Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...даче в П.с. В договоре о передаче в П.с. должны быть указаны:
срок, на который передается ребенок (не более чем до достижения им
совершеннолетия), а также условия содержания, воспитания и образования ребенка,
права и обязанности приемных родителей, обязанности органов опеки и
попечительства по отношению к П.с.. последствия прекращения такого договора.
Отказ в заключении договора, основанный на отрицательном заключении (как и само
заключение), может быть обжалован. Ребенок, переданный в П.с.. сохраняет право
на алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты и компенсации, которые
ему положены в соответствии с законодательством РФ. Приемным родителям ребенка
выплачиваются денежные средства на питание ребенка, приобретение ему одежды,
обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников
образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые П.с.
в зависимости от количества принятых на воспитание детей, их возраста, условий
проживания, устанавливаются законами субъектов РФ. После заключения договора
приемные родители становятся законными представителями переданных им детей.
Устройство по договору ребенка (детей) в П.с. не порождает между приемными
родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений. СК
определяет возможность досрочного расторжения договора: по инициативе приемных
родителей из-за болезни, изменения их семейного или имущественного положения.
ОТСУТСТВИЯ взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между
детьми и других уважительных причин:по инициативе органа опеки и попечительства
в случае возникновения в П.с. неблагоприятных условий для содержания, воспитания
и образования ребенка (детей), а также в случае возвращения их родителям или
усыновления (в том числе и приемными родителями).
Ермаков В. Д.
ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНСТВА - см. Гражданство.
ПРИЗНАНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ - односторонний акт государства, посредством
которого оно выражает свою готовность вступить в юридические отношения с какимлибо
другим государством или иным субъектом международного права и поддерживать
с ним полномасштабные дипломатические, консульские и иные отношения. П.м.-п. -
акция добровольного волеизъявления. а не обязанность признающего государства.
Проблема П.м.-п. связана с возникновением нового государства, правительства,
утвердившегося неконституционным путем, наличием национально-освободительного
движения или воюющей стороны. П.м.-п. по отношению к государству в современной
международной практике не влияет на обладание международной правосубъ-ектностью,
хотя и имеет вполне определенные правовые последствия не только в двусторонних
отношениях между признаваемым и признающим государством. но и в смысле участия в
международных межгосударственных организациях, конференциях и т.д. П.м.-п. по
отношению к правительствам, национально-освободительным движениям (во время
второй мировой войны имело место признание комитетов народного сопротивления
нацизму). воюющей стороне может играть и более существенную роль, иметь правообразующее
значение, т.е. выступать в качестве конститутивного фактора. В
целом же за П.м.-п. доктрина и дипломатическая практике усматривают роль фактора
декларативного, имеющего больше политическое, чем правоуста-навливающее
значение. П.м.-п. проявляется в двух формах: признании де-юре (лат. de jure -
юридически, по праву). означающем полное и окончательное дипломатическое
признание данного образования в качестве субъекта международного права, и
признании де-факто (лат. de facto - фактически, на деле). которое представляет
собой установление юридических отношений в ограниченном круге вопросов в
частности, оно не сопровождается учреждением дипломатических представительств
(консульские учреждения могут создаваться). Разновидностью фактического
признания является "ad hoc" - установление межгосударственных контактов разового
характера, например для заключения торговой сделки между признаваемым и
признающим государствами.
Волосов М.Е.
ПРИЗНАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА - дипломатический акт. совершаемый государством с целью
выразить
свою поддержку правительству другой страны, образовавшемуся неконституционным
путем. Данный вид признания применяется с учетом того. пользуется ли это
правительство поддержкой народа. осуществляет ли власть эффективно и реально,
отвечает ли политический режим. провозглашенный новым правительством.
требованиям основных принципов и норм международного права. Процедура П.п. не
является обязательной и может быть заменена простым продолжением существовавших
дипломатических отношений либо вручением новому главе государства верительных
грамот дипломатическими представителями стран, признающих новое правительство.
П.п.. возникшего в результате социальной революции, одновременно будет означать
и признание нового государства. .
ПРИКАЗ- 1) отраслевой (Посольский. Поместный, Разбойный и др.) или
территориальный (Нижегородский, Сибирский и др.) орган центрального управления в
Московском княжестве в XIII- XV вв. и в Русском государстве в XV- XV11I вв. П.
осуществляли не только административные, но и судебные функции. Отдельный П.
возглавлял боярин, под началом которого находились приказные дьяки и писцы. П.
назывались иначе палатами, избами, дворами, третями или четвертями. Петр
^ликвидировал П. как не отвечавшие задачам неограниченной монархии и учредил
коллегии;
2)правовой документ, принимаемый правомочным на то должностным лицом
(федеральным министром, начальником УВД. директором завода и т.п.) в порядке
осуществления единоначалия. П. должен соответствовать требованиям. предъявляемым
к его оформлению. В начале П. необходимо поместить такие его реквизиты, как:
точное наименование органа, принявшего правовой акт, название документа, а
возможно, и краткое его содержание, номер и дата принятия: в конце П. должна
стоять подпись должностного лица или нескольких лиц. уполномоченных на принятие
подобных юридических документов, место принятия П. Структурно П. состоит из двух
частей: вводной (преамбулы) и распорядительной (приказной). Иногда вводную часть
П. подразделяют на описательную и мотивировочную. Различают нормативные и
ненормативные П. Ненормативные П. распространяются на конкретных субъектов
правоотношений, наделяя их определенными правами и обязанностями. поэтому за
нарушение П. виновный несет юридическую ответственность как за нарушение
предписаний
нормативного акта. на основании или во исполнении которого он был принят.
Нормативные П. отличаются от ненормативных (актов индивидуального применения
права) неконкретностью адресатов, возможностью неоднократного применения
правового предписания. П. нормативного характера принимают в основном
федеральные органы исполнительной власти во исполнение актов высших органов
государственной власти либо по их поручению, а также согласно своей компетенции.
В связи с этим данные акты можно подразделить на компе-тенционные и
делегированные. П. федеральных органов, как правило, регулируют
внутриорганизационную деятельность аппарата управления и должностных лиц,
включая вопросы создания, реорганизации, ликвидации органов или структурных
подразделений, определения их задач и функций, правового регулирования различных
направлений служебной деятельности, прохождения службы и т.д. Вместе с тем
нормативные П. могут носить и надведомственный характер, регулировать отношения
федерального органа власти и граждан (акты внешнего (вневедомственного)
действия) (см. Нормативный акт). Федеральные органы исполнительной власти
принимают, как правило, смешанные акты, содержащие разнородные по юридической
природе предписания - как нормативные, так и индивидуальные, в связи с
нецелесообразностью принятия нескольких актов, регулирующих один и тот же
вопрос. Организации и предприятия для регулирования внутренних вопросов
принимают П. нормативного характера. действующие только в их пределах (локальные
П.). Локальные П. нормативного характера вступают в силу с момента их
регистрации в канцелярии организации или предприятия.
Лист..'Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. II. М.. 1982; Исаев И.А.
История государства и права России: Полный курс лекций. М.,1994.
Арзамасов Ю.Г.
ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА - в соответствии со ст. 24 Женевской конвенции о территориальном
море и прилежащей зоне 1958 г. зона за пределами территориального моря
прибрежных государств. которую они вправе устанавливать в целях осуществления
контроля за иностранными судами в части соблюдения ими иммиграционных,
таможенных, фискальных и санитарных правил. Ее ширина не должна превышать 12
морских миль. В случае нарушения указанных правил прибрежное государство
может применять наказания, предусмотренные национальным законодательством.
Данное положение было воспринято Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.
Военные суда прибрежного государства в случае, если имеются достаточные
основания полагать, что иностранное судно нарушило законы и правила этого
государства, могут осуществлять преследование такого судна по горячим следам,
причем преследование должно начаться в момент нахождения судна-нарушителя в П.з.
и быть непрерывным и, если оно не завершилось задержанием преследуемого
судна,закончиться, когда последнее достигнет территориального моря иностранного
прибрежного государства.
Волосов М.Е.
ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - одна из форм реализации норм права, осуществляемая
уполномоченными на то государственными органами и должностными, лицами.. Все
множество определений и подходов к раскрытию содержания П.п. сводится к
следующему. Во-первых, П.п. в отличие от других форм реализации права может
осуществляться только уполномоченными на то государственными органами и
должностными лицами. В соответствии с Конституцией РФ это могут быть высшие и
местные органы государственной власти, судебные, прокурорские органы, органы
управления. администрации предприятий и учреждений, должностные лица разных
органов, общественные органы и организации. действующие по поручению (с санкции)
государства. Во-вторых, правоприменение - один из важнейших видов
государственной деятельности, который носит государственно-властный характер.
Это означает, что акты.издаваемые в процессе правоприменения, имеют юридический
характер. Неисполнение их влечет за собой государственное принуждение. Втретьих,
применение права осуществляется от имени государства. В юридической
литературе различают две формы его осуществления: оперативно-исполнительную и
правоохранительную. Под оперативно-исполнительной формой деятельности
подразумевают реализацию предписаний правовых норм. позитивное регулирование с
помощью индивидуальных актов. В качестве последних выступают, например, приказ о
приеме на работу, выдача свидетельства о регистрации брака, решение о
строительстве промышленного объекта или жилого дома. Под правоохранительной
формой подразумевается деятельность, направленная на охрану
норм от каких бы то ни было нарушений, обеспечение их исполнения, а также
принятие мер по предупреждению правонарушений в будущем. В-четвертых, применение
норм права осуществляется не в произвольной форме, а в соответствии со строго
установленным в законе порядком. Существует определенная процедура
правоприменительной деятельности судебных, административных, следственных и иных
государственных органов и должностных лиц. Степень детализации такой процедуры
не всегда одинакова. Порядок деятельности судебных органов, рассматривающих
гражданские и уголовные дела, прокурорских органов, занимающихся следственной
деятельностью,регламентируется соответствующими граждане ко-процессу-альными и
уголовно-процессуальными отраслями права. В-пятых, правоприме-нительная
деятельность осуществляется в определенной последовательности:
а) установление и исследование фактических обстоятельств дела; б) выбор и анализ
нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во времени,
пространстве и по кругу лиц;
в) анализ содержания нормы права и принятия решения (издание индивидуального
акта); г) доведение принятого решения до сведения заинтересованных органов и
должностных лиц. В-шестых, правоприменительная деятельность всегда связана с
принятием решения по конкретному делу и его оформлением. На данной, завершающей
стадии правопри-менительного процесса вырабатываются и оформляются юридические
последствия применения нормы права к конкретному случаю или лицу. В актах
применения норм права, или индивидуальных актах, как их нередко называют,
независимо от того, являются ли они решениями судебных органов или актами
административных органов или должностных лиц, всегда усматривается авторитет и
сила государства. Они охраняются и обеспечиваются государством в такой же мере,
как и нормы права, на основании и во исполнение которых эти акты были изданы.
Основные требования, предъявляемые к актам П.п., заключаются в том.чтобы
они:а)строго соответствовали нормативно-правовым актам, на основе которых
создаются; б) издавались в пределах компетенции; в) содержали всестороннюю
мотивировку;
г) имели все необходимые реквизиты. Марченко М.Н.
ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА - в конституционном, праве процедура достижения
согласия по законопроекту между палатами двухпалатного парламента, если принятие
данного законопроекта является их совместной компетенцией. Выработка и принятие
согласованного текста законопроекта достигается двумя основными методами:
методом законодательного челнока или методом согласительных комиссий.
ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ - разрешение, выдаваемое заинтересованному лицу
компетентным государственным органом на эксплуатацию изобретения, которое не
было использовано самим патентообладателем в установленные законом сроки без
уважительных причин. П.л. может быть истребована в том случае, если
патентообладатель отказывается'от выдачи лицензии, или выдвигает неприемлемые
для лицензиата условия по размерам оплаты и пр. В РФ установлен максимальный
срок для начала использования патентообладателем изобретения или промышленного
образца: в течение 4 лет с даты выдачи патента на изобретение и 3 - с даты
выдачи патента на селекционное достижение. По истечении этого срока
заинтересованное лицо может обратиться в Агентство по патентам и товарным знакам
или в Государственную комиссию РФ по испытанию и охране селекционных достижений
(в зависимости от вида объекта, на который испрашивается П.л.) с письменным
заявлением о выдаче принудительной лицензии. Лицо, испрашивающее П.л., должно
доказать компетентному органу, что в финансовом и иных отношениях оно в
состоянии компетентно и эффективно ею пользоваться. П.л. предоставляется с
определением пределов использования, размера, сроков и порядка платежей. Размеры
лицензионных платежей устанавливаются не ниже рыночной цены лицензии. П.л. имеет
статус простой (не исключительной) лицензии. При этом за патентообладателем
сохраняются все права, предоставляемые патентом. Срок действия П.л.
устанавливается до 4 лет. Этот срок может быть продлен, если инспекционная
проверка подтвердит, что условия, на основании которых была выдана П.л.,
продолжают существовать. Орган, выдавший П.л.. аннулирует ее, если ее владелец
нарушает условия, на.основании которых она была выдана. Решение государственного
органа о выдаче или об аннулировании П.л. может быть обжаловано в судебном
порядке. При вынесении решения суд вправе изменить условия выдачи П.л.
Лит.: Лынник Н.В., Кукушкин А.Г. Интеллектуальная собственность: Сборник типовых
договоров. М.,
1995; Сесекин Б.А. Определение расчетной цены лицензии. М., 1987; Трах-тенгерц
Л.А. Патентное законодательство. Нормативные акты и комментарий. М.,1994.
:,, . ,
Павлов В.П.
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ - меры, применяемые
".несовершеннолетним. впервые совершившим преступления небольшой или средней
тяжести, если установлено, что с помощью этих мер может быть достигнуто его
исправление. При этом лицо освобождается от уголовной ответственности (ст. 90 УК
РФ). Применение П.м.в.в. возможно и при освобождении несовершеннолетнего от
уголовного наказания (но с привлечением его к уголовной ответственности), если
суд считает, что его исправление возможно без изоляции от общества (ст. 92 УК).
Решая вопрос о возможности применения П.м.в.в., суд учитывает не только характер
преступления, но и личность несовершеннолетнего. его поведение, возмещен ли
ущерб, содействовало ли лицо правоохранительным органам в раскрытии преступления
и другие обстоятельства, свидетельствующие о небольшой общественной опасности
виновного и его раскаянии. К П.м.в.в. относятся: а) предупреждение: б) передача
под надзор родителей или лиц. их заменяющих, либо специализированного
государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и
установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Одновременно
может быть назначено несколько П.м.в.в. Продолжительность срока применения
П.м.в.в., связанных с ограничением досуга несовершеннолетнего или с передачей
его под надзор, устанавливается судом.
Предупреждение состоит в разъяснении вредности и противоправности совершенного
деяния и последствий,которые могут наступить в случае совершения новых
преступлений или неисполнения П.м.в.в. Передача под надзор заключается в
возложении на родителей или лиц. их заменяющих, либо на специализированные
государственные органы обязанности осуществлять воспитательное воздействие на
несовершеннолетнего и контроль за его поведением. К специализированным органам
относятся подразделения (отделы) по предупреждению правонарушений и преступности
среди несовершеннолетних (ОПППН) органов внутренних дел и комиссии по делам
несовершеннолетних. Обязанность загладить причиненный вред заключается в
денежном возмещении материального ущерба, если несовершеннолетний имеет
самостоятельный заработок или иной доход. При отсутствии такового ему необходимо
своим трудом устранить причиненный вред, если для этого у него имеются
соответствующие трудовые навыки. Обязанность загладить причиненный вред(при
причинении морального вреда) может выражаться в виде публичного извинения.
Ограничение досуга включает запрет на посещение определенных мест, использование
определенных форм досуга, в том числе управление механическим транспортным
средством. Может быть запрещен выезд в другую местность без разрешения
специализированного органа, ограничено время пребывания вне дома.
Несовершеннолетнего могут обязать окончить начатое образование либо
трудоустроиться, а также предъявить к нему другие необходимые требования.
Устинова Т.Д.
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА - применяются с целью излечения лица,
совершившего общественно опасное деяние, или улучшения его психического
состояния, а также предупреждения совершения им новых деяний, предусмотренных
УК. П.м.м.х. применяются: к невменяемым лицам; к лицам, у которых после
совершения преступления наступило психическое расстройство, что делает
невозможным назначение или исполнение назначенного им наказания;к лицам,
страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости: к лицам,
совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма и
наркомании (ст. 97 УК). П.м.м.х. не являются наказанием и не преследуют цели
исправления. П.м.м.х. назначаются только судом и могут быть нескольких видов:
амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра: может назначаться
как вменяемым, так и невменяемым лицам (если лицо отбывает наказание в виде
лишения свободы, то оно осуществляется в месте его отбывания): принудительное
лечение в стационаре а) общего типа; б)специального типа;в)специального типа с
интенсивным наблюдением (ст. 99 УК). Суд. назначая П.м.м.х., не указывает их
срок. но периодически лицо подлежит медицинскому освидетельствованию, с тем
чтобы решить вопрос о ходе лечения,необходимости его продлить, изменить вид
П.м.м.х. или их прекратить их (по представлению администрации учреждения, где
производится принудительное лечение на основании заключения комиссии врачейпсихиатров).
Освидетельствование проводится этой комиссией раз в 6 месяцев. Если
П.м.м.х. применялись в отношении лица, заболевшего психическим расстройством
после совершения преступления, и оно выздоровело, суд прекращает П.м.м.х. и
направляет дело для возобновления производства предварительного расследования
(если болезнь наступила во время производства этих следственных действий)либо
постановляет о дальнейшем исполнении наказания (если болезнь наступила во время
его отбывания). Лицо, к которому были применены П.м.м.х., не подлежит уголовной
ответственности. а также освобождается от дальнейшего отбывания наказания, если
истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения
обвинительного приговора (ст. 78, 83 УК). Время, в течение которого к лицу
применялось принудительное лечение, засчитывается в срок наказания из расчета
один день пребывания в стационаре за один день лишения свободы. П.м.м.х. для
лечения лица от алкоголизма или наркомании назначаются судом на основании
медицинского заключения. Лечение производится либо в специализированных
наркологических отделениях больниц, либо в наркологических диспансерах, а в
случае осуждения лица к лишению свободы - в исправительном учреждении, в котором
организовано такое лечение.
Устинова Т.Д.
ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ - см. Давность приобретательная.
ПРИОРИТЕТ ВЫСТАВОЧНЫЙ - это знания об объекте патен-тования. раскрывающие его
сущность, которые стали общедоступными до оформления заявки на патент благодаря
демонстрации объекта на официальной международной выставке. По общему правилу
раскрытие сведений о патентуемом объекте не допускается до даты подачи заявки в
Патентное ведомство, поскольку предварительная публикация порочит новизну
заявленного предложения. Действие этого правила приводило к большим финансовым
потерям для устроителей международных промышленных выставок вследствие того, что
новейшие образцы техники экспонировать было невозможно. В виде исключения из
этого правила был установлен П.в. Исключение состоит в том. что приоритет
устанавливается не по дате подачи заявки. а по дате помещения экспоната на
выставке либо по дате начала экспозиции. Непременные условия предоставления П.в.
- подача заявки в определенный срок с момента помещения экспоната на выставке
(от 3 до 12 месяцев) и международный характер выставки. Как один из правовых
способов реализации временной охраны изобретений на выставках, П.в.
первоначально был предусмотрен в законодательстве большинства стран - участниц
Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Однако отсутствие
единого порядка регламентации П.в. при одновременном патентовании изобретения
сразу в нескольких странах стало создавать препятствия для получения патента.
Например, если выставка предшествует подаче первой заявки, то время для
установления приоритета может исчисляться по усмотрению национальных патентных
ведомств либо с даты первой заявки, либо с даты показа изобретения на выставке.
Согласно Парижской конвенции и национальным законам стран-участниц можно выбрать
либо конвенционный. либо выставочный приоритет. Конвенционный приоритет
устанавливается по дате заявки в одной из стран Конвенции и составляет 12
месяцев. Суммирование этих двух льготных приоритетных сроков не допускается. По
этим причинам во всех европейских странах постепенно отказались от П.в. и
заменили его выставочной льготой по новизне. Эта льгота заключается в том. что
при наличии у заявителя документов, подтверждающих участие в международной
выставке, демонстрация не порочит новизну патентуемого объекта при условии, что
заявка подана не позднее 6 месяцев после даты экспозиции. П.в. действует в
настоящее время в небольшом числе развивающихся стран, таких, как Алжир, Египет,
Заир, Ливия, Сирия.
Лит.: Трахтенгерц Л.А. Патентное законодательство. Нормативные акты и
комментарий. М..1994; Патентное законодательство зарубежных стран. Т. 1,2/ Под
ред. А. Куликова. М., 1987.
Павлов В.П.
ПРИОРИТЕТ СЕЛЕКЦИОННОГО ДОСТИЖЕНИЯ - объем общедоступных знаний о селекционных
достижениях в области, к которой относится заявка на патент, установленный на
дату ее регистрации в Государственной комиссии РФ по испытанию и охране
селекционных достижений (далее - Госкомиссия). П.с.д. служит для определения
новизны селекционного достижения. В качестве П.с.д. могут выступать сорт.
порода, семена или племенной материал. которые на дату подачи заявки продавались
или передавались другим лицам селекционером, его правопреемником или с их
согласия для использования селекционного достижения в следующие сроки: на
территории РФ - ранее чем за 1 год до даты подачи заявки;
на территории другого государства- ранее чем за 4 года. а если это касается
винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород - ранее чем
за 6 лет до указанной даты. Изложенное требование не распространяется на сорта и
породы,которые зарегистрированы в Государственном реестре селекционных
достижений, допущенных к использованию. Они могут быть признаны охраноспособными
и по истечении указанных сроков. При этом дата П.с.д. устанавливается по дате
поступления в Госкомиссию заявки на допуск к использованию. В случае
приоритетного столкновения заявок дата приоритета определяется по времени
отправки ранней заявки. По заявкам, имеющим совпадающие даты отправления и
поступления в Госкомиссию, возбуждается согласительная процедура. При
недостижении согласия между сторонами П.с.д. определяется по заявке, имеющей
меньший регистрационный номер в Госкомиссии. В соответствии с Законом РФ от 6
августа 1993 г. № 5605-1 "О селекционных достижениях" на заявки иностранных
заявителей распространяется 12-месячный приоритет со дня подачи первой заявки в
государстве, с
...Закладка в соц.сетях
