Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...нополистической деятельности и
недобросовестной конкуренции проводится федеральным антимонопольным органом,
положение о котором утверждается Президентом РФ. Федеральный антимонопольный
орган - МАП РФ осуществляет контроль за соблюдением антимонопольных требований
при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов и за
приобретением акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственных
обществ, которое может привести к доминирующему положению на рынках РФ
хозяйствующих субъектов либо к ограничению конкуренции. Для осуществления своих
полномочий МАП РФ вправе создавать собственные территориальные органы и наделять
их полномочиями в пределах своей компетенции.
За нарушение А.з. предусмотрена гражданско-правовая, административная и
уголовная ответственность.В самом Законе о конкуренции установлена система
административных штрафов, налагаемых за нарушение А.з. на должностных лиц
исполнительных органов государственной власти и местного
самоуправления.коммерческие и некоммерческие организации и их руководителей,
индивидуальных предпринимателей. Уголовная ответственность за монополистические
действия и ограничение конкуренции предусмотрена в ст. 178 У К.
Особым разделом А.з. является законодательство о естественных монополиях.
Лит.: Агаев Р.Г. Сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства
зарубежных стран и практики его применения//Законодательство и экономика, 1995,
№3-4; Еременко В.И. Антимонопольное законодательство.М., 1997;
Жидков О.А. Законодательство о капиталистических монополиях. М., 1968; Жидко в
О.А. Антитрестовское законодательство на службе монополий. М., 1968; Качалин
В.В.Система антимонопольной защиты общества в США. М., 1997; Клейн Н.И.
Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности. В кн.:
Предпринимательское право. М., 1993;
Клейн Н.И..Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств
Содружества//Законодательство и экономика, 1995, № 3-4; Рынок и антимонопольное
законодательство России. М., 1992; Свядостц Ю.И. Регулирование ограничительной
хозяйственной практики в буржуазном праве. М., 1988;Сесекин В.Б. Основные
положения Картельного права ЕС/ /Проблемы интеллектуальной собственности, 1996,
№7. С. 65;Сесекин В.Б. Основные положения Антитрестовского права США//Проблемы
интеллектуальной собственности, 1996. № 1;Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия.
Правовые аспекты регулирования. М., 1996.
Сесекйн В.Б.
АНТРОПОЛОГИЧЕСКАЯ ШКОЛА УГОЛОВНОГО ПРАВА-основа на итальянским врачомпсихиатром,
профессором Чезаре Ломброзо (1835- 1909) во второй половине XIX в.
Основная посылка А.ш.у.п. заключается в том, что преступность - явление не
социальное, а сугубо биологическое, в силу чего преступника необходимо изучать с
антропологической точки зрения. В своем трехтомном сочинении "О преступном
человеке", положившем начало антропологическому учению в уголовном праве,
Ломброзо предпринял попытку обосновать теорию врожденного и неисправимого
преступника. По его мнению лицо, совершившее преступление, - это особый
биологический тип, имеющий такие антропологические признаки-стигматы, знание
которых позволяет безошибочно выявить прирожденных преступников. Эти черты могут
быть как наследственными, так и приобретенными, а их носители составляют в
обществе специфический класс, особую разновидность человеческого рода.
Первоначально Ломброзо выставлял один тип прирожденного преступника-убийцы:
позднее этот единый тип раскололся на три частных: тип прирожденного убийцы,
насильника и вора. Согласно данной классификации для убийц характерны: большие
скулы и челюсть, длинные зубы, похожие на клыки, тонкие губы, большой, часто
орлиный, загнутый вниз нос, холодные глаза, налитые кровью. Для воров характерны
блуждающие и маленькие глаза, необыкновенная подвижность лица и рук,
сдвинутые брови, редкая борода, оттопыренные уши, длинные пальцы, кривой, впалый
или же курносый нос. Лица, предрасположенные к совершению половых преступлений,
отличаются мягкими чертами лица, длинными волосами, толстыми губами, блестящими
глазами, большими челюстями, женственными телодвижениями, высоким или же сиплым
голосом. Помимо этих особенностей врожденного преступника Ломброзо выделял и
другие факультативные признаки анатомического, физиологического и нравственного
характера.
Исходя из теории врожденного и неисправимого преступника, которых, по мнению
антропологов, в обществе около 40%, Ломброзо и его последователи (Энрико Ферри,
Рафаэль Гарофало и др.) предлагали применять к ним такие крайние меры возмездия,
как смертную казнь, кастрацию, стерилизацию и т.д., которые должны заменять
наказание, назначаемое судом. Иными словами, А.ш.у.п. смотрела на карательную
деятельность как на основное средство защиты общества от преступников. В силу
этого антропологи игнорировали традиционные институты уголовного права,
требовали отказаться от таких понятий, как преступление, уголовная
ответственность, вина, тяжесть содеянного, соразмерность наказания, стадии
совершения преступления,соучастие. Сторонники А.ш.у.п. предлагали упразднить и
органы суда, а вместо них создавать специальные административные учреждения
(комиссии), призванные выявлять у тех или иных правонарушителей наличие черт
преступного человека и решать вопрос о мерах безопасности, которые должны быть
применены к ним. Иными словами, место судебного разбирательства, построенного на
принципах публичности, гласности,непосредственности и состязательности должна
была занять процедура "научного" обследования личности подозреваемого, которую
будет проводить комиссия экспертов, состоящая из
антропологов,врачей,психологов,психиатров. Эта комиссия, заменившая собою суд,
должна была не исследовать представленные доказательства виновности или
невиновности, а оценить степень "опасности личности" и избрать соответствующую
"меру исключения из общества" или иную меру, обеспечивающую "общественную
безопасность".
Ломброзо следующим образом объяснял прирожденную преступность. Во-первых,
преступность есть проявление атавизма, т.е. воскрешения в преступнике черт
предков-дикарей, для которых деяния, считающиеся в цивилизованном
обществе преступлением, были широко распространенными образами действий. Вовторых,
прирожденный преступник - нравственно помешанный и лишенный чувства
добра и зла, слепой в нравственном отношении. Наконец, Ломброзо наделял
врожденного преступника еще одной чертой, в которой он усматривал корень
наклонности к преступлению, - эпилепсией: прирожденный преступник и нравственное
помешательство, писал он, не что иное, как форма проявления эпилепсии.
Значительная часть критики в адрес А.ш.у.п. была связана с попытками этой школы
дать расистское истолкование проблем причин преступности, обосновать тезис о
существовании "неполноценных" рас и национальностей, якобы предрасположенных к
совершению любых либо определенного вида преступлений.
В конце XIX - начале XX в., когда наряду с А.ш.у.п. все более прочные позиции
стала занимать социологическая школа в уголовном праве, большинство сторонников
А. ш.у.п. отказалось от объяснения преступности влиянием одной только
антропологической предрасположенности. Отныне они допускали влияние факторов
внешней географической среды (в особенности климата) и факторов социального
плана (нищеты, неграмотности, распространения алкоголизма и др.). Некоторые из
сторонников А.ш.у.п. стали придавать антропологическим (или, как их принято ныне
называть, биопсихологическим) факторам лишь второстепенное значение и в
трактовке причин преступности по существу перешли на позиции социологической
школы (в частности, Э. Ферри стал одним из ведущих ее теоретиков).
Исходя из "новых" представлений о причинах преступности и критики "устаревших"
положений классической школы уголовного права, сторонники А.ш.у.п. предложили
свою программу реформ в области уголовного права и процесса. В противовес учению
"классиков" о том, что уголовная ответственность должна быть основана только на
законе и определяться его нормами, в противовес требованиям установления
индивидуальной вины правонарушителя и соответствия наказания тяжести содеянного
сторонники А.ш.у.п. предложили создать принципиально иную систему уголовной
репрессии. В центре ее лежало учение не о преступном деянии, а о "преступной
личности". Задача уголовного права и процесса отныне должна была состоять в
выявлении "опасного состояния" личности, предрасположенной к совершению
преступлений. При этом
весьма убедительно для обычных граждан выглядит идея, согласно которой не
следует дожидаться, пока лицо. находящееся в "опасном состоянии", совершит
убийство, ограбление, любое другое преступление, а необходимо заранее "выявить"
его по тем или иным признакам (в том числе и по физическим "стигматам") и
"обезвредить".
Для сторонников А.ш.у.п. теряли свое значение различия между преступниками и
душевнобольными, поскольку последние могли представлять не меньшую опасность для
окружающих. И к тем. и к другим следует применять не "наказание", а "меры
исключения из общества" (пожизненная каторга, ссылка на необитаемые острова,
помещение в сумасшедший дом тюремного типа и др.).
Русские криминалисты конца XIX- начала XX в. отвергли учение А.ш.у.п. При этом
особое осуждение с их стороны вызвали требования "антропологов" ликвидировать
демократические институты уголовного права и процесса.
Литп.:Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965; Остроум о в
С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М., 1970; Решетников
Ф.М. Классическая школа и антрополого-социологическое направление. М., 1985.
____________
АликперовХ.Д.,\Решетников Ф.М.
АНТРОПОМЕТРИЯ - см. Бертильон.
АПАРТЕИД (африкаанс (язык буров) apartheid - раздельное проживание, разделение,
обособление) -международное преступление, направленное против человечества,
политика расовой сегрегации, дискриминации и угнетения, проводившаяся
правительством ЮАР в отношении коренного африканского и другого неевропейского
населения вплоть до начала 90-х гг. XX в.
Прежде чем А. стал официальной политикой. Южная Африка имела длинную историю
расовой сегрегации и господства белого меньшинства. В 1910г. членство в
парламенте стало возможным только для белых, в 1913г. закон ограничил земельную
собственность коренных африканцев 13% от общего количества земель Южной Африки.
В 1912 г. был основан Африканский национальный конгресс (АНК). поставивший своей
целью противодействие А. В 1947 г. А. был объявлен официальной политикой в ЮАР.
После ряда выступлений чернокожих в марте 1960 г. правительство запретило все их
политические организации, включая АНК.
С 1960 г. до середины 1970-х гг. правительство ЮАР пыталось проводить политику
"раздельного развития". На территории ЮАР были созданы квазинезависимые
государства - бантустаны, в которые была помещена часть чернокожего населения.
Белое население сохранило контроль более чем над 80% земли. Рост насилия,
забастовок, бойкотов и демонстраций противников А. вынудил правительство
ослабить некоторые из ограничений, что было реализовано реформами 1970-1980гг.
(в частности, черным профсоюзам было разрешено заниматься некоторой политической
деятельностью). Конституция 1984 г. допустила членство в парламенте азиатов и
цветных, но черные африканцы, которые составляли 75% населения, были по-прежнему
лишены избирательных прав. В 1990 г. новый президент ЮАР де Клерк объявил
формальный конец А., ознаменовавшийся освобождением лидера АНК Нельсона Ман-делы
из тюрьмы и легализацией политических организаций чернокожего большинства.
В 1973 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о пресечении преступлений
А. и наказании за него, в которой А. назван преступлением против человечества,
международного права, создающим угрозу международному миру и безопасности.
Конвенция, направленная против А. в Южной Африке, имеет более широкий смысл
потому, что А. проявляется и в других странах, где главенствуют
националистические настроения и политика расовой дискриминации в отношении
коренного населения и национальных меньшинств. Результатом этой Конвенции стало
изменение внутренней политики ЮАР, где режим А. потерпел поражение.
В Конвенции к актам А. отнесены следующие деяния: а) лишение расовой группы или
групп права на жизнь и свободу личности путем убийств и причинения серьезных
телесных повреждений или умственного расстройства, посягательства на их свободу
и достоинство, применения пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство обращения или наказания, а также путем произвольных арестов и
незаконного содержания в тюрьмах; б) умышленное создание для расовой группы или
групп населения жизненных условий, рассчитанных на их полное или частичное
физическое уничтожение; в) любые меры. в том числе и законодательного характера,
рассчитанные на то, чтобы воспрепятствовать участию расовой группы или групп в
политической,социальной,
экономической и культурной жизни страны, и умышленное создание условий,
препятствующих полному развитию такой группы, в частности путем лишения ее
членов основных прав и свобод человека; г) любые меры, направленные на
разделение населения по расовому признаку посредством создания изолированных
резерваций и гетто для членов расовой группы, запрещения смешанных браков для
членов различных расовых групп, экспроприации земельной собственности,
принадлежащей расовой группе или ее членам; д) эксплуатация труда членов расовой
группы, в частности использование их принудительного труда;
е) преследование организаций и лиц путем лишения их основных прав и свобод за
выступление против А.
Характерно, что некоторые акты А., связанные с уничтожением расовой группы или
групп населения, могут квалифицироваться и как геноцид.
Субъектами А. независимо от мотивов являются физические лица, члены организаций,
учреждений, представители государства независимо от места совершения
преступления. Помимо исполнителей наказанию подлежат подстрекатели,
организаторы, а также лица, которые непосредственно содействуют совершению актов
А.
В отношении этих преступлений установлена универсальная юрисдикция. Виновные
могут предаваться суду любого государства - участника Конвенции. При
необходимости преступники подлежат выдаче, так как А. не считается политическим
преступлением. Поэтому экстрадиция производится в соответствии с национальным
законодательством и международными договорами. В Конвенции предусмотрена
возможность учреждения Международного уголовного трибунала в случае согласия
государств с его юрисдикцией.
Панов В.П., Додонов В.Н.
АПАТРИДЫ - то же, что и лица без гражданства.
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД- в ряде зарубежных государств судебный орган по пересмотру
дел, решения и приговоры по которым еще не вступили в законную силу. А.с.
проводит повторное исследование доказательств и вправе либо утвердить ранее
вынесенное решение, либо вынести новое решение по делу.
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - суд, рассматривающий дело по апелляции на решение или
приговор. Как правило, это суд, вышестоящий по отношению к тому, которым
поставлены обжалуемые решение или приговор. Такие суды называются по-разному.
Например, во Франции - это апелляционный суд.
Согласно ФКЗ РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской
Федерации" и АПК апелляционные жалобы на решения арбитражного суда субъекта
Федерации рассматриваются апелляционной инстанцией в составе того же суда.
Кореневский Ю.В.
АПЕЛЛЯЦИЯ (от лат. appellatio) - одна из двух форм обжалования в вышестоящую
судебную инстанцию решений, приговоров,определений и постановлений суда. не
вступивших в законную силу. Впервые А. была введена в уголов-но-процессуальном
законодательстве Франции в начале XIX в. и в последующем воспринята правовыми
системами других государств, в том числе и России. В отличие от обжалования в
кассационном порядке (см. Кассация) апелляционная инстанция рассматривает дело
заново; проверяет не только соблюден ли при разрешении деда судом первой
инстанции закон, но также правильно ли установлены фактические обстоятельства
дела: по уголовным делам - было ли в действительности совершено преступление;
когда, где, при каких обстоятельствах, каким способом; совершил ли его
подсудимый, с какой целью, по каким мотивам и т.п. Поэтому апелляционная
инстанция в тех пределах, в которых приговор оспаривается в жалобе,
непосредственно исследует доказательства: допрашивает подсудимого, потерпевшего,
свидетелей, заслушивает заключения экспертов, осматривает вещественные
доказательства, оглашает документы.
Производство в апелляционной инстанции происходит в основном по тем же правилам,
что и разбирательство в суде первой инстанции. Если апелляционный суд признает
решение или приговор незаконным и необоснованным, то отменяет его и выносит
новое решение или приговор.
А. с теми или иными особенностями применяется в большинстве стран. Однако
возможность апелляционного обжалования ограничена. Приговоры многих судов, в
частности суда присяжных, не могут быть обжалованы в апелляционном порядке.
Жалоба на неправильное установление фактических обстоятельств дела в ряде
случаев может быть подана только с разрешения суда.
В дореволюционной России А. была введена в ходе судебной реформы 1864 г.
Декретом о суде № I от 24 ноября 1917г. она была упразднена и установлен как
единственно возможный кассационный порядок обжалования.
В настоящее время в законодательстве РФ регламентирован порядок А. только в
арбитражных судах. Согласно АПК правом на А. обладают наряду с участвующими в
деле иные лица, если обжалуемым судебным актом непосредственно затронуты их
права и обязанности. А. подается на акт суда первой инстанции, не вступивший в
законную Силу, в течение месяца после его принятия. Апелляционному обжалованию
подлежат все решения арбитражных судов первой инстанции (кроме решений ВАС РФ,
которые могут быть пересмотрены только в надзорном порядке), а также определения
этих судов, но только в случае прямого указания об этом в АПК. А. должна
содержать ряд обязательных атрибутов: наименование суда, которому адресуется
жалоба; наименование лица, подавшего жалобу, и лиц, участвующих в
деле;наименование суда,принявшего решение: номер дела и дату принятия решения;
предмет спора; перечень прилагаемых к жалобе документов. Лицо, обращающееся с
А., обязано указать в ней основания, по которым оно считает обжалуемый судебный
акт неправильным (со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и
материалы дела). К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной
пошлины и направления копий жалобы лицам, участвующим в деле. Рассмотрение А.
осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решение в
первой инстанции. А. рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в
арбитражный суд.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в
деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Дополнительные доказательства принимаются лишь в том случае, если заявитель
обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, не
зависящим от него. Эти причины могут выражаться в том, что: а) доказательства
существовали в момент рассмотрения в первой инстанции,но заявитель не знали не
мог знать об их существовании;
б) заявитель знал о существовании этих доказательств, но не мог представить их в
суд по не зависящим от него причинам;
в) дополнительные доказательства появились после рассмотрения дела в суде первой
инстанции; г) суд первой инстанции, неверно применив правила об отно-симости и
допустимости доказательств, исключил из судебного разбирательства
доказательства, имеющие значение для дела; д) суд первой инстанции необоснованно
отказал заявителю в получении и исследовании доказательств, имеющих значение для
дела. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые
требования,которые не были предъявлены в суде первой инстанции. Вместе с тем суд
не связан с доводами А. и проверяет законность и обоснованность решения в полном
объеме.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается в порядке.установленном для
разрешения дел арбитражным судом первой инстанции. Лица. участвующие в деле,
имеют здесь те же процессуальные права. Имеющиеся в деле и дополнительно
представленные доказательства непосредственно исследуются в судебном заседании.
В суде апелляционной инстанции не применяются правила, установленные только для
суда первой инстанции: о передаче дела на рассмотрение третейского суда: о
привлечении второго ответчика; о замене ненадлежащей стороны; об изменении
оснований или предмета иска, увеличении размера исковых требований, отказе от
иска; о вступлении в дело третьих лиц; о предъявлении встречного иска.
Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда без
изменения, а жалобу - без удовлетворения: отменить решение полностью или в части
и принять новое решение: изменить решение: отменить решение полностью или в
части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения
полностью или в части. Особенность положения апелляционной инстанции
обусловливает отсутствие в числе ее полномочий права отменять решение полностью
или в части с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд
апелляционной инстанции вправе принять по результатам рассмотрения А. иное
решение, чем то. которое просило лицо. обратившееся с жалобой, поскольку для
этой инстанции неприменимо правило о недопустимости поворота к худшему.
Основаниями к изменению или отмене решения арбитражного суда являются: а)
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела:
недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд
считал установленными; б) несоответствие выводов, изложенных в решении,
обстоятельствам дела: в) нарушение или неправильное применение
норм материального права. Нарушение или неправильное применение норм
процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если
это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. По
результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции выносится постановление,
которое вступает в законную силу с момента его принятия. Постановление может
быть обжаловано в кассационном порядке.
Кореневский /0.5., Карлин А.Е.
АПОЛИДЫ - см. Апатриды.
АПОСТИЛЬ -специальный штамп, который в соответствии с Конвенцией, отменяющей
требования легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 5
октября 1961 г., вступила в силу для РФ 31 мая 1992 г.), ставится на официальных
документах государств - участников Конвенции с целью освободить эти документы от
необходимости дипломатической или консульской легализации. А. удостоверяет
"подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ,
и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот
документ".
АРБИТРАЖ - способ разрешения экономических и трудовых споров, состоящий в их
передаче на рассмотрение избранному (назначенному) сторонами третейскому суду, а
также одно из названий последнего. См. также Третейский суд.
АРБИТРАЖНАЯ ОГОВОРКА (арбитражное соглашение) - соглашение сторон о передаче в
арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть
между ними в связи с каким-либо правоотношением. независимо от того, носило оно
договорный характер или нет (Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 "О
международном коммерческом арбитраже", разработанный на основе Типового закона
Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1985 г.).
Под арбитражем понимаются не государственные арбитражные суды, а арбитраж
{третейский суд}, избранный сторонами для разрешения между ними спора.
• . .
На рассмотрение арбитража могут быть переданы споры, возникающие как из
договорных, так и из иных гражданско-правовых отношений (например, де-ликтных).
А.о. может быть включена в текст договора или составлена в виде отдельного
документа (соблюдение письменной формы во всех случаях обязательно;
соответствующее требование содержится в Законе РФ "О международном коммерческом
арбитраже" и в основных международных конвенциях по данному вопросу - в НьюЙоркской
конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных
решений 1958г. и Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г.).
Письменная форма А.о. может иметь различное выражение: стороны могут составить
единый документ, обменяться письмами, а также сообщениями с использованием
средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого сообщения. Если А.о.
содержится в генеральном соглашении, определяющем отношения сторон,то она
распространяется на все договоры, заключенные в соответствии с этим генеральным
соглашением - даже при отсутствии А.о. в отдельных договорах. А.о. является
также ссылка в договоре на другой документ, содержащий А.о., если договор
заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую А.о.
частью договора. .
А.о. может быть выражена путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск. Истец
в этом.случае указывает в тексте искового заявления на А.о., а ответчик против
этого не возражает. Ответчик в отзыве на иск может и не упоминать об А.о. - она
считается заключенной по умолчанию, путем кон-клюдентных действий, однако сам
факт наличия отзыва ответчика необходим. Отсутствие какого-либо отзыва оз-начает
отсутствие А.о.АРБИТРАЖНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - самостоятельная отрасль законодательства РФ,
призванная обслуживать систему арбитражных судов; получила окончательное
оформление в 1992 г. с принятием первого в истории РФ АПК (был введен в действие
с 15 апреля 1992 г.). А.п.п. имеет самостоятельные правовые источники,
включающие нормы организационные (закрепляющие систему и полномочия арбитражных
судов), процессуальные и специальные процессуальные(предусматривающие
особенности рассмотрения отд
...Закладка в соц.сетях
