Жанр: История
История нового времени. ХРЕСТОМАТИЯ.
...ыше чина прапорщика, которые получили
название агитаторов и являлись по отношению к совету офицеров
в качестве как бы палаты общин. Оба эти представительные собрания
заседали отдельно и обсуждали все действия я постановления,
издаваемые парламентом для устроения государства, а
также о переустройстве, распределении и роспуске ар^м.ии. Оба
собрания путе.м взаимных сношений и совещаний друг с другом
прежде всего постановили и объявили, что они не должны (быть
разделены или распущены до того времени, пока им не будет
уплачена полностью задолженность по невыданному жалованью
и прежде, чем не будет полностью разрешен вопрос о свободе совести...
...Армия не испытывала страха перед авторитетом и властью
парламента, так 'как она знала, что парла!мент подвергся столь
далеко зашедшему разложению, что утратил большую часть уважения
к себе со стороны народа...
"Законодательство английской революция 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 81-82, 85-86.
12. ИЗ ПРОГРАММЫ ИНДЕПЕНДЕНТОВ "ОСНОВЫ ПРЕДЛОЖЕНИИ,
ИСХОДЯЩИЕ ОТ АРМИИ"*
1. ...Должен быть установлен определенный сро'к... для окончания
'полномочий настоящего парламента (этот срок должен
быть установлен не более как в пределах года) и в то(м же акте
должно (быть сделано постановление о порядке созыва и организации
парламентов на будущее время следующего содержания:
1. Что парламент должен быть созываем раз в два года и
собираться в определенное время...
2. Что заседания каждого двухгодичного парламента должны
продолжаться 120 дней (если только он не отсрочен или не
распущен ранее с его собственного согласия), после чего он может
'быть отсрочен или распущен королем, и ни один парламент
не должен за-седать свыше 240 дней, считая со дня "первого з.аседания...
4. Что настоящий парламент и 'каждый из последующих
двухгодичных парламентов при своей отсрочке или роспуске или
ранее этого имеют право учреждать комитеты, действующие во
время перерывов между парламентами для выполнения тех задач,
(которые, согласно (какому-либо из этих предложений, отнесены
к ведению указанных выше 'комитетов.
5. Что выборы членов палаты общин в созываемые в будущем
парламенты должны распределяться по всем графствам и
^ Комиссия из офицеров и агитаторов разработала проект государстевнного
устройства Англии, который получил данное название. Опубликован 1 августа
1647 г.
другим частям и подразделениям королевства на основании
принципа равенства или пропорции таким образом, чтобы все
графства могли иметь число членов парламента, предоставленное
их выбору пропорционально тем налогам, какие они вносят
в общую сумму государственных платежей и сборов, соответственно
принципам равенства или пропорции, дабы сделать палату
общин (насколько это представится возможным) правильно
составленным представительством всего государства; и в силу
этого соображения право выбора должно быть отнято от пришедших
в упадок и незначительных городов и передано в качестве
известного добавления к наличному числу парламентских
представителей крупным графствам, которые в настоящее время
имеют меньше, чем им следует, согласно причитающейся им
соразмерности, и этим установить всюду, насколько возможно^
такие принципы соразмерности, как указано выше.
6. Что должно быть издано постановление о свободе выборе"
в будущем и определено время выборов...
8. Что должна 'быть установлена свобода высказывания мнений
в палате общин с указанием, что ни один член ее не должен
подвергаться за то, что он высказал или 'как он голосовал в палате,
какому-либо взысканию, большему, чем исключение его из
этой палаты; исключение должно производиться согласно решению^самой
палаты.
II. Для общего обеспечения положения "парламента и [милиции
в будущем, с целью упорядочения этого дела, должно быть
предусмотрено в а.кте парламента:
1. Что распоряжение вооруженными силами, сухопутными и
морскими, iHa время ближайших десяти лет будет производиться
и устанавливаться лордами и общинами, заседающими... 'в парламенте...
Англии...
2. (Распоряжение означенными [выше вооруженными сила.мп
не может производиться королем или лицами, им уполномоченными,
иначе как .по совету и с согласия названных выше лордов.
и общин или тех 'комитетов или советов в промежутках между
заседаниями парламента, какие ими 'будут учреждены.)
4. (Лица, находившиеся во вражде с парламентом в минувшую
войну, не могут в течение пяти лет занимать мест, соединенных
с властью или общественным доверием без соглаюия парламента
или государственного совета, а равно состоять членами
кажой-либо из палат парламента до окончания полномочий второго
двухгодичного парламента..)
IV. (Назначение па 'главнейшие .государственные должности
должно быть предоставлено парламенту на срок в течение десяти.:
лет, а по истечении десяти лет парламент представляет на каждое
место трех кандидатов, одно.го из .которых утверждает король.)
XI. Что должен быть издан акт об упразднении полностью
принудительной власти, полномочий и юрисдикции епископов и
27
всех других духовных лиц, кто бы они ни были, состоящих в наложении
на 'кого-ли)бо светских взысканий, и об отмене всех законов,
в силу -которых гражданские должностные лица налагали
или были обязаны исполнять согласно приговорам духовных судов,
наложенные ими светские взыскания в отношении лиц, осужденных
этими судами.
XII. Что должны быть отменены все акты или 'постановления,
содержащиеся в каком-либо акте, предписывающие употребление
"общего молитвенника"' и налагающие взыскания за пренебрежение
этим, а равно все акты или постановления, содержащиеся
в каком-либо акте, устанавливающие наказание за непосещение
цер'кви или. за собрания в каком-либо другом месте для 'молитвы
или^для выполнения иных религиозных обязанностей, правил или
обрядов и должно быть издано другое постановление о розыскании
папистов и 'пашистских раскольников, не 'приемлющих установленные
истины веры, и о лишении -возможности их, а равно и
всех иезуитов или духовных лиц, производить 'смуты в государстве.
XIV. Что (предложения, сделанные выше, предусмотрены для
укрепления и обеспечения прав, свобод, [мира и безопасности государства)
особа его величества, его королева, а та'кже потомство
-короля должны быть восстановлены в своих правах для достижения
безопасности, чести и свободы английской нации без
умаления их личных прав или каки-х-либо ограничений 'в осуществлении
"королевской власти, кроме указанных выше.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмит--
ревский. М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 87-89.
IV. БОРЬБА ЛЕЭЕЛЛЕРОВ ЗА УГЛУБЛЕНИЕ РЕВОЛЮЦИИ
13. НАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ В ТОМ ВИДЕ, КАК ОНО БЫЛО
ПРЕДСТАВЛЕНО ВОЕННОМУ СОВЕТУ (1-я РЕДАКЦИЯ^
28 октября 1647 г.
...Теми трудами, которые "мы TiOHecAH, теми опасностями, которым
мы 'себя 'подвергали в "последнее врем'я, мы 'показали ;миру,
насколько высоко 'мы ценим законно принадлежащую нам нашу
свободу. Теперь, когда бог столь подвинул наше дело, предав наших
врагов в наши руки, мы считаем себя обязанными друг перед
другом, в силу взаимного долга, приложить все наши старание
поскольку это в нашей власти, чтобы избежать в будуще.м "как
опасности сноъа виасть в рабство, так и прискорбной необходимости
вести новую вой^у. Невозможно даже представить себе,
чтобы такое огромное число наших соотечественников выступило
^ Общий молитвенник - официальная книга, определяющая- богослужение
в английской церкви с середины XVI в.
^ Всего, по данным исследователей, имеется шесть редакций.
против нас во время междоусобной войны, если бы они не заблуждались
в понимании своего собственного блага. Мы 'можем
поэтому с уверенностью 'полагать, что, 'когда "принадлежащие нам
общие права и наши вольности будут ясно установлены, усилия
тех, !которые стремятся сделаться нашими господами, будут напрасны.
Так как причиной наших угнетений в прежнее время и смут,
частых созывов народных представительств, а с другой - препятствия,
которые ставились этим представительствам,- то мы решились
е общего согласия принять 'меры к тому, чтобы отныне
наши представители не находились в неизвестности относительно
времени их созыва и не были сделаны бессильными для осуществления
тех целей, для^которых они были призваны.
С этой целью мы объявили:
1. Английский народ, будучи в настоящее время очень неравномерно
распределен для 'выборов своих представителей в
парламент (между графствами, городами и местечками, должен
быть распределен более равномерно на основе численности населения.
Подробности относительно числа, 'места и опособа избрания
должны быть урегулированы до окончания 'полномочий ныне
существующего парламента.
2. Чтобы предотвратить многочисленные неудобства, являющиеся
последствием, как выяснилось на опыте, долгого пребывания
одних и тех же лиц у власти, ныне существующий парламент
должен быть 'распущен в последний день сентября, наступающего
в 1648 г.
3. Народ будет 'производить выборы в парламент раз (каждые
2 -года, а именно в первый четверг "марта месяца 'каждого второго
года, по способу голосования, который будет установлен ранее
окончания полномочий ныне существующего парламента. Этот
парламент начнет заседать в Вестминстере или .в ^ком-нибудь
другом месте, ка'к это 'будет указываться время от времени предшествующим
представительным собранием, с первого четверга
апреля (следующего за 'его избранием) до 'последнего дня сентября
того же года, и нив коем случае не далее.
4. Полномочия настоящего парла"мента и всех будущих представителей
нашего народа подчинены лишь их избирателя-м и простираются
независимо от согласия или содействия какого-либо
другого лица или лиц на установление и упразднение должностей
и судов, на назначение, увольнение и надзор за чиновниками и
должностными лицами всякого ранга, на объявление войны и заключение
мира, на заключение договоров с иностранными державами
и, вообще, на все права, которые избиратели не удержали
(прямо или подразумеваемо) за собой, а именно:
а) Право 'законодательстЕовать в' религиозной области и относительно
способа богослужения не передается на)ми "вовсе ника-кой
человеческой власти, так 'как 'мы не можем уступать или
превысить, без допущения греха, ни буквы в том, что наша совесть
/признает божьей волей. Однако способ публичного наставления
нации представляется компетенции представителей при
условии, что не будет применено принуждение.
6) Несовместимо с нашими свобода1ми быть принуждаемыми
или насильственно привлекаемыми к военной службе во время
войны. Поэтому .мы не позволим делать такое привлечение нашим
представителям. Это по тем соображениям, что, так как
деньги (нерв войны) находятся в их распоряжении, они никогда
не будут ощущать недостатка в необходимом количестве пригодных
людей, готовых вербоваться для справедливого дела.
в) После роспуска ныне существующего парламента ни'кто
никогда не''будет преследоваться за 'какое бы то ни было слово
или действие, связанное с минувшей 'гражданской смутой, иначе
как во йополнение "приговора, 'постановленного ныне существующим
представительным собранием, палатой общин.
т) Все изданные или имеющие быть изданными законы будут
обязательны для "каждото. Никакое различие в держании, собственности,
пожаловании, звании, происхождении или положения
не дает права на изъятие от обычной юрисдикции, которой подчинены
остальные.
д) Подобно тому :как законы должны быть равными для
всех, так они должны быть и спасительными и я'вно не противоречащими
безопасности и благополучию народа.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 92-94.
14. ИЗ ПРЕНИЙ НАПУТНЕИСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ^
а. Вопрос об имущественном цензе как основе избирательных
(и политических) прав
Заседание 29 октября 1647 г.
Зачитывается первый параграф "Народного соглашения".
Петти ^. Мы полагаем, что все 'граждане, которые не утратили
своих прав гражданства, должны пользоваться в Англия
равным правом голоса.
Полковник Р э н б оро ^ ...Я думаю, что [Представляется
очевидным, что каждый человек, живущий 'под властью правительства,
должен прежде всего выразить свое согласие подчиниться
это^му правительству, 'и я полагаю, что самый бедный человек
в Англии вовсе не обязан подчиняться власти того правительства,
в образовании которого он не участвовал...
^ На конференции с участием левеллеров и индепендентов обсуждалось
"Народное соглашение".
2 Петти - представитель левеллеров. '
^ Рэнборо - представитель левеллеров.
Айртон* ...Я считаю, что ни одно лицо не имеет права на
долю или участие в управлении или распоряжении дела'ми 'королевства
и в избрании тех лиц, которые будут устанавливать, какие
законы следует издать для Англии, если это лицо не имеет
постоянного прочного интереса в королевстве. Совокупность таких
лиц, собственно говоря, и представляет английское королевство,
и в силу этого они и должны пользоваться правом выбора его
представителей, 'которые, собравшись вместе, должны определять,
в чем заключается настоящий или постояпный интерес в государстве...
Но чтобы человек в силу одного факта своего рождения в
Англии должен признаваться имеющим право на долю во власти
распоряжаться землями, находящимися в Англии, или всеми
здешними движимыми имуществами, то я не вижу для этого достаточных
оснований...
Я уверен, что если мы зададим вопрос, что представляется
наиболее исконным в устройстве конституции английского государства,
если 1мы 'спросим, что в ней наиболее существенного и
основного, без чего, если вы его отнимете, ни один человек не
может иметь ни земли, нидвижимогоимущества, ни гражданских
прав, то это следующее: лица^ми, избирающими представителей
для изда.ния законов, .которыми управляется английское государство
и "королевство, могут быть лишь те, которые в своей совокупности
представляют 'местные интересы английского -королевства,
т. е. те, в руках ^которых находится земля, а также те, "кто,
входя в состав .корпораций, посвящают себя промышленной и торговой
деятельности. Это и является наиболее важной основой
конституции английского государства и, если вы это отнимете,
от нее ничего и'е останется....
Если вы уничтожите эту основную часть нашей конституци.и,
мы, несомненно, дойдем до полного упразднения собственности и
имущественных прав, 'которые имеет человек или на недвижимость
по праву наследования или по праву владения, или на какую-либо
иную вещь...
.Петти ...Что касается до аргумента, будто бы то положение
вещей, что каждый англичанин, проживающий в Англии, должен
пользоваться и имеет право голоса в выборах представителей,
поведет ж полному упразднению собственности, то я думаю,
что, наоборот, оно является единственньш способом сохранения
этой собственности. Я думаю, что каждый человек по природе
свободен, и если люди пршпли к мысли иметь представителей, то
лишь ввиду невозможности подавать голоса лично, вследствие
большой численности, населения. Поэтому люди согласились образовать
известную форму правления, чтобы те, кто был избран,
мог охранять собственность.
Полковник Рич. Я думаю, 'что соображения генерал^
Айртон - зять Кромвеля, представитель индепендентов.
комиссара ^следует -признать вескими, так "как у вас в английском
королевстве пять на одного, которые 'не имеют постоянного
интереса... Может случиться, что большинство сумеет по закону,
а вовсе не путем смуты упразднить собственность, так как можно
издать закон, устанавлиза'ющий равенство в движимом и недвижимом
имуществе.
У а йльдман ^ ...Наше положение следует рассматривать
так, как будто бы мы находимся в рабстве. Это признано все"м.и.
Существующие у нас законы созданы завоевателями ^.. Мы боремся
в настоящее время за нашу свободу. Это и является целью
парламента, а не законодательство, направленное к поддержанию
того, что существует... Каждый, несомненно, имеет право избирать
своих представителей яа тех же основаниях, как и самое
могущественное лицо в Англии. Я считаю, что бесопорным правилом
является то, что все правительства создаются свободным соглашением
народа. Если так, то' в силу этого никакое лицо не
может признаваться подвластным законному правительству или
считать его законным, если оно "не дало своего согласия подчиниться
этому правительству...
Кромвель... Каждый из приоутствующих желал бы, чтобы
система представительства была усовершенствована, иными словами,
чтобы она была лучше, чем существующая в настоящее
время, но может быть то, что предложено нам в этой бумаге^
несколько хромает. Если говорят, что избирательная система носит
слишко,м ограниченный характер, почему не предоставить
право .голоса весьма значительному числу наследственных копигольдеров..Л
..."Слуги, шока они состоят в этом звании, не должны пользоваться
правом голоса. Точно так же вы согласитесь, что лица,
получающие пособие для бедных, также должны быть лишены
права голоса.
б. Вопрос о принципе распределения голосов между графствами
Айртон. Если вы делаете это соответственно числу населения,
"не считаете л'и вы такую основу весьма изменчивой, так
как 'число населения может подвергаться изменению каждый
день... Я припоминаю, что в предложениях, выдвинутых от имени
армии, былоустановлеяо 'правило о распределении голосов в соответствии
с количеством налогов, платимых "графствами королевству...
Хотя и это правил'0 не отличается точностью, но все же
в нем заключается нечто справедливое. На это положение все были
согласны, а потому (мы и должны его принять...
^ Айртоп.
^ Представитель левеллеров.
^ Имеется в виду Вильгельм-завоеватель.
* ^Основы предложений".
^ Феодально-зависимые держатели земли. Революция сохранила феодальную
зависимость копигольдеров.
в. Вопрос об основах организации верховной власти Англии
Заседание 1 ноября 1647 г.
Капитан Алле н. (-Произносит речь, в которой утверждает,
что, по личному убеждению и убеждению различных других
божьих людей, ближайшей 'задачей, "которая стоит перед нами,
является отнятие у короля и лордов права "veto".)
К р о м в ел ь... Переходим к "мероприятиям, которые нужно
предпринять, и к тому, что должно быть сделано для этого. Я полагаю,
что наиболее правильным разрешением вопроса будет поручить
парламенту, чтобы последний устроил это дело... И я думаю,
что армии следует довольствоваться тем, что находится в ее
сфере деятельности... Или существующий парламент "является настоящим
парламентом, или он вовсе не парламент. Но если он -
не парламент, то он - ничто, и вместе с тем и мы также ничто;
если до сих пор он был парламентом, то к нему и должны быть
направлены наши пожелания. Если бы я мог усмотреть явно выраженную
волю народа в виде подписей или голосования, я был
бы удовлетворен, ибо преимущество имеет та форма правления,
которая отвечает народным желаниям, а то, что я усматриваю,
приводит меня к убеждению в удовлетворительности ныне существующей
формы правления...
Поэтому предоставим обсуждение вопроса о соответствующем
образе правления для английского королевства парламенту, правильно
составленному в порядке своего образования и выбора -
в ра"мках, определение которых я "предоставляю самому парламенту.
Ограничимся следующей заботой: выборы или порядок образования
парламента весьма неправильны, так как я могу указать,
что в то время как одна корпорация посылает в "парламент
двух депутатов, другая толькэ одного. Я настаиваю, что должно
быть упорядочено избрание членов парламента. Существует еще
и другое, а именно, вопрос о вечности парламента, так как у народа
нет уверенности, что парламент не сделается вечным, а это
идет вразрез с интересами королевства. Что касается до других
вопросов, а именно отраве короля налагать "veto", которое, по
вашему мнению, может быть вовсе отменено, то предоставим разрешение
этого вопроса парламенту и армии.
Агитатор Аллен... Расхождения между нами заключаются
в вопросе о короле и лордах, так как некоторые высказываются
против звания и сана короля и лордов. Что касается меня,
то для меня очевидно, что мы должны 'прочно стоять за то, что
начали, и я полагаю, что мы не можем называться христианами,
если с этим не справимся. Что касается прежде всего короля, то
вы высказываетесь за сохранение королевского сана постольку,
поскольку это будет соответствовать, а не противоречить свободам
королевства. Поистине я и сам того же мнения. Если сохранение
королевского сана будет не соответствовать свободам 'Англии,
а нарушать их, тогда уничтожьте его, но если сан короля
3 Заказ 703 33
комиссара ^следует 'признать вескими, так как у вас в английоком
королевстве пять на одного, которые -не имеют постоянного
интереса... Может случиться, что большинство сумеет по закону,
а вовсе не путем смуты упразднить собственность, так (как можно
издать закон, устанавливающий равенство в движимом и недвижимом
имуществе.
Уайльдман^ ...Наше положение следует рассматривать
так, "как будто бы мы находимся в рабстве. Это признано всеми.
Существующие у нас законы созданы завоевателями ^.. Мы боремся
в настоящее время за нашу свободу. Это и является целью
парламента, а не законодательство, направленное к 'поддержанию
того, что существует... Каждый, несомненно, имеет право избирать
своих представителей иа тех же основаниях, как и самое
могущественное лицо в Англии. Я считаю, что бесопорным правилом
является то, что все правительства создаются свободным соглашением.
народа. Если так, то' в силу этого никакое лицо не
может признаваться подвластным законному -правительству ила
считать его законным, если оно 'не дало своего согласия подчиниться
этому правительству...
Кро мвел ь... Каждый из приоутствующих желал 'бы, чтобы
система "представительства была усовершенствована, иными словами,
чтобы она была лучше, чем существующая в настоящее
время, но может быть то, что предложено, нам в этой бумаге^
несколько хромает. Если говорят, что избирательная систе'ма носит
слишком ограниченный характер, почему не предоставить
право голоса весьма значительному числу наследственных копигольдеров...^
..."Слуги, пока они состоят в этомзван.ии, не должны пользоваться
правом голоса. Точно так же вы согласитесь, что лица,
получающие пособие для бедных, также должны быть лишены
права голоса.
б. Вопрос о принципе распределения голосов между графствами
Айртон. Если вы делаете это соответственно числу населения,
(не считаете л'и вы такую основу весьма изменчивой, так
как число населения может подвергаться изменению каждый
день... Я припоминаю, что в предложениях, выдвинутых от имени
армии, было установлено 'правило о распределении голосов в соответствии
с количеством налогов, платимых графствами королевству...
Хотя и это правило не отличается точностью, но все же
в нем заключается нечто справедливое. На это положение все были
согласны, а потому мы и должны его принять...
^ Айртоп.
^ Представитель левеллеров.
^ Имеется в виду Вильгельм-завоеватель.
* ^Основы предложений".
^ Феодально-зависимые держатели земли. Революция сохранила феодальную
зависимость копигольдеров.
в. Вопрос об основах организации верховной власти Англии
Заседание 1 ноября 1647 г.
Капитан Аллен. (Произносит речь, в которой утверждает,
что, по личному убеждению и убеждению различных других
божьих людей, ближайшей задачей, "которая стоит перед нами,
является отнятие у короля и лордов права "veto".)
К р омве л ь... Переходим к мероприятиям,-которые нужно
предпринять, и к тому, что должно быть сделано для этого. Я полагаю,
что наиболее правильным разрешением вопроса будет поручить
парламенту, чтобы 'последний устроил это дело... И я думаю,
что армии следует довольствоваться тем, что находится в ее
сфере деятельности... Или существующий парламент 'является настоящим
парламентом, или он вовсе не парламент. Но если он -
не парламент, то он - ничто, и вместе с тем и мы также ничто;
если до сих пор он был парламентом, то к нему и должны быть
направлены наши пожелания. Если бы я мог усмотреть явно выраженную
волю народа в виде подписей или голосования, я был
бы удовлетворен, ибо преимущество имеет та форма правления,
которая отвечает народным желаниям, а то, что я усматриваю,
приводит меня к убеждению в удовлетворительности ныне существующей
формы правления...
Поэтому предоставим обсуждение вопроса о соответствующем
образе правления для английского королевства парламенту, правильно
составленному в порядке своего образования и выборав
рамках, определение которых я "предоставляю самому парла!менту.
Ограничимся следующей заботой: выборы или порядок образования
парламента весьма неправильны, так как я /могу указать,
что в то время как одна корпорация посылает в "парламент
двух депутатов, другая тольхэ одного. Я настаиваю, что должно
быть упорядочено .избрание членов 'парламента. 'Существует еще
и другое, а именно, вопрос о вечности парламента, так как у народа
нет уверенности, что парламент не сделается вечным, а это
идет вразрез с интересами королевства. Что касается до других
вопросов, а именно о 'праве короля налагать "veto", 'которое, по
вашему мнению, может быть вовсе отменено, то предоставим разрешение
этого вопроса парламенту и армии.
Агитатор Аллен... Расхождения между нами заключаются
в вопросе о короле и лордах, так как некоторые высказываются
против звания и сана короля и лордов. Что касается меня,
то для меня очевидно, что мы должны 'прочно стоять за то, что
начали, и я полагаю, что мы не можем называться христианами,
если с этим не справимся. Что касается прежде всего короля, то
вы высказываетесь за сохранение королевского сана постольку,
поскольку это будет соответствовать, а не противоречить свободам
королевства. Поистине я и сам того же мнения. Если сохранение
королевского сана будет не соотв
...Закладка в соц.сетях
