Жанр: Экономика
Хрестоматия (ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ).
...силу контроля над ключевыми видами сырья или (через
патенты или профессиональные секреты) над технологией или же в силу
337
того, что потребители не желают экспериментировать с новыми и
неопробованными изделиями, в то время как уже существующие
разновидности этих изделий вполне их удовлетворяют.
Дифференциация продукции
Значимость дифференциации продукции для любого рынки зависит от
того, в какой степени покупатели воспринимают конкурирующие продукты
как различные. Отсюда следует, что не существует простого способа сбора
данных о значимости дифференциации продукции по различным рынкам.
Тем не менее очевидно, что имеется множество рынков (автомобилей,
стерео-аппаратуры, зубной пасты и одежды), для которых дифференциация
продукции является необходимой.
В большинстве своем дифференциация продукции была порождена
максимизирующими прибыль продавцами, которые реагировали на
различные вкусы потребителей и стремления к разнообразию.
2. Антитрестовская политика и монополии
Идеальной, точки зрения экономиста, была бы антитрестовская
политика, нацеленная только на обеспечение благополучия потребителей
путем защиты и усиления конкуренции, но никто из экономистов не стал бы
утверждать, что попытка сделать все рынки совершенно конкурентными
была бы реалистичной. Существующие антитрестовские законы подобно
всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и
интерпретируются судьями. В данном параграфе мы обсуждаем основные
положения антитрестовских законов США, их выполнение и толкование
судами или продолжающиеся дебаты по поводу антитрестовской политики и
ее последствий.
Антитрестовские законы и обеспечение их исполнения
Первый антитрестовский закон в США, Закон Шермана, был принят в
1890 г. не потому, что экономистам удалось доказать Конгрессу, что
монополии вызывают издержки для общества в целом, а в качестве ответной
меры на изменения, которые произошли в экономике США.
После гражданской войны (1861-1865) железные дороги связали
между собой все районы страны, способствуя тем самым созданию
национальных рынков. В ответ на такое расширение рынков и в целях
ограничения выпуска создавались корпорации, по размерам превосходящие
существовавшие когда-либо
прежде, причем многие из них образовались путем слияний конкурирующих
фирм. Например, "Стэндард ойл траст", образованный в 1882 г.
контролировал около 90% нефтеперерабатывающих мощностей страны.
Компания "Америкэн тобако", образованная в 1890 г., производила почти
100% сигарет в Соединенных Штатах. Фермеры и мелкие бизнесмены
чувствовали угрозу, исходящую от этих новых гигантов, и Закон Шермана
был принят главным образом под влиянием этих антимонопольных
настроений. В то время он не привлек к себе большого внимания населения
и не вызвал серьезных дебатов.
Два основных раздела Закона Шермана носят столь же
неопределенный характер, как и многие части Конституции США. Раздел 1
объявляет незаконным "всякий контракт, объединение... или тайный сговор,
направленный на ограничение торговли или коммерции". Раздел 2 относит к
незаконным действиям "монополизацию или попытку монополизации, а
также объединение и тайный сговор... с целью монополизации". Конгресс
предоставил судам решать, какого рода действия считать ограничивающими
торговлю" и что понимать под "монополизацией" рынка. Интерпретация
судьями Закона Шермана, так же как и Конституции США, с течением
времени менялась.
Суды, как правило, не рассматривали соглашения об установлении и
поддержании фиксированных цен как ограничивающие торговлю вплоть до
1897 г., а слияния между конкурентами с целью образования монополии не
расценивались до 1904 г. как монополизация. Позже суды постановили
считать практически во всех случаях незаконными соглашения о
поддержании фиксированных цен, тогда как монополизацией объявлялись
создание или защита монополии при помощи "неприемлемых"
("неблагоразумных") действий. Монополия как таковая не является
незаконной в Соединенных Штатах; термин "монополизация" относится к
характеру действий, а не к типу рыночной структуры. Если вы являетесь
изобретателем нового запатентованного продукта, и при этом ваша фирма
оказывается единственной на данном рынке, то вы не нарушили никакого
закона.
В период между 1897 и 1904 гг., когда картели считались
незаконными, а слияния, приводившие к образованию монополий,
оказывались в рамках закона, экономика США претерпела значительные
изменения в результате целого ряда крупных слияний. Например, в 1901 г. в
результате серии слияний образовалась "Юнайтед стейтс стил корпорэйшн",
которая контролировала около 60% всех мощностей по производству стали
в США. По одной из оценок, эта волна слияний, охватившая свыше 70
крупных отраслей, бывших прежде вполне конкурентными или по крайней
мере олигополиями, практически превратила их в монополии.
Два других основных антитрестовских закона были приняты в 1914 г.
на той же сессии Конгресса, которая "подарила" Соединенным Штатам
подоходные налоги и Федеральную резервную систему. Закон Клейтона
запрещал определенные виды антиконкурентных действий, а на основании
Закона о Федеральной торговой комиссии была создана Федеральная
торговая комиссия (FTC) в качестве экспертного органа, помогающего
Министерству юстиции претворять в жизнь антитрестовские законы. Закон
Клейтона содержал три основных раздела.
определяет ценовую дискриминацию следующим образом:
...будет считаться незаконной ...дискриминация различных категорий покупателей
путем продаж по разной цене аналогичных по сорту и качеству товаров... в тех случаях,
когда это может повлечь за собой существенное ослабление конкуренции, или создание
монополии в любой области торговли, или ущемление и уничтожение конкуренции, равно
как и создание препятствий для конкуренции...
Закон Робинсона - Пэтмана был принят, в частности, под давлением
со стороны владельцев мелких бакалейных магазинов, которые поняли, что
возникающие цепи однотипных магазинов... были способны оказать
давление на поставщиков с целью предоставления им "несправедливых"
скидок с цены приобретаемых продуктов. Владельцы мелких магазинов
искали защиты у Конгресса и получили ее.
аренду), обусловленные запретом обращаться к услугам конкурента данного
продавца в тех случаях, когда это "может повлечь за собой существенное
ослабление конкуренции или создание предпосылок для возникновения
монополии". Эта статья закона была применена, в частности, чтобы
оградить пользователей от требований копировальных фирм приобретать
бумагу исключительно у них (связывающий контракт) и чтобы пресечь
требования компании, производящей бензин и некоторые запчасти к
автомобилям, продавать на бензоколонках не только производимый ею
бензин, но и ее шины и аккумуляторы (эксклюзивное соглашение).
фирм "в любой области коммерции или в любой Части страны в тех случаях,
когда это может повлечь существенное ослабление конкуренции или
создание предпосылок для возникновения монополии". Этот раздел не
оказывал никакого воздействия на процессы слияний до тех пор, пока
существовавшая в законе чисто техническая лазейка не была закрыта в 1950
г. Законом Селлера - Кефаувера.
Хотя Закон Клейтона характеризуется большей по сравнению с
Законом Шермана определенностью в отношении практических действий,
тем не менее он оставляет за судами решение о том, в каких случаях
упомянутые действия вероятнее всеего способствуют ослаблению
конкуренции. Как и в случае с Законом Шермана, нормы оценки
противозаконности поведения на основе Закона Клейтона изменялись с
течением времени.
Обеспечение исполнения антитрестовских законов. Для тех, кто
нарушает антитрестовские законы, предусмотрены три типа наказания. Вопервых,
преступлением считается нарушение Закона Шермана.
Максимальный размер штрафа за нарушение Закона Шермана был увеличен
в 1974 г. до 100 тыс. долл. для частных лиц и до 1 млн. долл. для
корпораций. Максимальный срок тюремного заключения составляет 3 года.
На практике только соглашения о поддержании фиксированных цен и
другие вопиющие нарушения Закона Шермана трактуются как
преступления и наказываются штрафами и тюремным заключением.
Во-вторых, многие судебные дела завершаются постановлениями
Федерального суда... требующими от фирмы, нарушившей закон,
прекратить определенные незаконные действия или, напротив, предпринять
конкретные действия, такие, как отказ слияния или, наоборот, от разделения
фирмы с целью усиления конкуренции. В-третьих, и это особенно важно,
фирмы или потребители, пострадавшие в результате нарушения
антитрестовских законов, имеют право на возмещение своих потерь в
троекратном размере.
(Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. С.
191, 192, 193, 194, 203, 204, 205, 207, 211, 212, 213, 214, 256, 257)
Авторы употребляют в предисловии термин "ценовая система", тогда как в тексте книги
они заменяют его термином "рыночная система". (Прим. титул. ред.)
IX. ПРОИЗВЕДЕНИЯ ВИДНЫХ ЭКОНОМИСТОВ
ТОМАС МАЛЬТУС
Томас Роберт Мальтус (1766-1834) - английский экономист, священник.
Окончил Джезус-колледж Кембриджского университета, получил
ученую богословскую степень. В 1805-1835 гг. был профессором кафедры
современной истории и политической экономии в колледже Ост-Индской
компании, где исполнял также обязанности священника. В труде "Опыт о
законе народонаселения" (1798) Т. Мальтус стремился объяснить бедственное
положение трудящихся и безработицу "абсолютным избытком людей",
действием "естественного закона народонаселения".
Ниже публикуются важнейшие положения из этого труда Т. Мальтуса.
ОПЫТ О ЗАКОНЕ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
Книга первая. О препятствиях к размножению населения в наименее
цивилизованных странах и в древние времена
I
Изложение предмета. Отношение между размножением населения
и возрастанием количества пропитания
Тому, кто захочет предусмотреть, каков будет дальнейший прогресс
общества, естественно предстоит исследовать два вопроса:
1. Какие причины задерживали до сих пор развитие человечества или
возрастание его благосостояния?
2. Какова вероятность устранить, вполне или отчасти, эти причины,
препятствующие развитию человечества?
Такое исследование слишком обширно, чтобы одно лицо могло его с
успехом выполнить. Задача настоящей книги заключается преимущественно
в исследовании последствий великого и тесно связанного с человеческой
природой закона, действовавшего неизменно со времени происхождения
обществ, но, несмотря на это, мало обращавшего на себя внимание тех людей,
которые занимались вопросами, имевшими ближайшее отношение к
этому закону. В сущности, многие признавали и
подтверждали факты, в которых проявляется действие этого закона, но никто
не замечал естественной и необходимой связи между самим законом и
некоторыми важнейшими его последствиями, несмотря на то, что в числе
этих последствий должны были бы обратить на себя внимание такие явления,
как пороки, несчастия и то весьма неравномерное распределение благ
природы, исправление которого всегда составляло задачу людей доброжелательных
и просвещенных.
Закон этот состоит в проявляющемся во всех живых существах постоянном
стремлении размножаться быстрее, чем это допускается находящимся
в их распоряжении количеством пищи.
По наблюдениям доктора Франклина, единственной границей воспроизводительной
способности растений и животных является лишь то обстоятельство,
что, размножаясь, они взаимно лишают себя средств к существованию.
Если бы, говорит он, поверхность земли лишилась всех своих растений,
то одной породы, например, укропа, было бы достаточно, чтобы покрыть
ее зеленью; если бы земля не была населена, то одной нации, английской,
например, достаточно было бы, чтобы заселить ее течение нескольких
веков. Это утверждение неоспоримо. Природа щедрой рукой рассыпала зародыши
жизни в обоих царствах, но она бережлива относительно места и
пищи для них.
Без этой предосторожности одного населения земли было бы достаточно,
чтобы в несколько тысячелетий покрыть миллионы миров; но настоятельная
необходимость сдерживает эту чрезмерную плодовитость, и человек,
наравне с прочими живыми существами, подчинен закону этой необходимости.
Растения и животные следуют своему инстинкту, не останавливаемые
предусмотрительностью относительно лишений, которые может испытать
их потомство. Недостаток места и пищи уничтожает в обоих царствах то,
что переходит границы, указанные для каждой породы.
Последствия того же препятствия оказываются для человека гораздо
более сложными. Побуждаемый тем же инстинктом умножения, он удерживается
голосом разума, внушающим ему опасение, что он не в состоянии
будет удовлетворить потребности своих детей. Если он уступит этому справедливому
опасению, то нередко это будет в ущерб добродетели. Если же,
наоборот, одержит верх инстинкт - население возрастет быстрее, чем средства
существования, а следовательно, по необходимости, оно должно вновь
уменьшиться. Таким образом, недостаток пропитания является постоянным
препятствием к раз-
множению человеческой породы; это препятствие обнаруживается всюду,
где скопляются люди, и беспрерывно проявляется в разнообразных формах
нищеты и вызываемого ею справедливого ужаса.
Рассматривая различные периоды существования общества, нетрудно
убедиться, с одной стороны, в том, что человечеству присуще постоянное
стремление к размножению, превышающему средства существования, с
другой стороны - что эти средства существования являются препятствием
к чрезмерному размножению. Но прежде чем мы приступим к исследованиям
в этом направлении, попытаемся определить, как велико было бы естественное
и ничем не сдерживаемое размножение населения и до каких пределов
может возрасти производительность земли при самых благоприятных
условиях для производительного труда.
Нетрудно согласиться, что нет ни одной известной страны, которая
представляла бы такие обильные средства существования и такие простые и
чистые нравы, чтобы заботы об удовлетворении потребностей семьи никогда
не препятствовали или не задерживали заключение браков и чтобы пороки
многолюдных городов, вредные для здоровья ремесла или чрезмерный
труд не сокращали бы продолжительность жизни. Следовательно, мы не
знаем ни одной страны, в которой население возрастало бы беспрепятственно.
Независимо от законов, устанавливающих брак, природа и нравственность
одинаково предписывает человеку с раннего возраста привязанность
исключительно к одной женщине, и если бы ничто не препятствовало неразрывному
союзу, являющемуся следствием такой привязанности, или если
бы не наступали за ним условия, уменьшающие возрастание населения, то
мы вправе были бы предположить, что последнее перешло бы за пределы,
которых оно когда-либо достигало.
В Штатах Северной Америки, в которых не обнаруживается недостатка
в средствах существования, где господствует чистота нравов и где ранние
браки возможнее, чем в Европе, найдено было, что население в продолжение
более полутораста лет удваивалось менее чем в двадцать пять лет. Это
удвоение имело место несмотря на то, что в тот же промежуток времени в
некоторых городах замечалось превышение числа умерших над числом родившихся,
вследствие чего остальная страна должна была постоянно пополнять
население этих городов. Это показывает, что размножение может в
действительности совершаться быстрее, чем это выражается общей средней
цифрой.
В поселениях внутри страны, где земледелие составляло единственное
занятие колонистов, где неизвестны были ни пороки, ни вредные для здоровья
городские работы, найдено было, что население удваивалось каждые
пятнадцать лет. Это приращение, как оно ни было велико само по себе, могло
бы несомненно еще возрасти, если бы к тому не встречалось никаких
препятствий. Разработка новых земель нередко требовала чрезмерных усилий,
которые не всегда оказывались безвредными для здоровья рабочих;
сверх того туземные дикари иногда мешали этому предприятию своими набегами,
уменьшали количество произведений трудолюбивого земледельца и
даже лишали жизни некоторых членов его семьи.
По таблице Эйлера, вычисленной по 1 умершему на 36, - в том случае,
когда рождения относятся к смертям, как 3:1, период удвоения населения
составляет всего 12 4/5 года. И это не предположение только, а действительное
явление, несколько раз повторявшееся в короткие промежутки времени.
Сэр В. Петти полагает, что под влиянием особо благоприятных условий
население может удваиваться каждые 10 лет.
Но во избежание всяких преувеличений, примем за основание наших
рассуждений размножение наименее быстрое, доказанное сопоставлением
многих свидетельств и притом производимое одними только рождениями.
Итак, мы можем признать несомненным то положение, что если
возрастание населения не задерживается какими-ли6o препятствиями, то
это население удваивается через каждые 25 лет и, следовательно, возрастает
в каждый последующий двадцатипятилетний период в геометрической
профессии.
Несравненно труднее определить размер возрастания произведений
земли. Тем не менее мы уверены, что размер этот не соответствует тому, который
проявляется при возрастании населения.
Миллиард людей, по закону народонаселения, должен удвоиться через
25 лет, точно так же, как и тысяча человек; но нельзя получить с прежней
легкостью пищу для пропитания быстровозрастающего населения. Человек
стеснен ограниченным пространством; когда мало-помалу, десятина за десятиной,
будет занята и возделана вся плодородная земля, увеличение количества
пищи может быть достигнуто не иначе, как только путем улучшения
занятых ранее земель. Эти улучшения, по самим свойствам почвы, не только
не могут сопровождаться по-
стоянно возрастающими успехами, но, наоборот, последние будут постепенно
уменьшаться, в то время как население, если оно находит средства
существования, возрастает безгранично и это возрастание становится, в
свою очередь, деятельной причиной нового возрастания.
Все, что нам известно о Китае и Японии, дает нам право сомневаться в
том, чтобы при наибольших усилиях человеческого труда можно было достигнуть
удвоения количества произведений земли, даже в возможно длинный
период времени.
Правда, на земном шаре в настоящее время имеется еще много необработанных
и почти незаселенных земель; но можно оспаривать наше право на
истребление рассеянных по ним племен или на принуждение их к заселению
отдаленнейших частей своих земель, недостаточных для их прокормления.
Если бы мы хотели прибегнуть к распространению среди этих племен цивилизации
и к лучшему направлению их труда, то для этого нужно было бы
употребить много времени; а так как в течение этого времени возрастание
средств существования будет сопровождаться соразмерным увеличением
населения этих племен, то редко может случиться, чтобы таким путем разом
освободилось значительное количество плодородных земель, могущих поступить
в распоряжение просвещенных и промышленных народов. Наконец,
как это случается при учреждении новых колоний, население последних,
быстро возрастая в геометрической прогрессии, вскоре приходит к своему
наивысшему уровню. Если, в чем нельзя сомневаться, население Америки
будет постоянно возрастать, хотя бы даже с меньшей быстротой, чем в первый
период заведения в ней колоний, то туземцы будут постоянно оттесняться
вглубь страны, пока, наконец, их раса не исчезнет совершенно.
Эти соображения до известной степени приложимы ко всем частям
земного шара, где земля недостаточно хорошо возделывается. Но ни на одну
минуту не может прийти в голову мысль об уничтожении и истреблении
большей части жителей Азии и Африки. Цивилизовать же различные племена
татар и негров и руководить их трудом представляется, без сомнения,
долгим и трудным делом, успех которого притом изменчив и сомнителен.
Европа также заселена еще не так густо, как это могло бы быть. Только
в ней можно до некоторой степени рассчитывать на лучшее приложение
труда. В Англии и Шотландии много занимались изучением земледелия, но
и в этих странах есть много невозделанных земель. Рассмотрим, до какой
степени
может быть на этом острове увеличена производительность земли при самых
благоприятных условиях, какие только можно себе представить. Если
мы допустим, что при наилучшем правлении и при наибольшем поощрении
земледелия произведения почвы этого острова могут удвоиться в первое
двадцатипятилетие, то, по всей вероятности, мы перейдем пределы действительно
возможного; такое допущение, наверное, превысит действительную
меру возрастания произведений почвы, на которую мы вправе благоразумно
рассчитывать.
В следующее двадцатипятилетие решительно уже нельзя надеяться,
чтобы производительность земли возросла в такой же степени и чтобы, следовательно,
в конце этого второго периода первоначальное количество продуктов
земледелия учетверилось. Допустить это - значило бы опрокинуть
все наши познания и представления о производительности почвы. Улучшение
бесплодных участков является результатом больших затрат труда и времени,
и для всякого, имеющего самое поверхностное представление об этом
предмете, очевидно, что по мере улучшения обработки ежегодное приращение
среднего количества продуктов земледелия постоянно, с известной правильностью,
уменьшается. Но чтобы сравнить между собой степени возрастания
населения и средств существования, допустим предположение, которое,
как бы оно ни было неточно, во всяком случае значительно преувеличивает
действительно возможную производительность земли.
Допустим, что ежегодное приращение к среднему количеству продуктов
земледелия не уменьшается, т.е. остается неизменным для каждого последующего
периода времени, и что в конце каждого двадцатипятилетия успехи
земледелия выразятся в возрастании продуктов, равном современному
годичному производству Великобритании. Наверное, исследователь, наиболее
склонный к преувеличениям, не допустит, чтобы можно было ожидать
большего, так как и этого совершенно достаточно, чтобы в течение нескольких
веков обратить всю почву острова в роскошный сад.
Приложим это предположение ко всему земному шару и допустим, что
в конце каждого последующего двадцатипятилетия количество продуктов
земледелия будет равняться тому, что собиралось вначале этого двадцатипятилетия,
с прибавлением к нему всего того количества, которое в настоящее
время может дать поверхность земного шара. Без сомнения, мы не вправе
ожидать большего от наилучше направленных усилий человеческого труда.
Итак, исходя из современного состояния заселенных земель, мы вправе
сказать, что средства существования при наиболее благоприятных условиях
применения человеческого труда ни когда не могут возрастать быстрее,
чем в арифметической прогрессии.
Неизбежный вывод, вытекающий из сравнения приведенных выше
двух законов возрастания, поистине поразителен. Допустим, что население
Великобритании равняется 11 миллионам, и что современная производительность
ее почвы совершенно достаточна для прокормления этого населения.
Через 25 лет население достигнет 22 миллионов, а продовольствие,
также удвоившись, по-прежнему способно будет прокормить население. В
конце второго двадцатипятилетия население возрастет уже до 44 миллионов,
а средств существования хватит лишь для 33 миллионов. В конце следующего
двадцатипятилетнего периода из 88 миллионов населения уже
только половина найдет себе средства существования. В конце столетия население
достигнет 176 миллионов, средств же существования хватит лишь
на 5 и миллионов, следовательно, остальные 121 миллион должны будут
умереть с голоду.
Заменим избранный нами для примера остров поверхностью всего
земного шара; в этом случае, конечно, уже нет мести предположению, что
голод может быть устранен переселениями. Допустим, что современное население
земного шара равно 1 миллиарду; человеческий ряд размножался
бы как: 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128, 256; в то же время средства существования
размножались бы как: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. По истечении двух столетий количество
населения относилось бы к средствам существования, как 256 к 9;
по истечении трех столетий, как 4096 к 13, а по прошествии 2000 лет отношение
это было бы беспредельно и неисчислимо.
В наших предположениях мы не положили границ для производительности
земли. Мы допустили, что она может бесконечно возрастать и превысить
всякую данную величину. Но даже при таком предположении закон постоянного
возрастания населения до такой степени превышает закон возрастания
средств существования, что для сохранения равновесия между ними,
для того, следовательно, чтобы данное население имело соответственное
количество средств существования, необходимо, чтобы размножение постоянно
задерживалось каким-нибудь
Посмотри в окно!
Чтобы сохранить великий дар природы — зрение,
врачи рекомендуют читать непрерывно не более 45–50 минут,
а потом делать перерыв для ослабления мышц глаза.
В перерывах между чтением полезны
гимнастические упражнения: переключение зрения с ближней точки на более дальнюю.
высшим законом, чтобы оно подчинялось суровой необходимости, словом,
чтобы тот из этих двух противоположных законов размножения, на стороне
которого оказывается такой перевес, сдерживался бы в определенных границах.
П
Общие препятствия,
задерживающие размножение населения, и способ их воздействия
Из предыдущего вытекает, что важнейшим препятствием к размножению
населения является недостаток пищи, происходящий от различия отношений,
в которых возрастают, с одной стороны, население, а с другой
стороны, средства существования. Но это важнейшее и окончательное препятствие,
которое является конечным результатом всех остальных, оказывает
свое непосредственное действие только в случае бедствий, производимых
голодом.
Непосредственные препятствия проистекают от нарушения привычек
и от болезней, создаваемых недостатком средств существования; сюда же
необходимо
...Поділитися у соцмережах
