Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...ную деятельность
учреждений и предприятий. Обычно они докладывают о результатах проверок иным
органам государства, которые и принимают соответствующие меры к нарушителям.
Сами же органы К.в., как правило, никаких санкций применять не могут.
К.в. следует отличать от контрольных полномочий, принадлежащих органам
законодательной.исполнительной и судебной власти.
КОНТРОФЕРТА - ответ на предложение заключить договор, содержащий дополнительные
или отличающиеся условия по сравнению с указанными в предложении. К.
употребляется преимущественно во внешнеторговых отношениях. В соответствии с
законодательством РФ ответ лица, которому адресовано предложение о намерении
заключить договор (оферта), о принятии предложения (акцепт) должен быть полным И
безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем
предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от
акцепта и в то же время новой офертой. т.е. К. Она должна содержать существенные
условия договора, который посылающая К. сторона намерена заключить. Сторона,
получившая К., действует как лицо, которому адресована оферта. Она
может дать ответ о принятии К., и тогда договор будет считаться заключенным на
условиях, указанных в К.
Согласно Принципам международных коммерческих договоров, изданным УНИДРУАв1994
г., ответ на оферту, который имеет целью служить акцептом, но содержит
дополнения, ограничения •или иные изменения, является отклонением оферты и
представляет собой встречную оферту, т.е. К. Однако ответ на оферту, который
имеет целью служить акцептом, но содержит дополнительные или отличающиеся
условия, не меняющие существа оферты, является акцептом, если только оферент без
неоправданных задержек не возразит против этих расхождений.
Дополнительными или отличающимися условиями, меняющими существенно условия
оферты и превращающими акцепт в К., согласно Конвенции ООН 1980 г. о договорах
международной купли-продажи товаров, считаются условия в отношении цены,
платежа, качества и количества товаров, места и срока поставки, объема
ответственности сторон или разрешения споров.
Лугинский Б:И.
КОНТРСТАЛИЯ - устанавливаемое соглашением сторон время (контрсталийное время),
на которое судно может быть задержано в порту в ожидании погрузки или выгрузки
сверх обусловленного договором для производства этих операций времени (сверх
сталийного времени). В отличие от стоянки судна в течение сталийного
времени,которая не оплачивается, поскольку учтена при калькуляции фрахта, К.
оплачивается по специальной ставке - демереджу.
КОНФЕДЕРАЦИЯ (лат. confoederatio - союз. объединение) - форма объединения
государств, при которой они сохраняют свою международную правосубъектность (см.
Правоспособность, Дееспособность). Как правило, К. обеспечивает более высокую
степень интеграции в экономической, социальной, политической, военной и других
сферах, чем при обычном международном сотрудничестве. К. сочетает в себе черты
как международно-правовой, так и государственной организации. В настоящее время
в мире существует только одна К. - ЕС. В разное время К. были:
Австро-Венгрия до 1918 г.. Швеция и Норвегия до 1905 г., США с 1781 по 1789 г.,
Швейцария с 1815 по 1848 г., Египет и Сирия с 1958 по 1961 г., Гамбия и Сенегал
с 1982 по 1988 г. К. является переходной формой либо к полному распаду союза,
либо к федерации.
Правовой основой К. служит договор. К. - международно-правовое объединение.
союз: нового государства при К. не возникает. У нее нет единой территории: это
совокупность территорий входящих в К. государств. У К. нет гражданства, хотя и
могут устанавливаться нормы, обеспечивающие единство статуса личности. Она не
имеет единых органов государственной власти, хотя и создаются координационные
органы для ведения общих дел. Решения координационного органа К. проводятся в
жизнь решениями органов власти государств- членов К.. для чего они прежде всего
ратифицируются или иным способом признаются членами К., причем последние имеют
возможность не признать для себя такие решения обязательными (принцип
нулификации - непризнания действия). По соглашению государств может быть создана
единая армия из объединяемых воинских контингентов отдельных государств, но, тем
не менее, они сохраняют и свои вооруженные силы. В К. каждый ее член имеет свои
налоги и финансовую систему, а источниками средств К. являются взносы ее членов.
Возможен процесс объединения валютных систем.
Авакьян С.А.
КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ (лат. conierre -собрать в одно место; фр.
conference - совещание) - созываемое по взаимному согласию государств или по
решению соответствующей компетентной межгосударственной (межправительственной)
организации собрание (съезд) высших должностных лиц или специальных
представителей заинтересованных стран для обсуждения актуальных политических.
экономических, юридических или каких-либо узкоспециальных проблем международного
сообщества и выработки согласованных решений для урегулирования таковых. С
учетом планируемой к рассмотрению проблематики инициаторы созыва К.м. уже на
предварительных стадиях в рабочем порядке подготавливают проекты повестки дня.
основных документов, подлежащих изучению и последующему принятию, предложения по
вопросам процедуры, определяют круг участников, место проведения и др. Весьма
важно определить систему принятия решений К.м.. которая базируется на принципе
суверенного равенства всех участников международного общения. Исходя из этого
устанавливается необходимый кворум - требующееся
количество голосов участников. Устоявшаяся практика проведения К.м. дает примеры
простого большинства по процедурным вопросам, квалифицированного (Vg или более)
- по вопросам существа, а также единогласного принятия решений или использования
принципа консенсуса при условии, что никем из участников не будет высказано
возражений по обсуждаемому и вынесенному для решения вопросу. Разновидность
консенсуса - аккламация (лат. acclama-tio - восклицание), когда участники
выражают свою позицию (согласие или несогласие) возгласами, репликами,
аплодисментами и т.п. Наиболее известные примеры К.м.: Парижская мирная
конференция 1946 г.. Сан-Францискская конференция по учреждению ООН 1945 г.,
Венская конференция по праву международных договоров 1968-1969 гг., первая.
вторая и третья Кон41еренции ООН по морскому праву (1958, 1960, 1973- 1982гг.).
Колосов М.Е.
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА (лат. conliscatio - отобрание, в казну) - принудительное
безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества в
качестве санкции за преступление, либо за гражданское или административное
правонарушение. . ••
В качестве меры гражданско-правовой ответственности К.и. может быть применена
судом при определении последствий недействительных сделок.
В уголовном, праве (ст. 52 УК) К.и. является одним из видов наказания
(назначаемое только как дополнительное). К.и. устанавливается за тяжкие и особо
тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена
судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной
части УК (например.квалифицированные (особо квалифицированные) кража,
мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, вымогательство. незаконная
банковская деятельность. а также любой разбой). При квалифицированных грабеже,
разбое, вымогательстве и некоторых других корыстных преступлениях К.и.
назначается в обязательном порядке. К.и..не может быть назначена в качестве
дополнительного наказания при условном осуждении.
Не подлежит К.и. имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на
его иждивении, согласно перечню. предусмотренному УИК (в этот перечень входят
одежда, обувь, продукты питания и другие необходимые предметы и вещи). , ,
При частичной К.и. суд указывает в приговоре либо часть как таковую, либо
конкретные предметы, подлежащие конфискации (например, автомашина, дача и т.д.).
К.и. обращается на личную собственность осужденного или его долю в общей
собственности и не может быть обращена на долю других лиц. владеющих имуществом
совместно с осужденным на правах общей собственности (долю супруга, родителей,
других родственников).
Специальная. К.и. не является наказанием и заключается в изъятии у осужденного
конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами совершения преступления,
некоторых других предметов, а также денег и иных ценностей, нажитых преступным
путем (ст. 86 УПК). Так, орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, вещи,
запрещенные к обращению, передаются в соответствующие учреждения и уничтожаются:
деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в
доход государства: остальные вещи при невозможности возврата законным владельцам
также переходят в собственность государства. В отличие от К.и. как вида
наказания специальная К.и. возможна по любому уголовному делу при наличии
оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
В административном праве преду' смотрена конфискация предмета, явившегося
орудием совершения или непосредственным объектом административного
правонарушения (ст., 24, 29 КоАП).
К.и., применяемая в качестве меры административного взыскания, предусматривает
изъятие только тех предметов, которые являются орудиями или объектами
административных проступков. Под орудиями понимается любой материальный объект
(предмет), с помощью которого совершается административное правонарушение.
Объектом К.и. являются материальные ценности, предметы, валюта, платежные
документы и др., по поводу которых совершаются административные правонарушения.
Так. в административном порядке могут быть конфискованы товары, свободная
реализация которых запрещена (например, сильнодействующие ядовитые или
радиоактивные вещества).
Допускается законом К.и. радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств,
оконечного оборудования(телефонов,
факсов и т.п.) в качестве дополнительных мер административного взыскания
за административные правонарушения. предусмотренные ст. 136, 137. 138 и 139
КоАП. Могут быть конфискованы в качестве непосредственного объекта
административных правонарушений, предусмотренных ст. 171(1)- 171(3) КоАП. тиражи
продукции.
К.и. в административном порядке может применяться судом (судьей),
административной комиссией.органами внутренних дел, государственными инспекциями
и другими органами, рассматривающими дела об административных правонарушениях.
Решение о К.и., принятое в административном порядке, может быть обжаловано в
суд.
В связи с установлением в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ юридических гарантий права
частной собственности("никто не может быть лишен имущества иначе как по решению
суда") в принятых после 1993 г. законах устанавливается, что К.и. - мера
административной ответственности, применяемая только судьей. Колодкин Л.М.
КОНФЛИКТА ТЕОРИИ - в криминологии теории, объясняющие преступность наличием в
обществе обо-.собленных групп со сталкивающимися интересами и ценностями. К.т.
возникли на основе положений, разработанных Г. Зиммелем (1858-1918), который
считал. что конфликт является универсальной формой взаимодействия групп в
обществе. Когда сталкиваются интересы и цели различных групп, возникает
конфликт. Чтобы сохранить свое место и положение в постоянно меняющемся мире,
группы всегда должны быть готовы к самозащите. Само понятие "группа" при этом
употребляется в двух смыслах. Во-первых, это различные общественные группировки:
семья, население небольшого района города, город в целом. национальная
группа.группа лиц с одинаковым доходом, общество в целом. Во-вторых, это те или
иные группы преступников. несовершеннолетних правонарушителей илиделинквентов
(см.Де-линквентность). Исследования супругов Шел и Элеоноры Глюк показали, что
почти все делинквенты (правонарушители) предпочитают находиться вместе с другими
делинквентами. Именно в "группе" сторонники этой теории ищут ответ на все
вопросы относительно причин преступности, ее предупреждения и даже карательной
политики.
В основе объяснения преступности, предложенного американским ученым Т. Селлином,
лежит конфликт культур,
источником которого могут быть различия в расовых, этнических, религиозных,
экономических,профессиональных, философских и любых других аспектах культуры.
Различия воззрений на жизнь, привычки, стереотипы затрудняют взаимопонимание
людей, что может озлобить их в отношении представителей иных культур. Такой
подход помогает, в частности, объяснению высокого уровня преступности среди
детей иммигрантов,
На основе этой теории американский социолог А. Коэн в 1955 г. разработал
концепцию конфликта субкультур. А. Коэн еще более уменьшил масштаб социальных
групп и рассмотрел особенности культурных ценностей криминальных объединений
(банд. сообществ. группировок). В этих микрогруппах формируются свои миникультуры
(взгляды, нормы общения, права и обязанности, меры наказания
нарушителей норм. выработанных такой группой). Криминальная субкультура
находится в противоречии с господствующими в обществе ценностями. Попадая в
преступную группу, восприняв ее субкультуру, человек как бы освобождается от
социальных запретов, более того, их нарушение нередко бывает одной из норм
криминальной субкультуры. Практические выводы из этой теории заключались в
необходимости контролировать процессы иммиграции, принимать меры по сближению
культур различных социальных слоев и групп, устранять противоречия. Эта теория
позволяет учитывать воздействие на преступность ближайшего окружения человека.
Лит.: Решетников Ф.М. Современная американская криминология. М., 1965. С. 55-56;
Фоке В. Введение в криминологию. М., 1985. С. 148-152;Ин ша-ков С.М. Зарубежная
криминология. М.,1997. С.168-169.
Аргунова Ю.Н.
КОНЦЕНТРАЦИОННЫЙ ЛАГЕРЬ - место массового заключения гражданского населения либо
военнопленных. обычно во внесудебном порядке. В отличие от обычных мест лишения
свободы К.л. создаются тоталитарными режимами в ходе террора либо колониальными
режимами в период военных действий. Заключение в К.л. не носит обычно характера
уголовного наказания и не имеет целью перевоспитание заключенных. Первые К.л.
были организованы испанцами в 1895 г. в начале антиколониального восстания на
Кубе, англичанами - в ходе англо-бурской войны 1899-1902 гг. в целях изоляции
местного населения от вооруженных отрядов противника и содержания пленных. В
России К.л. были созданы по постановлению СНК РСФСР "О красном терроре"
(сентябрь 1918 г.); в последующем назывались лагерями особого назначения и
получили распространение в период массовых репрессий (см. ГУЛАГ). Целями
содержания в К.л. могут быть также массовое уничтожение политических противников
и геноцид иностранного населения (например, в гитлеровской Германии).
КОНЦЕССИЯ (лат. concessio - предоставленное разрешение, уступка) - сдача
государством в эксплуатацию иностранному или отечественному юридическому лицу
части своих природных богатств, предприятий и технологических комплексов, других
объектов. Одной из сторон в К. всегда является государство, обладающее
монопольным правом на определенные ресурсы либо на занятие определенной
деятельностью.
К. предоставляется на основании законодательного или административного акта
соответствующего государства. Обычно К. ограничена рядом условий. Так. в области
природопользования таким условием является обеспечение экологической
безопасности местности, где ведется добыча природных ресурсов. Условия К.,
взаимные права и обязанности государства и лица, получившего К. (концессионера),
закрепляются в концессионном соглашении (договоре).
К. используются главным образом как форма привлечения иностранных инвестиций
(международные К.). Основной сферой применения К. является добыча полезных
ископаемых. До середины XX в. К. часто носили кабальный характер, заключались на
очень длительный срок (до 100 лет) и охватывали целые сектора экономики
развивающихся стран. Концессионные платежи были ничтожны по сравнению с
получаемыми прибылями. Лишь во второй половине XX в. развивающиеся государства
(прежде всего нефтедобывающие) добились изменения дискриминационных условий. В
частности, широко распространилась система раздела прибыли, полученной от К.,
вместо фиксированных платежей.
В советском государстве К. использовались для привлечения иностранного капитала
в некоторые отрасли хозяйства в 20-е гг. Последние концессионные договоры были
аннулированы к 1937 г. В РФ законодательство о К. стало возрождаться в начале
90-х гг. 30 декабря 1995 г. был принят и введен в действие
ФЗ РФ № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", регулирующий порядок
заключения частного вида концессионных договоров - соглашений о разделе
продукции. Принятый в 1997 г. ЛК предусмотрел еще один вид К. - концессию
участков лесного фонда.
В РФ в настоящее время положения о международных концессионных договорах
содержатся в Законе РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1545-1 "Об иностранных инвестициях
в РСФСР", согласно которому предоставление иностранным инвесторам прав на
разработку и освоение возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов и
проведение хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов,
находящихся в государственной собственности, но не переданных предприятиям,
учреждениям. организациям в полное хозяйственное ведение или оперативное
управление. осуществляется на основании концессионных договоров, заключаемых с
иностранными инвесторами Правительством РФ или иным уполномоченным на то
государственным органом в порядке.установленном законодательством РФ о
концессиях.
Срок действия концессионного договора определяется в зависимости от характера и
условий К., но не может быть более 50 лет. Одностороннее изменение условий К. не
допускается, если иное не оговорено в договоре.
Концессионные договоры могут содержать изъятия из действующего- на территории РФ
законодательства.
От К. как особого вида соглашений. заключаемых между государством и частным
лицом, следует отличать гражданско-правовой договор коммерческой концессии,
введенный ГК РФ.
Доронина И. Г.
КОНЦЕССИЯ УЧАСТКА ЛЕСНОГО ФОНДА - один из видов лесо-пользования в РФ. Согласно
ст. 37 ЛК по договору К.у.л.ф. одна сторона обязуется предоставить другой
стороне на срок от 1 года до 9 лет право безвозмездного пользования на
определенных условиях лесными ресурсами на соответствующем участке лесного
фонда. В пользование предоставляются, как правило. неосвоенные участки, без
сложившейся инфраструктуры и требующие значительных средств для вовлечения их в
эксплуатацию. К.у.л.ф. регулируется ЛК и инымиФЗ.
Стороны договора К.у.л.ф. - Правительство РФ или уполномоченный им федеральный
орган исполнительной власти и лица, признаваемые в соответствии
с законодательством РФ инвесторами. Договор заключается в письменной форме и
подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским
законодательством и законодательством РФ о концессии. В договоре указываются: а)
границы участка лесного фонда;
б) виды лесопользования; в) объемы (размеры) лесопользования; г) срок концессии:
д) обязанности сторон по охране. защите участка лесного фонда и воспроизводству
лесов: е) порядок раздела добытых лесных ресурсов (продукции) или представленных
услуг; ж) виды. порядок определения и платы налогов, сборов и других платежей:
з) обязанности инвестора по строительству и содержанию дорог и других объектов
инфраструктуры: иные условия, предусмотренные законодательством РФ и
определенные по усмотрению сторон. Договор заключается по результатам проведения
конкурса или аукциона, проводимых Правительством РФ по согласованию с органом
государственной власти соответствующего субъекта РФ.
Гусев Р.К.
КООПЕРАТИВ - объединение граждан, а также в случаях, допускаемых законом,
юридических лиц. на основе членства и имущественных взносов в целях
удовлетворения материальных и иных потребностей своих.членов. Понятие "К." в РФ
соответствует определению. содержащемуся в Декларации о кооперативной
идентичности, принятой на юбилейном конгрессе Международного кооперативного
альянса (МКА), посвященном его столетию (Манчестер, Великобритания. 1995 г.).
Согласно этому определению К. - самостоятельная организация людей (имеются в
виду отдельные граждане и их группы - юридические лица), добровольно
объединившихся с целью удовлетворения своих общественно-экономических.
социальных и культурных потребностей с помощью демократически управляемого и
находящегося в совместном владении.предприятия.
Родоначальником кооперативной философии в Европе был Роберт Оуэн. английский
утопический социалист. Единичные К. как альтернатива капиталистической
собственности начали возникать еще в конце XVIII в. С середины XIX в. появляются
первые К. в странах Европы и других континентов. В 1895 г. был создан МКА. в
который вошли национальные объединения К. из разных стран мира. По данным МКА за
1997 г.. альянс объединял 225 национальных организаций с числом членов около 800
млн. из
94 стран Европы, Африки, Америки, Азии и островов Тихого океана.
К. объединяет прежде всего людей, а не капиталы. Его организационную основу
составляет членство. Каждый член К. обладает равными правами в принятии решений
на основе принципа "один член - один голос". Имущество К. формируется за счет
взносов его членов (паевых взносов), размер которых определяет сам К. и которые
образуют его паевой фонд. Все имущество К., созданное за счет паевого фонда и
других законных источников, являясь собственностью К., находится в коллективном
управлении его членов, которые определяют порядок владения, пользования и
распоряжения этим имуществом. Деятельность исполнительных органов К. проходит
под контролем высшего органа - общего собрания всех его членов, имеющих право и
обязанность принимать участие в его работе. Основная цель К. состоит в
удовлетворении потребностей членов, а не извлечении прибыли. Прибыль, получаемая
К. от его деятельности, является средством достижения этой цели и используется
на развитие К.. вознаграждение членов К. соответственно их участию, жилищное
строительство, повышение образовательного, культурного уровня членов, их
социальное обеспечение.и другие предусмотренньге уставом К. цели.
В России первые объединения типа К. также появились в XIX в. Широкое развитие
кооперации (до 1917г.) преимущественно в сельском хозяйстве и торговле началось
после отмены крепостного прав а. К 1917 г. в России насчитывалось 35 тыс.
потребительских обществ, 16417 кредитных К.. 6100 сельскохозяйственных
товариществ, 3 тыс. маслодельных артелей, 1200 кустарно-промысловых и других К.
ГК РФ подразделяет К. на производственные и потребительские (см.
Производственный кооператив. Потребительский кооператив). Законодательство
других стран содержит более дробное деление
(сельскохозяйственные,потребительские. производственные, кредитные. страховые.
К.. объединяющие рыбаков, жилищные и др.). Соответственно данным разновидностям
в МКА созданы специализированные комитеты,в которые входят национальные
организации. объединяющие К. соответствующего вида.
Правовое регулирование организации и деятельности К. обеспечивается
ГКРФ.ФЗРФот8мая1996г.№41-ФЗ "О производственных кооперативах",от 8 декабря 1995
г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной
кооперации". Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 "О
потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах)" в редакции
ФЗ РФ от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации".
Абова Т.Е.
КОРАН - священная книга мусульман, запись проповедей пророка Мухаммеда.
произнесенных им в Мекке и Медине в 610-632 гг. Предписания К. вместе с
положениями сунны составляют содержание шариата. Хотя из более чем 6200 стихов
К. лишь 500 содержат правила поведения, которым должен следовать мусульманин, он
считается исламской концепцией права, ведущим источником фикха. Часть положений
К. - прежде всего по вопросам брака, семьи, наследования - может быть отнесена к
мусульманскому праву. Другим его предписаниям мусульманско-правовая доктрина
придала юридический смысл, и они также были включены в фикх и составляют часть
мусульманского права.
Исламская концепция права исходит из того. что точные и не допускающие различных
толкований нормы К. подлежат обязательной реализации и не могут быть заменены
иными правилами поведения. Однако на практике положения К. применялись
шариатскими судами в том виде. в котором они были интерпретированы различными
школами 4)икха. Этой традиции следовали и муфтии при вынесении фетв.
Современное законодательство ряда исламских стран, основанное на шариате.
закрепляет некоторые нормы, прямо заимствованные из К.. в частности по вопросам
семьи (полигамия), уголовного права (отсечение руки за кражу, по-бивание камнями
за прелюбодеяние), делового оборота (запрет получения процентов по ссудам и за
просрочку погашения долга).
Лит.: Коран/Пер, и ком. И.Ю. Крач-ковского. М.. 1986.
СюкияйненЛ.Р.
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО - 1) составная часть гражданского права. совокупность норм
права.регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности
хозяйственных товариществ и обществ. В этом смысле понятие "К.п." шире. чем
акционерное право, поскольку его нормы относятся помимо акционерных обществ
также к иным видам коммерческих организаций; 2) система правил, установленных
собственником или администрацией предприятия (коммерческой организации) и
регулирующих различные внутрифирменные отношения (например, Правила трудового
распорядка, положения о порядке премирования и т.п.).
КОРПОРАЦИЯ - в англосаксонской правовой системе объединение лиц (акционеров),
зарегистрированное в установленном законодательством порядке и признаваемое в
качестве юридического лица. В силу обособленности имущества К. от имущества лиц,
ее образовавших, К. рассматриваются в качестве объединения капиталов - в отличие
от товарищест
...Поділитися у соцмережах
