Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...исков кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым
квадратом. Второй И.б. содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества,
а также другие данные - дата рождения, место работы, занимаемая должность (род
занятий), место жительства - всех кандидатов в депутаты по одномандатному
избирательному округу. Если кандидат выдвинут избирательным
объединением,блоком,в бюллетене указываются их наименование,а также
принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному
объединению, входящему в состав избирательного объединения,блока (если таковая
имеет место). Когда кандидат выдвинут непосредственно избирателями, политическая
принадлежность указывается только по его желанию. Справа от данных о каждом
кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня помещается строка "Против
всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
По первому бюллетеню голосование заключается в выборе одного списка, для чего
ставится крест или любой другой знак - в соответствующем квадрате справа от
него, либо в голосовании против всех списков, и тогда крест либо другой знак
ставится в квадрате справа от самой нижней строки И.о. Голосование по второму
И.о. заключается в выборе одного кандидата (знак ставится в квадрате справа от
его фамилии) либо в голосовании против всех кандидатов. Если знаки проставлены в
большем количестве квадратов - И.б. недействителен. Если не поставлено ни одного
знака, он тоже недействителен.
Авакьян С.А.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ - установленная законом денежная сумма, внесение которой
является условием регистрации кандидатов для участия в выборах. И.з. обычно не
слишком обременителен, однако может серьезно ограничить число претендентов на
места в парламент, особенно для малых партий, а также кандидатов, не имеющих
богатых спонсоров. Залог возвращается, если кандидат получил на выборах
определенную долю голосов, и переходит в собственность государства, если
кандидат на выборах не соберет установленного законом большинства голосов.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ МЕТР - 1) количество избирателей.которое берется за основу для
установления, избран ли депутат представительного органа или список депутатов:
2) норма представительства, т.е. среднее количество избирателей или населения, с
учетом
которого образуются территориальные избирательные округа. Закон может
предусмотреть: твердую норму представительства, т.е. конкретное число
избирателей или населения, которое приходится на один избирательный округ;
требование деления территории государства, субъекта федерации,муниципальной
единицы на избирательные округа с равной численностью избирателей,
населения.ПоФЗ РФ от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ "О выборах в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации" образуются 225 одномандатных
избирательных округов, при этом одно из условий - равенство числа избирателей в
округах в пределах одного субъекта РФ с допустимым взаимным отклонением не более
10%, а в труднодоступных и отдаленных районах - не более 15% (см. Избирательный
округ}', 3) количество полученных голосов избирателей, или избирательное
частное. •
Авакьян С.А.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ - часть территории государства, субъекта федерации или
административно-территориальной единицы,от которой избираются один или более
депутат в представительный орган государственной власти или местного
самоуправления. Поскольку И.о.всегда связан с определенной территорией, чаще
всего говорят о территориальном И.о.
Если в территориальном И.о. избирается один депутат, такой И.о. называется
одномандатным И.о., если избираются два депутата - двухмандатным И.о.
("биноминальный И.о."), если три и более депутата - многомандатным И.о.
("полиноминальный И.о.").
В настоящее время в РФ на уровне местного самоуправления нередко многомандатным
И.о. становится целиком территория того или иного муниципального образования
(города, района и т.д.);
все выдвигаемые здесь кандидаты включаются в один бюллетень.
Применительно к выборам депутатов ГД используется понятие "федеральный И.о.", а
вся территория РФ становится в этом случае одним округом.
Образование И.о. осуществляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми
избирательным законодательством. СогласноФЗ РФ от 21 июня 1995г. № 90-ФЗ "О
выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации"
одномандатные И.о. по выборам депутатов должны отвечать следующим требованиям:
а) равенство числа избирателей в И.о. в пределах одного субъекта РФ с допустимым
взаимным отклонением не более 10%, а в труднодоступных и отдаленных районах - не
более 15%. Выражение "допустимое взаимное отклонение" означает, что в одном
округе может быть до 10 или 15% избирателей выше средней нормы, в другом -до 10
или 15% ниже. т.е. расхождение в численности избирателей между обычными округами
разрешено до 20%). а в дальних районах - до 30%;
б) территориальное единство: И.о.образует единую территорию, не допускается
образование И.о. из не граничащих между собой территорий.
При образовании территориальных И.о. определяется так называемая норма
представительства (см. Избирательный метр). На территории субъекта РФ с числом
избирателей меньше единой нормы представительства образуется по одному И.о. В
остальных субъектах РФ образуется столько округов, сколько их получается с
учетом единой нормы представительства. .
И.о. для выборов депутатов ГД образует ЦИК на основании представляемых органами
исполнительной власти субъектов РФ данных о численности избирателей, проживающих
на их территориях. Авакьян С.А.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - совокупность действий'по избранию депутатов
представительных органов и выборныхдолжностныхлиц. И.п. делится на следующие
стадии: назначение выборов; образование избирательных округов и избирательных
участков', формирование избирательных комиссий (утверждение состава тех
комиссий. которые создаются только на период выборов. переформирование постоянно
действующих комиссий, если истек срок их полномочий): составление списков
избирателей: выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную
должность; предвыборная агитация, включая создание избирательных фондов,
распределение эфирного времени выступления кандидатов и их сторонников;
голосование, определение результатов выборов. Частью И.п. может быть повторное
голосование (если никто не победил в первом туре. проводится второй тур по двум
кандидатам, набравшим большее число голосов). Если никто не победил либо выборы
проводились с нарушением законодательства, могут быть назначены повторные
выборы, тогда заново производится выдвижение кандидатов .и не исключено
обновление состава избирательных комиссий.
Авакьян С.А.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК - часть территории административно-территориальной единицы
(города, района, сельсовета и др.), на которой организуется голосование на
выборах. Для этой цели в И.у. создается участковая избирательная комиссия.
И.у. образуют главы муниципальных образований по согласованию с соответствующими
территориальными и окруж-ными избирательными комиссиями. Обычно И.у. существуют
в неизменных границах многие годы. за ними сохраняется то же самое место
(помещение) для голосования,что облегчает ориентацию избирателей. Тем не менее
на каждых очередных выборах принимается специальное решение об образовании И.у.
Как правило, это делается не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Обычно И.у. образуются с учетом ряда требований: не более 3 тыс. избирателей на
каждом И.у.: соблюдение границ административно-территориального деления в
субъекте РФ, недопустимость пересечения границ избирательных округов границами
И.у.
Каждому И.у. присваивается в ходе соответствующих выборов определенный номер. На
территории каждого субъекта РФ устанавливается единая нумерация И.у.
Разрешено образовывать И.у. в санаториях, профилакториях, домах отдыха,
больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, а также в труднодоступных и отдаленных
районах, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях. Срок
образования, как правило, тот же - за 60 дней, а в исключительных случаях - не
позднее чем за 5 дней до дня выборов. Такие И.у. входят в избирательные округа
по месту их расположения или по месту приписки судна. И.у. не образуются на
вокзалах, в аэропортах, речных и морских портах, в гостиницах.
Военнослужащие голосуют на общих И.у. В порядке исключения допускается
образование И.у. в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях И.у. образуют командиры воинских
частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии.
Законодательство предусматривает. что всем членам избирательной комиссии,
наблюдателям, кандидатам в депутаты и их доверенным лицам должен быть обеспечен
доступ в помещение для голосования в воинской части (по предъявлении
соответствующего удостоверения).
Списки И.у. с указанием их границ, адресов и номеров участковых избирательных
комиссий публикуются в местной печати обычно не позднее чем за 40 дней до дня
выборов.
Поскольку в выборах депутатов ГД и Президента РФ принимают участие и граждане
РФ, пребывающие на территории иностранного государства, там образуются
И.у.(руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений
РФ). В воинских частях, расположенных за пределами РФ, как правило,могут
образовываться свои И.у. (но также решениями компетентных лиц из посольств и
консульств). И.у., образованные за границей, приписываются к избирательным
округам на территории РФ.
Авакьян С.А.
ИЗВЕСТИТЕЛЬНАЯ ГРАМОТА - письмо главы государства о своем избрании и вступлении
в должность в адрес главы другого государства, с которым имеются дипломатические
отношения. И.г. обычно характеризует отношения между этими государствами и
выражает желание развивать их в дальнейшем. Пересылается по дипломатическим
каналам так же, как и ответ на И.г. !
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОГОВОР - гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона
(издатель) обязуется издать(переиздать) произведение. созданное другой стороной
(автором). Сроки издания и передачи автором издателю произведения
устанавливаются в договоре. И.д. является видом авторского договора.
Представляет собой одну из наиболее распространенных форм уступки прав
использования (обнародования и(или) распространения) литературных произведений.
ИЗНАСИЛОВАНИЕ - преступление против половой неприкосновенности и половой свободы
женщины, состоящее в половом сношении с применением физического насилия, или с
угрозой его применения к потерпевшей либо к другим лицам, или с использованием
беспомощного состояния потерпевшей (ст. 131 УК). Три способа совершения И.: а)
при помощи физического насилия, направленного на преодоление действительного, а
не притворного сопротивления женщины (нанесение побоев, связывание и т.п.); б) с
применением психического насилия, выраженного в yi розах против самой
потерпевшей или близких ей лиц (угроза избиением, убийством,
поджогом и т.п.); в) с использованием беспомощного состояния женщины, лишенной
возможности сопротивляться ввиду болезненного состояния, обморока, сильного
алкогольного, наркотического или токсического опьянения и т.п. И. возможно и
путем умышленного доведения женщины до бессознательного (иного беспомощного)
состояния путем гипноза, применения снотворных или временно парализующих
препаратов, наркотических средств, алкогольных напитков и т.д. Обязательный
признак объективной стороны И. - насильственное или с использованием
беспомощного состояния потерпевшей половое сношение с ней виновного. Другие
насильственные действия сексуального характера (например, анальный акт,
мануальный способ удовлетворения половой страсти и т.д.) не могут
рассматриваться как изнасилование. Подобные действия виновного надлежит
квалифицировать как насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК).
Лицо, добившееся согласия женщины на половой акт путем возбуждения в ней половой
страсти, обмана, злоупотребления ее доверием,угрозой уйти к другой женщине и
т.д. не может привлекаться к уголовной ответственности за И. Нельзя
рассматривать действие лица, склонившего женщину к половому сношению посредством
шантажа, т.е. обещания распространить о ней позорящие сведения, как И. В этих
случаях действия виновного надлежит квалифицировать как понуждение к действиям
сексуального характера (ст. 133 УК). К уголовной ответственности за И;
могут привлекаться только лица мужского пола. достигшие 14-летнего возраста.
Однако за соучастие в И. подлежат уголовной ответственности и женщины, если они
принимали участие в И. в форме соисполнительства(например,оказывали помощь
насильнику путем применения физического или психического насилия к потерпевшей).
Как соучастие в И. квалифицируются и действия женщин. помогавших мужчине в
совершении И. посредством предоставления ему жилья, транспорта, наркотиков,
снотворного или парализующего препарата для доведения потерпевшей до
бессознательного состояния и т.д.. но непосредственно не применявшие насилия к
потерпевшей. Соучастие в И. признается и в тех случаях, когда несколькими лицами
подвергаются И. одна или несколько потерпевших или когда виновные. действуя
согласованно и применяя насилие в отношении нескольких женщин, затем совершают
половой акт каждый с одной или несколькими потерпевшими.
При этом для уголовно-правовой оценки не имеет значения, удалось ли каждому из
виновных фактически (в физиологическом смысле) совершить оконченный половой акт.
При совершении двух или более И., ответственность за которые предусмотрена
различными частями ст. 131 УК, а также при совершении в одном случае покушения
на И. или соучастие в этом преступлении,а в другом - оконченного И., действия
виновного по каждому из указанных преступлений надлежит квалифицировать
самостоятельно. Поэтому, если участники группового И. вступают в насильственное
половое сношение с несколькими потерпевшими, совершаемые последовательно с
каждой из них действия участников преступления квалифицируются как И.,
совершенное неоднократно и группой лиц. Признак неоднократности отсутствует,
если второе и последующие насильственные половые акты с одной и той же
потерпевшей не прерывались либо прерывались на непродолжительное время
(например, осуществлялись в течение 1-2 ч) и охватывались единым умыслом
виновного на И. одной и той же потерпевшей несколько раз. .
И., совершенное без отягчающих обстоятельств, наказывается лишением свободы на
срок от 3 до 6 лет. Повышенное наказание (от 4 до 10 лет) предусмотрено за И.,
совершенное при отягчающих обстоятельствах, т.е. в случаях, если оно: а)
совершено неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные действия
сексуального характера; б) совершено группой лиц. группой лиц по
предварительному сговору или организованной группой: в) сопряжено' с угрозой
убийства или причинением вреда здоровью, а также совершено с особой жестокостью
по отношению к потерпевшей или к другим лицам: г) повлекло заражение потерпевшей
венерическим заболеванием: д) совершено с заведомо несовершеннолетней. Суровая
ответственность предусмотрена за И., которое повлекло по неосторожности смерть
или причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшей либо
заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия, а равно И. потерпевшей,
заведомо не достигшей 14-летнего возраста. В этих случаях виновный наказывается
лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. Действия насильника. сопровождаемые
умышленным убийсчвом. умышленным причинением вреда здоровью потерпевшей, разбоем
или грабежом, должны дополнительно квалифицироваться по соответствующим статьям
УК, предусматривающим ответственность за преступления против жизни, здоровья и
собственности.
Уголовное дело об И., совершенном без отягчающих обстоятельств, возбуждается не
иначе как по жалобе потерпевшей, но прекращению за примирением ее с обвиняемым
не подлежит. При отсутствии жалобы потерпевшей подобные дела могут быть
возбуждены непосредственно прокурором только в случаях, специально
предусмотренных УПК. Уголовное дело по факту И., совершенного при отягчающих
обстоятельствах, возбуждается независимо от наличия жалобы потерпевшей или ее
законных представителей.
Аликперов Х.Д.
ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКИЙ УРОВЕНЬ - качественная характеристика изобретения, критерием
которой является выполнение хотя бы одного из следующих условий: а) решаемая
задача впервые сформулирована автором; б) автор первым указал путь, при помощи
которого поставленную до него задачу можно решить; в) автор впервые указал на
технические средства, при помощи которых поставленная задача может быть решена.
На практике встречаются случаи, когда техническое решение задачи признается
новым, промышленно применимым, но представляет собой решение известной задачи,
осуществляемой известным путем, с помощью известных средств. Такое решение не
имеет И.у.
ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО - см. Патентное право.
ИЗОБРЕТЕНИЕ - новая совокупность приемов и способов действий в любой области
человеческой деятельности, направленная на достижение поставленной цели. И.
обозначает обретение автором определенного жизненного блага в результате
творческой, в первую очередь мыслительной, деятельности, самовыражения автора.
Как результат духовного творчества И. всегда нематериально, однако с его помощью
могут создаваться материальные предметы: произведения искусства, науки, техники
и пр. В зависимости от того, в какой области творчества действует автор. И.
может защищаться авторским. правом на художественные, литературные, научные
произведения (с момента создания И.) и патентным правом (с даты выдачи патента),
которое охраняет изобретения, имеющие технический характер. Термин "И." стал
применяться преимущественно к техническим новшествам с XII в., когда в
промышленно передовой для того времени Англии создавались новые отрасли
производства и развивалась практика передачи технологий. В настоящее время
термин "И." употребляется исключительно для обозначения новых способов решения
научных и технических задач. Упомянутые задачи могут решаться как техническими
средствами, например путем создания нового оборудования, изготовления ранее
неизвестного вещества, так и путем внедрения новых методов организации труда. В
соответствии с Патентным законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. №
3517-1 патентной охране подлежат И., содержащие устройство изделия, способы
выполнения действий над материальными объектами, структуру вещества, штаммы
микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, полученные искусственным
путем, а также применение известных ранее устройства, способа, вещества, штамма
по новому назначению. Закон не распространяет патентную охрану на И.,
представляющие собой организационные решения, к которым отнесены: научные теории
и математические методы; методы организации и управления хозяйством; условные
обозначения, расписания, правила; методы выполнения умственных операций;
алгоритмы и программы для вычислительных машин: проекты и схемы планировки
сооружений, зданий, территорий, решения, касающиеся только внешнего вида
изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей; топологии
интегральных микросхем. И.-, противоречащим общественным интересам, принципам
гуманности и морали,патентная охрана не предоставляется. И.. относящиеся к новым
сортам растений и породам животных, охраняются Законом РФ от 6 августа 1993 г. №
5605-1 "О селекционных достижениях". Для того чтобы отграничить способы решения
технических задач техническими средствами от организационных способов решения
тех же задач, применяется определение И. как технического решения задачи в одной
из областей хозяйственной деятельности человечества, осуществленного с помощью
технических средств. Закон устанавливает три признака патентоспособности И.:
новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость. Новизна И.
определяется через неизвестность точно такого же технического решения на дату
регистрации заявки на патент в патентном ведомстве. Новизна определяется по
приоритету И., т.е. по общественному знанию, представленному публикациями либо
действующими патентами, доступному для публики до момента И. Новизна бывает
абсолютная и относительная. Под абсолютной новизной И. понимается неизвестность
технического решения во всем мире. Относительная новизна определяется как
неизвестность предложенного технического решения в стране патентования. В
большинстве стран, в том числе и в РФ, действует принцип абсолютной мировой
новизны И. Промышленная применимость И. оценивается через возможность его
использования в одной или нескольких отраслях хозяйственной деятельности любым
специалистом помимо автора. Если предложено техническое решение задачи, эффект
от применения которого может получить только сам автор в силу исключительных
личных качеств, то такое изобретение не отвечает требованиям промышленной
применимости.
• И. необходимо отличать от открытия. Под открытием понимается новое знание об
объективных закономерностях в природе, существование которых не зависит от воли
человека, тогда как И. появляется только в результате целенаправленной волевой
деятельности человека по применению полученного знания в одной мз областей
деятельности.
Лит.: Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности.
М., 1977; Дементьев В.И. Служебное изобретение в ФРГ// Вопросы изобретательства.
1992, № 1-2. С. 33;
Еременко В.И. Служебные изобретения в России//Вопросы изобретательства, 1993,
№5-6; Зенин И.А. Изобретательское право: природа, функции, развитие// Советское
государство и право. 1980, №2. С. 50: Зенин И.А. Наука и техника в гражданском
праве. М., 1977; его же: Материальное стимулирование авторов изобретений
(правовые вопросы). М..1974;Мами-офа И.Э. Право авторства на изобретение, Л.,
1964; Скрипко В.Р. Охрана прав изобретателей и рационализаторов. М..1982;'
Энгельмейер П.К. Изобретения и привилегии. М.,1897.
Павлов В.П.
ИЗОЛЯТОРЫ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ - места, предназначенные для содержания под
стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В И.в.с. в случаях,
предусмотренных законодательством, могут временно содержаться подозреваемые и
обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение
под стражу.
И.в.с. органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной
безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального
бюджета по смете МВД РФ.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ - административно-правовая мера воздействия,
выражающаяся в принудительном лишении лица, совершившего административное
правонарушение. права пользоваться и распоряжаться вещами и документами,
применяемыми в качестве орудия или непосредственного объекта правонарушения.
Такого рода предметы, обнаруженные при административном задержании, личном
досмотре или досмотре вещей, подлежат изъятию должностными лицами, наделенными
правомочиями осуществлять указанные действия - сотрудниками органов внутренних
дел (милиции) и военнослужащими внутренних войск,органов пограничной службы,
военизированной охраны, военной автомобильной инспекции и другими должностными
лицами (ст. 241 и 243 КоАП). Изъятые вещи идо-кументы хранятся в установленном
порядке до рассмотрения дела об административном правонарушении. В зависимости
от решения они возвращаются владельцу, конфискуются, реализуются (при возмездием
изъятии) или уничтожаются.
При нарушении водителем транспортного средства правил дорожного движения
(плавания - судоводителем). за которое может быть наложено административное
взыскание в виде штрафа или лишения права управлять транспортом (судном),
сотрудник ГИБДД или другие лица. осуществляющие надзор за безопасностью
дорожного движения (плавания), имеют право изъять водительское удостоверение.
Работники милиции наделены правом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов
при нарушении правил их приобретения и пользования, предметов незаконной охоты,
рыболовства, продукции запрещенного промысла, незаконно используемых
радиопередающих устройств и т.п.
При наличии данных об административном или уголовном правонарушении в сфере
финансовой, предпринимательской. торговой деятельности, включая нарушения
налоговых обязательств, работники милиции наделены полномочиями изымать
документы на денежные средства, материальные ценности, имущество. кредитные и
финансовые операции. образцы сырья, материалов, готовой продукции. Подлежат
изъятию документы с признаками подделки или вызывающие сомнение в их
подлинности, вещи, предметы, вещества, изъятые из гражданского оборота и
находящиеся у правонарушителей без специального разрешения (наркотические,
токсичные, взрывчатые вещества, радиоактивные изотопы и др.).
И.в. и д. оформляется протоколом или об изъятии делается специальная запись в
протоколах об административном задержании или об административном
правонарушении. И.в. и д. может быть обжаловано в вышестоящий орган
(должностному лицу) или прокурору.
Колодкин Л.М.
ИМАМАТ (араб. "имама" - руководство) - институт верховной политической власти и
духовного руководства мусульманской общиной. Термин "И." употребляется
мусульманским правом и религиозной мыслью в нескольких значениях. И. может
пониматься как синоним халифата для обозначения исламской власти и исламского
государства вообще. Однако чаще всего это понятие связывается с шиитской теорией
власти в исламе.
Шиитская политическая мысль исходит из того,что верховное политическое и
духовное руководство мусульманами принадлежит имаму - прямому потомку пророка
Мухаммада по линии его зятя Али. Имам наделен всей полнотой политической и
религиозной власти, а его личность объявлена священной и неприкосновенной. Он не
избирается или назначается, а занимает свой пост в порядке преемства
(наследования). Имам непогрешим, а его в
...Закладка в соц.сетях
