Жанр: Политика
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ том 4.
... силами фашизма и заплатившие за нее огромную цену национальных
потерь, призывают все страны мира извлечь урок из исторического прошлого,
всегда помнить о страшных бедствиях, принесенных войной человечеству, дорожить
миром, завоеванным большой ценой. Россия и Китай намерены вместе с
другими государствами мира прилагать совместные усилия к достижению прочного
и стабильного мира во имя нынешнего и будущих поколений.
Стороны призывают все миролюбивые страны и народы к тесному сотрудничеству,
с тем чтобы совместными усилиями на основе принципов взаимного
уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения,
невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды,
мирного сосуществования, а также других общепризнанных норм международных
отношений установить новый справедливый и рациональный международный
политический и экономический порядок, содействовать миру, стабильности,
развитию и процветанию как в региональном, так и в глобальном масштабе.
Стороны согласились и впредь укреплять сотрудничество в тех областях,
где подходы близки или совпадают, и искать пути взаимопонимания там, где позиции
различаются. Стороны подтверждают, что взаимное уважение и равноправие
являются важными принципами поддержания и развития нормальных и здоровых
межгосударственных отношений. Все страны, будь то крупные или малые,
развитые, развивающиеся или страны с переходной экономикой, являются
равноправными членами международного сообщества. Народ каждой страны
имеет право, исходя из своих конкретных условий, независимо и самостоятельно
выбирать социальный строй, путь и модель развития без вмешательства со стороны
других государств.
Стороны заявляют, что будут вести активный диалог по проблемам стратегической
стабильности и конкретными делами способствовать ускорению
процессов сокращения вооружений и разоружения, прежде всего - в ядерной
сфере. Стороны приветствуют бессрочное продление Договора о нераспространении
ядерного оружия, намерены активно сотрудничать в деле укрепления режима
ДНЯО, призывают присоединиться к Договору страны, которые не являются
его участниками. Стороны будут прилагать усилия и взаимодействовать с
другими государствами в целях скорейшего заключения Договора о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний, придают большое значение скорейшему
вступлению в силу Конвенции о запрещении химического оружия, призывают
добиться в кратчайшие сроки прогресса в деле дальнейшего повышения эффективности
Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Стороны намерены укреплять двустороннее и многостороннее сотрудничество в
обеспечении эффективного и ответственного контроля за передачей обычных
вооружений, особенно в районы конфликтов.
Отмечая вклад ООН в дело поддержания международного мира и безопасности,
Стороны согласились укреплять сотрудничество в области повышения ее эффективности
и дееспособности. Стороны считают, что ООН представляет собой
уникальный механизм для сотрудничества во имя мира, развития и безопасности,
что на ее плечах лежит миссия дать ответ на глобальные вызовы XXI века; в целях
адаптации к изменившейся международной обстановке и повышения эффективности
работы ООН необходимо провести соответствующую реформу ООН и ее органов,
что позволило бы им еще лучше исполнять обязанности, предусмотренные Уставом
ООН; деятельность ООН и процесс принятия ее решений должны еще лучше
отражать общие чаяния и коллективную волю всех стран - членов ООН.
Стороны высказались за дальнейшее повышение эффективности миротворческих
операций ООН и готовы сотрудничать в этих целях. Стороны считают,
что при осуществлении миротворческих операций необходимо на основе
Устава ООН строго соблюдать такие важные принципы, как согласие всех конфликтующих
сторон, справедливый и нейтральный подход, невмешательство во
внутренние дела, неприменение силы, за исключением случаев самообороны.
При проведении миротворческих операций не должно быть места "двойным
стандартам", и эти операции ни при каких обстоятельствах не должны вести к
расширению и обострению конфликтов; в вопросе о введении санкций необходимо
проявлять крайнюю осторожность. Стороны выражают озабоченность негативными
последствиями применения санкций в международной практике.
Стороны считают, что необходимо содействовать усилиям по налаживанию
сотрудничества между ООН и региональными организациями в соответствии
с главой VIII Устава ООН в предотвращении и мирном урегулировании споров
и конфликтов при сохранении главной ответственности за Советом Безопасности
за поддержание международного мира и безопасности; способствовать
более конструктивной и здоровой координации деятельности неправительственных
организаций, занимающихся проблемами экономического и социального
развития и гуманитарной помощи, с работой ООН и ее специализированных учреждений
в этих областях.
Стороны выступают за установление нового международного экономического
порядка на основе справедливости, равенства и взаимовыгодного сотрудничества,
отказа от дискриминации в мировой торговле. Реформа учреждений ООН
по экономическому и социальному развитию должна способствовать укреплению
роли ООН в области развития, с тем чтобы ООН в новых условиях лучше отвечала
потребностям мирового сообщества, в особенности широкого круга развивающихся
стран. Стороны считают необходимой разработку ООН "Повестки дня для
развития" в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, надеясь,
что согласование и утверждение "Повестки дня для развития" будут способствовать
достижению мировым сообществом целей устойчивого развития, стимулированию
экономического роста и социального развития в развивающихся странах,
продвижению вперед международного сотрудничества и глобального развития.
Стороны, отмечая необходимость решительной борьбы со всеми видами
терроризма и транснациональной организованной преступности, будут осуществлять
регулярный обмен опытом и укреплять сотрудничество на двусторонней и
многосторонней основе.
Стороны условились укреплять координацию и сотрудничество в сферах
обеспечения безопасности судоходства, борьбы с пиратством, контрабандой и
незаконным оборотом наркотиков, взаимодействовать в области океанологии,
метеорологии, сейсмологии, ликвидации последствий стихийных бедствий и
проведении спасательных работ на море.
Стороны считают, что охрана окружающей среды стала важной глобальной
проблемой, и полны решимости укреплять двустороннее и многостороннее
сотрудничество в этих целях.
3. Безопасность и сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Стороны считают, что после окончания "холодной войны" в АзиатскоТихоокеанском
регионе сохраняется относительная политическая стабильность,
в экономике наблюдается быстрый рост, что в следующем веке АТР будет играть
важную роль. Россия и Китай готовы и в дальнейшем прилагать свои усилия
в интересах мира, стабильности и развития в АТР.
Стороны выступают за то, чтобы все страны АТР, исходя из разнообразия
реальностей региона и руководствуясь принципами консенсуса и последовательности,
вели двусторонний и региональный диалог по вопросам безопасности
в различных формах, на разных уровнях и по различным каналам в целях укрепления
безопасности и сотрудничества в АТР. Россия и Китай готовы прилагать
усилия к развитию диалога и сотрудничества в АТР на двусторонней и многосторонней
основе. Стороны едины в том, что Соглашение между Россией, Казахстаном,
Киргизией, Таджикистаном и Китаем об укреплении доверия в военной
области в районе границы, Соглашение между Правительством России и
Правительством КНР о предотвращении опасной военной деятельности, а также
региональный форум АСЕАН имеют важное значение.
Стороны рассматривают стабильное социально-экономическое развитие
как важный фактор обеспечения региональной безопасности и стабильности.
Стороны выступают за непрерывное упрочение дружественных связей между
народами различных стран в целях укрепления взаимопонимания и доверия,
против разжигания межгосударственных и межконфессиональных противоречий.
Стороны готовы содействовать участию друг друга в многостороннем
экономическом сотрудничестве в АТР. Китайская сторона подтверждает свою
поддержку в отношении заявки России на вступление в АТЭС. Стороны намерены
продолжать усилия, направленные на укрепление безопасности, стабильности
и экономического сотрудничества в Северо-Восточной Азии, и в этих целях
готовы осуществлять координацию и консультации между собой и со всеми заинтересованными
странами.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КИТАЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Б. ЕЛЬЦИН Ц. ЦЗЭМИНЬ
25 апреля 1996 г., Пекин
Дипломатический вестник. 1996. № 5.
С. 18-21.
47. СОГЛАШЕНИЕ
между Российской Федерацией, Республикой Казахстан,
Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан
и Китайской Народной Республикой об укреплении
доверия в военной области в районе границы?
Российская Федерация, Республика Казахстан, Киргизская Республика,
Республика Таджикистан, составляющие Совместную Сторону, и Китайская Народная
Республика, далее именуемые Сторонами,
считая, что поддержание и развитие долговременных отношений добрососедства
и дружбы отвечают коренным интересам пяти государств и их народов;
будучи убежденными, что укрепление безопасности, сохранение спокойствия
и стабильности в районе границы между Россией, Казахстаном, Киргизией,
Таджикистаном, с одной стороны, и Китаем, с другой стороны (далее именуемый
- район границы), являются важным вкладом в поддержание мира в
Азиатско-Тихоокеанском регионе;
подтверждая взаимное неприменение силы или угрозы силой, отказ от получения
одностороннего военного превосходства;
руководствуясь Соглашением между Правительством Союза Советских
Социалистических Республик и Правительством Китайской Народной Республики
о руководящих принципах взаимного сокращения вооруженных сил и укрепления
доверия в военной области в районе советско-китайской границы от
24 апреля 1990 года;
в соответствии с результатами, достигнутыми Сторонами на переговорах
о взаимном сокращении вооруженных сил и укреплении доверия в военной области
в районе границы;
стремясь к укреплению доверия и повышению уровня транспарентности в
военной области,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Вооруженные силы Сторон, дислоцированные в районе границы, как составная
часть вооруженных сил Сторон, не будут использоваться для нападения
на другую Сторону, вести какую-либо военную деятельность, угрожающую другой
Стороне и нарушающую спокойствие и стабильность в районе границы.
Статья 2
1. В целях развития отношений добрососедства и дружбы, сохранения в районе
границы обстановки долговременной стабильности, укрепления взаимного доверия
в военной области в районе границы Стороны предпринимают следующие меры:
1.1 - обмениваются информацией о согласованных компонентах вооруженных
сил и пограничных войск (пограничных частей);
1.2 - не проводят военные учения, направленные против другой Стороны;
1.3 - ограничивают масштабы, географические пределы и количество
войсковых учений,
1.4 - уведомляют о крупномасштабной военной деятельности и перемещениях
войск вызванных чрезвычайной ситуацией;
1.5 - уведомляют о временном вводе войск и вооружений в 100километровую
географическую зону по обе стороны от линии границы между
Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, с одной стороны, и Китаем, с
другой стороны (далее именуемую - линия границы);
1.6 - взаимно приглашают наблюдателей на войсковые учения;
1.7 - уведомляют о временном заходе боевых речных кораблей военноморского
флота/военно-морских сил в 100-километровую географическую зону
по обе стороны от линии Восточной части российско-китайской границы;
1.8 - принимают меры по предотвращению опасной военной деятельности;
1.9 - запрашивают о неясных ситуациях;
1.10 - укрепляют дружеские контакты между военнослужащими вооруженных
сил и пограничных войск (пограничных частей) в районе границы и
осуществляют другие согласованные Сторонами меры доверия.
2. Применение вышеперечисленных мер конкретно определено в соответствующих
статьях настоящего Соглашения.
Статья 3
1. Стороны обмениваются информацией относительно численности личного
состава и количества основных видов вооружений и военной техники сухопутных
войск, военно-воздушных сил, авиации войск противовоздушной обороны,
пограничных войск (пограничных частей), дислоцированных в 100километровой
географической зоне по обе стороны от линии границы.
Стороны обмениваются вышеупомянутой информацией в соответствии с
Основными категориями обмена информацией, которые являются неотъемлемой
частью настоящего Соглашения (согласно приложению).
2. Информация будет предоставляться следующим образом:
2.1 - через 60 дней после вступления в силу настоящего Соглашения -
информация по состоянию на дату вступления Соглашения в силу;
2.2 - до 15 декабря каждого года - информация по состоянию на первое
января следующего года.
3. Информация, которой Стороны обмениваются в соответствии с положениями
настоящего Соглашения и получают в ходе выполнения настоящего
Соглашения, является конфиденциальной. Ни одна из Сторон не разглашает, не
публикует и не передает третьей стороне эту информацию без согласия на то
другой Стороны. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
продолжают соблюдать положения данного пункта настоящей статьи.
Статья 4
1. Стороны не проводят военные учения, направленные против другой
Стороны.
2. Стороны в 100-километровой географической зоне по обе стороны от
линии границы не проводят войскового учения с количеством участников более:
на Восточной части российско-китайской границы - 40 тысяч человек; на Западной
части российско-китайской границы и на границе Казахстана, Киргизии
и Таджикистана с Китаем - 4 тысяч человек или 50 боевых танков по отдельности
или совместно.
3. Стороны в 100-километровой географической зоне по обе стороны от
линии Восточной части российско-китайской границы проводят войсковые учения
с количеством участников более 25 тысяч человек не чаще одного раза в год.
4. В пределах 15-километровой зоны по обе стороны от линии границы
Стороны могут проводить войсковые учения с участием в боевой стрельбе не
более одного полка.
5. В пределах 10-километровой зоны по обе стороны от линии границы
Стороны не размещают новых боевых частей, кроме пограничных войск (пограничных
частей).
Статья 5
1. Стороны уведомляют о военной деятельности в 100-километровой географической
зоне по обе стороны от линии границы в следующих случаях, когда:
1.1 - проводится войсковое учение с количеством участников более
25 тысяч человек;
1.2 - войска, размещенные за пределами 100-километровой географической
зоны по обе стороны от линии границы, временно вводятся в эту зону в количестве
9 и более тысяч человек или 250 и более боевых танков;
1.3 - численность призываемого из запаса личного состава в 100километровую
географическую зону по обе стороны от линии границы достигает
или превышает 9 тысяч человек.
2. Стороны на добровольной основе уведомляют друг друга о войсковых
учениях с участием 9 и более тысяч человек или 250 и более боевых танков, проводимых
в любое время в 100-километровой географической зоне по обе стороны
от линии границы и за пределами этой зоны.
3. Уведомления о вышеназванной военной деятельности будут даваться в
письменном виде по дипломатическим каналам не менее чем за 10 дней до ее начала.
В уведомлении содержатся сведения об общей численности задействованного
личного состава, количестве воинских формирований уровня полка и выше,
количестве боевых танков, боевых бронированных машин, артиллерийских систем
калибра 122 мм и выше, боевых самолетов, боевых вертолетов, пусковых установок
тактических ракет, а также о целях, сроках, районе военной деятельности
и уровнях командования.
4. В случае, если одна из Сторон, вследствие какой-либо военной деятельности,
может нанести ущерб другой Стороне или если при возникновении чрезвычайной
ситуации потребуются перемещения войск количеством 9 и более тысяч
человек или содействие другой Стороны, то она своевременно уведомляет об
этом другую Сторону.
Статья 6
1. Сторона, проводящая войсковые учения в 100-километровой географической
зоне от линии границы, приглашает наблюдателей от другой Стороны, если
численность участвующих войск достигает или превышает 35 тысяч человек.
2. Стороны, проводящие войсковые учения в 100-километровой географической
зоне по обе стороны от линии границы, взаимно приглашают наблюдателей
от другой Стороны, если численность участвующих войск достигает или
превышает 25 тысяч человек.
3. Стороны, проводящие войсковые учения в 100-километровой географической
зоне по обе стороны от линии границы и за пределами этой зоны, на добровольной
основе взаимно приглашают наблюдателей от другой Стороны, если
численность участвующих войск достигает или превышает 13 тысяч человек или
300 и более боевых танков.
4. Приглашающая Сторона не менее чем за 30 дней до начала таких учений
направляет другой Стороне по дипломатическим каналам приглашение в
письменном виде, в котором сообщается:
4.1 - начало и продолжительность учений и планируемая продолжительность
программы наблюдения;
4.2 - дата, время и пункт прибытия и убытия наблюдателей;
4.3 - средства для обеспечения наблюдения, предоставляемые наблюдателям;
4.4 - транспортные и бытовые условия.
Приглашенная Сторона дает ответ на приглашение не менее чем за
10 дней до указанной в нем даты прибытия наблюдателей. Если ответ от приглашенной
Стороны не поступит своевременно, то это означает, что наблюдатели
не направляются.
5. Приглашенная Сторона может направлять не более 6 наблюдателей на
наблюдаемые войсковые учения.
6. Приглашенная Сторона несет транспортные расходы по проезду туда и
обратно наблюдателей в указанный пункт прибытия и убытия. Принимающая
Сторона несет соответствующие расходы, связанные с пребыванием наблюдателей
на своей территории.
7. Приглашающая Сторона предоставляет наблюдателям программу наблюдения,
соответствующие материалы и оказывает другое содействие.
8. Наблюдатели обязаны соблюдать соответствующие правила принимающей
Стороны в отношении места маршрута и пределов наблюдения.
Статья 7
1. Боевые речные корабли военно-морского флота/военно-морских сил Сторон
(корабль, катер, предназначенные для ведения боевых действий и вооруженные
системами боевого вооружения) могут временно заходить в 100-километровую географическую
зону по обе стороны от линии границы в следующих целях:
1.1 - ликвидации последствий стихийных бедствий;
1.2 - прохода через 100-километровую географическую зону по обе стороны
от линии границы без нанесения ущерба.
2. Российские боевые речные корабли Военно-морского флота могут временно
заходить в 100-километровую географическую зону от линии Восточной
части российско-китайской границы в следующих целях:
2.1 - для ремонта, модернизации, снятия вооружений, разделения на части
и переоборудования для гражданского назначения на судоремонтных заводах
г. Хабаровска и г. Благовещенска или на других судоремонтных заводах;
2.2 - для участия в национальных праздничных мероприятиях в
г. Хабаровске и г. Благовещенске.
3. Временный заход боевых речных кораблей военно-морского флота/военно-морских
сил в 100-километровую географическую зону по обе стороны
от линии границы с целями, не указанными выше, может осуществляться
только после предварительного согласования Сторонами.
4. Общее количество боевых речных кораблей военно-морского флота/военно-морских
сил каждой из Сторон, одновременно находящихся в 100километровой
географической зоне по обе стороны от линии границы, не должно
превышать 4 единиц.
5. Через 6 месяцев после вступления в силу настоящего Соглашения Стороны,
учитывая пункты 1 и 2 настоящей статьи, должны за 7 суток по дипломатическим
каналам или по линии пограничных представителей в письменной форме взаимно
уведомлять о временном заходе боевых речных кораблей военно-морского флота/военно-морских
сил в 100-километровую географическую зону по обе стороны от
линии границы. В случае чрезвычайных обстоятельств временный заход боевых речных
кораблей военно-морского флота/военно-морских сил в указанную зону должен
осуществляться после предварительного уведомления другой Стороны.
6. В уведомлении должны содержаться сведения:
6.1 - цель временного захода;
6.2 - типы, бортовые номера и количество заходящих боевых речных кораблей
военно-морского флота/военно-морских сил;
6.3 - дата начала и окончания захода;
6.4 - место временного пребывания (географическое наименование и
географические координаты).
Статья 8
1. Стороны принимают следующие меры, направленные на предотвращение
опасной военной деятельности и вызываемых ею последствий в районе границы:
1.1 - личный состав вооруженных сил Сторон должен проявлять осмотрительность
при проведении военной деятельности в районе границы;
1.2 - при перемещении войск, учениях, боевых стрельбах, плавании кораблей
и полетах самолетов Стороны стремятся не допускать перерастания этих
действий в опасную военную деятельность;
1.3 - применение лазера одной из Сторон не должно его излучением
причинять ущерб персоналу и технике другой Стороны;
1.4 - использование одной из Сторон радиопомех своим сетям управления
не должно приводить к причинению ущерба персоналу и технике другой Стороны;
1.5 - при проведении учений с боевыми стрельбами принимаются меры
по недопущению случайного попадания пуль, снарядов, ракет на территорию
другой Стороны и нанесения ущерба ее персоналу и технике.
2. В случае возникновения инцидентов, вызванных опасной военной деятельностью,
Стороны должны принимать меры по прекращению такой деятельности,
прояснению ситуации и возмещению ущерба. Возмещение ущерба, возникшего
в результате опасной военной деятельности одного из государств, осуществляется
этим государством в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права. Стороны решают возникшие вопросы путем консультаций.
3. Стороны используют все возможные способы сообщения об опасных
инцидентах военного характера.
Статья 9
1. В случае возникновения в районе границы неясной ситуации или в связи
с вопросами и сомнениями одной Стороны в отношении соблюдения Соглашения
другой Стороной каждая Сторона имеет право обратиться к другой Стороне
с запросом.
2. Для разрешения возникающих вопросов и сомнений:
2.1 - запрашиваемая Сторона обязана в течение 7 суток (в экстренных
ситуациях - в течение 2-х суток) дать ответ на соответствующий запрос, поступивший
от другой Стороны;
2.2 - в случае, если после получения от другой Стороны ответа у запрашивающей
Стороны по-прежнему остаются вопросы и сомнения, она может
вновь запросить дополнительные разъяснения от другой Стороны или предложить
проведение встречи для обсуждения этого вопроса. Место встречи будет
определяться по договоренности Сторон.
3. Для устранения и разрешения вопросов и сомнений, возникающих у
другой Стороны в связи с неясной ситуацией, запрашиваемая Сторона может по
своему усмотрению пригласить другую Сторону посетить районы, в отношении
которых возникли вопросы и сомнения.
Условия проведения таких посещений, включая количество приглашаемых
представителей, определяются приглашающей Стороной. Расходы по проведению
этих посещений на своей территории несет приглашающая Сторона.
4. Предусмотренные выше запросы и ответы на них будут передаваться по
дипломатическим каналам.
Статья 10
1. Стороны осуществляют и развивают следующие формы сотрудничества
между вооруженными силами в сопредельных военных округах:
1.1 - взаимные официальные визиты военных руководителей;
1.2 - взаимные ознакомительные поездки военных делегаций и групп
специалистов различного уровня;
1.3 - взаимные приглашения на добровольной основе наблюдателей на
войсковые и командно-штабные учения;
1.4 - обмен опытом военного строительства боевой подготовки, а также
материалами и информацией о жизни и деятельности войск;
1.5 - сотрудничество органов тыла в строительстве, продовольственном
и вещевом снабжении войск и в других областях;
1.6 - взаимные приглашения на добровольной основе для участия в национальных
праздниках, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;
1.7 - другие формы сотрудничества по согласованию Сторон.
2. Конкретные планы сотрудничества согласовываются органами внешних
связей вооруженных сил Сторон.
Статья 11
1. Пограничные войска (пограничные части) Сторон развивают сотрудничество
по следующим направлениям:
1.1 - установление и развитие контактов между пограничными частями
всех уровней, обсуждение вопросов пограничного сотрудничества и обмен информацией,
способствующей пограничному сотрудничеству;
1.2 - проведение консультаций и осуществление согласованных мероприятий
по пресечению противоправной деятельности, поддержанию спокойствия
и стабильности на государственной границе;
1.3 - предотвращение возможных инцидентов и конфликтных ситуаций
на государственной границе;
1.4 - своевременное уведомление и оказание взаимной помощи в случае
стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и т.д., которые могут причинить
ущерб другой Стороне;
1.5 - обмен опытом охраны государственной границы и подготовки пограничных
войск (пограничных частей);
1.6 - обмен делегациями, развитие культурного, спортивного обменов и
других дружественных контактов.
2. Конкретные мероприятия по сотрудничеству между пограничными войсками
(пограничными частями) согласовываются пограничными ведомствами Сторон.
Статья 12
Пограничные войска (пограничные части) Сторон не применяют негуманных
и грубых форм обращения с нарушителями границы. Применение оружия
пограничным персоналом Сторон определяется внутренним законодательством
Сторон и соответствующими соглашениями России, Казах
...Закладка в соц.сетях
