Жанр: Энциклопедия
Энциклопедия юриста
...крепляющего принципы и формы устройства Вооруженных Сил РФ,
вопросы военного управления, жизнедеятельности войск, систему комплектования,
прохождения военной службы, прав, обязанностей и ответственности военнослужащих
и других участников воинских правоотношений.
Специфика статуса военных прокуроров и следователей заключается в том, что,
будучи кадровым звеном всей прокурорской системы, они одновременно являются
военнослужащими и включены в штатную численность Вооруженных Сил РФ и других
войск, на них в полной мере распространяется военное законодательство.
Структура, штаты и дислокация органов В.п. определяются Генеральным, прокурором
РФ.
Структуру В.п.составляют: Главная В.п.; прокуратуры военных округов, группы
войск, флотов, прокуратура ракетных войск стратегического назначения,
прокуратура Федеральной службы и прокуратуры других войск, приравненные к
прокуратурам субъектов РФ; прокуратуры гарнизонов, объединений и
соединений,приравненные к прокуратурам городов и районов.
Главный военный прокурор является одновременно Заместителем Генерального
прокурора РФ.
Военные прокуроры призваны осуществлять надзор за исполнением военнослужащими
законов, а также за тем,
чтобы правовые акты командования соответствовали законам, издаваемым в армии, на
флоте, в пограничных и иных войсках, а права и свободы человека и гражданина
соблюдались органами военного управления. Надзорные правомочия военных
прокуроров относятся не только к армейской сфере, службе внешней разведки,
внутренним войскам МВД, но и к органам безопасности в войсках, ФАПСИ, военностроительным
и иным подразделениям.
Другое важнейшее направление - надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное
следствие в воинских частях, учреждениях, подразделениях Минобороны РФ и других
ведомствах, имеющих воинские формирования и службы, наделенные процессуальными
полномочиями, и лишь по делам и материалам в отношении военнослужащих и лиц
гражданского персонала в случае совершения ими преступлений при использовании
служебных обязанностей в воинских частях.
В.п. осуществляет функцию уголовного преследования,ведет следствие по всем делам
о преступлениях военнослужащих и граждан, призванных на сборы военнообязанных и
иных лиц о преступлениях, совершенных ими по службе в войсковых подразделениях.
Для этого она располагает соответствующим следственным аппаратом. Осуществляя
уголовное преследование в суде, военные прокуроры выступают в качестве
государственных обвинителей. Их полномочия определяются УПК.
Таким образом, В.п. всех уровней наделены применительно к военнослужащим всеми
прерогативами прокурорской власти, установленными ФЗ о прокуратуре РФ. В
пределах своей иерархической компетенции военные прокуроры вправе
беспрепятственно входить на территорию и в помещения воинских частей, их
предприятий и штатов, иметь доступ к воинским документам и материалам, вправе (и
обязаны) регулярно проверять законность содержания арестованных и задержанных
военнослужащих на гауптвахтах и в других местах содержания под стражей,
немедленно освобождать незаконно находящихся там лиц.
Главный военный прокурор, его заместители и другие военные прокуроры, каждый в
пределах своей компетенции. вправе принести протест на незаконный акт или
решение командования и органа военного управления, внести представление
соответствующим военным органам и командирам о выявленных нарушениях
законодательствам потребовать их устранения.
На должность военных прокуроров и следователей назначаются офицеры, проходящие
военную службу по контракту или призыву, имеющие высшее юридическое образование,
обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по
состоянию здоровья выполнять возложенные на них задачи в условиях войсковой
жизни.
Все военные прокуроры назначаются и освобождаются от должности Генеральным
прокурором РФ.
Финансирование и материально-техническое обеспечение В.п. органов, включая
выделение и охрану служебных помещений, осуществляют соответственно Минобороны
РФ и командование других войск за счет средств федерального бюджета.
Сухарев А.Я.
ВОЕННАЯ СЛУЖБА - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах
РФ, других войсках, органах внешней разведки, в федеральных органах службы
безопасности, в подразделениях пожарной охраны, в федеральных органах
правительственной связи и информации, в федеральных органах государственной
охраны и других войск и военных структурах РФ (пограничные войска, внутренние
войска, железнодорожные войска, войска гражданской обороны).
B.C. состоит в защите государственного суверенитета и территориальной
целостности РФ, обеспечении внешней и внутренней безопасности государства,
отражении агрессии, выполнении миротворческих и иных задач в соответствии с
международными обязательствами РФ. B.C. заключается в выполнении военнослужащими
специфических обязанностей - несении боевого дежурства, боевой службы, в том
числе участии в боевых действиях, защите неприкосновенности граждан, должностных
лиц, государства, помощи правоохранительным органам в поддержании общественного
порядка и общественной безопасности.
Особенности B.C. по сравнению с другими видами государственной службы
заключаются в следующем: а) военную службу могут проходить только граждане РФ;
б) гражданин, впервые поступивший на B.C. или не проходивший B.C. и впервые
призванный на военные сборы, обязан принести Военную присягу перед
Государственным флагом РФ и Боевым Знаменем воинской части;
в) существуют персональные воинские
звания, присваиваемые военнослужащим и военнообязанным; г) воинское повиновение
является беспрекословным; д) ответственность военнослужащих, совершивших
правонарушение, повышенная.
Началом B.C. считается день зачисления гражданина в список личного состава
воинской части, окончанием - день истечения срока B.C. По действующему
законодательству никто не вправе продлить гражданину истекший срок В.с:
Время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность B.C.
гражданина. Зачисление на B.C. осуществляется двумя способами:
а) по призыву; б) по контракту. Законодательством установлены следующие сроки
B.C. : а) для проходящих B.C. по призыву - 24 месяца: б) для имеющих высшее
образование и проходящих B.C. по призыву - 12 месяцев; в) для проходящих B.C. по
контракту - на срок контракта. Контракт о прохождении B.C. заключается на срок
3, 5 или 10 лет, а также на меньший срок до наступления предельного возраста
пребывания на B.C. Контракт о прохождении B.C. может быть расторгнут досрочно с
согласия подписавших его сторон в случае заключения военнослужащим иного вида
контракта о прохождении B.C. Военнослужащие могут проходить В.с. не на воинских
должностях только в следующих случаях: а) в период прохождения начальной военной
подготовки до принятия Военной присяги; б) при нахождении в распоряжении
командира - не более 3 месяцев: в) при нахождении в распоряжении командира в
связи с организационно-штатными мероприятиями - не более 6 месяцев.
Военнослужащие увольняются с B.C. и зачисляются в запас по истечении
установленного срока его В.с. Для военнослужащих установлены предельные возрасты
пребывания на B.C. в зависимости от имеющегося воинского звания. Военнослужащий,
достигший к моменту увольнения с B.C. предельного возраста пребывания в запасе
или признанный военно-врачебной комиссией не годным к B.C., увольняется в
отставку.
Досрочному увольнению с B.C. подлежит военнослужащий: а) признанный военноврачебной
комиссией не годным к B.C.: б) проходящий B.C. по контракту на
воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины
включительно, или проходящий B.C. по призыву, - признанный военно-врачебной
комиссией ограниченно годным к B.C.: в) которому назначено уголовное наказание в
виде лишения свободы; г) лишенный воинского звания.
Военнослужащий, проходящий B.C.
по контракту, может быть уволен досрочно: а) в связи с организационно-штатными
мероприятиями; б) за невыполнение им условий контракта: в) за совершение
проступка, порочащего честь военнослужащего; г) если военнослужащий перестал
отвечать установленным к нему в соответствии с законом требованиям.
Военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или
умершим (погибшим), исключается из списков личного состава воинской части.
Шапинский В.И., Колодкин Л.М.
ВОЕННО-ВОЗДУШНОЕ СУДНО - принадлежащее вооруженным силам какого-либо государства
воздушное судно, имеющее отличительные опознавательные знаки этого государства;
возглавляется офицером, состоящим на государственной службе, и имеет экипаж,
подчиненный регулярной военной дисциплине.
На В-в.с. распространяются законы и правила только того государства, чью
национальную принадлежность оно имеет, независимо от места нахождения судна. Вв.с.
рассматриваются всеми государствами как органы соответствующих государств,
действующие по поручению и от имени своих правительств.
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - особый государственно-правовой режим, временно вводимый
высшей государственной властью в стране или отдельных - ее частях при
чрезвычайной обстановке;
характеризуется введением в действие специальных (чрезвычайных) мер в интересах
защиты государства. Наиболее существенные черты В.п.: расширение полномочий
органов военного управления; возложение на граждан ряда дополнительных
обязанностей, связанных с обороной страны; ограничение прав и свобод гражданина
и человека.
В местностях, объявленных на В.п., все функции государственной власти в области
обороны, обеспечения общественной безопасности и общественного порядка переходят
к органам военного управления. Им предоставлено право возлагать на граждан и
юридических лиц дополнительные обязанности (привлекать к трудовой повинности,
производить изъятие транспортных средств для нужд обороны и др.), регулировать
общественный порядок сообразно требованиям общественной обстановки (ограничивать
уличное движение, запрещать въезд и выезд в местности, объявленные на В.п.,
регулировать время работы предприятии, учреждений и др.). За неподчинение этим
органам, за преступления, направленные против безопасности страны и наносящие
ущерб ее обороне, если они совершены в местностях, объявленных на В.п., виновные
привлекаются к ответственности по законам военного времени.
В соответствии с Конституцией РФ В.п. вводится на территории РФ или в отдельных
ее местностях в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии
Президентом РФ с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД. Утверждение указов
о введении В.п. относится к компетенции СФ. -
Шапинский В.И.
ВОЕННОЕ ПРАВО - совокупность установленных государством правовых норм,
используемых для регулирования общественных отношений в области строительства
Вооруженных Сил РФ, жизни, быта и деятельности войск (предмет регулирования
В.п.). В.п. является комплексной отраслью системы права РФ, поскольку включает
нормы как традиционных отраслей (административного, гражданского, трудового,
уголовного и др.), так и специальных военно-правовых актов. В.п. определяет:
принципы и формы устройства Вооруженных Сил РФ; основы управления войсками;
порядок комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом и прохождения военной
службы; организацию и порядок обеспечения войск материальными и денежными
средствами;
дисциплинарную власть командиров (начальников) и основы укрепления воинской
дисциплины; содержание и порядок назначения льгот, пенсий и пособий
военнослужащим и членам их семей;права, обязанности и ответственность
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ. Основными
источниками В.п. являются общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры РФ, Конституция РФ, ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об
обороне", ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ФЗ от 28
марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". К источникам
В.п. относятся также нормативные акты органов военного управления: уставы,
положения, наставления,инструкции,руководства, правила, нормативные приказы и
директивы. Изданные на основе и во исполнение законов, эти нормативные акты
детализируют и конкретизируют нормы законов и охватывают регулирование
практически всех сфер внутриар-мейских отношений.
Шапинский В.И.
ВОЕННОПЛЕННЫЕ - лица из
состава вооруженных сил одной из участвующих в конфликте сторон, попавшие во
власть неприятеля в ходе международного вооруженного конфликта. В. находятся во
власти неприятельского государства, а не отдельных лиц или воинских частей, так
как именно государство отвечает за выполнение своих международных обязательств.ВОЕННО-ПОЛЕВЫЕ СУДЫ - исключительные, или чрезвычайные, суды, действующие вне
норм существующего в данном государстве уголовного законодательства и
юрисдикции, на основе особого положения, при упрощенном до крайних пределов
судопроизводстве и отмене всяких гарантий нормального законного течения процесса
и охраны прав подсудимого. В.-п.с. применялись в ряде стран в военное время
(включая гражданские войны), а также с целью подавления восстаний и революций
(например, в 1871 г. во Франции - при разгроме Парижской коммуны, в 1918-1920
гг. в Германии, Польше, Венгрии и некоторых других европейских государствах при
подавлении революционных выступлений).
В России В.-п.с. были введены в 1906 г. в разгар первой русской революции 19051907гг.
В.-п.с. действовали также в период первой мировой войны до февральской революции
1917г., а в июне того же года были введены Временным правительством для
применения на фронте. В период гражданской войны 1918-1922 гг. В.-п.с.
применялись как советским, так и белогвардейским режимами.
В дальнейшем сам термин "В.-п.с." в отечественной практике не употреблялся,
однако фактически В.-п.с. были восстановлены в виде особой системы военной
юстиции в 1941 г. До 1943 г.трибуналы действовали в составе трех постоянных
членов, затем в них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел были
предельно коротки; приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию
(пересматривались только в порядке надзора); дела слушались в закрытом процессе.
Командующие армиями и округами, военные советы могли приостанавливать исполнение
смертных приговоров, остальные приговоры исполнялись немедленно после вынесения.
Трибуналы обладали широкой подсудностью, рассматривая все наиболее опасные
деяния, вплоть до спекуляции и хулиганства. Военные власти сами определяли
подсудность конкретного дела - общим судам или трибуналам. Додонов В.Н.
ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ - лицо, состоящее на военной службе. Граждане РФ приобретают
статус В. с началом
и утрачивают его с окончанием военной службы. Каждому В. присваивается
соответствующее воинское звание. Особенности правового статуса В. в обществе
определяются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите
государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения
поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В. проходят
военную службу в воинских частях, на кораблях, предприятиях, в учреждениях,
организациях, военных образовательных учреждениях профессионального образования.
К В. относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных
учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы,
поступившие на военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и
матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных
образовательных учреждений профессионального образования до заключения
контракта. Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому
положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту. В.
выдаются установленные для граждан РФ документы, удостоверяющие их личность и
гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение В.
Они имеют право на хранение, ношение и использование оружия в порядке,
определяемом законодательством РФ и общевоинскими уставами.За В.. захваченными в
плен, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус В.
Органы государственной власти РФ и военное командование обязаны в соответствии с
нормами международного права принимать меры по освобождению В.
В. находятся под защитой государства. Оскорбление В.. насилие и угроза
применения насилия, посягательство на их жизнь,здоровье,честь, достоинство,
жилище, имущество, а равно другие действия. нарушающие и ущемляющие их права в
связи с исполнением обязанностей военной службы, признаются отягчающими
обстоятельствами при определении ответственности и назначении наказания. •
Обусловленные особенностями военной службы ограничения некоторых общегражданских
прав и свобод устанавливаются Законом РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих", другими законодательными актами РФ, и компенсируются В.
льготами.
Шапинский В.И.
ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - по международному праву нарушения, серьезные нарушения, а
также исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны: убийства,
истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения
оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц,
находящихся в море;
убийства заложников: грабеж общественной или частной собственности:
бессмысленное разрушение населенных пунктов;
разорение, неоправданное военной необходимостью; принуждение военнопленного
служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятие заложников; нападение
неизбирательного характера. затрагивающее гражданское население и гражданские
объекты; нападение на опасные установки или сооружения (атомные электростанции,
плотины, гидроузлы); нападение на лиц. прекративших участие в военных действиях,
и др.
Перечень В.п. дан в ст. 6 Устава Международного военного трибунала 1945 г., ст.
130 Конвенции об обращении с военнопленными 1949 г., ст. 147 Конвенции о защите
гражданского населения 1949 г., ст.85 Дополнительного протокола I к Женевским
конвенциям о защите жертв войны 1949 г. В.п. в одних случаях могут
квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с
преступной деятельностью государства), а в других - как военные преступления
международного характера.
Панов В.П.
ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА - в международном праве
преступления, которые совершаются в военное время или в боевой обстановке
индивидами из корыстных и других (чаще всего личных) побуждений (грабеж,
убийство, насилие над населением в районе военных действий и т.п.). ,
Относительно подсудности В.п.м.х. следует иметь в виду, что кроме конвенционных
действует обычная норма, согласно которой виновные в совершении. этих
преступлений несут ответственность не только перед своим государством, но и по
уголовным законам враждебного государства в случае их пленения, ' ,
В ст. 9 Устава Международного трибунала по Югославии юридически закреплен
институт параллельной юрисдикции, согласно которому национальные суды вправе
осуществлять уголовное преследование лиц, совершивших преступления против
международного гуманитарного права, военные преступления. Однако юрисдикция
Международного трибунала имеет приоритет. На любом этапе предварительного
расследования и судебного разбирательства Международный трибунал может
официально просить эти суды передать ему производство по делу.
Уголовное законодательство РФ традиционно относило В.п.м.х. к преступлениям
против порядка несения военной службы в боевой обстановке и в районе военных
действий. В УК установлено, что ответственность военнослужащих за преступления
против военной службы в военное время либо в боевой обстановке определяется
законодательством РФ военного времени (ст.305УК).
Панов В.П.
ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПНИКИ - по международному праву лица, совершившие преступления
против мира,человечности, против законов и обычаев войны; несут индивидуальную
уголовную международную ответственность. К В.п. неприменимы никакие сроки
давности. На них не распространяется право убежища. В.п. подлежат выдаче (см.
Военные преступления. Выдача преступников}.
ВОЕННЫЕ СУДЫ - в судебной системе РФ федеральные суды общей юрисдикции,
осуществляющие судебную власть в Вооруженных, Силах, РФ, других войсках, органах
и воинских формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.
B.C. создаются в Вооруженных Силах РФ по территориальному принципу по месту
дислокации войск и флотов и состоят из гарнизонных и окружных (флотских) военных
судов. В войсках, находящихся за пределами РФ, на правах окружных B.C. могут
быть созданы B.C. групп войск и на правах гарнизонных B.C. - B.C. объединений и
соединений. Возглавляется система B.C. Военной коллегией Верхов-ного Суда РФ.
Необходимость создания B.C., особенности их организации и деятельности
обусловливаются спецификой Вооруженных Сил РФ как организации, действующей на
началах воинской дисциплины, уставного порядка, принципа единоначалия.
Деятельность B.C.направлена на защиту прав и свобод военнослужащих, граждан,
проходящих военные сборы, прав и интересов воинских частей, предприятий,
учреждений и организаций, на укрепление законности л правопорядка.
B.C. в порядкё гражданского судопроизводства рассматривают дела: а) о защите
прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих
военные сборы, от решений к действий органов военного управления и воинских
должностных лиц; б) о защите прав граждан, уволенных с военной службы, от
решений и действий органов военного управления и воинских должностных лиц,
совершенных в отношении указанных граждан во время прохождения ими военной
службы; в) гражданские дела, подлежащие рассмотрению судами общей юрисдикции, по
которым одной из сторон является военнослужащий (при соглашении сторон на то,
чтобы дело рассматривалось в B.C.).
В порядке уголовного судопроизводства B.C. рассматривают: а) дела о
преступлениях, совершенных военнослужащими, а также гражданами, проходящими
военные сборы; б) материалы, связанные с арестом, заключением под стражу иВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ - орган военного управления, ведающий военно-мобилизационной
и учетно-при-зывной работой. В.к. создаются в субъектах РФ, городах (без
районного деления), районах. В.к. возглавляются военными комиссарами.
Правительство РФ определяет порядок деятельности и материально-техническое
обеспечение В.к. Непосредственное руководство деятельностью В. к, осуществляет
Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ и командующие войсками военных округов, на
территории которых расположены В.к. Основные задачи:подготовка и проведение
мобилизации: подготовка граждан к военной службе, проведение призыва на военную
службу и на военные сборы, отбор кандидатов для поступления на военную службу по
контракту; освобождение от военных сборов, предоставление отсрочек от призыва на
военную службу. Кроме того, в компетенцию В.к. входит: подготовка документов на
получение пенсий уволенным с военной службы лицам и членам их семей: содействие
в трудоустройстве и обеспечении жильем лиц, уволенных с военной службы;
отбор кандидатов для направления на учебу в военные образовательные учреждения
профессионального образования; рассмотрение и разрешение жалоб и заявлений
военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с военной службы и членов их
семей.
Шапинский В.И.
ВОЕННЫЙ КОРАБЛЬ - "судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо
государства, имеющее внешние знаки его национальности, находящееся под
командованием офицера, который состоит на службе данного государства и фамилия
которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему
документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине" (ст. 29
Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). При этом государство флага несет
международную ответственность за любой ущерб или убытки, причиненные В.к.,
эксплуатируемым в некоммерческих целях, прибрежному государству, которое вправе
потребовать от В.к. покинуть территориальные воды за нарушение законов. .
В.к. пользуется в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни
было государства, кроме государства флага, что означает неподсудность
В.к.законам иностранного государства. Оно не вправе принимать в отношении В.к.
меры контроля, возбуждать судебное преследование с целью возместить причиненный
ущерб в результате столкновения или получить вознаграждение за свое участие в
спасении, а также с целью наложения штрафа, предварительного ареста, возвращения
имущества, долгов и т.п. Иммунитет не освобождает В.к. от обязанности уважать
законные права других стран в открытом море. Поэтому деяния В.к., нарушающие
такие права, являются противоправными и влекут ответственность государства
флага. Вопросы такой ответственности разрешаются заинтересованными государствами
по дипломатическим каналам.
Панов В.П.
ВОЕННЫЙ РАЗВЕДЧИК - лицо, собирающее сведения в районе действия противника и
выполняющее поставленную перед ним задачу в форме своей армии, т.е. не
скрывающее своей принадлежности к вооруженным силам воюющего государства. Если
это лицо попадает в руки противника, на него распространяется режим военного
•плена (см. Военнопленные).
ВОЗВРАТНАЯ ПОШЛИНА (налог) - 1) сумма ввозных пошлин, налогов, подлежащая
возврату плательщику при экспорте из РФ товаров: помещенных под режим
таможенного склада (при условии фактического вывоза их в течение 3 месяцев со
дня помещения под этот режим); находящихся в свободных
экономических зонах и на свободных складах (вывоз в течение 6 месяцев со дня
возврата таможенных пошлин, налогов), продуктов переработки (вывоз в течение 2
лет со дня перемещения иностранных товаров через таможенную границу РФ). В.п.
играет важную роль в повышении конкурентоспособности экспортируемых товаров; 2)
вид тарифных льгот, преференций, предоставляемых для некоторых товаров, а
и
...Закладка в соц.сетях
