Жанр: Политика
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ том 4.
... вклад в
дело поддержания мира, безопасности и стабильности в регионе и во всем мире, значительно
обогатили практику современной дипломатии и регионального сотрудничества,
оказали широкое и позитивное влияние на международное сообщество,
будучи твердо убежденными в том, что в условиях динамичного развития
процессов политической многополярности, экономической и информационной
глобализации в XXI веке перевод механизма "Шанхайской пятерки" на более
высокий уровень сотрудничества будет способствовать более эффективному совместному
использованию открывающихся возможностей и противостоянию
новым вызовам и угрозам, торжественно объявляют о следующем:
1. Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская
Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан
создают "Шанхайскую организацию сотрудничества".
2. Целями "Шанхайской организации сотрудничества" являются: укрепление
между государствами - участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства;
поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической,
торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной,
энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные
усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности
в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального
политического и экономического международного порядка.
3. В рамках "Шанхайской организации сотрудничества" поочередно в каждом
из ее государств - участников проводятся ежегодные официальные встречи
глав государств и регулярные встречи глав правительств государств - участников.
В целях расширения и интенсификации сотрудничества во всех областях по
мере необходимости возможно создание новых механизмов, помимо уже действующих
механизмов встреч руководителей соответствующих ведомств, а также
формирование постоянных и временных экспертных рабочих групп для изучения
планов и предложений по дальнейшему развитию сотрудничества.
4. Сформировавшийся в процессе развития "Шанхайской пятерки" "шанхайский
дух", характеризующийся взаимным доверием, взаимной выгодой, равенством,
взаимными консультациями, уважением к многообразию культур,
стремлением к совместному развитию, является бесценным достоянием, накопленным
странами региона за годы сотрудничества. Оно будет приумножаться,
становясь в новом столетии нормой в отношениях между государствами - участниками
"Шанхайской организации сотрудничества".
5. Государства - участники "Шанхайской организации сотрудничества"
твердо придерживаются целей и принципов Устава Организации Объединенных
Наций, принципов взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной
целостности, равноправия и взаимной выгоды, решения всех вопросов
путем взаимных консультаций, невмешательства во внутренние дела, неприменения
военной силы или угрозы силой, отказа от одностороннего военного превосходства
в сопредельных районах.
6. "Шанхайская организация сотрудничества" сформировалась на базе соглашений
об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении
вооруженных сил в районе границы, подписанных соответственно в Шанхае и
Москве в 1996 и 1997 годах. Сегодня сотрудничество в ее рамках уже охватывает
политическую, торгово-экономическую, культурную, научно-техническую и
иные сферы. Принципы, нашедшие отражение в вышеуказанных соглашениях,
определяют основу взаимоотношений между государствами-участниками
"Шанхайской организации сотрудничества".
7. "Шанхайская организация сотрудничества" не является союзом, направленным
против других государств и регионов, придерживается принципа
открытости. Она выражает готовность развивать диалог, контакты и сотрудничество
в любых формах с другими государствами и соответствующими международными
и региональными организациями и на основе консенсуса принимать в
качестве новых членов государства, которые разделяют цели и задачи сотрудничества
в рамках организации, принципы, изложенные в пункте 6, а также другие
положения настоящей Декларации и вступление которых может способствовать
осуществлению такого сотрудничества.
8. "Шанхайская организация сотрудничества" придает приоритетное
значение региональной безопасности и предпринимает все необходимые усилия
для ее обеспечения. Государства - участники будут осуществлять тесное
взаимодействие в целях реализации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом, в том числе путем учреждения региональной
антитеррористической структуры "Шанхайской организации сотрудничества"
с месторасположением в г. Бишкеке. Кроме этого, будут разработаны
соответствующие многосторонние документы о сотрудничестве в пресечении
незаконного оборота оружия и наркотиков, незаконной миграции и других
видов преступной деятельности.
9. "Шанхайская организация сотрудничества" использует огромный потенциал
и широкие возможности взаимовыгодного сотрудничества государствучастников
в торгово-экономической области, предпринимает усилия в целях содействия
дальнейшему развитию сотрудничества и диверсификации его форм между
государствами - участниками на двусторонней и многосторонней основе. В
этих целях в рамках "Шанхайской организации сотрудничества" будет начат переговорный
процесс по вопросам создания благоприятных условий для торговли и
инвестиций, разработана долгосрочная Программа многостороннего торговоэкономического
сотрудничества, а также подписаны соответствующие документы.
10. Государства - участники "Шанхайской организации сотрудничества"
укрепляют механизм консультаций и координируют действия по региональным
вопросам и международной проблематике, оказывают взаимную поддержку
и налаживают тесное сотрудничество по важнейшим международным и
региональным вопросам, совместно способствуют упрочению мира и стабильности
в регионе и во всем мире, исходя из того, что сохранение глобального
стратегического баланса и стабильности в нынешней международной ситуации
имеет особенно важное значение.
11. С целью координации сотрудничества и организации взаимодействия
компетентных министерств и ведомств государств - участников "Шанхайской
организации сотрудничества" создается Совет национальных координаторов государств
- участников этой организации.
Деятельность указанного Совета определяется Временным положением,
утвержденным министрами иностранных дел государств - участников.
Совету национальных координаторов поручается на основе настоящей
Декларации и документов, ранее принятых главами государств в рамках
"Шанхайской пятерки", приступить к разработке проекта "Хартии Шанхайской
организации сотрудничества", которая будет содержать ясное изложение
положений о целях, предмете, задачах, направлениях перспективного
сотрудничества в рамках "Шанхайской организации сотрудничества", принципах
и процедуре принятия в нее новых членов, юридической силе принимаемых
ею решений и способах взаимодействия с другими международными
организациями, и представить его для подписания в ходе встречи глав государств
в 2002 году.
Обобщая опыт прошлого и оценивая перспективы, главы государствучастников
твердо верят, что образование "Шанхайской организации сотрудничества"
знаменует собой начало перехода сотрудничества государств-участников на
новый этап развития, отвечает тенденциям современной эпохи, реалиям данного
региона, коренным интересам народов всех государств-участников.
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н. НАЗАРБАЕВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КИТАЙСКОЙ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЦЗЯН ЦЗЭМИНЬ
ПРЕЗИДЕНТ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ А. АКАЕВ
ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. ПУТИН
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Э. РАХМОНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И. КАРИМОВ
г. Шанхай, 15 июня 2001 года.
Дипломатический вестник. 2001. № 7.
58. ДОГОВОР
о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между
Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой
Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые
Договаривающимися Сторонами,
опираясь на исторические традиции добрососедства и дружбы между
народами России и Китая,
считая, что совместные российско-китайские декларации и заявления,
подписанные и принятые главами двух государств в период с 1992 года по
2000 год, имеют важное значение для развития двусторонних отношений,
убежденные в том, что укрепление дружбы, добрососедства и взаимовыгодного
сотрудничества между ними во всех областях отвечает коренным
интересам их народов и способствует сохранению мира, безопасности и стабильности
в Азии и во всем мире,
подтверждая свои обязательства по Уставу Организации Объединенных
Наций и другим международным договорам, участницами которых они являются,
желая способствовать утверждению нового справедливого и рационального
международного порядка, основанного на строгом соблюдении общепризнанных
принципов и норм международного права,
стремясь поднять отношения между ними на качественно новый уровень,
преисполненные решимости передавать дружбу между своими народами
из поколения в поколение, договорились о нижеследующем:
Статья 1
Договаривающиеся Стороны на долгосрочной основе всесторонне развивают
отношения добрососедства, дружбы, сотрудничества, равноправного доверительного
партнерства и стратегического взаимодействия в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного права, принципами
взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного
ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной
выгоды, мирного сосуществования.
Статья 2
Договаривающиеся Стороны в своих взаимоотношениях не применяют
силу или угрозу силой, не используют друг против друга экономические и иные
способы давления и разрешают разногласия между собой исключительно мирными
средствами в соответствии с положениями Устава ООН, другими общепризнанными
принципами и нормами международного права.
Договаривающиеся Стороны подтверждают обязательства не применять
первыми друг против друга ядерное оружие, а также взаимно не нацеливать
стратегические ядерные ракеты.
Статья 3
Договаривающиеся Стороны, взаимно уважая выбор пути политического,
экономического, социального и культурного развития, сделанный каждой из них
в соответствии со своими внутренними условиями, обеспечивают долговременное
и стабильное развитие отношений между двумя государствами.
Статья 4
Российская Сторона поддерживает политику Китайской Стороны в вопросах,
касающихся защиты государственного единства и территориальной целостности
Китайской Народной Республики.
Китайская Сторона поддерживает политику Российской Стороны в вопросах,
касающихся защиты государственного единства и территориальной целостности
Российской Федерации.
Статья 5
Российская Сторона подтверждает неизменность своей принципиальной
позиции по тайваньскому вопросу, изложенной в политических документах,
подписанных и принятых главами обоих государств в период с 1992 года по
2000 год. Российская Сторона признает, что в мире существует только один Китай,
Правительство Китайской Народной Республики является единственным
законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань является неотъемлемой
частью Китая. Российская Сторона выступает против независимости
Тайваня в какой бы то ни было форме.
Статья 6
Договаривающиеся Стороны, с удовлетворением отмечая отсутствие взаимных
территориальных претензий, преисполнены решимости превратить границу
между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения
в поколение, и прилагают для этого активные усилия. Договаривающиеся Стороны
руководствуются международно-правовыми принципами территориальной
неприкосновенности и нерушимости государственных границ, неукоснительно
соблюдают государственную границу между ними.
Договаривающиеся Стороны в соответствии с Соглашением между Союзом
Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой
о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части от
16 мая 1991 года продолжат переговоры для разрешения вопросов о прохождении
линии российско-китайской границы на еще не согласованных ее участках.
До разрешения этих вопросов они соблюдают статус-кво на еще не согласованных
участках границы между ними.
Статья 7
Договаривающиеся Стороны осуществляют меры по укреплению доверия
в военной области и взаимному сокращению вооруженных сил в районе границы
на основе действующих соглашений. Договаривающиеся Стороны расширяют и
углубляют меры доверия в военной области с целью укрепления безопасности
каждой из них, упрочения региональной и международной стабильности.
Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по обеспечению собственной
безопасности, основываясь на принципе разумной достаточности вооружений
и вооруженных сил.
Военное и военно-техническое сотрудничество между Договаривающимися
Сторонами, осуществляемое на основе соответствующих соглашений, не направлено
против третьих государств.
Статья 8
Договаривающиеся Стороны не участвуют в каких-либо союзах или блоках,
не предпринимают каких-либо действий, включая заключение договоров с
третьими государствами, наносящих ущерб суверенитету, безопасности и территориальной
целостности другой Договаривающейся Стороны. Ни одна из Договаривающихся
Сторон не допускает использования своей территории третьими
государствами в ущерб государственному суверенитету, безопасности и территориальной
целостности другой Договаривающейся Стороны.
Ни одна из Договаривающихся Сторон не допускает создания и деятельности
на своей территории организаций и групп, наносящих ущерб суверенитету,
безопасности и территориальной целостности другой Договаривающейся Стороны.
Статья 9
В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из Договаривающихся
Сторон, может создать угрозу миру, нарушить мир или затронуть
интересы ее безопасности, а также в случае возникновения угрозы агрессии против
одной из Договаривающихся Сторон Договаривающиеся Стороны незамедлительно
вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях
устранения возникшей угрозы.
Статья 10
Договаривающиеся Стороны укрепляют равноправное доверительное
партнерство и стратегическое взаимодействие, используя и совершенствуя механизм
регулярных встреч на различных уровнях, прежде всего на высшем и высоком
уровнях, проводя регулярный обмен мнениями и согласовывая позиции
по вопросам двусторонних отношений, важным и актуальным международным
проблемам, представляющим взаимный интерес.
Статья 11
Договаривающиеся Стороны выступают за строгое соблюдение общепризнанных
принципов и норм международного права, против любых действий, направленных
на оказание силового давления или на вмешательство под какимлибо
предлогом во внутренние дела суверенных государств, намерены прилагать
активные усилия для укрепления международного мира, стабильности, развития
и сотрудничества.
Договаривающиеся Стороны выступают против действий, которые могли
бы создать угрозу международной стабильности, безопасности и миру,
взаимодействуют в предотвращении международных конфликтов и их политическом
урегулировании.
Статья 12
Договаривающиеся Стороны прилагают совместные усилия по поддержанию
глобального стратегического баланса и стабильности, а также всемерно
способствуют неукоснительному соблюдению основополагающих договоренностей,
обеспечивающих поддержание стратегической стабильности.
Договаривающиеся Стороны активно содействуют процессу ядерного и химического
разоружения, способствуют укреплению режима запрещения биологического
оружия, осуществляют меры по предотвращению распространения оружия
массового уничтожения, средств его доставки и связанных с ними технологий.
Статья 13
Договаривающиеся Стороны укрепляют сотрудничество в Организации
Объединенных Наций, ее Совете Безопасности и специализированных учреждениях
ООН. Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по укреплению
центральной роли ООН как наиболее авторитетной и наиболее универсальной
международной организации, образованной суверенными государствами, в решении
международных дел, особенно в области мира и развития, по обеспечению
главной ответственности Совета Безопасности ООН в области поддержания
международного мира и безопасности.
Статья 14
Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют укреплению стабильности,
утверждению атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества
в регионах, прилегающих к их территориям, и содействуют усилиям по созданию
в этих регионах соответствующих их реалиям многосторонних механизмов
взаимодействия по вопросам безопасности и сотрудничества.
Статья 15
Договаривающиеся Стороны регулируют отношения в области долговых
прав и долговых обязательств на основе соответствующих двусторонних межправительственных
соглашений и других документов, признают законные права и интересы
друг друга в отношении активов и иного имущества одной Договаривающейся
Стороны, находящихся на территории другой Договаривающейся Стороны.
Статья 16
Договаривающиеся Стороны на основе взаимной выгоды развивают сотрудничество
в торгово-экономической, военно-технической, научнотехнической,
энергетической, транспортной областях, в ядерной энергетике, в
финансовой, космической, авиационной областях, в сфере информационных технологий
и других сферах, представляющих взаимный интерес, содействуют развитию
приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества
между двумя государствами и в соответствии с национальным законодательством
каждой из них создают для этого необходимые благоприятные условия.
Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют развитию обменов и
сотрудничества в области культуры, образования, здравоохранения, информации,
туризма, спорта и права.
Договаривающиеся Стороны обеспечивают защиту интеллектуальной
собственности, в том числе авторских и смежных прав, в соответствии со своим
национальным законодательством и международными договорами, участницами
которых они являются.
Статья 17
Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в международных
финансовых учреждениях, экономических организациях и форумах, а
также в соответствии с положениями уставных документов таких учреждений,
организаций и форумов способствуют вступлению одной Договаривающейся
Стороны в те из них, членом (участницей) которых является другая Договаривающаяся
Сторона.
Статья 18
Договаривающиеся Стороны сотрудничают в деле содействия осуществлению
прав человека и основных свобод в соответствии со своими международными
обязательствами и национальным законодательством каждой из них.
Договаривающиеся Стороны в соответствии со своими международными
обязательствами, а также законами и правилами, действующими в каждой из
них, предпринимают эффективные меры, гарантирующие законные права и интересы
юридических и физических лиц одной Договаривающейся Стороны на
территории другой Договаривающейся Стороны, а также оказывают друг другу
необходимую правовую помощь по гражданским и уголовным делам.
Соответствующие органы Договаривающихся Сторон на основе соответствующих
законов рассматривают и решают проблемы и споры, возникающие
в ходе сотрудничества и хозяйственной деятельности юридических и
физических лиц одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся
Стороны.
Статья 19
Договаривающиеся Стороны осуществляют сотрудничество в области защиты
и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных
загрязнений, справедливого рационального использования пограничных водотоков,
живых ресурсов в северной части Тихого океана и бассейнах пограничных
рек, предпринимают совместные усилия для защиты редких видов флоры,
фауны и природных экосистем в приграничных районах, а также осуществляют
сотрудничество в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в обоих государствах и ликвидации их последствий.
Статья 20
Договаривающиеся Стороны в соответствии со своим национальным
законодательством и международными обязательствами каждой из них активно
сотрудничают в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом,
а также в области борьбы с организованной преступностью, незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ, оружия и другой
преступной деятельностью. Договаривающиеся Стороны сотрудничают в
борьбе с нелегальной миграцией, в том числе с незаконным перемещением
физических лиц через свои территории.
Статья 21
Договаривающиеся Стороны придают важное значение развитию контактов
и сотрудничества между федеральными (центральными) органами законодательной
и исполнительной властей обоих государств.
Договаривающиеся Стороны всемерно содействуют развитию контактов и
сотрудничества между органами судебной власти обоих государств.
Статья 22
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Договаривающихся
Сторон по другим международным договорам, участницами которых они являются,
и не направлен против какого-либо третьего государства.
Статья 23
В целях выполнения настоящего Договора Договаривающиеся Стороны
активно содействуют заключению договоров в конкретных областях, представляющих
взаимный интерес.
Статья 24
Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу с даты обмена
ратификационными грамотами, который будет произведен в Пекине.
Статья 25
Настоящий Договор действует в течение двадцати лет. Срок действия настоящего
Договора автоматически продлевается на последующие пятилетние
периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не менее чем за один год
до истечения соответствующего периода действия Договора не уведомит в
письменной форме другую Договаривающуюся Сторону о своем намерении прекратить
его действие.
Совершено в Москве 16 июля 2001 года в двух экземплярах, каждый на
русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
16 июля 2001 года Москва, Кремль
Дипломатический вестник. 2000. № 8.
С. 23-25.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................
5
Раздел I........................................................................................................
ОБРАЗОВАНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. "Беловежские соглашения"....................................................................
1.1. Заявление глав государств Республики Беларусь,
РСФСР, Украины. Минск, 8 декабря 1991 г........................................
1.2. Соглашение о создании Содружества Независимых
Государств. Минск, 8 декабря 1991 г...................................................
1.3. Заявление Правительств Республик Беларусь,
Российской Федерации и Украины о координации
экономической политики. Минск, 8 декабря 1991 г...........................
2. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых
Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой
Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной. Алма-Ата,
21 декабря 1991 г........................................................................
Раздел II.......................................................................................................
ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. Концепция внешней политики Российской Федерации.
Декабрь 1992 г.............................................................................................
4. Концепция национальной безопасности Российской
Федерации. 17 декабря 1997 г....................................................................
5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
10 января 2000 г...........................................................................................
6. Военная доктрина Российской Федерации.
21 апреля 2000 г...........................................................................................
7. Концепция внешней политики Российской Федерации.
28 июня 2000 г.............................................................................................
8. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации.
9 сентября 2000 г.........................................................................................
Раздел III.....................................................................................................
ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
9. Протокол к Договору между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений (Лиссабонский
протокол). Лиссабон, 23 мая 1992 г...........................................
9.1. Послание Президента Украины Л. Кравчука
Президенту Соединенных Штатов Америки Дж. Бушу.
7 мая 1992 г.............................................................................................
9.2. Послание Президента Республики Казахстан
Н. Назарбаева Президенту Соединенных Штатов Америки
Дж. Бушу. 19 мая 1992 г........................................................................
9.3. Послание Председателя Верховного Совета Республики Беларусь
С. Шушкевича Президенту Соединенных Штатов Америки
Дж. Бушу. 20 мая 1992 г........................................................................
9.4. Письменное заявление Российской стороны
при подписании Протокола к Договору о СНВ.
23 мая 1992 г...........................................................................................
9.5. Заявление Государственного секретаря США
Дж. Бейкера, при подписании Протокола к Договору
о СНВ. 23 мая 1992 г..............................................................................
...Закладка в соц.сетях
