Жанр: Политика
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ том 4.
...ый центр данных.
10. Сеть станций по измерению радионуклидов в атмосфере составляет
общую сеть из 80 станций, как это указано в таблице 2-А Приложения 1 к настоящему
Протоколу. Все станции способны осуществлять мониторинг на присутствие
соответствующих макрочастиц в атмосфере. Сорок из этих станций
также способны по вступлении в силу настоящего Договора осуществлять мониторинг
на присутствие соответствующих благородных газов. С этой целью Конференция
на своей первоначальной сессии одобряет рекомендацию Подготовительной
комиссии о том, какие 40 станций из таблицы 2-А Приложения 1 к настоящему
Протоколу способны осуществлять мониторинг благородных газов.
На своей первой очередной ежегодной сессии Конференция рассматривает и принимает
план реализации потенциала мониторинга благородных газов по всей сети.
Генеральный директор готовит доклад для Конференции о процедурах такой реализации.
Все станции по мониторингу выполняют технические и эксплуатационные
требования, указанные в Оперативном руководстве по радионуклидному мониторингу
и международному обмену радионуклидными данными.
11. Сеть станций радионуклидного мониторинга поддерживается лабораториями,
которые сертифицируются Техническим секретариатом согласно соответствующему
Оперативному руководству для осуществления анализа проб со
станций радионуклидного мониторинга по контракту с Организацией и на основе
платности обслуживания. Лаборатории, указанные в таблице 2-В Приложения
1 к настоящему Протоколу и надлежащим образом оснащенные, также привлекаются
в зависимости от потребности Техническим секретариатом для выполнения
дополнительного анализа проб со станций радионуклидного мониторинга. С
согласия Исполнительного совета Технический секретариат может сертифицировать
дополнительные лаборатории для выполнения в случаях, когда это необходимо,
текущего анализа проб с неавтономных станций мониторинга.
Все сертифицированные лаборатории предоставляют результаты такого анализа
в Международный центр данных и при этом выполняют технические и эксплуатационные
требования, указанные в Оперативном руководстве по радионуклидному
мониторингу и международному обмену радионуклидными данными.
D. Гидроакустический мониторинг
12. Каждое государство-участник обязуется сотрудничать в международном
обмене гидроакустическими данными для содействия контролю за соблюдением
настоящего Договора. Это сотрудничество включает создание и эксплуатацию
глобальной сети станций гидроакустического мониторинга. Эти станции в
соответствии с согласованными процедурами предоставляют данные в Международный
центр данных.
13. Сеть гидроакустических станций состоит из станций, указанных в
таблице 3 Приложения 1 к настоящему Протоколу, и составляет общую сеть из
шести гидрофонных и пяти Т-фазовых станций. Эти станции выполняют технические
и эксплуатационные требования, указанные в Оперативном руководстве
по гидроакустическому мониторингу и международному обмену гидроакустическими
данными.
Е. Инфразвуковой мониторинг
14. Каждое государство-участник обязуется сотрудничать в международном
обмене инфразвуковыми данными для содействия контролю за соблюдением
настоящего Договора. Это сотрудничество включает создание и эксплуатацию
глобальной сети станций инфразвукового мониторинга. Эти станции в соответствии
с согласованными процедурами предоставляют данные в Международный
центр данных.
15. Сеть инфразвуковых станций состоит из станций, указанных в таблице
4 Приложения 1 к настоящему Протоколу, и составляет общую сеть из
60 станций. Эти станции выполняют технические и эксплуатационные требования,
указанные в Оперативном руководстве по инфразвуковому мониторингу и
международному обмену инфразвуковыми данными.
F. Функции Международного центра данных
16. Международный центр данных осуществляет получение, сбор, обработку,
анализ, отчетность и архивацию в отношении данных от объектов Международной
системы мониторинга, включая результаты анализов, производимых
в сертифицированных лабораториях.
17. Процедуры и стандартные критерии фильтрации явлений, подлежащие
использованию Международным центром данных при выполнении им своих согласованных
функций, в особенности в отношении выработки стандартных отчетных
продуктов и в отношении предоставления стандартного ассортимента
услуг государствам-участникам, детализируются в Оперативном руководстве по
Международному центру данных и постепенно дорабатываются. Процедуры и
критерии, разработанные изначально Подготовительной комиссией, одобряются
Конференцией на своей первоначальной сессии.
Стандартные продукты Международного центра данных
18. Международный центр данных на текущей основе применяет методы
автоматической обработки и интерактивный экспертный анализ к первичным
данным Международной системы мониторинга в целях выработки и архивации
стандартных продуктов Международного центра данных от имени всех государств-участников.
Эти продукты предоставляются государствам-участникам
бесплатно и не наносят ущерба окончательным суждениям относительно природы
любого явления, вынесение которых остается прерогативой государствучастников,
и включают:
а) сводные перечни всех сигналов, обнаруженных Международной системой
мониторинга, а также стандартные перечни и бюллетени явлений, включая
значения и соответствующие неопределенности, рассчитанные по каждому явлению,
локализованному Международным центром данных, на основе набора
стандартных параметров;
b) стандартные бюллетени отфильтрованных явлений, которые являются
результатом применения Международным центром данных к каждому явлению
стандартных критериев фильтрации явлений с использованием параметров характеризации,
указанных в Приложении 2 к настоящему Протоколу, с целью характеризации,
выделения в стандартном бюллетене явлений, а тем самым и фильтрации
тех явлений, которые, как представляется, совместимы с естественными явлениями
или неядерными, антропогенными явлениями. В стандартном бюллетене
явлений по каждому явлению в численном выражении указывается, в какой степени
данное явление соответствует или не соответствует критериям фильтрации
явлений. При применении стандартной фильтрации явлений Международный
центр данных использует как глобальные, так и дополнительные критерии фильтрации
для учета там, где это применимо, региональных отклонений. Международный
центр данных постепенно укрепляет свои технические возможности по
мере накопления опыта эксплуатации Международной системы мониторинга;
с) резюме, в которых обобщаются данные, полученные и архивированные
Международным центром данных, продукты Международного центра данных, а
также эффективность и эксплуатационное состояние Международной системы
мониторинга и Международного центра данных; и
d) выдержки или поднаборы стандартных продуктов Международного
центра данных, указанных в подпунктах а) - с), отбираемые по запросу отдельного
государства-участника.
19. Международный центр данных проводит бесплатно для государствучастников
специальные исследования для обеспечения углубленного технического
обзора посредством экспертного анализа данных от Международной системы мониторинга
в случае запроса со стороны Организации или государства-участника в целях
уточнения расчетных значений стандартных параметров сигналов и явлений.
Услуги Международного центра данных, предоставляемые
государствам-участникам
20. Международный центр данных предоставляет государствамучастникам
открытый, равный, своевременный и удобный доступ ко всем данным
- первичным или обработанным - Международной системы мониторинга,
ко всем продуктам Международного центра данных и ко всем другим данным
Международной системы мониторинга в архиве Международного центра данных
или через Международный центр данных к данным объектов Международной
системы мониторинга. Методы обеспечения доступа к данным и предоставления
данных включают следующие услуги:
а) автоматическое и регулярное направление государству-участнику продуктов
Международного центра данных или их отбор по усмотрению государства
- участника и по соответствующему запросу подборку данных Международной
системы мониторинга по усмотрению государства-участника;
b) предоставление данных или продуктов, выработанных по специальным
запросам государств-участников относительно выборки данных и продуктов из
архивов Международного центра данных и объектов Международной системы
мониторинга, включая интерактивный электронный доступ к базе данных Международного
центра данных; и
с) оказание содействия отдельным государствам-участникам по их запросу
и при разумных усилиях безвозмездно с использованием экспертного технического
анализа данных Международной системы мониторинга и других соответствующих
данных, предоставленных запрашивающим государствомучастником,
с тем чтобы помочь соответствующему государству-участнику в
идентификации источника конкретных явлений. Результат любого такого технического
анализа считается продуктом запрашивающего государства-участника,
но находится в распоряжении всех государств-участников.
Услуги Международного центра данных, указанные в подпунктах а) и b), предоставляются
бесплатно каждому государству-участнику. Объемы и форматы данных
указываются в Оперативном руководстве по Международному центру данных.
Национальная фильтрация явлений
21. Международный центр данных в случае запроса государства-участника
применяет к любым из своих стандартных продуктов на регулярной и автоматической
основе национальные критерии фильтрации явлений, установленные этим
государством-участником, и предоставляет результаты такого анализа этому государству-участнику.
Эта услуга обеспечивается бесплатно для запрашивающего
государства-участника. Результаты таких процессов национальной фильтрации
явлений считаются продуктом запрашивающего государства-участника.
Техническое содействие
22. Международный центр данных, когда это требуется, предоставляет
техническое содействие отдельным государствам-участникам:
а) в формулировании их потребностей в отборе и фильтрации данных и
продуктов;
b) посредством внедрения в Международном центре данных при разумных
усилиях бесплатно для запрашивающего государства-участника компьютерных
алгоритмов или программных средств, предоставленных таким государством-участником
для расчета новых параметров сигналов или явлений, которые
не включены в Оперативное руководство по Международному центру данных,
причем результаты считаются продуктами запрашивающего государстваучастника;
и
с) посредством содействия государствам-участникам в развитии потенциала
в области получения, обработки и анализа данных Международной системы
мониторинга в национальном центре данных.
23. Международный центр данных постоянно осуществляет контроль и
отчетность в отношении эксплуатационного состояния объектов Международной
системы мониторинга, каналов связи и своих собственных систем обработки.
В случае, если эксплуатационные характеристики любого компонента не соответствуют
согласованным уровням, изложенным в соответствующем Оперативном
руководстве, он немедленно уведомляет об этом ответственные стороны.
Часть II
Инспекции на месте
А. Общие положения
1. Процедуры, содержащиеся в настоящей части, осуществляются согласно
положениям об инспекциях на месте, изложенным в статье IV.
2. Инспекция на месте проводится в районе, где произошло явление, вызвавшее
запрос относительно инспекции на месте.
3. Район инспекции на месте представляет собой единое целое и его размер
не превышает 1000 квадратных километров. Линейное расстояние в любом
направлении не превышает 50 километров.
4. Продолжительность инспекции на месте не превышает 60 дней с даты
одобрения запроса относительно инспекции на месте в соответствии с пунктом
46 статьи IV, но может быть увеличена максимум на 70 дней в соответствии с
пунктом 49 статьи IV.
5. Если район инспекции, указанный в мандате на инспекцию, заходит на
территорию или иное место, находящееся под юрисдикцией или контролем более
чем одного государства-участника, то положения об инспекциях на месте в
соответствующих случаях применяются к каждому из государств-участников, на
территорию которого заходит район инспекции.
6. В случаях, когда район инспекции находится под юрисдикцией или
контролем инспектируемого государства-участника, но расположен на территории
другого государства-участника или когда доступ от пункта въезда к району
инспекции требует транзита через территорию государства-участника, не являющегося
инспектируемым государством-участником, инспектируемое государство-участник
осуществляет права и выполняет обязательства в отношении
таких инспекций в соответствии с настоящим Протоколом. В таком случае государство-участник,
на территории которого находится район инспекции, содействует
инспекции и оказывает необходимую поддержку, с тем чтобы инспекционная
группа могла своевременно и эффективно выполнить свои задачи. Государства-участники,
через территорию которых требуется транзит для достижения
района инспекции, содействуют такому транзиту.
7. В случаях, когда район инспекции находится под юрисдикцией или
контролем инспектируемого государства-участника, но расположен на территории
государства, не являющегося участником настоящего Договора, инспектируемое
государство-участник принимает все необходимые меры с целью обеспечить,
чтобы инспекция могла быть проведена в соответствии с настоящим
Протоколом. Государство-участник, имеющее под своей юрисдикцией или контролем
один или более районов на территории государства, не являющегося участником
настоящего Договора, принимает все необходимые меры с целью обеспечить
принятие государством, на территории которого находится район инспекции,
инспекторов и помощников инспекторов, назначенных для данного государства-участника.
Если инспектируемое государство-участник не в состоянии
обеспечить доступ, оно демонстрирует, что оно приняло все необходимые меры
для обеспечения доступа.
8. В случаях, когда район инспекции расположен на территории государства-участника,
но находится под юрисдикцией или контролем государства, не являющегося
участником настоящего Договора, государство-участник принимает
без ущерба для норм и практики международного права все необходимые меры,
требуемые от инспектируемого государства-участника и государства-участника,
на территории которого находится район инспекции, с целью обеспечить, чтобы
инспекция на месте могла быть проведена в соответствии с настоящим Протоколом.
Если государство-участник не в состоянии обеспечить доступ к району инспекции,
оно демонстрирует, что оно приняло без ущерба для норм и практики
международного права все необходимые меры для обеспечения доступа.
9. Численность инспекционной группы сводится к минимуму, необходимому
для надлежащего выполнения мандата на инспекцию. общее количество
членов инспекционной группы, присутствующих на территории инспектируемого
государства-участника в любой данный момент, за исключением периода
проведения бурения, не превышает 40 человек. Членом инспекционной группы
не может быть гражданин запрашивающего государства-участника или инспектируемого
государства-участника.
10. Генеральный директор определяет численность инспекционной группы
и отбирает ее членов из списка инспекторов и помощников инспекторов с
учетом обстоятельств конкретного запроса.
11. Инспектируемое государство-участник обеспечивает инспекционную
группу или организует обеспечение ее необходимыми удобствами, такими как
средства связи, устное переводческое обслуживание, транспорт, рабочие и жилые
помещения, питание и медицинское обслуживание.
12. Организация возмещает инспектируемому государству-участнику в разумно
короткий период времени после завершения инспекции все расходы,
включая расходы, упомянутые в пунктах 11 и 49, в связи с пребыванием и функциональной
деятельностью инспекционной группы на территории инспектируемого
государства-участника.
13. Процедуры осуществления инспекций на месте детализируются в Оперативном
руководстве по инспекциям на месте.
В. Постоянные процедуры
Назначение инспекторов и помощников инспекторов
14. Инспекционная группа может состоять из инспекторов и помощников
инспекторов. Инспекция на месте проводится только квалифицированными инспекторами,
специально назначенными для выполнения этой функции. Им могут
помогать специально назначенные помощники инспекторов, такие как технический
и административный персонал, летный экипаж и устные переводчики.
15. Кандидатуры инспекторов и помощников инспекторов выдвигаются для
назначения государствами-участниками или в случае персонала Технического
секретариата Генеральным директором, исходя из их специальных знаний и опыта,
имеющих отношение к цели и функциям инспекций на месте. Их кандидатуры
одобряются государствами-участниками заранее в соответствии с пунктом 18.
16. Каждое государство-участник не позднее чем через 30 дней после
вступления для него в силу настоящего Договора уведомляет Генерального директора
о фамилиях, датах рождения, поле, рангах, квалификации и профессиональном
опыте лиц, предлагаемых данным государством-участником для назначения
в качестве инспекторов и помощников инспекторов.
17. Не позднее чем через 60 дней после вступления в силу настоящего Договора
Технический секретариат сообщает в письменной форме всем государствам-участникам
первоначальный список с указанием фамилий, гражданства, дат
рождения, пола и рангов инспекторов и помощников инспекторов, предлагаемых
для назначения Генеральным директором и государствами-участниками, а также
сведения об их квалификации и профессиональном опыте.
18. Каждое государство-участник немедленно подтверждает получение
первоначального списка предлагаемых для назначения инспекторов и помощников
инспекторов. Любой инспектор или помощник инспектора, включенный в
этот список, считается принятым, если только государство-участник не позднее
чем через 30 дней после подтверждения получения списка не заявит в письменной
форме о своем непринятии. Государство-участник может привести причину
отвода. В случае непринятия предложенный инспектор или помощник инспектора
не занимается деятельностью по инспекции на месте и не участвует в ней на
территории или в любом другом месте, находящемся под юрисдикцией или контролем
государства-участника, которое заявило о своем непринятии. Технический
секретариат немедленно подтверждает получение уведомления об отводе.
19. Всякий раз, когда Генеральный директор или государство-участник
предлагает внести добавления или изменения в список инспекторов и помощников
инспекторов, замещающие инспекторы и помощники инспекторов назначаются
в том же порядке, как это указано применительно к первоначальному списку.
Каждое государство-участник незамедлительно уведомляет Технический
секретариат, если выдвинутый им инспектор или помощник инспектора более не
может выполнять обязанности инспектора или помощника инспектора.
20. Технический секретариат обновляет список инспекторов и помощников
инспекторов и уведомляет все государства-участники о любых добавлениях
или изменениях в списке.
21. Государство-участник, запрашивающее инспекцию на месте, может
предложить, чтобы тот или иной инспектор из списка инспекторов и помощников
инспекторов выступал в качестве его наблюдателя в соответствии с пунктом
61 статьи IV.
22. С соблюдением пункта 23 государство-участник имеет право в любое
время отвести уже принятого инспектора или помощника инспектора. Оно в
письменной форме уведомляет Технический секретариат о своем отводе и может
указать причину отвода. Такой отвод начинает действовать через 30 дней после
получения уведомления Техническим секретариатом. Технический секретариат
немедленно подтверждает получение уведомления об отводе и информирует отводящие
и выдвигающие кандидатов государства-участники о дате, на которую
инспектор или помощник инспектора перестает быть назначенным для этого государства-участника.
23. Государство-участник, которое было уведомлено об инспекции, не добивается
исключения из инспекционной группы любого из инспекторов или помощников
инспекторов, упомянутых в мандате на инспекцию.
24. Число инспекторов и помощников инспекторов, принятых государством-участником,
должно быть достаточным для того, чтобы обеспечить наличие
соответствующего числа инспекторов и помощников инспекторов. Если, по
мнению Генерального директора, непринятие государством-участником предложенных
инспекторов или помощников инспекторов препятствует назначению
достаточного числа инспекторов и помощников инспекторов или иным образом
затрудняет эффективное выполнение задач инспекции на месте, Генеральный
директор передает проблему Исполнительному совету.
25. Каждый инспектор, включенный в список инспекторов и помощников
инспекторов, получает соответствующую подготовку. Такая подготовка обеспечивается
Техническим секретариатом согласно процедурам, указанным в Оперативном
руководстве по инспекциям на месте. Технический секретариат координирует
по согласованию с государствами-участниками график подготовки инспекторов.
Привилегии и иммунитеты
26. После принятия первоначального списка инспекторов и помощников
инспекторов, предусмотренного в пункте 18 или измененного впоследствии в
соответствии с пунктом 19, каждое государство-участник обязано выдать в соответствии
со своими национальными процедурами и по ходатайству инспектора
или помощника инспектора многократные въездные/выездные и/или транзитные
визы и другие соответствующие документы, позволяющие каждому инспектору
и помощнику инспектора въехать на территорию этого государства-участника и
находиться там исключительно с целью проведения инспекционной деятельности.
С этой целью каждое государство-участник выдает необходимые визовые
или проездные документы не позднее чем через 48 часов после получения ходатайства
или сразу по прибытии инспекционной группы в пункт въезда на территории
государства-участника. Такие документы являются действительными
столько, сколько необходимо для того, чтобы инспектор или помощник инспектора
мог находиться на территории инспектируемого государства-участника исключительно
с целью проведения инспекционной деятельности.
27. Для эффективного выполнения членами инспекционной группы своих
функций им предоставляются привилегии и иммунитеты, изложенные в подпунктах
а)-i). Привилегии и иммунитеты предоставляются членам инспекционной
группы в интересах настоящего Договора, а не ради личной выгоды самих
отдельных лиц. Такие привилегии и иммунитеты предоставляются им на весь
период от прибытия на территорию инспектируемого государства-участника до
отбытия с такой территории и после этого в отношении прежних действий, совершенных
ими при выполнении своих официальных функций.
а) Члены инспекционной группы пользуются такой же неприкосновенностью,
какой пользуются дипломатические агенты согласно статье 29 Венской
конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года;
b) Жилые и служебные помещения, занимаемые инспекционной группой,
проводящей инспекционную деятельность согласно настоящему Договору, пользуются
такой же неприкосновенностью и защитой, какой пользуются помещения
дипломатических агентов согласно пункту 1 статьи 30 Венской конвенции о дипломатических
сношениях;
с) Бумаги и корреспонденция, в том числе записи, инспекционной группы
пользуются такой же неприкосновенностью, какой пользуются все бумаги и
корреспонденция дипломатических агентов согласно пункту 2 статьи 30 Венской
конвенции о дипломатических сношениях. Инспекционная группа имеет право
пользоваться кодами для своих сношений с Техническим секретариатом;
d) Пробы и утвержденное оборудование, перевозимые членами инспекционной
группы, пользуются неприкосновенностью с соблюдением положений,
содержащихся в настоящем Договоре, и освобождаются от всех таможенных
пошлин. Транспортировка опасных проб производится в соответствии с надлежащими
правилами;
е) Членам инспекционной группы предоставляются такие же иммунитеты,
какие предоставляются дипломатическим агентам согласно пунктам 1, 2 и
3 статьи 31 Венской конвенции о дипломатических сношениях;
f) Члены инспекционной группы, проводящие предписанную деятельность
согласно настоящему Договору, освобождаются от сборов и налогов, от которых
освобождаются дипломатические агенты согласно статье 34 Венской конвенции
о дипломатических сношениях;
g) Членам инспекционной группы разрешается ввозить на территорию инспектируемого
государства-участника без оплаты каких-либо таможенных пошлин
или связанных с этим сборов предметы личного пользования, за исключением
предметов, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется
карантинными правилами;
h) Членам инспекционной группы предоставляются такие же льготы в отношении
обмена денег и валюты, которые предоставляются представителям иностранных
правительств, находящимся во временных служебных командировках; и
i) Члены инспекционной группы не должны заниматься на территории инспектируемого
государства-участника никакой профессиональной и коммерческой
деятельностью в целях личной выгоды.
28. При транзите через территорию государств-участников, которые не
являются инспектируемым государством-участником, членам инспекционной
группы предоставляются такие же привилегии и иммунитеты, какие предоставляются
дипломатическим агентам согласно пункту 1 статьи 40 Венской конвенции
о дипломатических сношениях. Бумаги и корреспонденция, в том числе записи,
а также перевозимые ими пробы и утвержденное оборудование пользуются
привилегиями и иммунитетами, изложенными в пунктах 27 с) и d).
29. Без ущерба для их привилегий и иммунитетов члены инспекционной
группы обязаны уважать законы и постановления инспектируемого государстваучастника
и в той мере, в какой это соответствует мандату на инспекцию, обязаны
не вмешиваться во внутренние дела этого государства. Если инспектируе
...Закладка в соц.сетях
