Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ельных категорий дел). Согласно ст. 71 Конституции
РФ арбитражное процессуальное законодательство относится к ведению Федерации.
А.п.п. - право кодифицированное, его нормы закреплены в федеральных законах;
основной из них - действующий АПК (введен в действие-с 1 июля 1995 г.). А.п.п.
делится на Общую и Особенную части. Процессуальные нормы и институты, имеющие
значение для всех стадий арбитражного процесса, образуют Общую часть А.п.п. К
ним относятся нормы, закрепляющие право на обращение в арбитражный суд, принципы
арбитражного процесса, состав суда, подведомственность и подсудность дел,
доказательства, состав лиц, участвующих в деле. представительство, арбитражные
расходы и сроки. Нормы, регулирующие постадийные процессуальные отношения,
составляют Особенную часть А.п.п. К ним относятся нормы о возбуждении дела,
подготовке дела к судебному разбирательству, порядке рассмотрения и разрешения
споров, обжаловании решения, исполнении судебных актов. Специальные
процессуальные нормы регулируют особенности производства по отдельным категориям
дел (о несостоятельности (банкротстве) предприятий и граждан, об установлении
фактов, имеющих юридическое значение, по делам с участием иностранных лиц).
Наряду с А.п.п. как отраслью права выделяются одноименные наука и учебная
дисциплина. А.п.п. как наука представляет собой совокупность развивающихся
знаний о соответствующей отрасли права и практике ее применения арбитражными
судами. Наука А.п.п. отражается в правовых доктринах, концепциях и комментариях,
адресуемых арбитражным судам, участникам процесса, законодателю и
материализуется в научных трудах. А.п.п. как учебная дисциплина изучает
действующее арбитражное процессуальное законодательство, практику его
применения,концепции, правовые взгляды и реализуется в учебных планах и
программах различных образовательных учреждений. А.п.п. по ряду основных
характеристик имеет близкое сходство с гражданским процессуальным правом.
Различия заключаются в особенностях регулирования отдельных процессуальных
институтов, их применении разными судебными системами.
КарлинА.Б.
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ - специализированные суды по разрешению имущественных,
коммерческих споров между предприятиями, а также рассмотрению исков
предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов,
нарушающих их права и законные интересы. А.с. рассматривают споры с участием
иностранных предпринимателей.
В РФ в рамках судебной реформы, в частности в соответствии с ФКЗ РФ от 31
декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российское Федерации" и ФКЗ от 28
апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", создана
единая судебная система. В ее состав входят и А.с., имеющие статус федеральных.
Организационно-структурная система А.с. строится на трех уровнях.
Первый уровень составляют федеральные А.с. субъектов РФ. В их числе А.с.
республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов. В них рассматриваются дела по первой инстанции, а также
пересматриваются в полном объеме дела по апелляциям на не вступившие в законную
силу решения.
Второй уровень образуют 10 федеральных А.с. округов, каждый из которых работает
в качестве кассационной инстанции по отношению к группе А.с., составляющих один
судебный округ. Их состав определяется ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской
Федерации".
В кассационной инстанции решения А.с. проверяются с позиций правильности
применения норм материального и процессуального права.
Третий уровень представляет ВАС РФ.
В соответствии со ст. 127 Конституции РФ ВАС является высшим судебным органом по
разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых А.с., осуществляет
судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебноарбитражной
практики. Он входит в единую судебную систему страны наряду с КС и
судами общей юрисдикции во главе с ВС РФ.
ВАС действует в составе: Пленума ВАС; Президиума ВАС; судебной коллегии по
рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной
коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;
судебных составов.
ВАС выступает в качестве суда первой инстанции по определенным категориям дел о
признании недействительными ненормативных актов высших органов федеральной
власти, а также о разрешении экономических споров
между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ.
Главным в деятельности ВАС является обеспечение единообразного понимания и
применения всеми А.с. законодательства, регулирующего экономические отношения.
Эта важнейшая задача решается путем обобщения судебной практики и дачи
разъяснений Пленумом или Президиумом ВАС.
В состав Пленума ВАС входят Председатель и заместители Председателя, а также
судьи ВАС. В заседаниях Пленума могут принимать участие представители других
ветвей судебной власти, законодательной и исполнительной власти, научных
учреждений и граждане. Пленум решает вопросы о выступлении с законодательной
инициативой, об обращении в КС с запросами о проверке конституционности законов,
нормативных правовых актов и договоров, утверждает регламент А.с.
Судебные коллегии ВАС рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают
судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и
нормативных правовых актов, осуществляют иные полномочия в соответствии с
регламентом.
На ВАС закон возлагает организационное обеспечение деятельности А.с., подбор и
подготовку кандидатов в судьи, работу по повышению квалификации судей и
работников аппаратов А.с., финансирование А.с.
При ВАС действует Совет председателей А.с., являющийся совещательным органом
(рассматривает вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности). Для
подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с
формулированием практики законов и иных нормативных актов и разработкой
предложений по их совершенствованию, при ВАС действует Научно-консультативный
совет. В его составе образованы секции: процедурного законодательства,
административно-правовая, гражданско-правовая и международного частного права.
В целях полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с
федеральным законодательством финансирование системы А.с. производится за счет
средств федерального бюджета. Расходы на содержание А.с. предусматриваются
отдельной строкой в федеральном бюджете. . . ,
Печатным органом ВАС является "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации".
Внутренний порядок деятельности. А.с. и взаимоотношения между ними
регулируются Регламентом А.с. (принимается Пленумом ВАС и является для этих
судов обязательным).
Структура А.с. различного уровня определяется в зависимости от выполняемых ими
функций и объема работы.
Федеральные А.с. округов действуют в составе президиума федерального А.с.
округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и
иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
административных правоотношений. В некоторых судах созданы налоговые коллегии.
А.с. субъектов РФ осуществляют свою деятельность в составе президиума и судебных
составов, но могут быть образованы и соответствующие коллегии.
Президиумы федеральных А.с. округов и А.с. субъектов РФ по представлению их
председателей утверждают членов судебных коллегий и председателей судебных
составов соответствующего суда, а также рассматривают другие вопросы организации
работы суда и вопросы судебной практики.
А.с. в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и
рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституци-ей РФ, ФКЗ "Об
арбитражных судах в Российской Федерации", АПК и принимаемыми в соответствии с
ними другими ФЗ.
В течение года А.с. РФ рассматривают по нескольку сотен тысяч дел. Это, в
частности, споры по договорам купли-продажи, о собственности, о налогах и оценке
актов налоговых органов, о несостоятельности (банкротстве), о кредитных
договорах, о страховании, о признании недействительными актов государственных и
иных органов и многие другие.
Основными задачами А.с. при этом являются защита нарушенных или оспариваемых
прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие
укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Работа А.с. в РФ строится на основе принципов законности, независимости судей,
равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и
равноправия сторон, гласности разбирательства дел и др.
Важное значение для реализации вступивших в законную силу судебных актов А.с.
имеет обязательность их исполнения.
Неисполнение решений, постановлений и определений А.с.рассматривается
как неуважение к суду и влечет за собой ответственность, установ-ленную
законодательством.
Яковлев В.Ф,
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС - установленная нормами арбитражного процессуального права
деятельность арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или
нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей. Предметом А.п.
являются экономические споры и иные дела, отнесенные к компетенции арбитражного
суда АПК и другим ФЗ. Объективную сторону А.п. составляют процессуальные
действия, процессуальные права и обязанности арбитражного суда, сторон и других
участников А.п.
Рассмотрение споров осуществляется арбитражным судом в определенной логической
последовательности А.п.:
возбуждение производства по делу; подготовка материалов к рассмотрению в
заседании; основная стадия - судебное разбирательство, которое проходит в форме
заседания арбитражного суда;
4 возможные стадии пересмотра решений: в суде апелляционной инстанции, в
кассационной инстанции, производство в порядке надзора, пересмотр вступивших в
законную .силу актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам;
последняя стадия - исполнение решений арбитражного суда.
Основной принцип деятельности арбитражного суда - законность (ФКЗ РФ от 28
апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"), суть
которой выражается в требовании к судам правильно применять нормы материального
права и совершать процессуальные действия в строгом соответствии с нормами
арбитражного процессуального права.
В науке арбитражного процессуального права выделяются следующие организационнофункциональные
принципы А.п.: назначаемость судей арбитражных судов на
должность, сочетание единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении
дел. независимость судей арбитражных судов, равенство организаций и граждан
перед законом и судом, гласность, государственный язык судопроизводства в
арбитражном суде; а также функциональные принципы: диспозитивности,
состязательности, процессуального равноправия сторон,сочетания устности и
письменности, непосредственности, непрерывности.
Подведомственность споров арбитражному суду установлена ст. 22 АПК, а также
другими ФЗ (например, ГК РФ, ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ "0
приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального
имущества в Российской Федерации" и др.). Компетенция арбитражных судов
отличается от компетенции судов обшей юрисдикции по двум категориям:
а)субъективному составу участников спора; б) характеру спорного правоотношения.
Закон относит к подведомственности арбитражного суда дела с участием иностранных
организаций, организаций с иностранными инвестициями, международными
организациями, иностранными гражданами, лиц без гражданства, осуществляющих
предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международными
договорами РФ. Спор, подведомственный арбитражным судам, должен носить
экономический характер и быть связан с Предпринимательской деятельностью.
Для защиты своего нарушенного или оспариваемого права заинтересованное лицо
подает в арбитражный суд в письменной форме исковое заявление, содержание
которого предусмотрено АПК. Решение принимается в заседании арбитражного суда по
результатам полного и всестороннего исследования представленных доказательств,
после заслушивания объяснений сторон, других лиц, участвующих в деле.
Решения арбитражного суда, не вступившие в законную силу, могут быть
пересмотрены в апелляционной инстанции, которая заново рассматривает дело по
существу в полном объеме. Десять федеральных арбитражных судов округов
рассматривают кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения.
Проверка законности решений арбитражных судов в порядке надзора осуществляется
ВАС по заявлениям заинтересованных лиц. При незаконности и необоснованности
судебного акта в Президиум ВАС приносится протест заинтересованным лицом, в том
числе по своей инициативе.
. В А.п. входят правоотношения и по исполнению принятых решений.
Арифулин АА.
АРЕНДА (польск. arenda, лат. аг-rendare - отдавать внаймы) - основанное на
договоре срочное владение и пользование (или только пользование) имуществом за
плату. Синоним - имущественный наем., Гражданское законодательство
устанавливает особый правовой режим для отдельных видов А. (см. Договор
аренды. Аренда земельных участков. Аренда участков лесного фонда, Аренда
транспортных. средств). Совершенно специфическим видом А. является международная
аренда территории.
АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ - один из основных видов временного пользования
землей, при котором собственник земли сам непосредственно не использует ее, а
передает арендатору по договору за определенную плату. Договорный статус А.з.у.
отличает ее от других видов пользования землей - постоянного (бессрочного),
пожизненного наследуемого владения, где режим землепользования устанавливается
нормами закона в бездоговорном порядке. По полноте и определенности своих прав и
обязанностей арендатор занимает более выгодное положение по сравнению с обычным
пользователем, получившим землю от государства на основании административноправового
акта (решения).
Арендаторами могут быть граждане, их объединения, хозяйственные товарищества,
акционерные общества, другие юридические лица, иностранцы, лица без гражданства,
международные организации, а также иностранные государства. Арендодателями
государственной земли являются соответствующие государственные органы,
управомоченные законом или собственником сдавать землю в аренду: как правило,
исполнительные органы субъектов РФ - в отношении земель, находящихся в
собственности субъекта РФ: федеральные органы - в отношении федеральных земель.
Арендодателями земель, находящихся в муниципальной собственности, являются
муниципальные органы. Земли частных собственников сдаются в аренду ими самими.
Предметом договора А.з.у. является земельный участок, ограниченный в натуре (на
местности). Границы земельного участка должны быть отражены на плане,
прилагаемом к договору аренды. Сроки А.з.у. при долгосрочной аренде - до 50 лет,
при краткосрочной - до 3 лет. Основные права и обязанности арендатора и
арендодателя определены законом (ст. 606-624 ГК РФ, ст. 52, 53 ЗК). Арендатор
имеет право: самостоятельно хозяйствовать на земле, соблюдая ограничения,
установленные договором, использовать для нужд хозяйства (без права продажи)
имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные
угодья, водные объекты, пресные подземные воды; возводить хозяйственные и другие
постройки, если это обусловлено договором;
другие права. Так, арендатор имеет право с согласия собственника сдавать
земельный участок в субаренду (ст. 615, 618 ГКРФ), передавать права аренды в
залог для обеспечения взятых на себя обязательств, вносить арендные права в
качестве взноса в уставный капитал или паевого взноса в имущество юридического
лица. Арендатор имеет также преимущественное перед другими лицами право продлить
договор на новый срок,право расторгнуть договор досрочно, если возникают
препятствия для его исполнения со стороны арендодателя (ст. 620, 621 ГКРФ).
Арендатор обязан: использовать земельный участок в соответствии с договором,
своевременно вносить арендную плату, соблюдать ограничения (сервиту-ты) в
использовании данного земельного участка, установленные законом или договором
(ст. 614-616 ГК РФ, ст. 53 ЗК). По соглашению сторон на арендатора могут быть
возложены и другие обязанности в целях надлежащего использования земли,
например, не употреблять на участке химикаты свыше обусловленной нормы или
вообще их не применять, проводить специальные противоэрозионные мероприятия,
соблюдать севообороты, проводить строительство только с разрешения арендодателя
и т.д,-
Арендодатель имеет следующие права, закрепленные в ст. 619 ГК: получить от
арендатора информацию о состоянии использования земли, своевременного получения
арендной платы, расторгнуть договор досрочно, если арендатор пользуется
земельным участком с существенным нарушением условий договора, ухудшает качество
угодий, более двух раз подряд по истечении срока не вносит арендную плату.
Обязанностью арендодателя являются передача земельного участка арендатору в
сроки и в состоянии, отвечающем условиям договора, предупреждение арендатора о
правах третьих лиц на участок и других ограничениях при использовании участка.
Для более полного регулирования отношений, связанных с арендой земель
сельскохозяйственного назначения, постановлением Правительства РФ от 19 марта
1992 г. утверждена форма договора аренды этих земель.
Лит.: Земля и право: Пособие для российских землевладельцев. М., 1997.
Жариков Ю-Г.
АРЕНДА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ - один из видов арендных
отношений (см. Аренда}, основывающийся на договоре А.т.с., который
подразделяется на: а) договор А.т.с. (фрахтования на время) с экипажем, по
которому арендодатель предоставляет его арендатору во временное владение и
пользование за плату и при этом оказывает своими силами услуги по управлению им
и технической эксплуатации;
б) аналогичный договор, но без экипажа и предоставления дополнительных услуг
(ст. 632, 642 ГКРФ).
Общим для договоров этой группы является: а) договоры А.т.с. заключаются только
в письменной форме, независимо от срока действия договора и состава участников,
т.е. с участием как юри-дических, так и физических лиц (ст. 633 и 643 ГК РФ): б)
к договорам А.т.с., относящихся к недвижимому имуществу (согласно ст. 130 ГК РФ
недвижимым имуществом считаются воздушные и морские суда, а также суда
внутреннего плавания), не применяются правила ст. 609 ГК РФ об обязательной
государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом; в) на договоры
А.т.с. не распространяется правило ст. 621 ГК РФ о возможном возобновлении
договора на неопределенный срок - по истечении периода его действия и
фактическом продолжении пользования имуществом - и о преимущественном праве
арендатора на заключение нового договора А.т.с. на последующий период (ст. 632 и
642 ГК РФ). Это не лишает арендатора права по истечении срока А.т.с. повторно
взять транспортное средство внаем, но уже на основе нового договора,
заключаемого на общих основаниях; г) транспортные средства берутся в аренду
преимущественно в коммерческих целях, поэтому закон наделяет их арендаторов
более широкими правами по использованию арендованного имущества по сравнению с
обычными правилами аренды (ст. 615 ГКРФ). Арендатор транспортного средства может
сдавать его в субаренду без согласия арендодателя (если иное не предусмотрено
договором), от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и
иные договоры, исходя из целей использования взятого в аренду транспортного
средства, а если они не определены в договоре - в соответствии с назначением
данного транспортного средства (ст. 638 и 647 ГК РФ); д) особенности аренды
отдельных видов транспортных средств устанавливаются транспортными уставами и
кодексами. Так, для безопасной эксплуатации воздушных и морских судов необходимо
соблюдать ряд специальных требований, предуемотреных
Воздушным и Водным кодексами, КТМ СССР.
Различия в правовом регулировании договоров А.т.с. с экипажем и без экипажа
связаны главным образом с обязанностями сторон по их содержанию, эксплуатации, а
также с ответственностью за причиненный вред.
На арендодателя, сдающего транспортное средство с предоставлением услуг по
управлению им и технической эксплуатации, возлагается обязанность в течение
всего срока действия договора поддерживать его в надлежащем состоянии, включая
осуществление как капитального, так и текущего ремонта и предоставление
необходимых принадлежностей (ст. 634 ГК РФ). При А.т.с. без экипажа все эти
обязанности возлагаются на арендатора, который должен осуществлять ремонт,
поддерживать надлежащее состояние арендованного имущества (ст. 644ГКРФ). В
договоре А.т.с. стороны не могут предусматривать иное распределение обязанностей
по проведению ремонта находящегося в аренде имущества, чем указано в ГК РФ.
Арендодатель по договору А.т.с. должен обеспечивать нормальную и безопасную
эксплуатацию транспортного средства в соответствии с целями аренды, указанными в
договоре. В договоре А.т.с. может быть предусмотрено предоставление арендатору
дополнительных услуг, выходящих за рамки технической эксплуатации транспортного
средства. ;
Арендодатель (при А.т.с. с экипажем) обязан укомплектовывать экипаж
транспортного средства. Состав и квалификация экипажа должны отвечать
обязательным для сторон правилам и условиям договора, а если обязательными
правилами такие требования не установлены - требованиям обычной практики
эксплуатации транспортного средства данного вида. Члены экипажа в этих случаях
являются работниками арендодателя, т.е. находятся с ним в трудовых отношениях.
По всем вопросам управления и технической эксплуатации транспортного средства
они подчиняются распоряжениям арендодателя, в части его коммерческой
эксплуатации - распоряжениям арендатора.
Если в договоре А.т.с. не предусмотрено иное: а) расходы по оплате услуг членов
экипажа, а также расходы по их содержанию несет арендодатель, с которым они
состоят в трудовых отношениях. Арендатор возмещает эти расходы арендодателю в
составе арендных платежей (они должны учитываться при определении размера
арендной платы);
б) расходы, связанные с коммерческой эксплуатацией транспортного средства,
относятся на арендатора. В их состав входят затраты по оплате топлива и других
материалов, используемых в процессе эксплуатации, внесению различных сборов (ст.
636 ГК РФ); в) обязанность страховать транспортное средство, а также
ответственность за ущерб, который может быть причинен им или в связи с его
эксплуатацией (например, при международных перевозках), возлагается на
арендодателя, если транспортное средство обслуживается его экипажем (ст. 637 ГК
РФ), и на арендатора - при аренде без экипажа (ст. 646 ГК РФ).
При сдаче в А.т.с. с экипажем ответственность за вред, причиненный третьим
лицам, несет арендодатель, являющийся владельцем транспортного средства -
источника повышенной опасности и осуществляющий управление им (ст. 640 ГК РФ).
Ответственность арендодателя перед третьими лицами (в виде обязанности
возместить причиненный ущерб) наступает в этих случаях в соответствии с
правилами ст. 1079 ГК РФ и другими положениями гл. 59 ГК РФ. Меры имущественной
ответственности применяются независимо от вины владельца источника повышенной
опасности. Основанием освобождения от ответственности может служить в таких
случаях лишь.наличие обстоятельств непреодолимой силы либо умысла потерпевшего,
вследствие которых причинен ущерб (ст. 1079 и 1083 ГК РФ).
При А.т.с. без экипажа арендатор выступает по отношению к третьим лицам как
владелец источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). В этой связи
ответственность за вред, причиненный транспортным средством (его механизмами,
устройствами,оборудованием),несет арендатор в соответствии с правилами гл. 59 ГК
РФ (ст. 648 ГК РФ).
В случае гибели или повреждения транспортного средства, сданного в аренду с
экипажем, на арендатора может быть возложена обязанность возместить арендодателю
причиненные убытки лишь при условии, если последний докажет, что гибель или
повреждение произошли по обстоятельствам, за которые арендатор отвечает в
соответствии с законом или договором (ст. 639 ГК РФ). Все последствия случайной
гибели или случайного повреждения транспортного средства несет арендодатель как
его собственник (ст. 211 ГКРФ).
По истечении срока действия договора А.т.с. транспортное средство возвращается
арендодателю.
Шалкана Г.С.
АРЕНДА УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА - одна из специфических разновидностей аренды,
форма использования лесных ресурсов.
Основанием возникновения права пользования участками лесного фонда на условиях
аренды выступает договор аренды. По этому договору федеральный орган управления
лесным хозяйством (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю
(арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от 1 года до 49 лет для
осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Добытые в соответствии с договором А.у.л.ф. лесные ресурсы (продукция) являются
собственностью арендатора. Субаренда участков запрещена. А.у.л.ф. регулируется
ЛК, ГК РФ и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным
Правительством РФ 23 июля 1993 г. Договор А.у.л.ф. заключается в письменной
форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским
законодательством.
Договор считается заключенным только с момента государственной регистрации. В
договоре А.у.л.ф. указываются следующие условия: а) граница участка лесного
фонда; б) виды лесопользования; в) размеры (объемы) лесопользования; г) срок
аренды; д) размер арендной платы и порядок ее внесения;е)обязанности сторон по
охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов; ж) порядок оплаты
лесопользователю проведенных им лесохозяйствен-ных работ (а также иные ус
...Закладка в соц.сетях
