Жанр: Экономика
Хрестоматия (ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ).
...ческого развития.
Причин тому несколько: в состав рабочей илы все активнее вовлекаются
подростки, женщины и представители национальных меньшинств.
Кроме отмеченных ранее причин на занятость влияет экономическая
политика. В течение 26 недель безработный получает 0% прежней
заработной платы в форме государственной страховки и освобождается от
налогов, что в сумме эквивалентно 60-70% прежнего заработка.
Естественно, что в таких обстоятельствах рабочие более разборчивы и
неторопливы в выборе новой работы, избегают низкооплачиваемых
должностей.
В качестве итога перечислим меры, которые могли бы способствовать
снижению естественного уровня безработицы: улучшение
информированности населения о возможностях занятости;
совершенствование профессиональной подготовки по дефицитным
специальностям; снижение уровня государственной защищенности
безработных; проведение общественных работ.
Глава 12. Инфляция: дефиниции и издержки
Что такое инфляция? Инфляция развивается в условиях роста общего
уровня цен и издержек. Под дефляцией понимается общее падение цен и
издержек. Отметим, что инфляция не равнозначна общему повышению
уровня цен, измеряемому индексами цен. Индекс потребительских цен
измеряет стоимость "корзины" потребительских товаров и услуг. Главные
из них - пища, одежда, плата за жилье, топливо, транспорт и медицинское
обслуживание. Каждое из отмеченных благ оценивается взвешенно в
соответствии с его экономической значимостью. Существуют и другие,
реже используемые индексы: 1) индекс оптовых цен производителя; 2)
дефлятор ВНП, т.е. отношение номинального ВНП к реальному. Такой
индекс более универсален по сравнению с индексом потребительских цен,
ибо измеряет не только потребительские, но и все другие цены.
Три рода инфляции. При умеренной инфляции цены растут медленно
(менее 10% в год). Стоимость денег сохраняется. Отсутствует риск
подписания контрактов в номинальных ценах.
При галопирующей инфляции цены растут от 20 до 200% и год.
Большинство контрактов "привязывается" к росту цен или к иностранной
валюте (например, к доллару США). Деньги начинают ускоренно
материализоваться в товары и уже не одалживаются по обычной ставке
процента. При гиперинфляции количество денег в обращении и цены растут
астрономическими темпами. Расхождение цен и заработной платы
становится катастрофическим. Разрушается благосостояние даже наиболее
обеспеченных слоев общества.
В 80-е годы в США насчитывалось свыше 16 млн. предприятий.
Большинство из них - очень малого размера, принадлежащие одному лицу.
Они находятся в единоличной собственности. Кроме того, действуют
партнерство (товарищества на паях), а также корпорации, обычно крупных
масштабов.
Мелкие фирмы могут обанкротиться или добровольно прекратить
операции, некоторые из них разовьются в фирмы значительных размеров.
Средний жизненный цикл малого бизнеса - 6 лет. Однако число
рождающихся предприятий постоянно превышает число прекративших свое
действие.
Крошечные предприятия. Существует около 10 млн. крошечных
предприятий с доходом менее 50 тыс. долл. в год. Большинству из них
обычно не хватает начального капитала для длительной и прибыльной
работы. Например, существование от 1/3 до 1/2 всех розничных магазинов
прекращается в течение трех лет.
Единоличная собственность. Каждый человек может в любой момент
заняться бизнесом и нанять на работу неограниченное число людей, а также
взять в долг любое количество денег. Если предприятие прибыльно, то
можно, например, купить себе новый автомобиль. Однако, если
деятельность предприятия окажется убыточной, для выплаты долгов
кредиторам, возможно, придется продать автомобиль, дом и др.
Предприниматель часто вынужден искать заемный капитал, например,
в период освоения нового изделия для покрытия текущих расходов по
поставкам сырья. Но в случае оплаты поставок в течение 30 дней часто
предоставляется скидка в 2%, а при задержках с оплатой ставка процента
может возрасти до 24% за год. Коммерческие банки обычно не
предоставляют займы мелким предпринимателям. Инновационный банк
может
предоставить заем, например, со ставкой 13% и дополнительно рисковой
премией в 5 или 10% в год.
Товарищество на паях. Любые два или более человека могут
объединиться и образовать партнерство. Каждый соглашается обеспечивать
некоторую долю работы и капитала и делить как прибыли, так и убытки. В
США свыше 1 млн. партнерств, но их доля в общем объеме продаж товаров
(с учетом предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, и
корпораций) равна только 8%.
Каковы факторы успешного развития нового бизнеса? По-видимому,
следующие: 1) хорошая реклама торговой марки и рост числа продаж; 2) с
увеличением объема производимой продукции реализуется эффект
масштаба (уменьшение долговременных средних издержек производства на
единицу продукции), цены же можно снизить, увеличив тем самым объем
продаж товаров; 3) в целях "вертикальной интеграции" открываются
розничные магазины; 4) для "горизонтальной интеграции" возможна
покупка конкурирующих компаний; 5) производство новых товаров,
снижающее накладные расходы; 6) рост объема продаж может произойти в
силу "конгломератной" активности - в результате добавления не связанных
с основным бизнесом сфер деятельности; 7) рост возможен при более
низких, чем у конкурентов, трудовых издержках (зарплата персонала); 8)
лучший вариант - укрепление позиций компании за счет качества
производимого товара, использования работы во внеурочное время,
хорошего управления фирмой и квалифицированной реализации.
Процесс образований корпораций. Разработав устав корпораций,
другие необходимые документы, можно приступить к выпуску акций. Для
контроля над корпорацией нужно, чтобы 61% акций принадлежал ей, а
оставшиеся 49% попытаться распространить среди населения через местную
инвестиционную банковскую фирму. Эта фирма предложит лицу, выпускающему
акции, такую цену за них, которая будет обычно на несколько
долларов ниже действительной цены реализуемых инвестиционной фирмой
акций.
Преимущества и недостатки корпоративной формы предприятия.
Корпоративная форма предприятия имеет как преимущества, так и
недостатки. Корпорация может собирать значительные суммы капитала с
помощью акций. Первостепенное значение здесь имеет ограниченная
ответственность корпораций. В самом худшем случае (при банкротстве)
акционеры те-
ряют только стоимость своих акций. Они не несут материальной
ответственности по обязательствам корпораций. Во-вторых, корпорация
является удобной формой для бизнеса. Она утверждена законом и может
участвовать в судебных разбирательствах под собственным именем.
Избранный на собрании акционеров совет директоров решает текущие
вопросы.
Главным препятствием в деятельности корпораций являются высокие
федеральные налоги на прибыль. Например, корпорации, имеющие доходы
свыше 100 тыс. долл., облагались (по данным за 1985 г.) федеральным
налогом в размере 46%. Кроме того, прибыль, распределяемая в качестве
дивиденда, еще раз облагается налогом: получающие дивиденды владельцы
акций выплачивают подоходный налог.
Экономическая рациональность корпораций обусловлена технической
активностью крупного производства. Крупная корпорация -
преимущественный путь для инвестора с точки зрения обеспечения
интересов в условиях не уменьшающегося риска при ведении бизнеса.
Как корпорация привлекает капитал. Чтобы понять, как корпорация
привлекает капитал, необходимо рассмотреть источники финансирования ее
деятельности. В 1983 г. американские корпорации большинство средств
получали из внутренних источников: а) амортизация - 69% от всех фондов
для инвестиций, 215 млрд. долл.; б) нераспределенные прибыли - 7%, 23
млрд. долл. Внешние источники финансирования распределялись
следующим образом: а) облигации и закладные квитанции - 9%, 27 млрд.
долл.; б) акции - 9%, 27 млрд. долл.; в) кредит банков и другие
краткосрочные долги - 6%, 18 млрд. долл.
Держатель облигаций регулярно (например, через каждые 6 месяцев)
получает определенную сумму денег в течение ряда лет. После истечения
установленного срока компания выплачивает держателю номинальную
стоимость облигации. Кредиты банка в отличие от облигаций краткосрочны.
Их срок - в пределах от нескольких месяцев до 3 лет. Старка процента по
кредитам изменяется в зависимости от конъюнктуры.
Владелец акции имеет долю в прибылях, контролирует принятие
решений по деловым вопросам, но в определенной доле участвует в
погашении убытков. Акции более рискованны, чем облигации, потому что
дивиденды на акции выплачиваются лишь после распределения доходов по
облигациям. Держатель
облигации имеет хотя и ограниченный, но постоянный доход. Однако он не
участвует в процессе принятия решений.
Важно отметить фиктивный характер контроля над гигантскими
корпорациями со стороны акционеров. Для реального контроля необходимо
иметь 20% акций, что эквивалентно 6-10 млрд. долл. Наличие такой суммы
в кармане отдельного человека - редчайшее явление. Следовательно,
эффективный контроль за деятельностью компаний-монстров нереален.
Черты акций и облигаций соединяются в привилегированных акциях,
дающих, как и облигации, фиксированный доход. Однако дивиденды по
такого рода акциям могут и не выплачиваться. Существуют также опционы,
дающие право покупать или продавать ценные бумаги по установленному
на некоторый период курсу.
Гигантские корпорации. Доминирующую роль в американской
экономике ныне играют 500 крупнейших промышленных корпораций. Всего
промышленных компаний с объемом продаж свыше 1 млрд. долл. в 1983 г.
насчитывалось 295.
Если мы не будем проводить технические инновации, закон
уменьшения доходности приведет в результате к падению нормы прибыли.
Фактически в течение последних 150 лет не отмечалось заметного падения
нормы прибыли.
Определение процента и дохода на капитал. Спрос и предложение
обусловлены в конечном счете количеством капитала, а доход на него
определяется взаимодействием между: а) стремлением людей потреблять
сейчас больше, чем накапливать для будущего потребления; б)
инвестиционными возможностями, которые отражают, насколько ежегодно
зарабатываемые доходы больше или меньше накопленного капитала.
Как ведут себя фирмы? Они должны платить рыночную ставку
процента на заемный капитал. Поэтому, если фирма стремится
максимизировать прибыль, она должна выбирать только такой проект,
который даст норму прибыли, большую, нежели процентная ставка. Это
воздействие спроса фирм на инвестиции и прибыльность проектов ведет к
уравновешиванию прибыли на капитал и цены капитала.
Следовательно, в свободном мире риска, инфляции и монополии
установившаяся в результате конкурентной борьбы норма прибыли на
капитал будет равна величине процентной ставки.
Отметим, что рыночная процентная ставка выполняет два функции: 1)
сдерживания роста нормы прибыли при ограниченном предложении средств
производства; 2) побуждения людей к тому, чтобы жертвовать текущим
потреблением и способствовать накоплению финансовых средств.
Итак, мы видим: две силы движут накоплением капитала и доходом на
капитал. Во-первых, спрос на него растет в результате расширения
производства, что приводит к воздержанию в текущем потреблении с целью
его увеличения в будущем. Во-вторых, люди, воздерживаясь от
потребления, накапливают денежные средства, которые они предоставляют
взаймы фирмам, осуществляющим производственные инвестиции. Эти две
силы находят выражение в процентной ставке, каковая, в свою очередь,
свидетельствует, что фирма присвоила капитал, который люди могли бы
накапливать.
Реальная и номинальная процентные ставки. Рассматривая
процентную ставку, важно учитывать и уровень инфляции, иначе картина
будет искаженной. Так, с 1970 по 1980 г. процентные ставки по
краткосрочным кредитам выросли на 16% по сравнению с их ростом на 14%
в первом десятилетии после второй мировой войны.
Почему так возрос спрос на капитал? Суть в том, что уровень
инфляции в 70-х годах составлял 12%. В таких условиях стало
необходимостью исчисление реальной и номинальной процентной ставки. В
условиях инфляции важно, когда подсчитывается доход на инвестиции,
учитывать реальную процентную ставку, а не номинальную. Реальная
процентная ставка есть номинальная процентная ставка, исчисленная с
учетом уровня инфляции. Предположим, что номинальная ставка равна 13, а
инфляция - 6%, тогда реальная процентная ставка составит:
13 - 6 = 7%. Иными словами, если мы взяли взаймы 100 денежных
единиц, то на следующий год мы должны возвратить 107 единиц, а не 113.
Прибыль. Помимо зарплаты, процента и ренты, экономисты часто
говорят и о четвертой форме дохода - прибыли, которая определяется как
разница между общими доходами фирмы и ее суммарными издержками. В
1983 г. прибыль американских корпораций (после выплаты налогов)
составляла 225 млрд. долл. Компании выплатили 76 млрд. долл. в виде
налогов и 73 млрд. долл. в качестве дивидендов. При этом средняя норма
прибыли (отношение прибыли к издержкам) за последние 15 лет составила
около 8%.
общественный выбор и побочные эффекты экономической
деятельности
Растущее влияние государства. Главными инструментами
воздействия государства на экономическую активность являются налоги,
которые, сокращая частное потребление или инвестиции, высвобождают
ресурсы для общественных целей. К ним относятся и налоги, поощряющие
либо затрудняющие некоторые виды экономической деятельности; расходы,
которые побуждают фирмы или их работников производить определенные
товары и услуги. Эти расходы включают также трансферты (например,
социальное обеспечение); правила, по которым осуществляется
экономическая деятельность.
Расходы и налоги. В период до начала первой мировой войны расходы
федерального и местных бюджетов, а также бюджетов штатов составляли
менее 1/10 национального дохода. Во время второй мировой войны
правительство потребляло почти половину совокупного объема
производства. Ежегодные государственные затраты на всех уровнях в США
выросли с 3 млрд. долл. в 1913 г. до 1400 млрд. долл. в середине 80-х годов.
Ныне указанные расходы составляют в США более 30% ВНП, в ФРГ,
Великобритании и Франции - около 50%, а в Швеции - более 60%.
Страны слабого экономического развития имеют значительно меньшую
долю расходов, о которых идет речь, в ВНП, например, Парагвай - 6-8%,
Филиппины и Колумбия - 10%.
Усиление государственного контроля и регулирования. Наряду с
быстрым ростом расходов и налогов широкое распространение получили
регулирующие экономическую деятельность законы и правила. С конца XIX
в. власть государства все более укреплялась, стала использоваться для
охраны общественных интересов и экономической системы в целом.
Появились антитрестовские законы, правила банковской деятельности,
экономическое регулирование целого ряда отраслей, например транспорта, а
также расходования электроэнергии, топлива, пользования телефоном и т.п.
Это сопровождалось расширением социального регулирования, особенно в
70-е годы. Были введены законы о минимуме зарплаты, об обязательных
коллективных договорах, а также страхование рабочих от несчастных
случаев, пенсии по возрасту, правительственные субсидии на малоимущих,
регулирование условий труда на предприятиях. Природа капитализма
изменилась: частная собственность становится все
менее частной, а свободные предприятия становятся все менее свободными.
(Реферат учебника П. Самуэльсона и В. Нордхауса "Экономикс"
// Экономические науки. 1990. № 1, 4, 7, 8, 9, 10)
КЭМПБЕЛЛ МАККОННЕЛЛ, СТЭНЛИ БРЮ
Кэмпбелл Р. Макконнелл - профессор экономики университета
штата Небраска в США (г. Линкольн). Он специализируется и имеет
печатные работы в области экономики труда и экономического
образования. В 1960 г. впервые выпустил учебник "Экономикс", после чего
подготовил еще девять изданий этой книги. Его учебник переведен на
многие языки и используется в колледжах Европы, Америки, Азии, Африки и
Австралии. Среди учебников ему нет равных по тиражу.
Одиннадцатое издание "Экономикс" К. Макконнелл написал вместе
со Стэнли Л. Брю - профессором экономики в Тихоокеанском Лютеранском
университете (штат Вашингтон, г. Такома). С. Брю читает
курсы экономике, экономики труда и истории экономических учений.
Ниже приведены, фрагменты и важные положения из русского
перевода 11-го издания указанного учебника, которые развивают и
дополняют изложенные ранее экономические взгляды по актуальным
проблемам современности.
ЭКОНОМИКС
Предисловие к русскому изданию
В 70-х и 80-х годах Советский Союз столкнулся с проблемой
заметного сокращения высоких темпов экономического роста, которыми
отличалась советская экономика два десятилетии после окончания второй
мировой войны. Причин такого снижения темпов роста много. Например,
велико было военное бремя Советского Союза, лишавшее гражданский
сектор его экономики управленческих, научных и инженерных кадров.
Далее, истощение высококачественных и наиболее доступных естественных
ресурсов вело к их постоянному удорожанию. Кроме того, сочетание
высокой доли работников, выходящих на пенсию, с низким уровнем
рождаемости вызвало замедление роста численности рабочей силы, причем
эта тенденция сохранится в обозримом будущем. И последнее, быть может
самое важное: созданные в сталинскую эру механизмы централизованного
планирования устарели и стали неэффективными. Хотя сталинистская
модель действовала успешно в обеспечении быстрой индустриализации
страны, она оказалась невосприимчивой к новым требованиям более зрелой
и более сложной экономики.
Проблемы советской экономики проявились также и в ее качественных
характеристиках. По меркам наиболее индустриально развитых стран
технология производства и технический Уровень капитального
оборудования в Советском Союзе считаются устаревшими. В свою очередь
экономические показатели Советских предприятий носили
преимущественно количественный характер, в результате чего качеству
продукции придавалось второстепенное значение. Советская система не
сумела обеспечить потребителям некогда обещанного изобилия.
В идеале необходима такая система, при которой цены точно
отражают относительную редкость как ресурсов, так и готовой продукции,
т.е. подлинные общественные издержки на них. Особенно важно отметить,
что данная система включает показатель экономической эффективности (а
именно показатель прибылей и убытков), который охватывает качество
продукции, эффективность производства и соответствие объема производства
общественным потребностям. Конкурентная ценовая система может
служить высокоэффективным механизмом обеспечения рационального
распределения редких ресурсов. Такая система создает также
благоприятную экономическую среду для технического прогресса.
Возможно, именно своим анализом функционирования конкурентной
ценовой системы наша книга "Экономикс" в русском переводе может
представить большой интерес для советских студентов и ученых, которые
овладевают новым мышлением. Мы полагаем также, что преобразование советской
ценовой системы окажется наиболее трудным элементом
перестройки.
Хотя высказанные выше соображения придают большое значение
конкурентной ценовой системе, следует недвусмысленно подчеркнуть, что
не существует экономической системы без слабостей и недостатков.
Например, читатели этого труда обнаружат, что ценовая система не
распространяется на общественные, или социальные, блага; оценка
последних входит в компетенцию правительства. Более того, ограничение
конкуренции существование издержек и выгод, не учитываемых рынком,
снижают эффективность системы распределения ресурсов. В
свою очередь, распределение доходов, диктуемое ценовой системой, может
вступить в противоречие с принятыми в обществе принципами
справедливости. Наконец, неустойчивость рыночной системы,
сказывающаяся на объеме совокупного продукта, занятости и уровне цен,
представляет собой вечную проблему, Читатели обнаружат, что эта книга
содержит как характеристику ценовой системы, так и обзор трудных
проблем, связанных с рыночной экономикой. И централизованно
планируемая экономика, и свободная рыночная экономика неизбежно
представляют собой несовершенные институты, которым одновременно
свойственны преимущества и недостатки. Еще три десятка лет тому назад
Роберт Дал и Чарлз Линдблом пророчески отмечали: "Для мыслящих людей
становится все труднее признавать обоснованными альтернативы,
усматриваемые в традиционном выборе между социализмом и
капитализмом, планированием и свободным рынком, регулированием и
свободной конкуренцией, поскольку оказывается, что действительный
выбор не столь прост и не столь бесспорен".
Цель состоит в том, чтобы добиться такого сочетания капитализма и
социализма, которое обеспечит жизнеспособность и надлежащую
эффективность экономике данной страны в рамках ее историко-культурных
традиций.
Непреложным фактом является то, что совокупность всех наших
материальных потребностей превышает производительные возможности
всех имеющихся ресурсов. Вот почему абсолютное материальное
изобилие не представляется осуществимым. Этот неоспоримый факт и
лежит в основе нашего определения "экономике". Экономикс исследует
проблемы эффективного использования ограниченных производственных
ресурсов или управления ими с целью достижения максимального
удовлетворения материальных потребностей человека. Хотя это может
и не выглядеть само собой разумеющимся, но все сегодняшние
кричащие проблемы - инфляция, безработица, военные расходы,
бюджетные дефициты, бедность и неравенство, загрязнение
окружающей среды, правительственное регулирование бизнеса и пр. -
уходят своими корнями в проблему эффективного использования
редких ресурсов.
Экономисты развили в себе чрезвычайно бдительное отношение к
определенным аспектам повседневного поведения и складывающихся
ситуаций. Точнее, они ищут в действиях людей и институтов
рациональность или целеустремленность. Такая целеустремленность
подразумевает, что люди, индивидуально
или коллективно, в своих решениях делают выбор, сопоставляя издержки и
выгоды...
Поскольку люди делают экономический выбор из целого ряда
альтернатив, всякий такой выбор предполагает жертвы или издержки.
Покупка нового видеомагнитофона может означать невозможность
приобретения нового персонального компьютера.
Принимая решение о том, как потратить свое время, какие продукты
покупать, работать или не работать, какие товары производить и продавать
и т.п., люди сопоставляют возможные выгоды с издержками. Если прямые
выгоды, связанные с намеченным планом действий, превышают прямые
издержки, целесообразно осуществить такое действие. Если же прямые издержки
оказываются больше прямых выгод, такие действия не являются
рациональными и их предпринимать не следует. Более того, когда размеры
издержек или выгод изменяются, люди соответственно изменяют свое
поведение. Экономисты пристально следят за динамикой издержек и выгод,
чтобы понять характер повседневной деятельности людей и институтов в
области экономики.
Мы подчеркивали, что ресурсы редки относительно фактически
безграничных потребностей, для удовлетворения которых эти ресурсы
могут быть использованы. Поэтому приходится делать выбор между
альтернативным их применением. Конкретно, большее количество Х
(пиццы) означает меньшее количество Y (роботов). Количество других
продуктов, от которого следует отказаться или которым нужно
пожертвовать, чтобы получить какое-то количество любого данного
продукта, называется вмененными издержками производства этого
продукта.
Каков экономический смысл закона вмененных возрастающих
издержек? Почему увеличение производства пиццы связано с
необходимостью жертвовать все большим количеством роботов? Ответ на
этот вопрос довольно сложен. Однако, если сформулировать его упрощенно,
он сводится к следующему: экономические ресурсы непригодны для полного
их использования в производстве альтернативных продуктов. Это
отсутствие совершенной эластичности, или взаимозаменяемости, ресурсов
- а отсюда и необходимость увеличения количества ресурсов,
переключаемых с производства одного продукта для получения все
большего количества дополнительных единиц другого
продукта, - составляет экономический смысл закона возрастающих
вмененных издержек, причем издержек, которые в данном случае выражены
не в виде долларов и центов, а в виде жертвования продуктами в натуре.
Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции,
характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием
системы рынков и цен для координации экономической деятельности и
управления ею. В такой системе поведение каждого ее участника
мотивируется его личными, эгоистическими интересами; каждая
экономическая единица стремится максимизировать свой доход на основе
индивидуального принятия решений.
Полярной альтернативой чистому капитализму является командная
экономика, или коммунизм. Эту систему характеризуют общественная
собственность практически на все материальные ресурсы и коллективное
принятие экономических решений посредством централизованного
экономического планирования.
В реальной действительности экономические системы располагаются
где-то между крайностями чистого капитализма и командной экономики.
Экономика Соединенных Штатов ближе к чистому капитализму, но с
существенными отличиями... Правительство играет активную роль в нашей
экономике, способствуя ее стабильности и росту, обеспечивая ее
некоторыми товарами и услугами, которые производятся в недостаточном
объеме или вовсе не поставляются рыночной системой, модифицируя
расп
...Закладка в соц.сетях
