоборот; 5) разность в процентных ставках по двум валютам на
один и тот же срок. . : .
СДЕЛКИ - действия физических и юридических лиц, направленные на установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Данное определение С. является традиционным для гражданского законодательства РФ
и в настоящее время содержится в ст. 153 ГКРФ.
-С. - это прежде всего: а) действие (т.е. вид юридического факта): б) действие
целенаправленное, т.е. волевое;
в) действие, целью которого должно быть установление, изменение или прекращение
гражданских прав и обязанностей, достижение правового результата, изменение
правового положения лица, совершающего С.; г) действие правомерное, т.е. не
нарушающее нормы объективного гражданского права, а также чьи-либо субъективные
гражданские права.
С. - это результат выражения воли (волеизъявление), порожденный действиями
одного или нескольких субъектов гражданского права, направленными на изменение
собственного правового положения или правового положения третьих лиц в
определенных гражданских правоотношениях.
Параллельно с понятием "С." существует и понятие "недействительная С.".
Недействительная С. характеризуется тем, что она не влечет юридических
последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При
недействительности С. каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное
по С., а в случае невозможности этого (в том числе тогда, когда полученное
выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной
услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия
недействительности С. не предусмотрены законом.
Существуют различные классификации С., в основу которых положены различные
основания. В связи с этим одна и та же С. может быть отнесена к нескольким
типам, выделенным в рамках разных классификаций.
Прежде всего ГК РФ (ст. 154-156) различает договоры и односторонние С. С. могут
быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней
считается С., для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми
актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной
стороны. Для заключения же договора (многосторонней С.) необходимо выражение
согласованной воли более чем одного лица. Односторонние С. регулируются так же,
как и договоры, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и
существу С. Односторонняя С. создает обязанности по общему правилу только для
лица, ее совершившего. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в
случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.
Выделяются С. безусловные и условные (совершенные под условием). Условными
называются С., действие или прекращение действия которых связывается с
наступлением или ненаступлением определенного обстоятельства, относительно
которого неизвестно,наступит оно или не наступит. Все иные С. называются
безусловными. .
Условие может быть отлагательным, если стороны поставили в зависимость от него
возникновение прав и обязанностей, и отменительным, если стороны поставили в
зависимость от него прекращение прав и обязанностей.
Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой оно
невыгодно, то условие признается наступившим. Если наступлению условия
недобросовестно содействовала сторона,которой оно выгодно,то условие признается
ненаступившим. Соответственно, права и обязанности по таким С. признаются
возникшими (прекращенными) или невозникшими (непрекратившимися).
Третья классификация С. - по фор-ме(ст. 158-163и 165 ГК РФ).С. совершаются устно
или в письменной форме. Письменная форма может быть простой или нотариальной.
С., которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае,
когда из поведения лица явствует его воля совершить С. Молчание признается
выражением воли совершить С. в случаях, предусмотренных законом или соглашением
сторон.
С., для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная
(простая или нотариальная) форма, может быть совершена уст
...Закладка в соц.сетях
