Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...чение первых 3 месяцев начисляется в размере 75%
от среднего заработка за 3 месяца по последнему месту работы; в течение
следующих 4 месяцев - 60%; в дальнейшем - 45%, но не ниже минимального размера
оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся в данном
регионе; б) во всех остальных случаях - в размере МРОТ. Продолжительность
выплаты пособия по общему правилу не может превышать 12 месяцев. В строго
определенных Законом случаях срок выплаты пособия может быть увеличен. С пособия
производятся удержания подоходного налога, а также по судебным решениям и
приговорам.
Б., утратившим право на пособие в связи с истечением срока его выплаты, а также
лицам, находящимся на содержании В., органы службы занятости могут продолжать
оказывать материальную и иную помощь (дотации на пользование детскими
дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным
транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания). Материальная
помощь в пределах 12-кратного МРОТ налогообложению не подлежит, и никакие виды
удержаний с нее не производятся.
Щербаков И.И.
БЕККАРИА (Beccaria) Чезаре (1738-1794) - выдающийся итальянский юрист, гуманист
и просветитель;
родился и жил в Милане. После окончания юридического факультета занялся
литературной деятельностью. В возрасте всего 25 лет, не будучи ни
профессиональным юристом, ни университетским ученым-правоведом, Б. за 4 месяца
написал книгу-памфлет "О преступлениях и наказаниях" (1764), которая и
определила его место в истории политических
учении, уголовного права и законодательства.
В своей книге Б. не только обличал, но и доказывал нерациональность жестокости,
несправедливости и произвола феодального правосудия, убедительно раскрывал
бессистемность и противоречивость законодательства современных ему государств
Европы. Особое внимание он обращал на законы в области преступлений, наказаний и
судебной процедуры. Книга Б. содержала страстный призыв к искоренению феодальных
судебных порядков, при которых "царицей доказательств" объявлялось признание
обвиняемого, полученное под пытками. При этом Б. доказывал, что жестокие и
несправедливые формы феодального судопроизводства неэффективны, поскольку
пытками легче вырвать "признание" у невиновного, чем у закоренелого преступника.
В противовес этому Б. изложил принципы, на которых следовало бы основывать
гуманное, справедливое и в то же время рациональное и эффективное уголовное
законодательство. Б. призывал к установлению равенства всех граждан перед
законом, прежде всего путем отмены привилегий дворянства и духовенства (сам Б.
принадлежал к аристократическому обществу, носил титул маркиза). Б. настаивал на
том, что толь-ко закон может определять круг преступных деяний и что виновный
может быть приговорен только к тому наказанию, которое ранее было установлено
законом. При этом закон должен соразмерять тяжесть преступления и наказания, а
число деяний, влекущих за собой уголовную репрессию, должно быть сокращено до
"разумного минимума" прежде всего путем отмены наказаний за ересь, колдовство и
т.п. Наказанию следует подвергать только действия, а не слова или мысли людей:
тяжесть наказания определяется тем вредом,который причинен "общественному
благу".
Б. призывал к постепенному смягчению наказаний, но с тем, чтобы оно неотвратимо
следовало за преступлением. В своей книге Б.привел ряд аргументов в пользу
отмены смертной казни, которые используются и поныне: как показывает "опыт
веков", она не останавливает преступников, уступает как средство устрашения
зрелищу пожизненного рабства, ожесточает нравы, подавая людям пример жестокости,
и т.п. (В конце своей жизни, будучи членом комиссии по реформе Уголовного
кодекса в Ломбар-дии, Б. в одном из документов привел еще один аргумент против
смертной казни - невозможность исправить судебную
ошибку.) Хотя в своей книге Б. не потребовал немедленной и полной отмены
смертной казни и даже допускал возможность ее применения при чрезвычайных
обстоятельствах, в сознании и его современников, и последующих поколений его
книга по справедливости расценена как первое исторически значимое выступление
против смертной казни, положившее начало движению аболиционистов - сторонников
ее отмены.
В книге Б. вопросы уголовного права и процесса рассматриваются в тесной связи:
он делал последовательные выводы из презумпции невиновности, высказывал
интереснейшие мысли о правах обвиняемого, о достоверности показаний свидетелей и
т.п. При этом он доказывал, что соблюдение законов при расследовании и судебном
разбирательстве содействует установлению истины и наказанию виновного.
• .
Особое внимание Б. уделял проблеме предупреждения преступлений, исходя из
сформулированного им принципа:
"Лучше предупреждать преступления. чем наказывать за них". В этих целях он
считал сугубо важным просветительство и воспитание уважения к закону.
Помимо содержательной стороны книги Б. необходимо отметить и ее форму. Небольшая
по размеру книга написана стилем, не уступающим лучшим образцам европейской
прозы XVIII в., - лаконичным и образным, рассчитанным на то, чтобы оказать
максимальное воздействие и на разум, и на чувства читателя. Под ее
непосредственным влиянием (в XIX в. она была переведена более чем на 25 языков)
в ряде государств тогдашней Европы были отменены либо ограничены в применении
пытки подозреваемых и смертная казнь, в особенности в ее наиболее жестоких
формах. Книга Б. наряду с трудами Монтескье, Вольтера, энциклопедистов вошла
важной составной частью в основной идеологический фонд Просвещения XVIII в.,
подготовившего общественное сознание к необходимости ликвидации феодальных
порядков, к эпохе революций конца XVIII в. Влияние книги Б., прямое или
опосредованное, остается неизменным на протяжении уже более двух веков:
история уголовного права и правосудия, да, пожалуй, и других правовых наук, не
знает труда, по силе и длительности своего воздействия равного книге "О
преступлениях и наказаниях".
В истории уголовного права Б. нередко рассматривается как один из первых
представителей или основоположников "классической" школы в уголовном праве. В
действительности наряду с Мон242
тескье и другими просветителями и гуманистами XVIII в. он был лишь
предшественником "классической" школы: его место в истории уголовного права
радикально отличалось от его последовате-лей-"классиков". Б. придавал решающее
значение проблеме причин преступности, а не абстрагировался от нее; он выступал
с критикой существующего законодательства и системы правосудия,а не с апологией
их; он не видел необходимости в доктринальном изучении и комментировании
отдельных правовых норм и институтов, чем десятилетиями занимались "классики".
Вместе с тем многие принципы уголовного права, сформулированные Б., были
восприняты "классической" школой уголовного права, хотя и в излишне
юридизированной форме.
Книга Б. оказала значительное влияние на развитие науки уголовного права и
судопроизводства в России. В "Наказе комиссии о составлении проекта нового
уложения" русской императрицы Екатерины II (составлен в 1766-1767 гг., т.е.
спустя 2-3 года после первой публикации книги Б.) содержалось 114 статей,
переписанных из книги Б. Правда, ни переписанные мысли Б., ни содержание
"Наказа" в целом не оказали существенного влияния на развитие российского
законодательства, если не считать постепенной отмены пыток подозреваемых. В то
же время книга "О преступлениях и наказаниях" послужила полезнейшим наставлением
при подготовке Судебной реформы 1864 г. О неизменном интересе русской
юридической общественности к книге Б. свидетельствует то, что новые ее переводы,
часто сопровождаемые подробными комментариями, выходили в свет 6 раз:
впервые в 1803 г. и в последний раз - в 1939 г. Один из этих переводов
принадлежал С.И. Зарудному - видному деятелю Судебной реформы 1864 г.
Лит.: Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях /Пер. М.М. Исаева. М., 1939;
Решетников Ф.М. Беккариа. Из истории политической и правовой мысли. М.,1987.
Решетников Ф.М.
БЕЛЫХ ВОРОТНИЧКОВ ПРЕСТУПНОСТЬ - см. Преступность беловоротничковая.
БЕЛЬГИЯ (Королевство Бельгия) - государство в Западной Европе. Б. - федеративное
государство. Основ-н-ое население ее составляют фламандцы и валлоны. В связи с
возникшими в последние десятилетия конфликтами между ними в Б., которая прежде
была унитарным государством, начался процесс поэтапной "федерализации". Наиболее
важные изменения в Конституцию были внесены в 1988-1993 гг. При этом было
зафиксировано существование двух основных культурно-лингвистических сообществ:
фламандскоязычного и французоязычного населения, а затем образованы три региона:
Фландрия, Валло-ния и Брюссель (последний официально объявлен двуязычным). В
сообществах и регионах созданы соответствующие представительные и исполнительные
органы власти.Гарантированы права и немецкоязычного населения (оно составляет
менее 1%). Одновременно Б. в административно-территориальном отношении делится
на 9 провинций. Во главе провинций стоят назначаемые губернаторы, которые
управляют совместно с выборными провинциальными советами.
По форме правления Б. - конституционная монархия. Конституция 1831 г. закрепляет
принцип разделения властей: законодательная власть осуществляется королем и
парламентом,исполнительная - королем и правительством, судебная - судами.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
Общая характеристика. С момента образования самостоятельного Бельгийского
государства (1830) основу его законодательства составили 5 французских кодексов:
Гражданский кодекс (ГК;
(так называемый Кодекс Наполеона), Торговый кодекс. Уголовный кодекс (УК),
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК),
которые были изданы в 1804-1810гг. (см. Фракция), когда территория Б. находилась
под властью Наполеона. Все эти кодексы оказали решающее воздействие на развитие
бельгийского права, а ГК действует и поныне. Правда, при сохранении общей
структуры текст его весьма существенно отличается от редакции 1804 г.: заменены
целые разделы, включены новые положения, изменились формулировки большинства
статей. В частности, в результате реформ 1958 г. и особенно 1976 г. подверглись
значительной переработке положения, относящиеся к правам и взаимным обязанностям
супругов(заметно расширилась имущественная самостоятельность женщин, хотя
юридическое неравенство полов сохраняется и поныне). В то же время статьи,
регулирующие право собственности и обязательственное право, не подверглись
принципиальным изменениям.
Торговый кодекс Б. 1872 г. включил в себя несколько разделов ранее
действовавшего французского Торгового кодекса 1807 г. Он подвергался реформам,
важнейшие из которых были проведены в 1935, 1956 и 1975гг.
Трудовые отношения в Б. во многом определяются Пактом о социальной солидарности,
заключенным представителями профсоюзов и предпринимателей в 1944 г. (в подполье,
в условиях нацистской оккупации). В соответствии с ним участие в управлении
производством принимают делегации персонала; на уровне отраслей созданы
паритетные комиссии из представителей профсоюзов и предпринимателей; на
общегосударственном уровне функционируют Национальный совет труда, Центральный
совет экономики и другие органы. Действует развитая система трудового
законодательства, включающая акты, которые регулируют общие условия труда (Закон
о труде 1971 г.) и конкретные вопросы найма и увольнения, техники безопасности и
др.В соответствии с Законом о коллективных договорах и паритетных комиссиях 1968
г. большинство вопросов трудовых отношений регулируется в коллективных договорах
(при их заключении представители рабочих нередко берут обязательство не
прибегать к забастовкам, если предприниматели не нарушат условий договора). В
коллективных договорах, чаще всего на отраслевом уровне, определяются вопросы
заработной платы, возраст ухода на пенсию, санитарные нормы и др. Права
государственных служащих на образование профсоюзов и заключение коллективных
договоров признаны в Б.с 1974 г.
В стране функционирует развитая система социального обеспечения.
Законодательство в этой области в основном представляет собой реализацию
постановлений ЕС; оно предусматривает условия и порядок назначения пенсий по
старости и инвалидности, страхования от безработицы, болезней и др.(например.
Закон 1971 г. и Королевское постановление 1987 г. о пособиях при несчастных
случаях на производстве).
Законодательство об охране природы включает в себя акты как достаточно общего
характера, так и весьма конкретные по содержанию. Один из актов общего характера
- Закон о сохранении природы 1971 г.. предусматривающий защиту флоры, фауны,
лесов, создание национальных парков. В 60-х гг. были изданы законы о защите моря
от загрязнений топливными отходами (1962), о борьбе с загрязнением атмосферного
воздуха (1964), королевский декрет о требованиях,предъявляемых к питьевой воде
(1965), и др. В 1975 г. принят Закон о защите животных, установивший
уголовные санкции за жестокое обращение с ними. В 1988 г. изданы королевские
постановления о мерах против загрязнения воздуха автомобильными выхлопами и о
мерах по сохранению рыбных запасов.
УПК 1878 г. с момента его принятия и по настоящее время включает в себя целые
разделы из УПК Франции 1808 г. В 1967 г. был принят Судебный кодекс, который
регулирует "организацию судов и трибуналов, их компетенцию и процедуру
деятельности". С его принятием был отменен ранее действовавший ГПК, а
регулируемым им вопросам ныне посвящен раздел IV Судебного кодекса ("О
гражданской процедуре").
Наряду с указанными основными кодексами действует ряд консолидированных актов,
которые нередко также (официально или в частных публикациях законов) называются
кодексами: Избирательный, Лесной, Сельскохозяйственный. Налоговый и др.
Научные исследования в области права сосредоточены на юридических факультетах
Свободного университета в Брюсселе, Католического - в Лувене, а также
университетов в Генте и Льеже.
Уголовное право. Действующий УК 1867 г. составлен под влиянием французского УК
1810 г., однако существенно отличается от него, в том числе в трактовке ряда
институтов Общей части (покушение, соучастие и др.), в стремлении к большей
индивидуализации наказания в духе буржуазно-либеральных идей. С 1976 г. ведутся
работы по подготовке нового УК. Смертная казнь, хотя и предусматривалась УК 1867
г., фактически была отменена за общеуголовные преступления с 1863 г. После казни
нацистских преступников и коллаборационистов в 1944-1950гг. смертные приговоры в
исполнение не приводились. В 1996 г. смертная казнь за все преступления была
отменена парламентом Б.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Высшее звено бельгийской судебной системы, подвергшейся основательной реформе в
1967 г., - Кассационный суд (Брюссель); состоит из 25 судей во главе с первым
председателем, которые рассматривают в коллегиях из 3 судей жалобы на приговоры
и решения любых судов, но только по вопросам права, а не факта. Его решения
выносятся всегда только по конкретным делам, но оказывают существенное влияние
на судебную практику в целом. В стране действуют 5 апелляционных судов (в
Антверпене, Брюсселе, Генте, Льеже и Монсе), которые рассматривают жалобы на постановления
трибуналов первой инстанции по гражданским и уголовным делам, а
также на решения коммерческого трибунала, и 5 апелляционных судов по трудовым
спорам (в тех же городах), которые рассматривают жалобы на решения
соответствующих трибуналов. (В Б., как и в ряде других стран, термин "трибунал"
нередко используется для обозначения судебных органов с ограниченной
компетенцией либо низших инстанций.) В каждой из 9 провинций Б. раз в квартал
собираются сессии суда присяжных, рассматривающего дела о наиболее серьезных
преступлениях. Он состоит из 3 профессиональных судей и 12 присяжных. Приговоры
суда присяжных не могут быть обжалованы в апелляционные инстанции, и лишь
Кассационный суд вправе отменить их.
. Основное звено бельгийской судебной системы - трибуналы первой инстанции: по
трудовым спорам и коммерческие. Эти трибуналы функционируют в каждом из 26
судебных округов. Они состоят из 1 или 3 профессиональных судей и рассматривают
основную массу гражданских дел, а также уголовные дела обо всех преступлениях,
за которые может быть назначено свыше 7 суток ареста, за исключением отнесенных
к компетенции суда присяжных (при разбирательстве уголовных дел они называются
исправительными трибуналами). Кроме того, они рассматривают жалобы на
постановления мировых судей по гражданским и уголовным делам.
Трибуналы по трудовым спорам состоят из профессионального судьи и представителей
(по одному) от предпринимателей и наемных работников. Они рассматривают
конфликты, связанные с увольнением, споры о компенсации по поводу несчастных
случаев на производстве, о пенсионном обеспечении и т.п.
В состав каждого коммерческого. трибунала наряду с профессиональным судьей
входят по 2 представителя деловых кругов - торговцев, предпринимателей и т.п.
Они рассматривают дела по первой инстанции, главным образом споры, возникающие в
сфере торговых отношений, а также жалобы на соответствующие решения мировых
судей.
Низовое звено судебной системы - мировые суды, в которых судьи единолично
рассматривают дела о малозначительных преступлениях (в этом качестве они
называются "полицейскими судами"), споры по гражданским и торговым делам с
небольшой суммой иска, а также некоторые споры неимущественного характера
(семейные и т.п.). При разбирательстве гражданских дел обязательна
предварительная процедура, цель которой - примирение сторон. Имеются также
суды по делам несовершеннолетних.
В начале 80-х гг. в системе бельгийских судебных учреждений начал
функционировать Арбитражный суд. Он был наделен правом признавать
недействительными законодательные акты или их отдельные положения, подзаконные
акты, а также постановления местных органов самоуправления в случае их
противоречия Конституции и правам человека. В 1988 г. он преобразован в
Конституционный суд. В Законе, определившем компетенцию последнего,
подчеркивается, что он осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав
и свобод не только отдельных граждан, но и национальных общин и меньшинств.
Назначение на все судейские должности производится монархом по представлению
министерства юстиции из дипломированных юристов в возрасте как минимум 30 лет
(для вышестоящих инстанций возрастной ценз повышается).
Прокуратура функционирует под эгидой Министерства юстиции. При Кассационном суде
действуют первый генеральный прокурор и несколько его помощников - генеральных
адвокатов, которые дают заключения по правовым вопросам, возникающим перед этим
судом. В апелляционных судах выступают генеральные прокуроры при соответствующих
судах, генеральные аудиторы, генеральные адвокаты и другие чиновники; в
трибуналах первой инстанции и коммерческих трибуналах - королевские прокуроры
или их заместители, которые поддерживают обвинение по уголовным делам либо дают
заключения по некоторым категориям гражданских дел (разводы, банкротства и др.);
в трибуналах по трудовым спорам выступают аудиторы по трудовым спорам или их
заместители.
Правовой статус адвокатов определяется Судебным кодексом 1967 г. В соответствии
с ним функции адвоката может выполнять лишь тот, кто является бельгийским
подданным либо гражданином одной из стран ЕС, имеет диплом доктора права, принес
присягу и зачислен решением совета "Ордена адвокатов" в состав адвокатской
корпорации либо в список стажеров. Как правило, для получения правомочий
адвоката необходима 3-летняя стажировка. В Кассационном суде могут выступать по
гражданским делам лишь адвокаты, назначенные королем в "Орден адвокатов при
Кассационном суде" по рекомендации этого суда и министра юстиции из опытных
адвокатов с 10-летним стажем по конкурсу. ;
Решетников Ф.М.
БЕНЕФИЦИАР (лат. beneficium - благодеяние) - 1) лицо, являющееся приобретателем
доходов, выгод, преимуществ и прочих подобных качеств, по договору или долговому
документу; 2) наименование стороны в аккредитиве - лица, в чью пользу надлежит
произвести платеж, чьи тратты следует акцептовать (негоциировать); 3)
наименование стороны в операции инкассо; 4) наименование выгодоприобретателя по
банковской гарантии, 5) наименование держателя банковского сертификата; 6)
наименование держателя векселя простого;
7) наименование третьего лица, приобретающего доходы по договору(Эоверкотельного
управления имуществом.
БЕНТАМ (Bentham) Иеремия (1748- 1832) - английский философ, занимавшийся
вопросами этики, политической экономии, государства, права и пени-тенциарии.
Получил юридическое образование, но предпочел деятельность публициста,
выступающего по чрезвычайно широкому кругу вопросов. Несмотря на популярность
его идей, многие сочинения Б. так и остались неопубликованными. В течение всей
своей жизни проявлял поразительную активность: обращался с письмами ко многим
государственным деятелям Европы и Америки, составлял законопроекты, в том числе
по конституционному, гражданскому и уголовному праву, и предлагал их не только
английскому парламенту, но и монархам и законодательным органам других стран.
Мечтал стать "кодификатором" и Соединенных Штатов, и России, и Франции, и
Испании.
В основе его юридических предложений лежали разработанные им общие философские и
этические представления. Согласно Б., каждому человеку надлежит заботиться
только о самом себе, но это должно в конечном счете принести пользу "наибольшему
числу людей". Это была своеобразная философия "утилитаризма" -
полезности,основателями которой были Гельвеций и другие французские просветители
XVIII в. Б. приспособил ее к потребностям обычного, "разумного" английского
буржуа, интересы которого трактовались Б. как общечеловеческие ценности.
Б. выступал как критик феодального устройства общества, но вместе с тем был
противником теорий "естественного права", идей французской Декларации прав
человека и гражданина 1789 г. и других демократических концепций. Будучи
первоначально сторонником конституционной монархии, со временем стал
проповедовать идеи парламентской демократии, всеобщего и равного избирательного
права. Важнейшими общественными институтами провозглашал частную собственность и
конкуренцию, защите которых должны служить правовые нормы. Вместе с тем Б. был
противником какого-либо вмешательства государства в частную жизнь граждан.
В области уголовной политики Б. придавал известное значение превенции
преступлений, но не посредством серьезных социальных преобразований, а путем
филантропии - воспитания сирот, детей преступников и т.п. Б. призывал к
проведению "экономной" уголовной репрессии, которая не требовала бы больших
расходов со стороны государства. Для этого желательно свести зло, причиняемое
преступлениями, к имущественному вреду, которое может быть "излечено" денежным
вознаграждением, выплачиваемым либо преступником, либо, если это невозможно,
обществом. В целях предупреждения наиболее тяжких преступлений Б. предлагал
сохранить такие средневековые наказания, как каторгу и клеймение преступников.
Б. предлагал реформировать пенитенциарную политику, с тем чтобы с минимальными
расходами добиться "устрашения" и даже "исправления" преступников - для этого он
разработал проект "образцовой" тюрьмы - паноптикума, где один стражник мог
наблюдать сразу за многими заключенными в камерах, расположенных вокруг его
"рабочего места".
В целом Б. оказал влияние не столько на развитие законодательства, сколько на
общие представления о праве. Вместе с тем принято считать, что такой важнейший
документ в истории уголовного законодательства, как Уголовный кодекс Франции
1810г., в известной мере вдохновлялся идеями Б. Со взглядами Б. были хорошо
знакомы юристы дореволюционной России, в частности на них ссылался выдающийся
реформатор российского законодательства М.М.Сперанский.
Соч.:Бентам И.Избр.соч.Т. 1.СП6., 1867.
Лит.: Решетников Ф.М. "Классическая" школа и антрополого-социологичес-кое
направление. М.,1985.
Решетников Ф.М.
БЕРБОУТ-ЧАРТЕР (англ. bareboat - букв.: только судно) - внешнеторговая
сделка,разновидность чартерного договора (чартер-партии), по которому судно
предоставляется во фрахт без экипажа (.см. Договор о морской перевозке груза).
Чартер, как правило, заключает особая категория специализирующихся на рынке
транспортных услуг
лиц - брокеры, выступающие за соответствующее вознаграждение (брокерскую
комиссию) в качестве агентов грузовладельцев. Условия чартеров разрабатываются
обычно в рамках международных (неправительственных) морских организаций в виде
проформ, которые впоследствии используются на практике при заключении конкретных
договоров. Чартеры разрабатываются по видам грузов (наливным - нефть; угольным,
зерновым, лесоматериалам и т.д.).
Ануфриева Л.П.
БЕРГЛЭРИ (англ. burglary - грабеж, кража со взломом) - специфический вид
преступления,предусмотренный уголовным законодательством Великобритании, США и
ряда других государств, главным образом бывших английских колоний и доминионов.
По английскому общему праву Б. определялось как взлом и проникновение ночью в
чужое обитаемое жилище с целью совершения там тяжкого уголовного преступления -
фелонии. Б. признается крайне опасным деянием и наказывается независимо от того,
удалось ли злоумышленнику совершить планировавшееся преступление. Согласно
действующему английскому Закону о краже 1968 г. в Б. виновен тот, кто входит в
здание или проникает в автомобиль или судно, используемые для проживания,
нарушая права их владельцев, с намерением совершить там кражу, истребление
имущества или изнасилование либо причинить серьезное телесное повреждение. По
этому закону (в отличие от ранее действующей нормы общего права) в качестве Б.
могут быть признаны действия, совершенные в любое время суток, а не только
ночью. Б. признается совершенным при отягчающих обстоятельствах (тяжкое Б.),
если виновный имеет пр
...Закладка в соц.сетях
