История нового времени. ХРЕСТОМАТИЯ.

Одобрено кафедрой всеобщей истории
Московского государственного заочного
педагогического института
Редакторы МГЗПИ Н. М. Гусева
и А. А. Берг
ПРЕДИСЛОВИЕ
История нового времени изучается студентами-заочниками
на третьем курсе. Они слушают лекции, самостоятельно изучают
учебную и монографическую литературу. На практических
занятиях студенты приобретают навыки анализа исторических
источников и работы с научной литературой.
В произведениях К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина не
только содержатся методологические указания по вопросам истории
нового времени, но и разработаны важнейшие проблемы
этого раздела науки. Кроме того, К. Маркс и Ф. Энгельс были
непосредственными - участниками ряда исторических событий
XIX в. Поэтому произведения К. Маркса и Ф. Энгельса по таким
темам, как "Революция 1848 г. во Франции", "Революция
1848 г. в Германии", "Первый Интернационал", являются основополагающими
и изучаются на практических занятиях с привлечением
публикуемых в пособии документов. По другим темам
студентам необходимо самостоятельно изучить указанные в
списках произведения основоположников марксизма-ленинизма.
Без знания основных источников студент не может усвоить
изучаемый исторический материал. Источник должен быть положен
в основу студенческого доклада, 'контрольной и курсовой
работы. Документы, приводимые в практикуме, помогут студентам
уяснить важнейшие черты буржуазных революций XVIIXIX
вв. и разобраться в вопросах международного рабочего
движения.
При изучении каждой темы необходимо использовать "Всемирную
историю", т. V-VI; соответствующие тома Советской
исторической энциклопедии, учебники и учебные пособия по новой
истории, не указанные в рекомендательных списках.
Темы 1, 2, 6 составлены Ю. Ф. Ивановым, 3,4,5-Ю. П. Муравьевым.
МЮЗ(ОЗ)-73
c Московский государственный заочный
педагогический институт (МГЗПИ), 1973 г.
ТЕМА 1. АНГЛИЙСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ '
РЕВОЛЮЦИЯ
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
1. Рост оппозиции королевской власти. Созыв Долгого парламента.
2. Борьба Долгого парламента с королем. Великая ремонстрация
- программный документ просвитериан.
3. Размежевание классовых сил в парламенте.
4. Борьба левеллеров за углубление революции.
5. Социальная программа диггеров.
\
МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯ
Курс истории нового времени начинается с изучения английской
буржуазной революции. Строго лимитированное количество
часов, отводимое учебным планом для практических занятий,
не позволяет изучить документы, отражающие социально-экономическое
развитие Англии накануне революции: обезземеление
крестьян, состоящие промышленности и торговли. Но студент
должен разобраться в этих вопросах самостоятельно, пользуясь
материалами лекций и специальной литературой.

Документы данной темы свидетельствуют о кризисе английского
абсолютизма в первой половине XVII в., раскрывают программу
просвитериан на первом этапе революции, отражают
борьбу левеллеров и диггеров за углубление революции.
Ярким проявлением конфликта между королем и парламентом
были "Петиция о праве" (док. 1), "Заключение судей по
вопросу о законности взимания корабельной подати" (док. 2),
"Петиция граждан города Лондона о созыве парламента"
(док. 3). Указанные документы содержат протест палаты общин,
членов суда и представителей лондонского сити против действий
королевской власти, не получивших одобрения парламента, против
тяжелых налогов, монополий и патентов, против злоупотреблений
Звездной палаты, против англиканского и католического
духовенства. Отрывок из речи Джона Пима (док. 4) характеризует
обстановку в Англии в начальный период деятельности
Долгого парламента.
"Петиция о корне и ветвях" (док. 5) представляет собой религиозную
программу пресвитериан. Осуществление ее означало
бы фактическое .упразднение англиканской церкви, являв'
шейся орудием абсолютизма. Анализируя документ, следует выделить
статьи, содержащие экономические требования буржуазии
и нового дворянства. При обсуждении петиции в парламенте
выявились две группировки: 1) крупная буржуазия и лендлорды,
2) средние слои буржуазии и нового дворянства. Первые

4

сопротивлялись уничтожению епископата, видя в нем силу, способную
обуздать народные массы.
О дальнейшем размежевании сил свидетельствует обсуждение
в парламенте "Великой ремонстрации" (док. 7), за которую
проголосовало незначительное большинство в II голосов.
В документе, состоящем из 204 статей, подробно перечисляются
злоупотребления короля в период его беспарламентного правления
и содержится экономическая, политическая и религиозная
программа буржуазии и нового дворянства. При разборе документа
следует отметить его узкоклассовый характер, так как он
почти не касался вопросов, волновавших крестьян и городские
низы.
Борьба партий в первый период революции и образование
советов в армии освещены в документах 9-12. Студенты должны
раскрыть причины возникновения партии левеллеров, определить
ее социальный состав, понять сущность буржуазно-демократического
этапа английской революции. Политическая программа
левеллеров отражена в "Народном соглашении" (док. 13,
15, 19), материалах Путнейской конференции (док. 14), в памфлетах
Джона Лильберна (док. 16-18). При изучении источников
надо выявить классовую ограниченность левеллеров. Сопоставление
ряда статей (док. 13 и 15) поможет студентам увидеть
непоследовательность взглядов левеллеров, их уступки индепендентам
в ряде вопросов.
Изучение -документов данной темы не только поможет студенты
смогут разобраться в социальной программе диггеров и
определить основные черты их проектов будущего общества, свобедного
от частной собственности и эксплуатации человека человеком.
Особого внимания заслуживает "Закон свободы, изложенный
в виде программы, или восстановление истинной системы
правления" (док. 24), наиболее зрелое произведение Уинстенли,
в котором острой критике подвергается индепендентская
республика и содержатся идеи переустройства общества.
Исходя из социальных взглядов диггеров, студенты должны
ответить на вопрос, в чем проявился утопизм их программы.
Изучение документов данной темы не только поможет студентам
понять причины революции, ее характер, раскрыть программы
различных партий, но и подведет их к выводу, что характерной
особенностью английской революции был длительный
союз буржуазии с новым дворянством в борьбе с феодальноабсолютистским
режимом.

ЛИТЕРАТУРА
К. Маркс и Ф.Энгельс. Рецензии из "Neue Rheinische
Zeitung. Politische-Okonomische revue", № 2. Гизо. "Почему

5

удалась английская революция? Рассуждение об истории английской
революции". Соч., т. 7, стр. 218-223.
Ф. Энгельс. Положение Англии. Восемнадцатый век.
К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 1.
В. И. Ленин. Принципиальные вопросы избирательной
кампании. Полн. собр. соч., т. 21, стр. 89.
Д. Л и льбер н. Памфлеты. М., Соцэкгиз, 1937.
Дж. Уинстенли. Избранные памфлеты. М., Изд-во АН
СССР, 1950.
"Английская буржуазная. революция XVII века", под ред.
Е. А. Косминского и Я. А. Левицкого, т. 1. М., Изд-во АН СССР"
1954, стр. 7-163; 200-342.
В. М. Лавровский и М. А. Б ар г. Английская буржуазная
революция XVII в. М., Соцэкгиз, 1958.
М. А. Б ар г. Народные низы в Английской буржуазной революции
XVII века. Движение и идеология истинных левеллеров.
М., "Наука", 1967, стр. 152-245.
Г. Холореншоу. Левеллеры и английская революция"
пер. с англ. М., Изд-во иностр. лит., 1947.
Ю. М. Сапрыкин. К вопросу об отношении левеллеров к
борьбе классов .за землю. "Вестник Московского государственного
университета", 1951, №4.
ДОКУМЕНТЫ
1. РОСТ ОППОЗИЦИИ КОРОЛЕВСКОЙ ВЛАСТИ
1. ПЕТИЦИЯ О ПРАВЕ
2 июня 1628 г.
(С сокращениями)
Петиция, представленная его величеству .духовными и светскими
лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте,
относительно различных прав и вольностей его подданных,
вместе с ответом, данным на^нее его величеством королем
в полном собрании парламента.
Его королевскому пресветлому величеству.
\)1. Духовные и светские люди и общины, собравшиеся в парламенте,
всеподданнейше представляют нашему верховному государю
королю нижеследующее. Так как статутом, изданным в
царствование короля Эдуарда 1... объявлено и узаконено, что
никакие подати или сборы не будут налагаемы или взимаемы в
этом королевстве королем или его наследниками без доброй воли
и согласия архиепископов, епископов, графов, баронов, рыцарей,
горожан н других свободных людей из общин этого королевства;
и властью парламента, созванного на двадцать пятом году царствования
короля Эдуарда III, объявлено и узаконено, что на бу6
дущее время никто не должен быть принуждаем против своей
воли давать взаймы деньги королю, ибо такие займы были противны
справедливости и вольностям страны; и другими законами
этого королевства постановлено, что ни на кого не должны быть
налагаемы повинности или налоги, именуемые доброхотным
приношением, или подобные им сборы; и, в силу вышеупомянутых
статутов и других добрых законов и статутов этого королевства,
ваши подданные унаследовали ту свободу, что они не
могут быть принуждаемы платить какой-либо налог, подать.
сбор или другую подобную повинность, не установленную общим
согласием в парламенте.

^2. Но тем не менее в недавнее время были изданы различные
предписания, обращенные к комиссарам во многих графствах
с инструкциями, в силу которых ваш народ был собираем
в различных местностях и побуждаем ссудить известные суммы
денег вашему величеству, и некоторые, после отказа их сделать
это, были приводимы к присяге, вопреки законам и статутам этого
королевства, и были принуждаемы являться к допросу в ваш
тайный совет и в иные места, и другие были по той же причине
задерживаемы и заключаемы в тюрьму и стесняемы и беспокоимы
разными другими способами; и различные другие сборы
были налагаемы и взимаемы с вашего народа во многих графствах
лордами-наместниками, по смотрам, мировыми судьями и
другими, по повелению или указанию вашего величества или
вашего тайного совета, противно законам и вольным обычаям
королевства.
3. Так как равным образом статутом, называемым "Великая
Хартия вольностей Англии", объявлено и узаконено, что ни один
свободный человек не может быть схвачен, заключен в тюрьму,
лишен своей земли или вольностей, поставлен вне закона, изгнан
или утеснен каким-либо иным образом, иначе, как по законному
приговору равных ему или по закону страны.
4. И на двадцать восьмом году царствования короля Эдуарда
III было объявлено и узаконено властью парламента, что ни
один человек, какого бы звания и состояния он ни был, не может
быть лишен земли, принадлежащей ему на правах собственности
или пользования, схвачен, заключен в тюрьму, лишен наследства
или предан смерти, не будучи привлечен к ответственности
в законном порядке судопроизводства.
&УНо тем не менее, вопреки смыслу означенных статутов и
других добрых законов... многие из ваших подданных в недавнее
время были заключены в тюрьму, без указания какой-либо причины,
и когда для освобождения их они были приводимы к вашим
судьям по указам вашего величества о Хабеас Корпус^,
чтобы поступить с ними согласно распоряжению суда, тюрем^
Так называйся приказ о представлении арестованного в суд с указанием
времени и основания для ареста.
щики, на приказ обозначить причину задержания, не указывали
никакой причины, кроме той, что лица эти содержались под
стражей по особому повелению вашего величества, удостоверенному
лордами вашего тайного совета, и, несмотря на это, они
были препровождаемы в различные тюрьмы, хотя против них
не было выставлено никакого обвинения, на которое они могли
бы ответить согласно закону.
6. Так как в последнее время значительные отряды солдат
и матросов были расставлены в различных графствах королевства
и обыватели были принуждаемы против своей воли принимать
их в свои дом^ и давать им помещение вопреки законам
и обычаям этого королевства и к великому неудовольствию и
отягощению народа...
10. Вследствие сего духовные и светские лорды и общины
всеподданнейше просят ваше пресветлое величество, чтобы
впредь никто не был принуждаем платить или давать что-либо
в виде дара, ссуды, приношения, налога или какого-либо подоб"
ного сбора без общего согласия, данного актом парламента, и
чтобы никто не был призываем к ответу, приводим к присяге,
принуждаем к службе, задерживаем или иным образом стесняем,
или обеспокоим по поводу этих сборов или отказа платить
.их, чтобы ни один свободный человек не был заключаем в тюрьму
или содержим под стражей так, как упомянуто выше, чтобы
ваше величество соблаговолили удалить солдат и матросов, о
которых было сказано выше, и чтобы ваш народ на будущее
время не был отягощаем таким образом; чтобы вышеозначенные
уполномочия для производства по законам военного времени
были отменены и уничтожены на будущее время, никакие
подобного рода уполномочия не выдавались какому-либо лицу
или лицам, дабы под предлогом их подданные вашего величества
не предавались смерти противно законам и вольностям страны.
II. Обо всем этом они всеподданнейше ходатайствуют перед
вашим пресветлым величеством как о своих правах и вольностях,
согласных с законами и статутами этого королевства, и
просят, кроме того, чтобы ваше величество соблаговолили объявить,
что решения, действия и меры, состоявшиеся в ущерб народу
в каком-либо из означенных пунктов, не могут иметь последствий
для будущего или служить впредь примерами, и чтобы
ваше величество всемилостивейше соизволили для вящего
удовлетворения и успокоения народа, объявить вашу королевскую
волю и желание, чтобы в вышеозначенных делах все ваши
чиновники и должностные лица служили вам согласно с законами
и статутами этого королевства, как этого требует слава
вашего величества и бл-агоденствие этого государства.

А. Е. Кудрявцев. Великая английская революция. Л" "Прибой",
1925, стр. 174-176.
2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СУДЕЙ ПО ВОПРОСУ О ЗАКОННОСТИ ВЗИМАНИЯ
КОРАБЕЛЬНОЙ ПОДАТИ
7 февраля 1637 г.
Если стоит вопрос о благосостоянии и спасении государства
и все королевство находится в опасности, может ли король
посредством указа за большой печатью Англии подписать всем
подданным английского королевства приготовить и снарядить
за их счет то количество кораблей с людьми, жизненными припасами
и военными запасами, и в течение того времени, которое
он найдет нужным, для защиты и обороны королевства от указанных
выше опасности и гибели; вправе ли король принуждать
к выполнению вышеозначенного в случае отказа или сопротивления
и не является ли в данном случае король единственным
судьей для разрешения вопросов о том, существует ли налицо
опасность, а также когда и какими средствами она может быть
предотвращена и избегнута?
Да будет угодно вашему превосходнейшему величеству, -
Мы подвергли, согласно повелению вашего величества, каждый
личной все вместе, серьезному обсуждению данный предмет
и вопрос, поставленный вашим величестзом и содержащийся
в вашем королевском письме, и мы пришли к тому заключению,
что, когда идет дело о благосостоянии и спасении всего
королевства и королевство находится в опасности, ваше величество
может, путем указа за большой печатью Англии, -предписать
всем вашим подданным вашего английского королевства приготовить
и снарядить за их счет то количество кораблей с людьми,
жизненными припасами и военными запасами и в течение
того времени, которое ваше величество найдет нужным, для защиты
и обороны английского королевства от указанных выше
опасности и гибели и что ваше величество вправе принуждать к
выполнению вышеозначенного в случае отказа- или сопротивления;
и мы также пришли к тому заключению, что в данном случае
ваше величество является единственным судьей для разрешения
вопросов, существует ли налицо опасность, а также
когда и какими средствами эта опасность может быть предотвращена
и избегнута.
(Следуют подписи двенадцати судей.)
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н. П. Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 27.
3. ПЕТИЦИЯ ГРАЖДАН ГОРОДА ЛОНДОНА О СОЗЫВЕ ПАРЛАМЕНТА
Сентябрь 1640 г.
Его королевскому величеству
Смиренная петиция подданных вашего величества граждан города
Лондона. ,

9

Всемилостивейший государь!
Движимые чувством долга и повиновения, которые позакону
ваши просители должны оказывать священной особе вашего
величества, мы почтительно представляем вашей государевой
и благоверной мудрости ряд удручающих нас неустройств,
а именно:
1. Отяготительные и необычные налоги на товары, ввозимые
и вывозимые, а также принуждение к платежу и взимание "корабельной
подати", причем, несмотря на ее взимание, купцы,
корабли и товары захватываются и уничтожаются турецкими и
иными пиратами.
2. Многочисленность монополий, патентов и привилегий,
вследствие которых торговля в Лондоне и других местностях
королевства пришла в большой упадок.

3. Всякого рода нововведения в делах религии.
4. Присяга и правила, предписанные в последнее время бывшей
конвокацией, вследствие которых ваши просители подвергаются
опасности лишиться своих духовных лиц.. Л
6. Редкие созывы и внезапные роспуски парламентов без
удовлетворения жалоб ваших подданных.
7. Лишение свободы различных граждан за неплатеж "корабельной
подати" и налогов и привлечение Звездной палатой^
к ответственности многих других лиц за неподчинение комиссиям
по делам о патентах на монополии, что причиняет стеснения
торговле. '
8. Большая опасность, которой подвергается ваша священная
особа в ведущейся в настоящее время войне^ и различные
опасения, охватывающие вследствие этого просителей и их семьи,
каковые смятения и опасения повлекли за собою столь большие
застои и замешательство в торговле, что ваши просители не могут
ни покупать, ни продавать, ни платить, ни получать, как ранее,
и ведут к полному разорению и жителей Лондона, упадку
мореплавания, а также суконного дела и промышленности английского
королевства.
Ваши почтительные просители, считая, что указанные неустройства
противоречат законам английского королевства и, находя
по опыту, что они не могут быть исправлены обычным порядком,
настоящим весьма почтительно просят вашу высокую
особу сделать распоряжение со всей возможной поспешностью
^ В мае 1640 г. конвокация (собор духовных лиц англиканской церкви)
издал ряд новых постановлений, в которых указывалось, что королевская
власть - божественное установление, и поэтому всякое сопротивление ей считается
изменой богу и королю.
^Высшее судебно-админисгративное учреждение Англии. Свое название получило
от одноименного зала ,в Вестминстерском дворце, где проходили засе"
дания. Было наделено широкими полномочиями для борьбы с врагами английского
абсолютизма.
^ Речь 'идет о войне с Шотландией.
о созыве парламента, которым они могли бы быть восстановлены
в правах.
И ваши просители и верноподданные будут всегда молиться
и т.д.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 35-36.
4. ИЗ РЕЧИ ДЖОНА ЛИМА НА ЗАСЕДАНИИ ПАЛАТЫ ОБЩИН*
6 ноября 1640 г.
...Наводнение монополиями, предпринятое папистами, полно
зла:
1) вследствие ухудшения качества товаров и увеличения
цены соли, мыла, пива, угля и т. п"
2) вследствие сосредоточения торговли, благодаря существованию
монополий, в руках немногих лиц,
3) вследствие незаконного лишения свободы многих лиц,
благодаря указанным выше монополиям.
Монополии встречали к себе благоприятное отношение со
стороны тайного совета, и одно постановление в патентах о монополиях
предписывает мировым судьям защищать их...
Верховный суд Звездной палаты, называемой в парламентских
протоколах "великим советом", которому парламенты имели
обыкновение передавать те дела, какие они сами не имели
времени разрешить, суд, созданный для борьбы с .притеснениями,
суд мудрый и суд справедливый в настоящее время стал
орудием для создания и защиты монополий...

Великое и весьма важное полномочие короля издавать эдикты
и прокламации... осуществлявшееся до сих пор, но лишь при
наличности внезапной и неожиданной опасности, до тех пор пока
не мог быть созван великий совет короля, было использовано в
последнее время для содействия и поощрения монополиям.
Эти злоупотребления в такой же мере вредны для интересов
короля, как и для его подданных...
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М. - Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 256-257.
5. ПЕТИЦИЯ О КОРНЕ И ВЕТВЯХ^
(Извлечение)
Достопочтенной палате общин в парламенте смиренная петиция
многих подданных его величества, проживающих в Сити
города Лондона и в его окрестностях, а также в некоторых графствах
королевства.
* Джон Ппм (1584-1643) - один из лидеров парламентской оппозиции.
^ Петиция была подписана 15 тысячами жителей Лондона и его окрестностей.
Свое название получила по содержащемуся в вводной части требоваII
II декабря 1640 г.
Принимая во внимание, что власть архиепископов, лордовепископов,
деканов и архидиаконов и т. п.-с их судами и состоя"
щими при них учреждениями оказывается пагубной и весьма
опасной как для церкви, так и для государства, так как они
утверждали ранее, что их юрисдикция или власть человеческого
происхождения, а в последнее время, когда им было указано
на ее незаконность, они стали утверждать, что получили свои
полномочия непосредственно от Иисуса Христа, что противоречит
законам этого королевства и нарушает права его величества
и его королевского достоинства; и принимая во внимание,
что указанная выше власть, по печальному опыту, является
главной причиной и поводом многих весьма важных горестных
зол, притеснений и бедствий для подданных его величества в
отношении их совести, свобод и имущества, как это будет показано
в прилагаемом к сему перечне, мы поэтому весьма почтительно
просим и умоляем это почтенное собрание, приняв в соображение
изложенное выше, чтобы названная выше власть со
всем тем, что от нее зависит, [со всеми] корнями и ветвями,
была упразднена, а все законы, изданные в ее пользу, были бы
объявлены не имеющими силы и чтобы справедливое правление,
находящееся в согласии со словом божиим, было учреждено
среди нас ... Перечень разнообразных зол, притеснений и бедствий,
причиненных, произведенных и совершенных прелатами и
лицами, от них зависящими:
1. Подчинение и порабощение себе и своей власти всех духовных
лиц и таким путем постепенное изъятие их из подчинения
светской власти, откуда проистекает:
2. Нерешительность духовных лиц в проповедовании истинной
веры, чтобы не заслужить этим нерасположение прелатов...
3. Поощрение духовных лиц относиться с пренебрежением
к представителям светской власти, знати и джентри страны,
допускать злоупотребления в отношении граждан и жить в ссоре
со своими соседями, зная, что они, будучи ставленниками
епископов, получат от них-поддержку...
5. Большое возрастание в среде духовенства колпчесгва
ленивых, развратных и распущенных, невежественных и неподготовленных
лиц, которые кишат, как лягушки в Египте, во всем
королевстве...
6. Нежелание многих помещать своих детей в школы; появление
ряда схизм, заблуждений и ошибочных мнений, распространившихся
в церкви; большая испорченность в университению
упразднения епископата англиканской церкви "со всеми корнями и ветвями".

Долгий парламент 27 маяШ41 г. принял "Билль о корне и ветвях", приняв
за его основу требования петиции. Однако палата лордов законопроект
отвергла. Б ходе революции многие положения ^петиции были претворены F
жизнь.
тах; огромное и плачевное невежество, царящее повсеместно и
народе; недостаток проповедников во многих местах Англии и
Уэльса, недовольство духовенством и всеобщее распространение
всякого рода нечестия...
10. Распространение со времени реформации папизма и
возрастание числа папистов, католических священников и иезуитов
в различных местах и в особенности в окрестностях Лондона;
постоянная продажа распятий и католических рисунков...
II. Множество монополий и патентов, влекущих за собой
бесчисленные клятвопреступления; огромное количество пошлин
и налогов на товары, корабельная подать и ряд других великих
отягощений государства, от которых все стонут...
14. Продолжается и усиливается сходство и подобие нашей
церкви с римской церковью в одеждах, поведении, церемониях
и обрядах...
28. ...Обескуражение и разорение всех добрых подданных,
множество которых: суконщики, торговцы и другие, будучи лишены
своих священников и переобременены указанными выше
тяготами, выехало из английского королевства в Голландию и
другие страны и перенесло с собой крупное производство сукна
и торговлю из нашей страны в другие места, где они проживают"
вследствие чего шерсть, основная отрасль промышленности королевства,
упала в цене и не находит сбыта; торговля пришла
в упадок, много бедных людей нуждаются в работе, моряки потеряли
заработок, и вся страна сильно обеднела, к великому
бесчестию для этого королевства и стыду для его правительства...
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., ^зд-во АН СССР, 1946, стр. 36-39.
II. БОРЬБА ДОЛГОГО ПАРЛАМЕНТА С КОРОЛЕМ
6. АКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАЙНОГО СОВЕТА
И ОБ УПРАЗДНЕНИИ СУДА, ОБЫННО ИМЕНУЕМОГО
ЗВЕЗДНОЙ ПАЛАТОЙ
5 июля 1641 г.
(Извлечение)
1. ...Предписывается и постановляется властью этого настоящего
парламента, что... суд, обычно именуемый Звездной палатой,
и вся юрисдикция, полномочия и власть принадлежащие
или осуществляемые указанным выше судом или кем-либо из
его судей, судейских или должностных лиц, с 1 августа 1641 г.
безоговорочно и полностью уничтожаются, упраздняются и прекращают
свое существование... '
II. ...И что с означенного выше времени никакой суд, совет
или судебное место не может быть учреждено, создано, обра13
В начале царствования его' величества эта партия вновь начала
оживать и процветать, будучи несколько ослаблена разрывом
с Испанией" в последний год царствования короля Иакова
и вследствие брачного союза его величества с Францией^ интересы
и советы этого последнего государства не являются столь
противоречащими благосостоянию, религии и преуспеянию английского
королевства, как испанские; английские паписты, будучи
всегда более привержены к Испании, чем к Франции, все
же не оставляли намерения и стремления к ослаблению протестантских
партий во всех странах и даже во Франции, открыв
этим путь для перемены религии, к которой они стремились в
своей стране.
^1. Первым последствием и показателем их возрождения и
усиления был роспуск парламента в Оксфорде^ после того, как
им были предоставлены две субсидии его величеству; и ранее,
чем была удовлетворена хотя бы одна жалоба, возникли многие
другие более удручающие происшествия...

7. Роспуск парламента во второй год правления его величества^
после заявления о его готовности предоставить пять субсидий.
^8. Собрание сумм, соответствующих по своему размеру пяти
субсидиям, после роспуска парламента путем займа, причем
ряд джентльменов и других лиц был посажен за нежелание внести
этот заем в тюрьму, где многие из них приобрели себе такие
болезни, которые стоили им жизни...
^12. Другой парламент был распущен в четвертый год правления
Карла 1 ^ причем привилегии парламента были нарушены,
вследствие заключения нескольких членов его в тюрьму...
v 17. После роспуска парламента в четвертый год правления
его величества произвол, притеснения и насилия обрушились
на нас без каких-либо ограничений и сдержек и первым проектом
было взимание значительных сумм в пределах всего королевства
за отказ от рыцарского звания, что представляло собою
лишь видимость и тень права, и если бы даже считать, что оно
правильно осуществлялось согласно устаревшему закону, на основании
которого оно производилось, оно тем не менее являлось
противоречащим всем законам справедливости как в отношении
лиц, с которых взыскивалось, так и размеров требуемых штрафов
и абсурдного и неразумного способа взимания.
^18. Грузовой и весовой сбор взимался безкакОго-либо предлога
или ссылки на закон. Много других непомерных налогов
продолжали взиматься вопреки закону, 'причем некоторые из
* Речь одет о женитьбе принца Уэльского - будущего короля Карла 1 -
на французской принцессе Генриетте-Марии, дочери Генриха IV.
2 1625 г.
^ 1626 г.
Мб29г.
них были. настолько неразумны, что размер налога превышал
стоимость товара.
19. Определение ценности товаров* производилось в последнее
время по преувеличенной оценке, и те купцы, которые не
желали подчиниться наложенным на них незаконным и неразумным
платежам, подвергались принуждению и притеснению свыше
меры, причем обычный судебный порядок - общее прирожденное
право английских подданных, - был им прегражден.
^20. И хотя все это было предпринято под предлогом охраны
морей, все же был изобретен новый неслыханный налог под названием
"корабельной подати" и под тем же самым предлогом,
вследствие чего в результате того и другого граждане были обложены
суммою около 700000 фунтов стерлингов в год; тем не
менее купцы были оставлены настолько беззащитными против
нападения турецких пиратов, что много больших кораблей с ценным
грузом и тысячи подданных его величества были ими захвачены
в плен, где и остаются до настоящего времени в злосчастном
рабстве...
25. Общее расхищение королевских строевых лесов, в особенности
в проданных папистам деканских лесах ^ которые являлись"
лучшей сокровищницей английского королевства для
снабжения нашего судоходства.
26. Отнятие у граждан прав под предлогом королевского титула
на земли, отмеченные знаками высокой и низкой воды
(заливные пространства).
^ 27. Монополии на мыло, соль, вино, кожу, уголь, перевозимый
морским путем, и подобным же образом на все предметы
широкого потребления и первой необходимости.
^ 28. Ограничения [свобод подданных в отношении проживания,
промыслов и других интересов...
31. Обращение пахотных земель в пастбища, продолжение
огораживаний, известное под именем обезлюдения, исторгло
много миллионов из карманов подданных, не дав сколько-нибудь
значительной выгоды его величеству.

32. Обширные пространства общинных и иных земель были
отобраны у подданных под предлогом статута об улучшениях и
путем злоупотреблений дренажированием без их согласия и вопреки
последнему^..
^ Определение ценности товаров производ.илось с целью выяснения их
рыночной цены для определения размера сборов, грузового и весового, взимавшихся
со стоимости товаров.
^ Деканы - соборные священники. Здесь имеется в виду производившаяся
королевской властью продажа казенных лесов частным лицам для пополнения
казны. ..
^ Обращение части пахотных земель в пастбища уменьшило производство
хлеба. Это побудило правительство принять меры к осушению заболоченных
и периодически затопляемых водою земель. К осушению привлекались частные
компании. За это им предоставлялась 1/3 дренированной площади. В резуль-,
тате часть общинных пастбищ оказалась в руках частных компаний.
2 Заказ 703 ' 17
^ 37. Суд Звездной палаты много раз допускал вынесение приговоров,
присуждавших к непомерным наказаниям, не только
для поддержания и содействия монополиям и связанным с ними
незаконным сборам, но и по различным другим предметам"
где налицо вовсе не имелось правонарушения или оно было незначительно.
^Посредством этого подданные его величества были
притесняемы путем наложения отяготительных штрафов, задержания,
клеймения, изувечения, наказания плетьми, выставления
к позорному столбу, забивания кляпа, тюремного заключения,
изгнания. Производилось это столь жестоко, что люди не
только лишались общества своих друзей, возможности заниматься
своей профессией, пользования книгами, употребления бумаги
и чернил, но даже расторгался тот тесный союз, который бог
установил между мужьями и женами, посредством насильственного
и принудительного разлучения, вследствие которого они лишались
возможности видеть и говорить друг с другом в течение
многих лет, не имея надежды на помощь.
^38. Судьи удалялись со своих мест за отказ поступать вопреки
данной ими присяге и своей совести; другие были столь
запуганы, что они не осмеливались поступать согласно своих
обязанностей и, для того чтобы наиболее успешно держать их в
повиновении, оговорка "Quam diu se bene gesserit"^ была исключена
из выдаваемых им патентов и заменена новой "Durante bene
placito"^...
^41. Новые судебные органы были созданы вопреки закону.
Королевский совет путем своих указов препятствовал гражданам
в распоряжении их правами свободного земельного держания
(freeholds), поместьями, исками и сделками...
44. Имущества многих фамилий были подорваны, а некоторые
подверглись разорению вследствие непомерных сборов, взимавшихся
с них в виде вознаграждения за опеку ^...
48. Почетные титулы, судейские места, звания серджеитов ^
и другие должности предоставлялись за значительные суммы денег,
вследствие чего правосудие королевства подвергалось большой
опасности, причем не только открывалась возможность замещения
должностей, требующих большого доверия, людьми ненадежными
и продвижения последних, но также открывалась
возможность для взяточничества, вымогательства, пристрастия^
причем редко случалось, чтобы должности, полученные неправым
путем, хорошо отправлялись.
49. Были даны поручения для расследования случаев взи^
"Пока они ведут себя хорошо".
^ "Пока услуги их угодны".
^ По феодальному праву сюзерен получал доходы с поместий умершего
вассала, как опекун его малолетних детей. Такое же право принадлежало королю
в отношении тех лиц, которые являлись его непосредственными держателями.
* Высшая категория адвокатов.

18

мания излишних сборов, а когда были обнаружены чрезмерные
взимания, с виновных были взысканы возмещения не только за
прошлое время, но также в виде гарантий против нарушений и
за будущее время, что под предлогом исправления, однако, лишь
укрепило и усилило бедствия подданных...
\^ 52. Высокая комиссия ^ допустила такие эксцессы в отношении
жестокости и суровости, которые немногим менее, чем те,
которые допускала римская инквизиция, и вдобавок во многих
случаях власть архиепископов сделалась еще более сильной, будучи
поддерживаема и укрепляема авторитетом королевского
совета...
"/ 54. И столь это причиняло страдания и беспокоило иных, что
значительное количество лиц с целью избежать нищеты удалилось
из королевства, одни в Новую Англию и иные части Америки,
а другие в Голландию.
^55. Сюда же они перевезли и свои суконные мануфактуры,
что представляется не только убыточным вследствие уменьшения
наличного капитала королевства" но и является большим
злом вследствие того, что такое положение вещей ухудшает и
подвергает опасности потерь в особенности торговлю сукном, которая
являлась обильным источником богатства и чести для английской
нации...
83. Принудительный денежный заем был предпринят в Сити
г. Лондона.
84. Городскому голове (лорд-мэр) и ольдерменам в своих
кварталах было предписано вносить в список имена тех лиц,
которые, по их мнению, могли дать взаймы, с проставлением тех
сумм, какие они должны были ссудить. Те ольдермены, которые
отказывались это сделать, были посажены в тюрьму...
v 95. Казна его величества была опустошена, его доходы собраны
за будущее время.
96. Его слуги и должностные лица были принуждаемы дать
взаймы значительные денежные суммы.
97. Много лиц было вызвано в королевский совет, где они
подвергались долгим вымогательствам за отказ внести незаконные
платежи.
98. Тюрьмы были переполнены заключенными. Много шерифов
было вызвано в Звездную палату и некоторые из них были
подвергнуты заключению за недостаточно энергичное взимание
корабельной подати. Население впало в печаль и горе; казалось,
что не оставалось никакой надежды, а лишь отчаяние.
107. Необходимо было позаботиться о хозяйстве короля, так
как оно было доведено до такого разорения, что король не мог
покрыть своих обычных и необходимых издержек без помощи
своего народа... .
^ Чрезвычайный суд по церковным делам, учрежденный в 1559 г., - одно
из сильнейших орудий английского абсолютизма.
2* 19
1^10. Затруднения казались непреодолимыми, но с помощью
божественного провидения .мы их осилили. Несовместимые крайности
мы.в настоящее время в значительной мере сгладили.
III. Было дано шесть субсидий и, кроме того, издан билль
о подушном налоге, этот налог, в случае если бы он был собран
надлежащим образом, равнялся бы сумме, превышающей шесть
субсидий, всего 600 000 фунтов стерлингов...
"/113. Корабельная подать была уничтожена, а она обходилась
государству около 200 000 фунтов стерлингов в год.
^114. Обмундировочный и сторожевой сборы, а равно и другие
военные поборы были упразднены, что составляло во многих
графствах немного менее, чем корабельная подать.

V 115. Все монополии были уничтожены, так как в силу их
немногие лица причиняли ущерб подданным на сумму свыше одного
миллиона фунтов стерлингов ежегодно...
(Статьи 116-118 перечисляют монополии намыло, вино, кожу
и соль.)
119. Кроме этих, мелкие монополии, если бы оказалось возможным
сделать их точный подсчет, достигли крупных сумм.
^120. Но благодетельнее, чем все это, является то, что самый
корень всех указанных выше зол был вырван, каковым являлась
произвольная власть, претендовавшая от имени его величества
йа обложение подданных и взимание налогов с их имуществ без
согласия^ парламента, что в настоящее время объявлено противоречащим
закону, согласно постановлений обеих палат, а также
в силу акта парламейта...
^(В статьях 121-140 излагаются мероприятия, проведенные
парламентом в целях устранения гибельных последствий произвола
со стороны королевской власти и епископов.)
141. [Необходимо] принятие ряда надлежащих мер для
предотвращения вывоза золота и серебра и неравности вексельных
курсов между нами и другими нациями, для содействия вывозу
туземных товаров, возрастанию наших мануфактур и достижению
благоприятного торгового баланса, путем которого капитал
королевства должен будет возрастать или по крайней мере
не будет допущено его уменьшение, что имело место, вследствие
пренебрежения этим, в течение ряда лет в недавнем прошлом.
142. Содействие улучшению ловли сельдей у наших берегов,
что будет чрезвычайно полезной мерой в отношении приискания
работы для бедных, и обильное снабжение моряков, чтобы
сделать королевство сильным в каждом важном деле..
/182. В народе распространяются слухи, что мы стремимся
упразднить всякий церковный строй и предоставить каждому отправлять
службу и почитание бога по его усмотрению, освободив
его от того повиновения, какое он обязан оказывать под властью
бога его величеству, которое, как известно, уполномочено церковными
законами,, так же как и светскими, управлять всеми членами
английской церкви путем тех правил распорядка и дисцип20
лины, которые установлены парламентом, являющимся его великим
советом во всех делах как церкви, так и государства...
\/184. И мы настоящим заявляем, что не соответствует нашим
на-мерениям или желаниям упустить из своих рук золотую узду
церковной дисциплины и управления церковью, предоставив отдельным
лицам или частным конгрегациям устанавливать тот порядок
-божественной службы, "который им желателен, так как мы
считаем необходимым, .чтобы во всем государстве было единообразие
в том порядке (божественной -службы), который требуется
законом в соответствии со священным писанием. ^И '.мы желает
освободить совесть людей от бесполезных и суеверных обрядов,
пресечь нововведения и удалить памятники, идолопоклонства.
* 185. И для лучшего достижения предположенной реформации
мы желаем, чтобы был учрежден 'генеральный синод из самых
серьезных, "благочестивых, ученых и рассудительных духовных
лиц этого острова, с присоединение^ к ним лиц из иностранных
государств, исповедующих одинаковую с 'нами религию, "которые
бы могли обсудить о всех предметах, необходимых для установления
мира и хорошего управления 'церковью, и представить выводы
'своих совещаний парламенту для того, чтобы достигнуть от
него согласия и утверждения и получить знак его власти, благодар1Я
которой обрести доступ и повиновение в королевстве...
^197. Чтобы его величество, согласно почтительной просьбе
обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных
лиц для ведения его дел дома 'и за границей, которым
парламент имел основание доверять, без чего ;мы не можем предоставить
его величеству ни субсидий для- подкрепления его собственных
средств, ни той поддержки протестантской партии за
границей, как это желательно....

^204. Чтобы его величество действовал сообразно добрым советом
я в согласии с добрыми людьми, которые почтительно и по
чувству долга указывали 'бы ему, насколько выгодно для него самого
видеть свое собственное состояние снабженным всем для
поддержания чести, видеть свой народ объединившимся в исполнении
своего долга перед ним и в усилиях, направленных к общему
благу, видеть, как счастье, богатство, мир и безопасность
водворяются в его королевстре, переходят даже и к его союзникам,
благодаря силе авторитета его собственного и правительства.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П. Дмитревский.
М.-Л:,Изд-во АН СССР, 1946, стр.-47-54; А. Е. Кудрявце-в.
Великая английская революция. Л" 1925, стр. 185.
S. ОТВЕТ КОРОЛЯ НА ПЕТИЦИЮ, СОПРОВОЖДАЮЩУЮ ВЕЛИКУЮ
РЕМОНСТРАЦИЮ
23 декабря 1641 г.
(Извлечение)
(В начале своего ответа король выражает неудовольствие по поводу того,
что ремонстрация, несмотря на предупреждение с его стороны, была опубликована
до получения от него ответа. Несмотря на это, а также на целый ряд
непонятных для него выражений, содержащихся во вводной части петиции, он
тем не менее желает дать следующий ответ.)
На первую часть петиция, относящуюся -к религии и состоящую
из нескольких пунктов, мы отвечаем, что для сохранения
мира и безопасности этого королевства от .происков 'папистской
партии 1мы шли навстречу - и та"к будем поступать - всем справедливым
желаниям нашего "народа парла-ментоким 'путем. Что
касается до лишения епископов принадлежавшего им 'права голоса
'в парламенте, то мы желаем, дабы вы имели в 'виду, что это
^раво основано на коренных законах королевства и конституции
парламента. Мы желаем, чтобы вы' учли сказанное, но, так как вы
хотите, чтобы (мы согласились 'сделать это парламентским 1путе'м,
мы не дадим в настоящее время никакого дальнейшего ответа.
Что 'касается до сокращения чрезмерных полномочий духовенства,
то мы думаем, что упразднение суда высокой 'комиссии значительно
их сузило, но если еще продолжают существовать какие-либо
незаконные .присвоения или излишества в его юрисдикции,
то "мы в этом отношении и,х не защищаем и не будем защищать.
Что касается того пункта, -который относится к -коррупция.м
(как вы их именуете) в области религии, в церковном управлении
'и дисциплине и устранению тех обрядов, не являющихся необ.ходимьши,
которыми могут быть поколеблены слабые умы, то
в отношении всякого рода незаконных нововведений, какие могут
вкрасться, 'мы будем охотно содействовать их устраненй.ю; если
парламент посоветует на'м созвать национальный синод, .могущий
'надлежащим образом исследовать те обряды, которые дают кому-либо
законный повод для неудовольствий, "мы примем это в
соображение и приложим свои усилия, чтобы "пойти навстречу в
этом отношении. Однако нам крайне 1пр,искорбно слышать в столь
общих выражениях упреки о коррупции в области религии, так
как "мы в нашей душе убеждены, что на земле не может быть основана
никакая церковь, которая исповедовала бы истинную религию
с большей чистотой учения, чем это делает английская
церковь, а равно нигде управление и дисциплина не являются
вместе более украшенными и свободными от суеверия, чем как
они здесь установлены законом. Мы будем постоянно охранять их
(пока мы живы), по милости божией, в их чистоте и славе не
только против всякого рода 'посягательств со стороны папистов,
но также от неуважения со стороны тех многочисленных схизма22
'. 
тиков 1И раскольников, которые в последнее время размножились
в этом королевстве и в этом городе, к великому стыду и опасности
для церкви 'и государства. Для подавления указанных вы'ш?
заблуждений 1мы требуем вашей благовременной помощи и деятельного
содействия.

Что касается до второй просьбы петиции, относящейся к
удалению и выбору советников, то мы не знаем ни одного лица
из числа членов нашего совета, которому могут принадлежать
те свойства, какие указаны в петиции; теми, которых мы подвергли
суду, мы уже дали вам достаточное доказательство, что
у нас не имеется ни одного лица, стоящего близко к нам в
силу занимаемой им должности или оказываемого ему доверия"
которого 'мы не предоставим правосудию, если вы предъявить
против него определенное обвинение и достаточные доказательства,
и в этом (мы вновь вас заверяем, но в то же время мы желаем,
чтобы вы воздерживались от общих порочащих нападок,
могущих относиться ко всему нашему совету, так как вы не называете
никого в отдельности.
Что касается до выбора наших советников и государственных
министров, то это было бы лишением нас того естественного права,
которым пользуются все свободные люди. Поскольку признается
бесспорным правом короны Англии приглашать тех лиц в
качестве наших тайных советников, для^ занятия .мест на государственной
службе и на нашей частной службе, которых 'мы
найдем подходящими, то 'мы 'являемся и всегда будем являться
весьма склонными производить выбор тех именно лиц на места^
требующие доверия, в отношении которых будут иметься достаточные
доказательства их способностей и честности и против которых
не 'может быть выдвинуто серьезного повода для отвода,
могущего разумно обосновать недоверие. Мы заверяем вас, чт^
при выборах описанного выше характера в нем всегда принимают
участие наиболее близкие к нам лица....
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитрев.ский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 54-55.
III. РАЗМЕЖЕВАНИЕ КЛАССОВЫХ СИЛ В ПАРЛАМЕНТЕ
9. ДЕКЛАРАЦИЯ СОЛДАТ
26 апреля 1647 г..
Мы, солдаты пол-ка .капитана Эвелина, заявляем, во-первых,
прежде чем кто-либо из нас запишется для отправ-ки в Ирландию,
мы желаем, чтобы нам было выплачено жалованье здесь, в
Англии, согласно многократным декларациям и представлениям
парламента.
Мы желаем получить удовлетворительный ответ на требование
наших офицеров, предъявленное комиссионерам (парламен2S
та), 'когда они в первый раз являлись сюда договариваться с
армией относительно похода в Ирландию; и пока мы не получим
означенного ответа, мы не станем ни записываться, ни приготовляться
для этой службы. Хотя 'мы убеждены, что королевство
нуждается в помощи, однако мы полагаем, что наша помощь не
должна привести !K полному отнятию у нас справедливых прав и
вольностей, а также вознаграждения за прежнюю службу.
А. Е. Кудрявцев. Великая английская революция Л, "Прибой",
1925, стр. 147- 148.
10. ОБЪЯВЛЕНИЕ ОБ УСТРОЙСТВЕ СОВЕТОВ АРМИИ
1. Назначить Совет для руководства дела)ми армии...
3. Поддерживать переписку с "солдатами и благонамеренными
друзьями в различных графствах .королевства для предотвращения
смут, партийных интриг, для обезоружения нерасположеняых
людей и задержания лиц из злонамеренных .'партий, а имендо
"пресвитериан.
4. Направлять все дела государственного характера -к 'благу
народа и без проволочек для избежания разделений и предотвращении
кровопролитий.
5.. Бдительно держать себя настороже (против заискивающих
тайно или явно и подкапывающихся врагов, в особенности же
препятствовать увозу или 'ка^ой-либо неожиданности в отношении
королевской особы.

'6. Представить начальствующим офицер а)м - в письменной
форме и с подписями--пункты ваших требований и договориться
при посредстве ваших уполномоченных для защиты как ваших
интересов, так и других солдат...
8. Настойчиво просить обсудить вопрос о желательности реформации
в гражданских "делах и затребовать объяснений, как
можно выполнить и согласовать продуманное и уважительное, -
цели, "которых добивается армия, с двусмысленными провокационными
'выступлениями и декларациями парламента, на"правленными
к тому, чтобы втя-нуть нас в "кровопролитие и заставить себя
опутать еще более крепкими 'цепями и наложить на нашу шею
-еще более тяжкое ярмо рабства...
10. Убедить 'генералов не отлучаться из армии до тех пор,
пока эти бури не рассеются, свободы граждан не укрепятся, королевство
не будет устроено.., солдаты и потерпевшие не получат
удовлетворения и возмещения.
II. Это касается обещаний, какие мы можем быстро и почтительно
выполнить, после чего армия может быть сокращена до
такого числа конницы, ка;кое будет согласно с безопасностью 'королевства,
остальные же, -при условии справедливого расчета в
-отношении следуемой им заслуженной платы, а также почетных
наград за различные службы, могут быть распущены, после того
как акт об амнистии будет издан и дано будет удовлетворение,

24

как сказано выше, не только настоящей армии, но и всем благонамеренным
солдатам и подданным всего королевства.
А. Е. Кудрявцев. Великая английская революция. Л., "Прибой".
1925, стр. 148-149.
II. ОБРАЗОВАНИЕ СОВЕТОВ В АРМИИ
15 мая 1647 г.
Вечером "пришло известие из 'Сафрон-Вальден, главной квартиры
армии, о результатах переговоров между уполномоченными
парламента, а также офицерами и солдатами. Переговоры имели
целью вынесение палатой постановления об удовлетворении претензий
солдат в отношении недоижж -и снятия ответственности \
а равно выяснение 'причин разлада в армии, которые, по ее же^
ланию, должны быть представлены офицерами различных лолков.
Для этой цели солдаты пожелали избрать из своей среды комитеты
от каждого {кавалерийского 'пол^а и роты для совместного
обсуждения указанных выше вопросов. Комитет кавалерийских
частей собрался при Сент Эдмонд-Бюри, а 'пехотин'цы, которых
выбрали двоих от каждой роты, отправили их на совещание с
кавалеристами; 'каждый пехотный солдат дал по четыре пенса
для покрытия издержек указанного выше собрания. Свои различные
представления они подали офицерам; офицеры обратились
с ними в 'главную квартиру и по поводу всего дела высказались
в том смысле, что они не находят разлада в армии, но ря^.
обид, на которые жалуются солдаты. Так как заявления одних
полков о понесенных ими обидах отличались от других, все эти
заявления были переданы комитету офицеров при генерале^ для
приведения их в порядок, чтобы выдвинуть 'предложения, являющиеся
голосом всей армии. Если ка'кое-либо отдельное предложение,
представленное одним полком, отвергалось другим, ононе
могло быть принято или выдвинуто как мнение всей армии.
В .конце "концов офицеры согласовали редакцию представления,
составленную из всего материала-таким образом, что все о'биды,.
на которые жаловалась армия, были точно ;в нем изложены от
имени офицеров и солдат армии...
И вот с целью иметь 'более твердую почву для состязания и
соперничества с парламентом и принимать участие совместно с
ним в устроении царства ('ка'к она его называла) армия создала.
в своей среде род парламента....

...Армия избрала несколько офицеров, которых сочла подходящими,
назвав их советом офицеров при генерале, что являлось
сходным с палатой лордов, а простые солдаты избрали трех или
^ Солдаты армии парламента стремились уйти от ответственности за нарушение
прав частной собственности во время военных действий (прим. сост.).
^ Комитет офицеров при генерале Ферфаксе - командующем армией парламента.

четырех от-каждого толка, главным образом ка'пралов или сержантов
и никого не выше чина прапорщика, которые получили
название агитаторов и являлись по отношению к совету офицеров
в качестве как бы палаты общин. Оба эти представительные собрания
заседали отдельно и обсуждали все действия я постановления,
издаваемые парламентом для устроения государства, а
также о переустройстве, распределении и роспуске ар^м.ии. Оба
собрания путе.м взаимных сношений и совещаний друг с другом
прежде всего постановили и объявили, что они не должны (быть
разделены или распущены до того времени, пока им не будет
уплачена полностью задолженность по невыданному жалованью
и прежде, чем не будет полностью разрешен вопрос о свободе совести...
...Армия не испытывала страха перед авторитетом и властью
парламента, так 'как она знала, что парла!мент подвергся столь
далеко зашедшему разложению, что утратил большую часть уважения
к себе со стороны народа...
"Законодательство английской революция 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 81-82, 85-86.
12. ИЗ ПРОГРАММЫ ИНДЕПЕНДЕНТОВ "ОСНОВЫ ПРЕДЛОЖЕНИИ,
ИСХОДЯЩИЕ ОТ АРМИИ"*
1. ...Должен быть установлен определенный сро'к... для окончания
'полномочий настоящего парламента (этот срок должен
быть установлен не более как в пределах года) и в то(м же акте
должно (быть сделано постановление о порядке созыва и организации
парламентов на будущее время следующего содержания:
1. Что парламент должен быть созываем раз в два года и
собираться в определенное время...
2. Что заседания каждого двухгодичного парламента должны
продолжаться 120 дней (если только он не отсрочен или не
распущен ранее с его собственного согласия), после чего он может
'быть отсрочен или распущен королем, и ни один парламент
не должен за-седать свыше 240 дней, считая со дня "первого з.аседания...
4. Что настоящий парламент и 'каждый из последующих
двухгодичных парламентов при своей отсрочке или роспуске или
ранее этого имеют право учреждать комитеты, действующие во
время перерывов между парламентами для выполнения тех задач,
(которые, согласно (какому-либо из этих предложений, отнесены
к ведению указанных выше 'комитетов.
5. Что выборы членов палаты общин в созываемые в будущем
парламенты должны распределяться по всем графствам и
^ Комиссия из офицеров и агитаторов разработала проект государстевнного
устройства Англии, который получил данное название. Опубликован 1 августа
1647 г.
другим частям и подразделениям королевства на основании
принципа равенства или пропорции таким образом, чтобы все
графства могли иметь число членов парламента, предоставленное
их выбору пропорционально тем налогам, какие они вносят
в общую сумму государственных платежей и сборов, соответственно
принципам равенства или пропорции, дабы сделать палату
общин (насколько это представится возможным) правильно
составленным представительством всего государства; и в силу
этого соображения право выбора должно быть отнято от пришедших
в упадок и незначительных городов и передано в качестве
известного добавления к наличному числу парламентских
представителей крупным графствам, которые в настоящее время
имеют меньше, чем им следует, согласно причитающейся им
соразмерности, и этим установить всюду, насколько возможно^
такие принципы соразмерности, как указано выше.

6. Что должно быть издано постановление о свободе выборе"
в будущем и определено время выборов...
8. Что должна 'быть установлена свобода высказывания мнений
в палате общин с указанием, что ни один член ее не должен
подвергаться за то, что он высказал или 'как он голосовал в палате,
какому-либо взысканию, большему, чем исключение его из
этой палаты; исключение должно производиться согласно решению^самой
палаты.
II. Для общего обеспечения положения "парламента и [милиции
в будущем, с целью упорядочения этого дела, должно быть
предусмотрено в а.кте парламента:
1. Что распоряжение вооруженными силами, сухопутными и
морскими, iHa время ближайших десяти лет будет производиться
и устанавливаться лордами и общинами, заседающими... 'в парламенте...
Англии...
2. (Распоряжение означенными [выше вооруженными сила.мп
не может производиться королем или лицами, им уполномоченными,
иначе как .по совету и с согласия названных выше лордов.
и общин или тех 'комитетов или советов в промежутках между
заседаниями парламента, какие ими 'будут учреждены.)
4. (Лица, находившиеся во вражде с парламентом в минувшую
войну, не могут в течение пяти лет занимать мест, соединенных
с властью или общественным доверием без соглаюия парламента
или государственного совета, а равно состоять членами
кажой-либо из палат парламента до окончания полномочий второго
двухгодичного парламента..)
IV. (Назначение па 'главнейшие .государственные должности
должно быть предоставлено парламенту на срок в течение десяти.:
лет, а по истечении десяти лет парламент представляет на каждое
место трех кандидатов, одно.го из .которых утверждает король.)
XI. Что должен быть издан акт об упразднении полностью
принудительной власти, полномочий и юрисдикции епископов и

27

всех других духовных лиц, кто бы они ни были, состоящих в наложении
на 'кого-ли)бо светских взысканий, и об отмене всех законов,
в силу -которых гражданские должностные лица налагали
или были обязаны исполнять согласно приговорам духовных судов,
наложенные ими светские взыскания в отношении лиц, осужденных
этими судами.
XII. Что должны быть отменены все акты или 'постановления,
содержащиеся в каком-либо акте, предписывающие употребление
"общего молитвенника"' и налагающие взыскания за пренебрежение
этим, а равно все акты или постановления, содержащиеся
в каком-либо акте, устанавливающие наказание за непосещение
цер'кви или. за собрания в каком-либо другом месте для 'молитвы
или^для выполнения иных религиозных обязанностей, правил или
обрядов и должно быть издано другое постановление о розыскании
папистов и 'пашистских раскольников, не 'приемлющих установленные
истины веры, и о лишении -возможности их, а равно и
всех иезуитов или духовных лиц, производить 'смуты в государстве.
XIV. Что (предложения, сделанные выше, предусмотрены для
укрепления и обеспечения прав, свобод, [мира и безопасности государства)
особа его величества, его королева, а та'кже потомство
-короля должны быть восстановлены в своих правах для достижения
безопасности, чести и свободы английской нации без
умаления их личных прав или каки-х-либо ограничений 'в осуществлении
"королевской власти, кроме указанных выше.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмит--
ревский. М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 87-89.
IV. БОРЬБА ЛЕЭЕЛЛЕРОВ ЗА УГЛУБЛЕНИЕ РЕВОЛЮЦИИ

13. НАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ В ТОМ ВИДЕ, КАК ОНО БЫЛО
ПРЕДСТАВЛЕНО ВОЕННОМУ СОВЕТУ (1-я РЕДАКЦИЯ^
 28 октября 1647 г.
...Теми трудами, которые "мы TiOHecAH, теми опасностями, которым
мы 'себя 'подвергали в "последнее врем'я, мы 'показали ;миру,
насколько высоко 'мы ценим законно принадлежащую нам нашу
свободу. Теперь, когда бог столь подвинул наше дело, предав наших
врагов в наши руки, мы считаем себя обязанными друг перед
другом, в силу взаимного долга, приложить все наши старание
поскольку это в нашей власти, чтобы избежать в будуще.м "как
опасности сноъа виасть в рабство, так и прискорбной необходимости
вести новую вой^у. Невозможно даже представить себе,
чтобы такое огромное число наших соотечественников выступило
^ Общий молитвенник - официальная книга, определяющая- богослужение
в английской церкви с середины XVI в.
^ Всего, по данным исследователей, имеется шесть редакций.
против нас во время междоусобной войны, если бы они не заблуждались
в понимании своего собственного блага. Мы 'можем
поэтому с уверенностью 'полагать, что, 'когда "принадлежащие нам
общие права и наши вольности будут ясно установлены, усилия
тех, !которые стремятся сделаться нашими господами, будут напрасны.
Так как причиной наших угнетений в прежнее время и смут,
частых созывов народных представительств, а с другой - препятствия,
которые ставились этим представительствам,- то мы решились
е общего согласия принять 'меры к тому, чтобы отныне
наши представители не находились в неизвестности относительно
времени их созыва и не были сделаны бессильными для осуществления
тех целей, для^которых они были призваны.
С этой целью мы объявили:
1. Английский народ, будучи в настоящее время очень неравномерно
распределен для 'выборов своих представителей в
парламент (между графствами, городами и местечками, должен
быть распределен более равномерно на основе численности населения.
Подробности относительно числа, 'места и опособа избрания
должны быть урегулированы до окончания 'полномочий ныне
существующего парламента.
2. Чтобы предотвратить многочисленные неудобства, являющиеся
последствием, как выяснилось на опыте, долгого пребывания
одних и тех же лиц у власти, ныне существующий парламент
должен быть 'распущен в последний день сентября, наступающего
в 1648 г.
3. Народ будет 'производить выборы в парламент раз (каждые
2 -года, а именно в первый четверг "марта месяца 'каждого второго
года, по способу голосования, который будет установлен ранее
окончания полномочий ныне существующего парламента. Этот
парламент начнет заседать в Вестминстере или .в ^ком-нибудь
другом месте, ка'к это 'будет указываться время от времени предшествующим
представительным собранием, с первого четверга
апреля (следующего за 'его избранием) до 'последнего дня сентября
того же года, и нив коем случае не далее.
4. Полномочия настоящего парла"мента и всех будущих представителей
нашего народа подчинены лишь их избирателя-м и простираются
независимо от согласия или содействия какого-либо
другого лица или лиц на установление и упразднение должностей
и судов, на назначение, увольнение и надзор за чиновниками и
должностными лицами всякого ранга, на объявление войны и заключение
мира, на заключение договоров с иностранными державами
и, вообще, на все права, которые избиратели не удержали
(прямо или подразумеваемо) за собой, а именно:
а) Право 'законодательстЕовать в' религиозной области и относительно
способа богослужения не передается на)ми "вовсе ника-кой
человеческой власти, так 'как 'мы не можем уступать или

29

превысить, без допущения греха, ни буквы в том, что наша совесть
/признает божьей волей. Однако способ публичного наставления
нации представляется компетенции представителей при
условии, что не будет применено принуждение.
6) Несовместимо с нашими свобода1ми быть принуждаемыми
или насильственно привлекаемыми к военной службе во время
войны. Поэтому .мы не позволим делать такое привлечение нашим
представителям. Это по тем соображениям, что, так как
деньги (нерв войны) находятся в их распоряжении, они никогда
не будут ощущать недостатка в необходимом количестве пригодных
людей, готовых вербоваться для справедливого дела.
в) После роспуска ныне существующего парламента ни'кто
никогда не''будет преследоваться за 'какое бы то ни было слово
или действие, связанное с минувшей 'гражданской смутой, иначе
как во йополнение "приговора, 'постановленного ныне существующим
представительным собранием, палатой общин.
т) Все изданные или имеющие быть изданными законы будут
обязательны для "каждото. Никакое различие в держании, собственности,
пожаловании, звании, происхождении или положения
не дает права на изъятие от обычной юрисдикции, которой подчинены
остальные.
д) Подобно тому :как законы должны быть равными для
всех, так они должны быть и спасительными и я'вно не противоречащими
безопасности и благополучию народа.
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.-Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 92-94.
14. ИЗ ПРЕНИЙ НАПУТНЕИСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ^
а. Вопрос об имущественном цензе как основе избирательных
(и политических) прав
Заседание 29 октября 1647 г.
Зачитывается первый параграф "Народного соглашения".
Петти ^. Мы полагаем, что все 'граждане, которые не утратили
своих прав гражданства, должны пользоваться в Англия
равным правом голоса.
Полковник Р э н б оро ^ ...Я думаю, что [Представляется
очевидным, что каждый человек, живущий 'под властью правительства,
должен прежде всего выразить свое согласие подчиниться
это^му правительству, 'и я полагаю, что самый бедный человек
в Англии вовсе не обязан подчиняться власти того правительства,
в образовании которого он не участвовал...
^ На конференции с участием левеллеров и индепендентов обсуждалось
"Народное соглашение".
2 Петти - представитель левеллеров. '
^ Рэнборо - представитель левеллеров.

80

Айртон* ...Я считаю, что ни одно лицо не имеет права на
долю или участие в управлении или распоряжении дела'ми 'королевства
и в избрании тех лиц, которые будут устанавливать, какие
законы следует издать для Англии, если это лицо не имеет
постоянного прочного интереса в королевстве. Совокупность таких
лиц, собственно говоря, и представляет английское королевство,
и в силу этого они и должны пользоваться правом выбора его
представителей, 'которые, собравшись вместе, должны определять,
в чем заключается настоящий или постояпный интерес в государстве...
Но чтобы человек в силу одного факта своего рождения в
Англии должен признаваться имеющим право на долю во власти
распоряжаться землями, находящимися в Англии, или всеми
здешними движимыми имуществами, то я не вижу для этого достаточных
оснований...
Я уверен, что если мы зададим вопрос, что представляется
наиболее исконным в устройстве конституции английского государства,
если 1мы 'спросим, что в ней наиболее существенного и
основного, без чего, если вы его отнимете, ни один человек не
может иметь ни земли, нидвижимогоимущества, ни гражданских
прав, то это следующее: лица^ми, избирающими представителей
для изда.ния законов, .которыми управляется английское государство
и "королевство, могут быть лишь те, которые в своей совокупности
представляют 'местные интересы английского -королевства,
т. е. те, в руках ^которых находится земля, а также те, "кто,
входя в состав .корпораций, посвящают себя промышленной и торговой
деятельности. Это и является наиболее важной основой
конституции английского государства и, если вы это отнимете,
от нее ничего и'е останется....

Если вы уничтожите эту основную часть нашей конституци.и,
мы, несомненно, дойдем до полного упразднения собственности и
имущественных прав, 'которые имеет человек или на недвижимость
по праву наследования или по праву владения, или на какую-либо
иную вещь...
.Петти ...Что касается до аргумента, будто бы то положение
вещей, что каждый англичанин, проживающий в Англии, должен
пользоваться и имеет право голоса в выборах представителей,
поведет ж полному упразднению собственности, то я думаю,
что, наоборот, оно является единственньш способом сохранения
этой собственности. Я думаю, что каждый человек по природе
свободен, и если люди пршпли к мысли иметь представителей, то
лишь ввиду невозможности подавать голоса лично, вследствие
большой численности, населения. Поэтому люди согласились образовать
известную форму правления, чтобы те, кто был избран,
мог охранять собственность.
Полковник Рич. Я думаю, 'что соображения генерал^
Айртон - зять Кромвеля, представитель индепендентов.
комиссара ^следует -признать вескими, так "как у вас в английском
королевстве пять на одного, которые 'не имеют постоянного
интереса... Может случиться, что большинство сумеет по закону,
а вовсе не путем смуты упразднить собственность, так как можно
издать закон, устанавлиза'ющий равенство в движимом и недвижимом
имуществе.
У а йльдман ^ ...Наше положение следует рассматривать
так, как будто бы мы находимся в рабстве. Это признано все"м.и.
Существующие у нас законы созданы завоевателями ^.. Мы боремся
в настоящее время за нашу свободу. Это и является целью
парламента, а не законодательство, направленное к поддержанию
того, что существует... Каждый, несомненно, имеет право избирать
своих представителей яа тех же основаниях, как и самое
могущественное лицо в Англии. Я считаю, что бесопорным правилом
является то, что все правительства создаются свободным соглашением
народа. Если так, то' в силу этого никакое лицо не
может признаваться подвластным законному правительству или
считать его законным, если оно "не дало своего согласия подчиниться
этому правительству...
Кромвель... Каждый из приоутствующих желал бы, чтобы
система представительства была усовершенствована, иными словами,
чтобы она была лучше, чем существующая в настоящее
время, но может быть то, что предложено нам в этой бумаге^
несколько хромает. Если говорят, что избирательная система носит
слишко,м ограниченный характер, почему не предоставить
право .голоса весьма значительному числу наследственных копигольдеров..Л
..."Слуги, шока они состоят в этом звании, не должны пользоваться
правом голоса. Точно так же вы согласитесь, что лица,
получающие пособие для бедных, также должны быть лишены
права голоса.
б. Вопрос о принципе распределения голосов между графствами
Айртон. Если вы делаете это соответственно числу населения,
"не считаете л'и вы такую основу весьма изменчивой, так
как 'число населения может подвергаться изменению каждый
день... Я припоминаю, что в предложениях, выдвинутых от имени
армии, былоустановлеяо 'правило о распределении голосов в соответствии
с количеством налогов, платимых "графствами королевству...
Хотя и это правил'0 не отличается точностью, но все же
в нем заключается нечто справедливое. На это положение все были
согласны, а потому (мы и должны его принять... 
^ Айртоп. 
^ Представитель левеллеров.
^ Имеется в виду Вильгельм-завоеватель.
* ^Основы предложений".
^ Феодально-зависимые держатели земли. Революция сохранила феодальную
зависимость копигольдеров.

32

в. Вопрос об основах организации верховной власти Англии
Заседание 1 ноября 1647 г.
Капитан Алле н. (-Произносит речь, в которой утверждает,
что, по личному убеждению и убеждению различных других
божьих людей, ближайшей 'задачей, "которая стоит перед нами,
является отнятие у короля и лордов права "veto".)
К р о м в ел ь... Переходим к "мероприятиям, которые нужно
предпринять, и к тому, что должно быть сделано для этого. Я полагаю,
что наиболее правильным разрешением вопроса будет поручить
парламенту, чтобы последний устроил это дело... И я думаю,
что армии следует довольствоваться тем, что находится в ее
сфере деятельности... Или существующий парламент "является настоящим
парламентом, или он вовсе не парламент. Но если он -
не парламент, то он - ничто, и вместе с тем и мы также ничто;
если до сих пор он был парламентом, то к нему и должны быть
направлены наши пожелания. Если бы я мог усмотреть явно выраженную
волю народа в виде подписей или голосования, я был
бы удовлетворен, ибо преимущество имеет та форма правления,
которая отвечает народным желаниям, а то, что я усматриваю,
приводит меня к убеждению в удовлетворительности ныне существующей
формы правления...
Поэтому предоставим обсуждение вопроса о соответствующем
образе правления для английского королевства парламенту, правильно
составленному в порядке своего образования и выбора -
в ра"мках, определение которых я "предоставляю самому парламенту.
Ограничимся следующей заботой: выборы или порядок образования
парламента весьма неправильны, так как я могу указать,
что в то время как одна корпорация посылает в "парламент
двух депутатов, другая толькэ одного. Я настаиваю, что должно
быть упорядочено избрание членов парламента. Существует еще
и другое, а именно, вопрос о вечности парламента, так как у народа
нет уверенности, что парламент не сделается вечным, а это
идет вразрез с интересами королевства. Что касается до других
вопросов, а именно отраве короля налагать "veto", которое, по
вашему мнению, может быть вовсе отменено, то предоставим разрешение
этого вопроса парламенту и армии.
Агитатор Аллен... Расхождения между нами заключаются
в вопросе о короле и лордах, так как некоторые высказываются
против звания и сана короля и лордов. Что касается меня,
то для меня очевидно, что мы должны 'прочно стоять за то, что
начали, и я полагаю, что мы не можем называться христианами,
если с этим не справимся. Что касается прежде всего короля, то
вы высказываетесь за сохранение королевского сана постольку,
поскольку это будет соответствовать, а не противоречить свободам
королевства. Поистине я и сам того же мнения. Если сохранение
королевского сана будет не соответствовать свободам 'Англии,
а нарушать их, тогда уничтожьте его, но если сан короля
3 Заказ 703 33
комиссара ^следует 'признать вескими, так как у вас в английоком
королевстве пять на одного, которые -не имеют постоянного
интереса... Может случиться, что большинство сумеет по закону,
а вовсе не путем смуты упразднить собственность, так (как можно
издать закон, устанавливающий равенство в движимом и недвижимом
имуществе.
Уайльдман^ ...Наше положение следует рассматривать
так, "как будто бы мы находимся в рабстве. Это признано всеми.
Существующие у нас законы созданы завоевателями ^.. Мы боремся
в настоящее время за нашу свободу. Это и является целью
парламента, а не законодательство, направленное к 'поддержанию
того, что существует... Каждый, несомненно, имеет право избирать
своих представителей иа тех же основаниях, как и самое
могущественное лицо в Англии. Я считаю, что бесопорным правилом
является то, что все правительства создаются свободным соглашением.
народа. Если так, то' в силу этого никакое лицо не
может признаваться подвластным законному -правительству ила
считать его законным, если оно 'не дало своего согласия подчиниться
этому правительству...

Кро мвел ь... Каждый из приоутствующих желал 'бы, чтобы
система "представительства была усовершенствована, иными словами,
чтобы она была лучше, чем существующая в настоящее
время, но может быть то, что предложено, нам в этой бумаге^
несколько хромает. Если говорят, что избирательная систе'ма носит
слишком ограниченный характер, почему не предоставить
право голоса весьма значительному числу наследственных копигольдеров...^
..."Слуги, пока они состоят в этомзван.ии, не должны пользоваться
правом голоса. Точно так же вы согласитесь, что лица,
получающие пособие для бедных, также должны быть лишены
права голоса.
б. Вопрос о принципе распределения голосов между графствами
Айртон. Если вы делаете это соответственно числу населения,
(не считаете л'и вы такую основу весьма изменчивой, так
как число населения может подвергаться изменению каждый
день... Я припоминаю, что в предложениях, выдвинутых от имени
армии, было установлено 'правило о распределении голосов в соответствии
с количеством налогов, платимых графствами королевству...
Хотя и это правило не отличается точностью, но все же
в нем заключается нечто справедливое. На это положение все были
согласны, а потому мы и должны его принять...
^ Айртоп. 
^ Представитель левеллеров.
^ Имеется в виду Вильгельм-завоеватель.
* ^Основы предложений".
^ Феодально-зависимые держатели земли. Революция сохранила феодальную
зависимость копигольдеров.

32

в. Вопрос об основах организации верховной власти Англии
Заседание 1 ноября 1647 г.
Капитан Аллен. (Произносит речь, в которой утверждает,
что, по личному убеждению и убеждению различных других
божьих людей, ближайшей задачей, "которая стоит перед нами,
является отнятие у короля и лордов права "veto".)
К р омве л ь... Переходим к мероприятиям,-которые нужно
предпринять, и к тому, что должно быть сделано для этого. Я полагаю,
что наиболее правильным разрешением вопроса будет поручить
парламенту, чтобы 'последний устроил это дело... И я думаю,
что армии следует довольствоваться тем, что находится в ее
сфере деятельности... Или существующий парламент 'является настоящим
парламентом, или он вовсе не парламент. Но если он -
не парламент, то он - ничто, и вместе с тем и мы также ничто;
если до сих пор он был парламентом, то к нему и должны быть
направлены наши пожелания. Если бы я мог усмотреть явно выраженную
волю народа в виде подписей или голосования, я был
бы удовлетворен, ибо преимущество имеет та форма правления,
которая отвечает народным желаниям, а то, что я усматриваю,
приводит меня к убеждению в удовлетворительности ныне существующей
формы правления...
Поэтому предоставим обсуждение вопроса о соответствующем
образе правления для английского королевства парламенту, правильно
составленному в порядке своего образования и выборав
рамках, определение которых я "предоставляю самому парла!менту.
Ограничимся следующей заботой: выборы или порядок образования
парламента весьма неправильны, так как я /могу указать,
что в то время как одна корпорация посылает в "парламент
двух депутатов, другая тольхэ одного. Я настаиваю, что должно
быть упорядочено .избрание членов 'парламента. 'Существует еще
и другое, а именно, вопрос о вечности парламента, так как у народа
нет уверенности, что парламент не сделается вечным, а это
идет вразрез с интересами королевства. Что касается до других
вопросов, а именно о 'праве короля налагать "veto", 'которое, по
вашему мнению, может быть вовсе отменено, то предоставим разрешение
этого вопроса парламенту и армии.

Агитатор Аллен... Расхождения между нами заключаются
в вопросе о короле и лордах, так как некоторые высказываются
против звания и сана короля и лордов. Что касается меня,
то для меня очевидно, что мы должны 'прочно стоять за то, что
начали, и я полагаю, что мы не можем называться христианами,
если с этим не справимся. Что касается прежде всего короля, то
вы высказываетесь за сохранение королевского сана постольку,
поскольку это будет соответствовать, а не противоречить свободам
королевства. Поистине я и сам того же мнения. Если сохранение
королевского сана будет не соответствовать свободам Англии,
а нарушать их, тогда уничтожьте его, но если сан короля
3 Заказ 703 33
может быть 'сохранен на указанных основаниях, что, 'ка'к я полагаю,
может быть сделано, то сохраните его, и это является не
только нашим мнением, но и тех, 'которые составили "Дело армии".
Агитатор Се.ксб и'... Мы читаем в словах священного
писания: "Я хотел исцелить Вавилон, но Вавилон не хотел исцеляться".
Я думаю, что мы стремимся исцелить Вавилон, хотя он
этого .не хочет... Я думаю, что 'мы стремимся установить власть,
которую бог обрек на гибель. [Мы стремимся установить королевскую
власть 'или долю ее, между тем как 'бог обрек ее на гибель;
она является не чем иным, как тяжким камнем, который, если на
него 'кто-либо упадет, то он убьет его...
Полковни.к Тичборо... Издание законов должно состоять
в том, что народ должен из.ъявлять свою волю, а права короля
и лордов должны состоять в том, что законы подлежат
представлению на их рассмотрение; если они найдут возможным
утвердить законы, принятые палатой общин, они и должны это
сделать; если же они "не признают возможным-их скрепить своей
подписью, они должны передать такие законы на (новое) рассмотрение
палаты общин; если после этого рассмотрения палата
общин заявит, что принятие их необходимо для общественно]"!
безопасности народа, такие законы становятся действующим и
связующим 'правом, хотя 'бы их не подписал ни ^король, ни лорды...
У а йльдман ^... Божьи люди королевства никогда не успокоятся,
если вся полнота государственной В1ласти не будет прямо
сосредоточена в руках общин. Я глубоко убежден, что согласно
тому, что нам здесь предложено, полномочия палаты общин значительно
уменьшены по сравнению с тем, что 'составляет ее право,
а не с тем, чем она располагает в настоящее время, вследствие
узурпации короля и лордов. Если здесь говорилось, что никакой
закон не должен быть издан без согласия общин, то это
предполагает каких-то других законодателей, 'кроме представителей
палаты общин. Если говорилось, что в некоторых случаях
лорды должны заседать, ка'к палата парламента, давая согласие
на законы, то это представляет им такие полномочия, которыми
они никогда не 'пользовались до норманнского завоевания...
Айртон. Правительство короля и лордов не уступает в. законности
никакому иному на свете; поистине оно является са-мым
законным правительством на свете. Люди не могут желать причинить
себе вред, и, если они согласились поставить себе королл
с переходом его власти "по наследству, в этом не содержится ничего
незаконного...
...Существует одно основное правило, что все правительства
должны существовать для охраны 'безопасности населения.
* Сексби - полковник, левеллер.
^ Представитель левеллеров.
(В результате обсуждения было постановлено: передать вопрос
на согласование комиссии.)
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М.--Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 94-101.

15. НАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ (2-Я РЕДАКЦИЯ)
II декабря 1648 г.
(Извлечение)
Генералу и.генеральному совету армии вручено новое положение
о народном представительстве, .или "Народное соглашение",
предназначенное служить, руководством для будущего правительства
с целью установления прочного и "постоянного мира;
указанное положение, или соглашение, должно быть подписано
в'се'м .королевством... Основы этого соглашения в общих чертах
состоят в следующем:
Имея в виду, что наши прежние бедствия и непрекращающиеся
смуты происходили или вследствие редкого созыва национальных
народных представительств, или вследствие ненадлежащей
или неправильной .их организации, или вследствие отсутствия
^какой-либо плодотворности в деятельности этих собрайий,
мы пришли к единодушному соглашению и решили установить,
что народные представительства на будущее вре'мя недолжны ни
оставаться несозываемыми в течение неопределенного времени,
ни неправильно организуемыми, ни делаемыми бесполезными для
выполнения тех целей, для которых они предназначены. Для достижения
вышеуказанных целей мы объявляем и соглашаемся:
1. Для предотвращения 'многих неудобств, несомненно возникающих
вследствие продолжительного обладания одними и теми
же лицами верховной властью, настоящий парламент должен
быть распущен в последний день апреля 1649 года или ранее
этого времени.
2. Английский народ, представительство интересов которого
в !парла!мейте в настоящее время весьма неравномерно распределено
между графствами, городами и парламентскими местечками
(бургами), должен получить более равномерное представительство;
для этой цели представительное собрание всей нации
будет состоять из трехсот лиц...
В отношении порядка выборов мы предлагаем:
1. Что избирателями в каждом округе должны 'быть природные
англичане или иностранцы, получившие права английского
гражданства, подписавшие настоящее соглашение, причем избирателями
не могут 'быть ни лица, получающие пособие по бедности,
а только те, которые облагаются налогами на содержание бедных,
ни состоящие в услужении, ни лица/получающие заработную
плату от какого-либо частного лица; во всех выборах, за исключением
университетов, избиратели должны быть мужчинами, доУ

35

стигшими возраста в 21 год или выше, домохозяевами,'проживающими
в пределах округа, в котором выборы производятся. (Лица,
сражавшиеся на стороне "короля против -парламента, не могут
получить избирательное право ранее истечения семи лет со дня
окончания полномочий настоящего парламента. Не получают избирательного
права также лица, 'противодействующие 'проведению
в жизнь настоящего соглашения и не подписавшие его до
истечения полномочий настоящего парламента; лица, подписавшие
это соглашение впоследствии, получают право участвовать в
выборах ближайшего парламента, если они подписали это соглашение
ранее чемза шесть месяцев довыборов)...
"Законодательство английской революции 1640-1660 гг.", сост. Н.П.Дмитревский.
М. - Л., Изд-во АН СССР, 1946, стр. 113-114.
16. НОВЫЕ ЦЕПИ АНГЛИИ, ИЛИ СЕРЬЕЗНЫЕ ОПАСЕНИЯ ЧАСТИ
НАРОДА ОТНОСИТЕЛЬНО РЕСПУБЛИКИ
. (Извлечение)
Представлено высшей власти Англии - народным представителям, собранным
в парламенте, - подполковником Джоном Лильберном и разными граж'
данами города Лондона и йредместья Соутворк 26 февраля 1649 г.
До сих пор вы сделали нации 'много справедливого; BaiM принадлежит
'честь объявить, что 'божий народ есть источник всякой
справедливой власти; тем самым вы дали нам 'прямые основания
надеяться, что вы действительно стремитесь "к свободе и счастью
народа, 0дна"ко, так ^как 'путь 'к этому был часто ошибочен,
вследствие поспешности или неправильности в суждениях, те, которые
желали лучшего, уклонились в сторону, к явному ущербу
ваших избирателей и в "кояце концов привели народа положение,
близкое рабству, в то самое время, 'когда народ думал, что
его ведут 'к свободе. Так как печальный опыт открыл уже эту истину,
то, кажется, есть основание полагать, что вы серьезно выслушаете
то, что мы собираемся теперь представить вам для раскрытия
и предупреждения этой великой опасности.

Мы были первыми инициаторами в составлении и борьбе за
Народное соглашение, которое 'содержит верное и справедливое
средство для устранения продолжительных и утомительных страданий
этой нации, вызванных не 'чем иным, -как незнанием наших
правителей. Но Народное соглашение, разработанное и представленное
офицера1ми армий вашей почтенной палате, подвергнуто
ими столь значительным изменениям, что мы должны высказать
по поводу его наши серьезные опасения....
...Многие важные требования совсем отсутствуют в проекте,
и их необходимо включить, а именно:
1. Ваши просители очень обеспокоены тем, что должны быть
промежутки между окончанием работы настоящего парламента
и началом сессии будущего.-Они желают, чтобы настоящий пар36
ламент, который недавно, в такое короткое время, совершил столь
великие дела в целях освобождения народа, не расходился до
тех пор, пока он не сможет с полной безопасностью передать эти
свободы в руки другого народного представительства, и не отдавал
(хотя бы на короткое время) народ во власть Государственного
совета, учреждения совершенно нового и не имеющего прецедента.
Ваши просители опасаются, как бы Государственный
совет не П1ревратил свою власть в постоянную и не упразднил
навсегда самый парламент.
2. ...Ваши просители высказываются за годичный парламент,
ограниченный, как того требует разум, нераспускае^ый, заседающий
по его собственному благоусмотрению в течение года и не
более, чтобы после этого немедленно его место заступали вновь
избранные представители, чтобы между сессиями власть поручалась
комитету также из членов парламента, ограниченному и
связанному, как обычно, специальными инструкциями и ответственному
перед ближайшей сессией...
3. Ваши просители не удовлетворены фразой, где сказано,
что "власть народных представителей будет простираться на учреждение
,и упразднение судов", так как это может быть истолковано
в отношении суда 12 присяжных. "Ва'ши просителя находят,
что этот суд, такой равный и справедливый, не должен подвергаться
никаким изменениям. Неясно также, что понимается под
словами: "Народные представители имеют высшую конечную
власть". Ваши просителя полагают, что власть депутатов состоит
лишь в издании законов, правил и инструкций для судов и лиц,
назначенных по закону для исполнения их, которым должны подчиняться
одинаково как члены республики, так и парламента.
Неразумно, несправедливо и губительно для народа, чтобы законодатели
были одновременно и исполнителями законов.
5. Ваши просители весьма не удовлетворены тем, что в Соглашение
внесены оговорки относительно власти народного представительства
в делах религии, ибо это приведет лишь к крайней
запутанности и неясности в вопросе, где требуется особенная ясность
и точность. Ничто еще не причиняло нации в прошлом таких
бедствий, как это вмешательство парламента в религиозные
дела.
6. Ваши просители считают абсолютно необходимым, чтобы
в Соглашении было оговорено об уничтожении навсегда королевской
власти и установлении гарантии против восстановления
палаты лордов. И того и другого нет в представленном ва.м Соглашении.
7. Ваши просители считают необходимым уничтожить общеизвестные
и тягостные нужды, 'как-то: десятины, угнетающие
промышленность страны и препятствукццие улучшению земледелия,
акцизы и пошлины, этих тайных воров и разбойников, иссушающих
состояние людей бедного и среднего сорта и наиболее
разрушающих торговлю, превосходящие своим вредом корабель37
ные деньги, патенты я 'проекты, существовавшие до настоящего
"парламента; необходимо уничтожить также все существующие
монопольные компании, тормозящие и разрушающие производство
и окраску суконных изделий и другие полезные профессии,
благодаря "которьш тысячи бедных людей, готовых теперь у:мереть
с голоду, могли бы найти работу, если бы торговля восстановила
свою естественную свободу.

Ваши просителя находят равдььм образом, что три вышеупомянутых
бедствия - монопольные 'компании, а^кцизы и пошлины
- наносят чрезмерный ущерб мореплаванию и судоходству
и поэтому обездоливают моряков и прибрежных жителей...
Они (просители) также желают, чтобы были установлены на будущее
время более равные 'и менее тягостные способы взимания
налогов, так как существующие способы обложения весьма обременительны,
а связанные с ни'ми большое возна-граждение и жалованье
для чиновников отнимают большую часть денег, предназначенных
на армию, и порождают самую бесчестную коррупцию.
Ваши просители желают уничтожить всякое заключение в
тюрьму несостоятельных должников и обеспечить некоторые действительные
меры, чтобы принудить к быстрому платежу всех
тех, которые могут платить, и не позволять им укрываться в
тюрьмах, "где они живут в изобилии, в то время 'как их кредиторы
разоряются.
Ваши просители также требуют обеспечения работой и хорошим
содержанием всякого рода (бедняков, престарелых и боль.ных
и установить бо,лее скорые и менее тягостные и обременительные
способы для решения судебных тяжб, так как теперь целые
семьи разоряются, оставляя свои права. Все это, хотя составляет
предмет самого большого и живого беспокойства народа,
опущено в Соглашении, которое находится перед вами...
Когда народу был указан путь Народного соглашения и это
' Народное со.глашени'е обсуждалось, в то-м числе и вами самими"
все ждали ;и надеялись, что 'скоро получат это дорогое приобретение-и
вдруг, о ужас! Мы слышим и видим, что в действительности
дело идет к совершенно противоположно-му, что все эти замечательные
свободы направляются теперь и осуществляются некими
тайными могущественными влияниями, стремящимися не
к че,му другому, как установлению абсолютного господства над
республикой...
Джон Лильбер н. Памфлеты. М" Соцэкгиз, 1937, стр. 47-55.
17. ВТОРАЯ ЧАСТЬ НОВЫХ ЦЕПЕЙ АНГЛИИ ИЛИ ПЕЧАЛЬНОЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О НЕНАДЕЖНОМ И ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
РЕСПУБЛИКИ...
Лондон, 24 марта 1649 г.
(Извлечение)
'Правящие офицеры .говорят о свободе, но какая это свобода,
если они заставили замолчать 'печать, которая по праву является
и считается у всех свободных народов са-мым существенным признаком
свободы? Не напоминают ли они этим Иуду-предателя,
величайшего преступника и злодея, которо.го даже епископы и
Звездная палата постыдились бы признать своим.
Какая это свобода, когда честных и достойных уважения солдат
присуждают к позорным экзекуциям, заставляют, их проезжать
публично верхом с лицом, обращенным назад, и ло'мают мечи
над их головами только за то, 'что они подали петицию, в которой
защищали свободу? Разве это не новый способ сокрушить
дух английского народа, чего никогда не снилось ни Страффорду,
ни архиепископу Лоуду? Мы, право же, не видим никакой разницы
между теми и другими...
Разве не увеличилось бремя налогов оттого, что судья'м, являющимся
их креатурой, было назначено жалованье по 1000 фунтов
в год, не считая обычных судебных доходов? Судебные пошлины
давно уже считаются тяжелым бремене.м; но было ли 'произведено
какое-либо их сокращение или что было сделано по
борьбе с судебной волокитой? Коснулись ли они такого всеобщего
бремени, как десятины, разъедающей, подобно язве, промышленность
и сельское хозяйство? Или что они сделали в отношении
акцизов, которые за счет желудка трудящихся и бедняков
обогащают 'ростовщиков и прочих жадных червей республики?
А что они сделали для установления свободы торговли, для
уничтожения невыносимых таможенных пошлин? Ничего, кроме
того, что посадили сотни новых жадных iMyx на старые язвы народа...

Чего же можно ожидать от таких офицеров, которые, как
это часто обнаруживалось, жаждут крови народа и солдат, наиболее
активно борющихся за общую свободу, (мир и благоденствие
республики?..
В заключение наших суждений мы заявляем, что :мы с удовольствием
подчинились бы почтенной палате, если бы высокая
рука офицеров не владела вами. Поэтому мы и спешим воззвать
к новому представительству, справедливо избранному, как это
выражено в наших серьезных пожеланиях, представленных вам.
Кроме того, 'мы желаем, чтобы вы предложили армии выбрать
представителей, состоящих из лучших лиц, избранных каждым
полком, как это было в Нью-Маркете.

39

Мы покорнейше просим не принимать решения нескольких
офицеров за настроение всей армии; офицеры армии имеют не
более власти издавать законы для ар1мия, чем ^государственные
чиновники, назначенные исполнять законы в "интересах народа.
Те и другие учреждены только для дисциплины и управления.
Мы надеемся, что вы ускорите дело с Народным соглашением
и в соответствии с нашими .пожеланиями, выраженными в
наших петициях, быстро рассмотрите его 'и осуществите его требования
и тем предотвратите угрозу надвигающегося рабства.
Джон Л ильбер н. Памфлеты. М., Сои.экгиз, 1937, стр. 86-89, 93-94.
18. МАНИФЕСТ ПОДПОЛКОВНИКА ДЖОНА ЛИЛЬБЕРНА, МИСТЕРА
УИЛЬЯМА УОЛЬВИНА, МИСТЕРА ТОМАСА ПРИНСА И МИСТЕРА
РИЧАРДА ОБЕРТОНА, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ЛОНДОНСКОМ ТАУЭРЕ,
И ДРУГИХ, ОБЫЧНО (ХОТЯ И НЕСПРАВЕДЛИВО) ИМЕНУЕМЫХ
ЛЕВЕЛЛЕРАМИ, СТАВЯЩИЙ ЦЕЛЬЮ ОПРОВЕРГНУТЬ
МНОГОЧИСЛЕННЫЕ КЛЕВЕТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ ПРОТИВ НИХ
ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СДЕЛАТЬ ИХ НЕНАВИСТНЫМИ ДЛЯ М^РА
И ОПАСНЫМИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА, И УДОВЛЕТВОРИТЬ И ЗАВЕРИТЬ
ВСЕХ ТЕХ, К БЛАГУ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНЫ ВСЕ ИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
И ЖЕЛАНИЯ И ИНТЕРЕСЫ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ КОНЕЧНОЙ ЦЕЛЬЮ
ИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
14 апреля '1649 г.
(Извлечение)
...Мы видим, что наши враги с великой страстностыю распространяют
о нас все, что только "может нас дискредитировать в
глазах других, а наше молчание лишь способствует усилению
дурных слухов о нас. Всюду, где распространяются слухи и ведется
'пропаганда против нас (как среди тех, 'кто нас знает, так
и среди тех, iKTO нас не знает), возникает подозрение, что в накрыто
выражаем, и что в яашлих мыслях есть что-то опасное и
им еще не известное. В то же время другие выражали недовольство
.и недоумение, что никто не знает, чего же 'мы, собственно,
хотим и какие конечные цели мы ставим. Наконец, те, которые
совсем не знают нас, распускают самые невероятные слухи, будто
мы хотим уравнять состояния всех людей, что мы не хотим иметь
никаких сословий и званий между людьми, что мы будто не признаем
ника.кого правления, а стремимся лишь к всеобщей анархии,
что будто в действительности мы были агентами сначала
короля, а потом королевы, что будто мы - атеисты, противники
священного 'писания, иезуиты и т. д., что особенно ненавистно и
пользуется дурной репутацией среди людей.
На все это можно бы не обращать внимания, помня, что
таков удел всех добрых людей, если бы вред, 'получающийся от

40

этого, был только личным, но, поскольку цель этих слухов та,
чтобы нанести вред республике, мы вынуждены открыть наше
сердце и 'поведать всему "миру наши сокровенные мысли...
Во-первых, является на-стоятельно необходимым, чтобы мы
высказались относительно уравнения, 'под .которым обычно понимают
выравнение состояния отдельных людей и отмену права
собственности и титула на то, что каждый человек имеет "ка'к
свою собственность. Как прежде мы уже высказались против
таких взглядов, в частности, в нашей петиции II сентября
[1648 'г.], так и теперь мы объявляем, что всякая попытка в этом
направлении была .бы весьма вредной, если только на это не
будет получено всеобщее согласие со стороны всех и каждого в
народе. Точно та"к же мы никогда не считали, что это входит в
компетенцию народного представительства, ибо хотя власть
представительных учреждении верховна, тем не менее по своему
характеру она представительна и доверительна, а следовательно,
должна быть ограничена непосредственно или caiMO собой подразумевающимися
определенными частными случаями, что является
залогом безопасности и свободы "как народа, так и самого
правительства...

...Мы объявляем, что у нас никогда не было в мыслях уравнять
состояния людей и наивысшим нашим стремлением является
TaiKoe положение республики, когда каждый с наивозможной
обеспеченностью пользуется своей собственностью. Мы знаем
очень хорошо, что во все века те люди, которые выступали на
борьбу против тирании, против несправедливости и произвола
страстей, всегда вынуждены были терпеть подобные клички, так
как подобными инсйнуашиями и страхо,м "мнимой опасности всегда
старались удержать народ от добра. Как бы то ни было, мы
должны, несмотря ни на что, выполнить свои обязанности; как
это будет достигнуто, это зависит от воли божьей, [милосердию
которого мы и оставляем просвещение человеческих душ, стремясь
са'ми к душевному спокойствию и мирной совести.
Различия по рангу и достоинствам мы потому считаем нужными,
что они возбуждают добродетель, а также необходимы для
поддержания властей и (правительства. Мы думаем, что они никогда
не стремятся поддерживать честолюбие и угнетение народа,
а только сохраняют должное уважение и покорность в народе,
что является необ^ходймым условием для лучшего исполнения законов.
То, что мы стоим за правительство, а не за анархию, обнаруживается,
как мы полагаем, всеми нашими действиями; цель наша
-усовершенствовать правительство, а не разрушить его; нам
известно, что порок и подкупность всегда свивали себе прочное
гнездо в человеческих учреждениях, и ,хотя тирания и исключительно
плоха, одна'ко из двух крайностей анархия самая худшая.
Из того факта, что .мы серьезно боролись за установление хорошего
правления, делают странный вывод, что будто мы не хо41
тим и'меть никакого правительства; это все равно, 'как если бы
нас обвинили в том, что мы вырываем дерево с 'корнями, в то
время как мы обрезаем сухие и лишние ветви и прививаем ветви
лучшие...
На те низкие подозрения, выставляемые некоторыми, что
будто мы являемся агентами короля и 'королевы, мы считаем достаточным
сказать лишь следующее. Хотя мы -и не проявляли особого
неистовства против личностей 'короля и королевы или их
партии, стараясь скорее убедить их, чем уничтожить, однако мы
твердо знае.м, что сам^е принципы и идеи управления, наиболее
враждебные прерогативе или интересу короля, возникли и исходят
от нас; многие из этих принципов в настоящее время взяты
и осуществлены на практике теми людьми, которые раньше были
напуганы ими и весьма упорно боролись против них. Этого мы
считаем достаточно, хотя можно было бы сказать гораздо
больше, чтобы очистить нас от обвинения в связи с роялистской
партией...
Что касается того, что будто мы иезуиты по организации или
по принципам, как это часто 'говорят о нас, мы на это заявляем,
что простого отрицания этого обвинения будет едва ли достаточно,
но мы, по 'крайней :мере, можем сказать, что те лица из нас,
которым эта клич-ка в первую очередь приписывается, -люди
женатые и никогда не выезжали из Англии, а ведь известно, что
в этом ордене бра'к никогда не разрешается и в орден принимаются
лишь те, кто лично является для посвящения в Рим...
Что касается .иезуитских принципов, мы заявляем, что не знае,м,
каковы они; о иезуитах лишь всем известно, что они отличаются
чрезвычайной хитростью и пользуются приемами чисто мирской
политики, а по тому 'самому совершенно отличны от наших,
простота и очевидность которых проявляется во всех наших поступках.
Что же касается того, что нас обвиняют атеистами и противника-ми
священного писания (антискриптуариста'ми), мы заявляем,
что верим в существование вечного и всемогущего бога, создателя
и промьислителя всего "на свете... Пра'вда, мы не так строги
в том, что катается формальной и обрядовой части служения
богу; тот или иной способ или манера богослужения не кажутся
намя'сно обоснованными и такими необходимыми, как на то претендуют
служители бога и священники...

Если же выставляют причиной нашего недовольства настоящи,м
положением вещей то, что не нас предпочли на государственные
должности и посты, связанные с выгодой и известностью,
то на это мы заявляем, что, хотя и нет никаких оснований к тому,
чтобы 'мы :не имели на них таких прав, как и другие, и наша привязанность
к общественным делам, конечно, не является препятствием
.к этому, тем не менее 'мы [можем оказать о себе, что у нас
нет такого стремления и жажды занять их, как у других: по крайней
!мере в списках просителей 'мест очень немногих 'можно

42

встретить из числа тех, которые считаются принадлежащими к
нашей партии...
Затем говорят, что, будь "мы у власти, мы сами стали бы
вести себя как тираны; мы признаем, что фа'кты нередко подтверждают
это, и люди крайне меняются, став у власти; последнее
обстоятельство делает нас недоверчивыми даже к самим
себе и заставляет не доверять нашим собственным резолюциям,
если в них будет что-нибудь противоречащее нашим принципам,
но как раз по этому самому мы и предлагаем установить такой
порядок, который, сдерживая людей, не давал бы им возможности
нарушать права отдельных лиц, вредить обществу, исключая
крайнего случая или явной опасности. Мы можем ответить
на этот упрек еще тем, что мы вовсе не стремимся к власти длл
себя самих, наши принципы и желания отнюдь не свидетельствуют
о нашей заинтересованности; мы вовсе не думаем, что такой
"порядок можно осуществить, опираясь на силу или принуждение,
но только благодаря врожденному и убеждающему могуществу,
присущему всякому добру и справедливости, которые
прокладывают себе путь в сердцах и обеспечивают себе там
прочное существование. Это лишь и помогает нам теперь, по существу
совершенно беззащитным и испытавшим столько разочарований,
продолжать быть настойчивыми в наших действиях и
желаниях на благо народу...
Что касается недоумений, которые существуют у многих
добрых людей, .заявляющих, что им непонятно, какую цель преследуют
наши предложения и что в них главное, мы на это ответим,
что они должны были бы "получить некоторое общее представление
о нас из того, что мы прежде в разное время предлагали.
Но так как наши предложения до сих пор не получили такой
формы, чтобы их можно было осуществить на практике, то
мы теперь со всей тщательностью и умением, насколько бог
наделил на"с, перерабатываем их в программу, которую скоро
представим на всеобщее рассмотрение и обсуждение как знамя и
окончательное выражение наших пожеланий и которая должна
быть подписана и представлена как договор всего народа. Мы
думаем, что мы можем это сделать без нанесения ущерба и вреда
властям, ибо мы не знаем ничего лучшего, и, действительно,
нет никакого иного пути и средства, кроме Народного соглашения,
для того чтобы уничтожить всякого рода разочарование и
озлобление и поставить республику в наилучшие условия вечного
мира и хорошего общественного устройства.
Народное соглашение, представленное его превосходительством
и офицерами армии почтенной палате общин, говорит во
многих отношениях слишком кратко сравнительно с нашим проектом
о том, что необходимо для блага республики и удовлетворения
народа, особенно в том, что обеспечивало бы устранение
известных и общепризнанных бедствий. Хотя Народное соглашение
в такой форме имеет .свои .недостатки, все же, если бы оно

43

было осуществлено, мы едва ли возражали бы против его проведения
в жизнь, так как в-нем заключаются 'многие важные
вещи, полезные для республики. Но, видя, что время, назначенное
для его осуществления, истекло и что большинство народа
не одобрило и не одобряет его 'по вышеуказанным мотивам, мы
решили принять новое Народное соглашение, включив в него
такие изменения, какие считаем существенно необходимыми для
благосостояния, обеспеченности и безопасности народа; кроме
того, мы добавляем в него некоторые пункты об устранении тех
тягот и нужд, которые могут быть уничтожены без какого-либо
вреда для общего хода государственных дел.

И так как основной чертой нашего Народного соглашения
является его происхождение от народа, то мы намерение отказались
от 'представления его "парламенту. Мы считаем, что его
следует спешно разослать для подписания всем народом, чтобы
затем 'прямо провести его в жизнь, не прерывая, однако, деятельности
настоящего парламента, шока де наступит время, установленное
в Народном соглашении для созыва нового представительства.
При такой непосредственной преемственности государственные
дела не будут приостановлены или прерваны...
Мы - простые люди и от всего сердца ненавидим вся'кие
планы и затеи, ведущие "к дурным последствиям. Мир и свобода
- вот наша цель; через войну мы ничего не достигли, и мы
не хотим ее; -мы еще до сих пор терпим рабство, но мы желаем,
чтобы' то, что прошло, было забыто, лишь бы только государство
было реформировано в -должное время...
Из Тауэра 14 апреля 1649 г. Джон Лильберн,
Уильям Уольвин, Томас Принс, Ричард Овер'
тон.
Джон Л и льб&р н. Памфлеты. М" Соцэкгиз, 1937, стр. 97-107.
19. СОГЛАШЕНИЕ СВОБОДНОГО НАРОДА АНГЛИИ, ПРЕДЛОЖЕННОЕ
В КАЧЕСТВЕ МИРНОГО СРЕДСТВА НЕСЧАСТНОЙ НАЦИИ
ПОДПОЛКОВНИКОМ ДЖОНОМ ЛИЛЬБЕРНОМ, МИСТЕРОМ
УИЛЬЯМОМ УОЛЬВИНОМ, МИСТЕРОМ ТОМАСОМ ПРИНСОМ,
И МИСТЕРОМ РИЧАРДОМ ОБЕРТОНОМ, УЗНИКАМИ В ЛОНДОНСКОМ
ТАУЭРЕ 1 МАЯ 1649 г.
...Мы заключаем взаимный договор об установлении правительства,
уничтожении всякой произвольной власти, ограничении
как вашей власти, так и всех подчиненных ей властей и удалении
всех общеизвестных бедствий.
Таким образом, мы объявляем и публикуем перед всем миром,
что мы согласились принять следующее:
1. Верховная власть в Англии и входящих в нее территориях
должна принадлежать отныне народному представительству
в составе четырехсот человек, но не более; в выборах их должны
иметь свой голос, согласно естественному праву, все люди в воз44
расте 21 года и выше (за исключением слуг, лиц, живущих милостыней,
и тех, кто служил бывшему королю оружием и добровольными
пособиями); указанные лица имеют право быть выбранными
в это верховное представительство, кроме служивших
королю, которые лишаются этого права сроком на десять лег.
Все, касающееся распределения названных четырехсот депутатов
между отдельными частями страны, назначения избирательных
пунктов, определения способов голосования и тому подобного,
что предполагается совершенной и равной системой выборов,
а также вознаграждения депутатов, - все это предоставляется
установить этому настоящему парламенту...
II. Двести из четырехсот членов, но не менее, должны приниматься
и считаться за компетентное представительство, а большинство
их голосов должно признаваться решением нации...
III. Все должностные лица должны быть подотчетны парламенту,
и не может быть места никакой клике, руководящейся испорченными
интересами; никакой офицер из наемных отрядов в
армии или гарнизоне, ни казначей или сборщик налогов не могут
быть выбраны членами парламента, и если когда-либо будет
выбран юрист, он должен прекратить свою судебную практику на
время своих полномочий. Только таким образом все люди будут
способны как к подчинению, так и к управлению.
IV. Ни один член настоящего парламента не может быть
избран в члены последующего парламента, ни член будущего
парламента в парламент непосредственно за ним следующий, но
чтобы его не выбирали, 'пока не .пройдет срок одного представительства:
ни один член парламента не может быть сборщиком,
казначеем или другим чиновником во время своего депутатства...

VIII. В тех целях, чтобы верховная власть навсегда оставалась
в руках лишь тех, кто имеет право быть выбранным, мы
постановляем, чтобы следующий и все дальнейшие парламенты
обладали полной властью в течение одного года и чтобы народ
имел возможность выбирать парламент ежегодно так, чтобы депутаты
могли собираться и сменять каждый предыдущий парла.
мент в первый четверг каждого августа... чтобы следующий и
каждый будущий парламенты, когда они соберутся, продолжали
свои сессии без перерыва в течение, по крайней мере, четырех
месяцев, после чего они могут устраивать перерыв приблизительно
на два месяца, если это найдут нужным, пока не пройдет годовой
срок; но они не могут заседать более года под страхом обвинения
в государственной измене каждого депутата, превысившего
срок полномочий; во время перерыва между сессиями не
следует создавать какой-либо особый Государственный совет, но
управление на это время должно быть поручено комитету депутатов;
последнему должны быть даны инструкции и наказ, отнюдь
не противоречащие настоящему Соглашению...
XIII. Отныне должны быть отменены и впредь не применяться
всякие привилегии, изъятия каких-либо лиц из-под действия

45

законов или обычного хода судебного процесса в силу какоголибо
держания, пожалования, хартии, патента, звания или в силу
рождения или местожительства, или в силу права убежища,
парламентской привилегии и пр.
XIV. Мы не уполномочиваем наших представителей производить
суд в отношении какого-л^бо лица или имения, если на
этот счет не было закона, и не даем права никакому другому
суду или судебной власти делать это, ибо там, где нет закона,
нет и преступления вследствие неведения людей и властей; равным
образом не уполномочиваем наших представителей вмешиваться
в исполнение какого бы ни было закона...
XVIII. Будущий парламент не имеет права сохранять или
издавать законы об ограничении или препятствии какому-либо
лицу или лицам в заморской торговле там, где она ведется нашей
нацией.
XIX. Парламент не имеет права продолжать взимание акцизов
и пошлин за какой-либо род пищи или за какие-либо другие
товары п продукты долее четырех месяцев с начала будущего
парламента, так как все эти налоги чрезвычайно обременительны
и стеснительны для торговли, а сбор их обходится столь дорого,
что деньги, истраченные на это, почти покрыли бы (если
бы они собирались как субсидии) суммы, необходимые для удовлетворения
государственных нужд. Все эти налоги взимаются с
народа таким тяжелым и обременительным способом, что необходимо
впредь, чтобы они собирались не иначе, как из равного
расчета, в фунтах, пропорционально движимому и недвижимому
имуществу каждого человека нашей страны...
XXIII. Парламент не имеет права продолжать тягостное взимание
десятин долее конца следующего парламента.... нельзя
никого принуждать наказанием или другим каким образом оплачивать
содержание священников, если ему не позволяет делать
это его совесть.
XXIV. Парламент не имеет права назначать священников в
какие-либо приходы; необходимо предоставить прихожанам
каждого прихода право выбирать таких священников, которые
им нравятся, и на такие сроки и за такое вознаграждение, как
это им угодно установить или кай они договорятся с тем, кого
они выбирают. Необходимо позаботиться, чтобы и здесь избирателями
были лишь те, кто имеет право выбирать в парламент...
XXVI. Парламент не имеет права удалять кого-либо с государственной
должности по религиозным мотивам, за исключением
тех, кто поддерживает папскую или иную иностранную власть.
XXVII. Парламент не имеет права назначать каких-либо чиновников
в графства, сотни, города и местечки; сам народ, имеющий
право выбора, согласно настоящему Соглашению, выбирает
своих должностных лиц и наблюдает за тем, чтобы эти лица соответственным
образом исполняли законы в своих местах в те46

чение года, но не более и так из года в год. Это является специальным
средством, чтобы избегнуть господства клик и партий...
XXX. Поскольку из печального опыта мы убедились, что
обычно люди очень мало или ничего не изменяют в управлении,
превышают свои полномочия и удлиняют их сроки, устанавливают
произвольную и тираническую власть и приводят все в со"
стояние анархии и смуты, причем они не подвергаются никаким
наказаниям за эти пагубные преступления и проступки, - мы
согласились и объявляем, что парламент не имеет права никаким
образом отменять, прибавлять или убавлять какую-либо часть
настоящего Соглашения, уравнивать состояния людей, разрушать
собственность или делать все вещи общими; если какой-либо
представитель попытается нарушить это Соглашение, то каждый
депутат, присутствующий в палате, не выступивший против или
немедленно не опубликовавший о своем несогласии, подлежит
обвинению в государственной измене и с ним будет поступлено,
как с государственным преступником; если кто силою оружия
будет пытаться или стремиться уничтожить Народное соглашение,
то с каждым таким лицом будет поступлено так же, как с
государственным преступником...
Все ранее изданные законы и те, которые будут изданы в
будущем, если они противоречат какой-либо части этого Соглашения,
должны быть отменены и аннулированы...
1 мая...1649 г.
Джон Лильберн, Уильям Уольвин, Томас
Принс, Ричард Овертон.
Джон Лильберн. Памфлеты. М., Соцэкг.из, 1937, стр. 109-110, 112,
114-1 15. 117-120.
V. СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДИГГЕРОВ
20. ИЗ СООБЩЕНИЯ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦА ГЕНРИ САНДЕРСА В
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
16 апреля 1649 г.
В воскресенье, на прошлой неделе, некто Эверард, служивший
когда-то в армии, но потом разжалованный, именующий себя
пророком, Стюар и Колтени еще двое, все живущие в Кобхэме,
прибыли к холму св. Георгия в Сэррее^ и начали копать
склон горы около Кэмп-Клоз и засеяли землю пастернаком, морковью
и бобами. В следующий понедельник они были там опять,
уже в большем числе людей, а на другой день, во вторник, они
подожгли место, заросшее вереском, и выжгли, по крайней мере,
сорок четвертей пустоши... В прошлую' пятницу они снова пришли
в количестве двадцати или тридцати человек и работали и
В двадцати километрах от Лондона.
копали весь день... Они призывали всех присоединиться к ним и
помочь им, обещая за это пищу, питье и одежду. Они угрожали
снести и повалить на землю все плетни и ограды... Они объявили,
что через десять дней их будет четыре или пять тысяч, и грозили
окрестным жителям, что заставят их всех подняться на горы и
работать... Есть опасение, что они что-то замышляют.
"Хрестоматия по яовой истории", под ред. А. И. Молока и В. А. Орлова,
ч. 1. М" Учпедгиз, 1958, стр. 20.
21. ЗНАМЯ, ПОДНЯТОЕ ИСТИННЫМИ ЛЕВЕЛЛЕРАМИ^
20 апреля 1649 г.
(Извлечение)
В начале времен великий творец - разум создал землю, чтобы
она была общей сокровищницей, чтобы хранила зверей, птиц,
рыб и человека, господина, предназначенного править этими созданиями;
ибо человек обладал властью, дарованной ему над зверями,
птицами и рыбами; но вначале не было произнесено ни
единого слова о том, что одна ветвь человечества будет править
другою...

Но с тех пор плоть человеческая (этот царь зверей) начала
наслаждаться предметами творения больше, чем духом разума
и справедливости... стечением временной впал в умственную
слепоту... . .
Вслед за тем земля .(сотворенная, чтобы быть общей сокровищницей
для помощи всем - как зверям, так и людям) была
обнесена изгородями и поделена на огороженные участки наставниками
и правителями, а остальные люди были превращены в
слуг и рабов. И земля, которая по творению была создана как
общий фонд для всех, теперь покупается и продается и находится
в руках немногих, чем наносится ужасное бесчестие великому
творцу, как будто он - почитатель отдельных личностей, будто
он радовался обеспеченной жизни немногих и веселился нищенским
существованием и нуждою других...
О ты, власть Англии, хотя ты и давала обещание превратить
ее народ в свободный народ, но ты так ставила этот вопрос по
своей себялюбивой природе, что ввергла нас в еще большее рабство,
и гнет тяготеет над нами еще тяжелее. Ты не только ограничивала
твоих собратьев по творению, простых людей, коркой
хлеба, но смущая всех людей через посредство своего правительства,
делающего что-либо и тут же упраздняющего сделанное...
...И если некоторые из вас яе осмелятся пролить свою кровь
ради сохранения тирании и гнета над творением, знай, что мы
t
^
охотно отдадим нацй^ кровь и жизнь, чтобы кротостью укрепить
всеобщую свободу... \
Мы достигаем этог^.не силою оружия, мы ненавидим его...
но, повинуясь господу воинства, открывшегося в нас и нам, обрабатывая
землю совместно, согласно справедливости, чтобы
есть наш хлеб в поте нашего лица, не платя наемной платы и не
получая ее, но работая совместно, питаясь совместно, как один
. человек или как дом Израиля^ освобожденный от рабства. Итак,
силою разума и закона справедливости в нас мы стремимся восстановить
творение из рабства гражданской собственности, под
которым оно стенает...
Работа, к которой мы намерены приступить, заключается в
следующем: вскопать холм Георгия и пустоши, прилегающие к
нему, посеять хлеб и добывать наш хлеб совместно в поте лица...
Ибо нам было открыто, что пока мы или кто-либо другой
признаем землю предметом особых интересов лордов и лендлордов,
а не такой же общей собственностью других, как и их самих,
мы заслуживаем проклятия и держим творение в рабстве...
А что эта частная собственность есть проклятие, ясно из того,
что те, кто покупает и продает землю, и являются лендлордами,
получили ее либо путем угнетения, либо убийства, либо
воровства; и все лендлорды живут нарушением седьмой и восьмой
заповедей "не убий" и "не укради"...
Таким образом мы облегчили наши души, объяснив причины
наигих земельных работ на холме св. Георгия в Сэррее, чтобы
великий соъет^ и армия страны могли "принять во внимание, что
здесь нет никаких намерений вызывать шум и столкновение, а
только желание получить хлеб для пропитания в поте лица, работая
совместно в справедливости и мирно питаясь благословением
земли. И если кто из вас, великих мира сего, был нежно
воспитан и не может работать, пусть внесет свой вклад в эту общую
сокровищницу как дар на дело справедливости, и мы будем
работать на вас, и вы будете получать, как мы получаем. Но
если вы не захотите, если возопите, подобно фараону: кто этот
господь, чтобы мы повиновались ему, и попытаетесь противиться,
знайте: тот, кто в древности освободил Израиль от фараона и до
сих пор обладает тем же могуществом, ему мы доверяем и ему
мы служим, и победа над тобою будет одержана "не мечом или
оружием, но духом моим", как изрек господь воинств.

Джерард У и н с тенл и. Избранные памфлеты. М.-Л., Изд-во АН СССР,
1950, стр. 54-56, 62, 64-66, 81.
Дом Израиля - одно из- библейских обозначений еврейского народа
^ То есть Государственный Совет, созданный после казни короля.
Памфлет написан в связи с попыткой занять пустошь на холме св. Георгия.

48

4 Заказ 703
22. ИЗ "ДЕКЛАРАЦИИ БЕДНОГО УГНЕТЕННОГО ЛЮДА АНГЛИИ"
Июнь 1649 г. '
Мы, нижеподписавшие свои имена, действуя от имени всего
бедного' угнетенного люда Англии, объявляем вам, именующим
себя лордами маноров и лордами страны... что земля не была
создана специально для вас, чтобы вы были господами ее, а
мы - вашими рабами, слугами и нищими, но она была сотворена.
чтобы быть общим жизненным достоянием для всех, невзирая
на лица: и что ваши покупки .и продажи земли и плодов, ее друг
другу - дело проклятое, которое было принесено войной и которое
утвердило и до сих пор утверждает право на убийство и воровство
д.ля одной части человечества по отношению ко всем
остальным, что является величайшим внешним гнетом и несправедливой
властью, под которой ропщет творение. Ибо власть огораживать
землю и владеть ею как собственностью была принесена
в творение вашими предками силою меча, которым они сна*
чала поражали смертью своих собратьев по творению людей, а
затем грабили и крали у них землю, а затем оставляли эту землю
по наследству вам, своим детям... вы держите это проклятое право
в ваших руках силою меча, и тем самым вы оправдываете
злые дела ваших отцов...
...Наши сердца начинают освобождаться от рабского страха
перед людьми, подобными вам. И... мы обрели в себе решимость,
основывающуюся на внутреннем законе любви друг к другу,
вскапывать и пахать общинные земли и пустоши по всей Англии...
И хотя вы и ваши предки получили вашу собственность путем
убийства и воровства и той же силой удерживаете ее от нас,
имеющих на землю равное право с вами по справедливому закону
творения, но у нас не будет повода для ссор (как у вас) из-за
этого беспокойного дьявола, именуемого частной собственностью,
ибо земля со всеми ее плодами, злаками и скотом и тому подобным
была сотворена как общая сокровищница жизненных припасов
для всего человечества, для друзей и врагов без исключения.
А чтобы предупредить все ваши мелочные возражения, знайте,
что мы не должны ни покупать, ни продавать. Деньги больше
не должны быть (после того как осуществится наше дело с
общностью земли) великим богом, который одних пускает внутрь
изгороди, а других выбрасывает из нее вон...
Поэтому мы решили не поддаваться дольше обману и не
дозволять вам держать нас в рабском страхе перед вами, ввиду
того что земля была создана в такой же мере для нас, как и для
вас. И если общинные ^земли принадлежат нам, бедными угнетенным,
то, конечно, и леса, растущие на общинных землях, принадлежат
также нам. Поэтому мы решили испробовать все до
последнего средства, какие указывает нам разум, чтобы знать,
станем ли мы свободными людьми или рабами. Если мы не будем
ничего предпринимать и позволим вам украсть у нас наши
прирожденные права, мы погибнем, и, если мы .подадим петицию,
мы также погибнем, хотя мы и платили налоги, предоставляя
дома для постоя и так же, как и вы, рисковали нашей жизнью
в борьбе за свободу народа, и поэтому, по закону и соглашению
с вами, свобода в стране в такой же мере наш удел, как и
ваш, наравне с вами. И если мы умираем с голоду ради свободы,
а ваши убивающие господствующие законы уничтожают нас,
мы можем только погибнуть.
Поэтому мы требуем и мы решили взять и общинные земли
и общинные леса, чтобы иметь средства к жизни для себя, и
смотреть на вас, как на равных нам, а не как на стоящих выше
нас, зная прекрасно, что наша родина Англия должна быть общей
сокровищницей средств к жизни для всех, невзирая на лица.

...Мы докажем, что мы имеем свободное право на землю
Англии, так как родились на ней так же, как и старшие братья,
и что это наше равное право с ними также, как и их с нами, обладать
достаточным жизненным довольствием на земле, не имея
над собою никого из нашего же рода в качестве лордов или лендлордов.
И мы докажем это простым текстом из писания, не давая
никакого толкования его, о котором ученые и великие мира сего
обычно говорят, что это их манера обращаться с писанием...
Джерард У и нстенл и. Избранные памфлеты. М.-Л., Изд-во АН СССР,
1950, стр. 85-87, 92-93, 98.
23. ИЗ "ПИСЬМА ЛОРДУ ФЕРФАКСУ И ЕГО ВОЕННОМУ СОВЕТУ^
...Мы понимаем, что наше вскапывание общинных земель
служит темой разговора во всей стране; некоторые одобряют,
другие осуждают; одни - друзья нам, исполненные любви, видя,
что наше дело имеет благую цель для нации и мир является предметом
наших стремлений; другие - враги, исполненные ярости,
клевещущие на нас, что мы хотим укрепить свои силы, чтобы
впоследствии вступить в борьбу с другими и отобрать у них их
добро, что на самом деле внушает нам ужас, и много другого
злословия, над которым мы смеемся, потому что мы хорошо знаем
самих себя; наши стремления, поскольку это в наших силах,
направлены лишь на улучшение общин, на уничтожение угнетения
и внешнего рабства, под которым стонет творение, и на
возвышение и сохранение чистоты нашего дела...
Когда вы посетили наши работы на холме, мы сказали вам,
что многие из деревенских людей, которые были сначала обиже^
Декларация была написана Уинстенля и подписана 45 его сторонниками.
Направлена против захвата общинных земель и пустошей.

50

Вручено генералу и высшим офицерам 9 июня 1649 г.
ны, теперь начинают смягчаться, видеть справедливость в нашем
деле и признавать его, за исключением одного-двух алчных фригольдеров,
которые хотели бы иметь в своем собственном распоряжении
в-се общинные земли и удерживать нормандскую тиранию
над нами, вырванную с корнем вследствие победы, одержанной
вами над нормандским наследником, и поэтому должную
быть отброшенной...
Мы сказали вам (в ответ на поставленный нам вопрос), что
мы не против чего-либо, что управляется должностными лицами
и законами, как управляются народы мира, но с нашей стороны
мы не нуждаемся ни в том, ни в другом виде правления, ибо раз
наша земля общая, то таким же общим должен быть и наш скот,
и общими должны быть злаки и плоды земли, и они не будут покупаться
и продаваться йреди нас, но будут храниться как постоянный
запас продовольствия для нас и для наших детей без
обманной путаницы купли и продажи, и мы не будем арестовывать
друг друга.
Поэтому наше основание писать вам заключается в следующем:
некоторые из солдат пехотного генеральского полка под
командой капитана Страви, которые были расквартированы в
нашем городе, несмотря на то, что мы несли часть постоя так
же, как и наши соседи, давая им достаточное помещение, так что
не было никаких жалоб, пошли на холм Георгия, где был только
один человек с мальчиком из нашего общества диггеров. Придя
туда, солдаты, не услыхав еще ни одного вызывающего слова,
напали на этих двоих, избили мальчика, сняли с него куртку и
отняли белье и съестные припасы, бывшие у них, избили и очень
тяжело ранили человека и подожгли наш дом...
Джерард Уинстенли. Избранные памфлеты. М.-Л., Изд-во АН СССР,
1950, стр. 103-106, 109.
24. ЗАКОН СВОБОДЫ, ИЗЛОЖЕННЫЙ В ВИДЕ ПРОГРАММЫ, ИЛИ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИСТИННОЙ СИСТЕМЫ ПРАВЛЕНИЯ
(Извлечение)

Большая часть народа вопиет: мы платили налоги, предоставляли
дома для постоя, опустошали свои поместья и теряли
друзей на войне, а сборщики налогов облагают нас еще более,
чем прежде. Я задавал многим вопрос: почему вы так говорите?
Некоторые отвечали, что обещания, клятвы и обязательства послужили
только предлогом, чтобы заставить их помогать в войне.
Было обещано сохранить привилегии парламента и свободу
подданных, уничтожить с корнем все священство, епископство и
тиранию. И эти обещания не выполнены. Теперь же предоставляется
благоприятный случай выполнить их.
Прежде всего, говорят они, поток сменяющих друг друга
парламентов остановлен, а их смена является одной из величай52
ших гарантий мира и безопасности (и свобод народа). И если эта
остановка продолжится, мы будем обижены наследственным
парламентом еще более, чем мы были угнетены наследственным
королем.
А что касается простых людей, именовавшихся подданными,
пока король-завоеватель находился у власти, то нм еще- не были
дарованы их свободы. Я изложу их по порядку в соответствии с
общим ропотом в народе. Говорят, что гнет духовенства до сих
пор тяготеет над ними в трояком виде.
Во-первых, если кто-либо выскажет свое суждение по вопросам
о боге, противоположное представлению духовенства или
мнению высших должностных лиц, то его лишают должности, заключают
в тюрьму, подвергают лишениям, губят и объявляют
преступником за одно слово, как это было во времена пап и епископов;
и, хотя их названия уже выброшены из употребления,
власть судов их высокой комиссии еще остается в силе и преследует
людей за их убеждения, хотя их поступки не заслуживают
порицания.
Во-вторых, во многих приходах поставлены старые, совершенно
невежественные епископальные священники и некоторые
священнослужители, являющиеся злейшими врагами республиканской
свободы и друзьями монархии, назначены проповедниками
и продолжают вбивать свои хитроумные наставления в умы
народа, подтачивать мир провозглашенной нами республики, вызывая
недовольство среди соседей, которые без этого жили бы
мирно, г,-
В-третьих, на наших землях лежит до сих пор бремя десятины,
которую взимал с нас король и передавал духовенству, чтобы
содержать его нашими трудами: таким образом, хотя их проповедь
забивает умы многих безумием, раздором и удовлетворенными
сомнениями, ибо их вымышленные и необоснованные доктрины
не могут быть поняты, мы все же должны уплачивать им
солидную десятину за то, что они этим занимаются. Это является
угнетением.
В-четвертых, если мы направимся к юристу, то найдем его
восседающим на кресле завоевателя и, хотя короли и устранены,
поддерживающим королевскую власть на высоте, так как во
многих судах и вопросах права воля судьи и юриста стоит выше
буквы закона и многие судебные дела и тяжбы затягиваются к
великому мучению клиентов и приводят к перемещению их земель
в кошельки необузданных юристов. Таким образом, мы видим,
что, хотя другие люди находятся под суровым законом,
многие крупные юристы не ведают его и творят свою волю, как
это делал завоеватель. Я сам слышал, что многие, имеющие отношение
к закону, говорили: "Чего мы "не можем сделать".
В-пятых-говорят-они, если посмотреть на судебные порядки,
то увидишь то же самое, что было и в королевские времена,
изменилось только одно название, как будто бы простые люди

53

Англии платили налоги, держали постой и проливали свою кровь
не для того, чтобы реформировать закон, а лишь для того, чтобы
окрестить его новым именем и королевское право переименовать
в государственное право. Вследствие этого дух разочарования
усиливается и порождает больше тяжбенных дел, чем их было
раньше. И, таким образом, получается, что одна рука свергает
королевскую власть мечом, а другая восстанавливает монархию
при помощи старого королевского права...

Нижеследующая же программа представит тебе земное правление
без купли и продажи, законы которого являются законами
свободной и мирной республики, которая изгоняет все, что ее
оскорбляет...
Каждая семья будет жить отдельно, как и теперь. Каждый
мужчина будет иметь свою жену и каждая женщина - своего
мужа, как и теперь. Всякое дело будет доведено до состояния
большего совершенства, чем теперь. Все дети будут образованны
и воспитаны в большем подчинении родителям и старшим,
чем теперь. Земля будет возделана и собранные плоды будут доставляться
на склады общими усилиями каждой семьи; богатства
складов будут общими запасами для каждой семьи. В стране
не будет ни тунеядцев, ни нищих.
А так как могут возникнуть нарушения от безрассудного неКаждый
человек будет воспитываться, изучая ремесла и виды
сельскохозяйственного труда, и все ремесла будут поддерживаться
и улучшаться ради обогащения республики в гораздо
большей степени, чем теперь, при королевской власти. .
Каждый ремесленник будет получать материалы - кожу,
шерсть, лен. злаки и тому подобное из общественных складов для
обработки их, не продавая и не покупая ничего. И когда различные
работы будут произведены, то одежда, обувь, шапки и тому
подобное будет доставлено ремесленниками в специальные магазины,
как это практикуется и теперь, без купли и продажи.
И каждая семья, поскольку она нуждается в таких вещах, которых
она не может производить сама, пойдет в эти магазины и
получит без денег совершенно так же, как теперь получает за
деньги...
Склады будут повсюду, как в деревнях, так и в городах, куда
будут свозиться все плоды земли и все изделия ремесленников,
откуда они будут вновь выдаваться отдельным семьям и
каждому по потребности для его пользования, либо же они будут
доставляться на судах в другие страны для обмена, на такие вещи,
каких наша страна не будет производить...
Также все общественные сыроварни являются складами мыла
и сыра, однако каждая семья может иметь коров для собственного
пользования, около своего дома...
Теперь в городах и Сити Англии существуют специальные
места торговли, именуемые лавками; они останутся и впредь та54
кими же, изменится только система их пополнения и выдачи из
них, тогда как по закону королей и завоевателей прием и выдача
товаров производится путем купли и продажи и обмена изображения
завоевателя или его штампа на серебряной или золотой
монете на плоды земли. Теперь же (по законам республики) заведующие
магазинами будут принимать в них товары и снова
выдавать их свободно, без купли и продажи.
Они будут принимать товары, как на склад, и выдавать их
снова свободно, как из общественного склада, когда отдельные
лица или семьи будут приходить за получением того, в чем они
нуждаются, как они делают это и теперь, покупая и продавая
при королевском правлении.
Но так как отдельные семьи и ремесленники производят
больше вещей, чем они могут использовать, как, например, шапки,.
обувь, перчатки, чулки, льняные и шерстяные ткани и тому
подобное, то они доставляют свою личную работу на склады...
Джерард У и нстенл и. Избранные памфлеты. М- Л., Изд-во АН С^СР,
1950, стр. 186-188, 206, 222-223, 327-329.
ТЕМА И/ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ АНГЛИЙСКИХ
КОЛОНИЙ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ. ОБРАЗОВАНИЕ США
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН

'1. Английские колонии в Северной Америке.
2. Идеологическое обоснование необходимости революционной
войны.
3. Декларация независимости.
4. Классовая борьба в колониях в период войны за независимость
и после ее окончания.
5. Конституция 1787 года и первые поправки к ней.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Основание и развитие английских колоний на американском
континенте происходило в условиях интенсивного разложения
феодализма в метрополии. Это наложило отпечаток на условия
жизни в колониях. Здесь развивался капитализм, минуя феодальную
стадию развития общества.
В практикум включены документы о захватах поселенцами
крупных земельных владений (док. 2), о насилиях их над индейцами
(док. 1), об экономическом положении североамериканских
колоний (док. 3-5). В ряде документов раскрывается политика
Великобритании в отношении колоний ' (док. 6-II). Изучение
источников поможет понять причины революционной, освободительной
войны английских колоний за независимость, которая,
по определению В. И. Ленина, была войной "американского на55
рода против разбойников англичан, угнетавших и державших в
колониальном рабстве Америку"^
Документы 9-12 характеризуют взгляды буржуазных демократов,
отстаивавших интересы колонистов н'ака"нуне и в начале
войны за независимость. Анализ документов поможет выяснить
особенности идеологии колониальной буржуазии и определить
буржуазный характер этой революционной войны. Особого
внимания заслуживает памфлет Томаса Пейна "Здравый смысл".
Томас Пейн переселился в 1774 г. из Англии в Филадельфию и
примкнул к левому крылу американской буржуазной демократии.
Он отстаивал право угнетенных на восстание, доказывал необходимость
провозглашения независимой республики. Сравнивая
в дальнейшем "Здравый смысл" с "Декларацией независимости",
можно установить влияние идей Пейна на ее составителя.
При изучении "Декларации независимости" (док. 13) важно
определить революционный смысл документа и его классовый
характер. Буржуазная ограниченность "Декларации" станет особенно
ясной после знакомства с историей ее принятия, рассказанной
Т. Джефферсоном (док. 14).
О классовой борьбе во время войны за независимость рассказывают
документы 15и16.
Изменения в характере классовой борьбы после окончания
войны за-независимость студенты смогут выяснить, проанализировав
документы 17,18,20.
Изучая конституцию США, (док. 19) следует выделить ее
прогрессивные черты, определить резко выраженную буржуазную
ограниченность. Студентам следует иметь в виду, что первоначально
в конституции отсутствовали статьи, гарантирующие
важнейшие демократические свободы. Лишь в 1791 г. под давлением
прогрессивных кругов общества был принят так называемый
"Билль о правах" (док. 21), состоявший из 10 статей. Это
были первые поправки к конституции, провозгласившие ряд демократических
свобод для граждан США.
ЛИТЕРАТУРА
К. Маркс. Капитал, т. 1. К. Маркс и Ф. Энгельс.
Соч., т. 23, стр. 9.
К. Маркс. Восемнадцатое, брюмера Луи Бонапарта.
К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 8, стр. 127.

В. И. Ленин. Письмо к американским рабочим. Полн.
собр. соч., т. 37, стр. 48, 58.
Г. Аптеке р. История американского народа '[т. 2]. Американская
революция. 1763-1783, пер. с англ. М., Изд-во иностр.
лит.. 1962.
^В. И. Л ен'и н. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 48.
А. В. Ефимов. Очерки истории США. М., Учпедгиз, 1958,

У. 3. Ф осте р. Очерк политической истории Америки,
изд. 2. М" Изд-во иностр. лит., 1955, гл. 8, стр. 160-177.
ДОКУМЕНТЫ
1. АНГЛИЙСКИЕ КОЛОНИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ
1. ИЗ ЗАЯВЛЕНИЙ ВОЖДЕЙ ИНДЕЙСКИХ ПЛЕМЕН ВО ВРЕМЯ
ПЕРЕГОВОРОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ АНГЛИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ
БАРОНЕТОМ УИЛЬЯМОМ ДЖОНОМ В МАРТЕ 1768 г.
На заседании 4 марта... Брат, мы и нащи семьи последнее
время живем, как в аду, не зная, что делать. Куда мы ни посмотрим,
везде мы видим нашу кровь, а когда наши юноши хотят
заняться охотой на диких зверей в нашей стране, они натыкаются
на заборы. Им надоело 'перелетать через них. Они не
могут добыть оленину для еды и кору дерева для хижины, так
как на животных им не дают охотиться, а деревья вырубают.
На заседании 6 марта... Англичане, вместо того чтобы защитить
нас, как мы на это надеялось, вослользовались тем, что
они хитрее нас и обманули наших людей; они стали убивать наших
людей в Пенсильвании, Виргинии и во всей стране, а торговцы
начали все больше обманывать нас и сейчас ни с чем и
ни с кем не считаются, даже с чиновниками, которых посылают
для наблюдения за торговлей. Так если нас обижают, то кто же
поможет нам? Мы не можем ездить по всей стране в поисках
справедливости, и если раньше мы это делали, то теперь мы
становимся старше и умнее, мы понимаем, что ваши мудрецы в
городах всегда будут против нас. Ваши люди. пришли с Востока
и по рекам добрались до запада, а сейчас они начали прибывать
к нам с юга, они уже почти дошли до Форт-Питта, но ничего не
делается, чтобы отогнать их. Вы не можете сказать, что мы не
обращались с частыми жалобами по этому поводу, и если вы не
в состоянии или не хотите принять меры, то это можем и должны
в ближайшее время сделать мы, или же мы погибнем, так как
ваши люди хотят забрать у нас лучшие земли, хотя у вас хватает
своих земель, на которых стоят ваши знаки и на которых
никто не живет. Брат, для нас это 'очень тяжело, но это не все:
дорога через страну для нас уже небезопасна, пенсильванцы и
виргинцы безо всякой причины убивают всех наших людей, которых
они встречают и, вместо того чтобы оставить нас в покое,
как вы это нам обещали, на днях они убили десять человек...
Но вы не схватите убийцу и ничего ему не сделаете. Вы умные,
у вас есть правительство и законы, однако вы не препятствуете
этому [произволу]. Вы часто говорите нам, что мы не сдерживаем
своих людей, а что вы это делаете в отношений своих. Но
у тебя, брат, слова расходятся с делами больше, чем у нас...
Вы мудрые, и у вас есть законы, и вы говорите, что вы можете
заставить своих людей сделать все, что вам будет угодно. Так
положите конец всему этому!.. Мы считаем вас мудрыми и полагаем,
что вы можете все это сделать, но мы начинаем думать,
что вы не желаете их остановить. Если вы скажете, что вы не
можете это сделать, то мы сделаем это за вас. У нас длинные
ноги и зоркие глаза, мы можем разглядеть кровь, которую вы
пролили, и заборы, которые вы построили, и, право, будет только
справедливо, если мы покараем тех, кто причинил все это зло...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгяз, 1963, стр. 405-406.
2. ИЗ ПИСЬМА ВЫСШЕГО ЧИНОВНИКА КОЛОНИАЛЬНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ДЖЕМСА ЛОГАНА ВЛАДЕЛЬЦУ ПЕНСИЛЬВАНИИ
ВИЛЬЯМУ ПЕННУ И ЕГО НАСЛЕДНИКАМ В ПЕРИОД 1729-1742 гг.

Большое число бедных, но самонадеянных людей без какого
бы то ни было разрешения явились на ваши земли... [1729 г.].
Шотландцы, ирландцы... дерзко и самовольно захватили весь округ
Коннесторга - 50 тыс. акров лучшей в графстве земли...
При этом они '[скваттеры] утверждали, что противно законам
бога и природы, чтобы земля оставалась незанятой, когда так
много христиан нуждается в ней, чтобы на ней работать и взращивать
свой хлеб,[1730 г.].
Народ живет скученно вследствие тесного поселения... Новые
скваттеры, зная, что старые завладели землей тоже незаконно,
вклиниваются между первыми поселенцами, обосновываются
там, где им нравится, каждый сообразно с его силами или при
содействии друзей, отчего происходят большие споры и беспорядки
[1742г.].
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 400-401
3. ИЗ ДОКЛАДА НЕИЗВЕСТНОГО АМЕРИКАНСКОГО АВТОРА
"АМЕРИКАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Лондон, 1775 г.
Что касается табака, то плантаторы сами очень мало знают,
сколько его можно собрать с каждого акра, так как никогда
не ведут таких подсчетов и вряд ли многие из них измеряли площади,
занятые под табаком. Они имеют представление только
о то^, сколько продукции дает каждый работник. Некоторые
нанимают батраков, но по большей части это негры-рабы, и,
насколько мне удалось выяснить, сбор табака на плантации колеблется
от одного с половиной до трех с половиной хогсхедов^
^ Хогсхсд - от 950 фунтов табака и более.
на человека. Один хогсхед обычно стоил 5 ф. ст., но в последние
годы цены на него повысились до 8 ф. ст. Таким образом, в зависимости
от плодородия почвы и других обстоятельств каждый
работник приносит доход от 12 до 28 ф. ст. Но никто из плантаторов
не выращивает только один табак, так как при этом земли
истощаются, тем более что за кукурузу платят высокую цену. Все
они выращивают кукурузу и продукты' питания в количестве,
достаточном для семьи и нужд плантации и, кроме того, в больших
количествах экспортируют их... Они вывозят также пиломатериалы,
главным образом в Вест-Индию. Обработка табака полностью
заканчивается в летние месяцы. Зимой негры пилят и
рубят лес, молотят кукурузу, расчищают целину под посевы табака...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 394.
4. ИЗ КНИГИ ШВЕДСКОГО ЭКОНОМИСТА И БОТАНИКА ПЕТЕРА
КАЛЬМА "ПУТЕШЕСТВИЯ В СЕВЕРНУЮ АМЕРИКУ"
В большинстве английских колоний фермеры пекут хлеб из
кукурузы. В Мэриленде даже аристократы и зажиточные люди
почти не едят никакого другого хлеба. Если к ним приходит
чужестранец, они ставят перед ним пшеничный и кукурузный
хлеб, предоставляя ему свободу выбора; сами же они предпочитают
кукурузный хлеб. Но если хлеб делается из одной кукурузы,
то он не очень хорош. Лучший хлеб получается из смеси
ржаной и кукурузной муки. Из пшеничной и кукурузной муки
также получается неплохой хлеб. В Америке такой хлеб обычно
выпекается большими караваями. Очень полезен и способствует
хорошему пищеварению...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр 396.
5. ИЗ ДОКЛАДА ГУБЕРНАТОРА ГЕНРИ МУРА МИНИСТРУ ТОРГОВЛИ
О НЬЮ-ЙОРКСКИХ МАНУФАКТУРАХ
12 января 1767 г,

В этом городе есть небольшая мануфактура по производству
парусины, которой управляет некий Уэльс и которая поддерживается
главным образом за счет пожертвований группы лиц,
называющей себя Обществом ремесел и сельского хозяйства.
Она имеет не более 14 ткацких станков... Здесь есть также и
шерстяная мануфактура, изготовляющая шерсть двух сортов:
грубую чистошерстяную ткань шириной в 3/4 ярда и грубую полушерстяную
ткань с бумажной основой и шерстяным утком.
Очень небольшое количество ее поступает на рынок... Во всей
провинции распространен обычай делать эти грубые ткани дома,

59

и почти в каждом доме они изготовляются в достаточном количестве
для использования членами семьи, и никто не собирается
продавать их. Я имел возможность видеть все это во время своей
недавней поездки по провинции... Здесь в каждом доме полно
детей, которых сажают за ткацкий станок, как только они могут
выполнять эту работу, но для отделки тканей приглашают бродячих
ткачей, разъезжающих по стране.
В городе есть одна шляпная мануфактура, но изготовляемые
ею шляпы не так хороши, как шляпы, сделанные в Англии, и
стоят они гораздо дороже. Ввиду таких недостатков легко себе
представить, с каким трудом эта мануфактура сводит концы с
концами и каким непродолжительным, вероятно, будет ее существование;
стоимость рабочей силы столь велика в этой части
света, что она всегда будет величайшим препятствием к развитию
здесь любого производства. В стране, где каждый может иметь
землю, чтобы трудиться на ней, люди, естественно, идут в сельское
хозяйство, и оно преобладает над всеми другими видами
деятельности. Самым убедительным примером этого служат слуги,
вывезенные из Европы; как только срок, предусмотренный
во всех контрактах, истекает, они немедленно оставляют своих
хозяев и обзаводятся небольшим участком земли. Первые 3-4
года, когда они расплачиваются за участок, они влачат жалкое
существование и терпят самую крайнюю нужду, новее это терпеливо
и очень бодро переносится; удовлетворение от сознания,
что ты- землевладелец, сглаживает все трудности и побуждает
этих людей предпочесть такое существование спокойной жизни,
которую они могли бы обеспечить себе и членам своей семьи,
если бы работали по своей специальности..
Хозяин одного стекольного .завода, построенного здесь несколько
лет назад, - сейчас он банкрот -заверил меня, что
он разорился только лишь потому, что был покинут своими слугами,
которых он привез сюда, затратив на это большие средства,
и что от такого бедствия пострадало и разорилось много
людей.
Недавно построенным вблизи города небольшим литейным
заводом по производству чугуна управляют несколько частных
лиц, и все же дела там идут неважно...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 397-398.
6. ИЗ АКТА АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА О ПРОИЗВОДСТВЕ
И ВЫВОЗЕ ЖЕЛЕЗА В КОЛОНИЯХ В АМЕРИКЕ
. 12 апреля 1750 г.
Принимая во внимание, что ввоз полосового железа из колоний
его величества в Америке в Лондонский порт и ввоз железных
болванок из названных колоний в какой-либо другой
порт Великобритании, а также и обработка такого полосового
железа и железных болванок в Великобритании будут большой
выгодой не только для указанных колоний, но 'и для нашего королевства,
так как владельцы железных мануфактур будут снабжены
этим полезным и необходимым товаром и большие суммы
денег, ныне уплачиваемые за железо иностранцам, будут сэкономлены
для нашего королевства, и что большое количество изделий
шерстяных и других мануфактур Великобритании будет
экспортироваться в Америку в обмен на ввозимое железо, - на"
стоящим постановляется его королевским величеством с совета и
согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в настоящем
парламенте, и властью их:

Со времени 24 июня 1750 г. должен прекратиться сбор субсидий,
пошлин и налогов, ныне уплачиваемых за железные болванки,
производимые и ввозимые из колоний его величества в
Америке в любой порт Великобритании...
После указанного 24 июня 1750 г. никакие субсидии, пошлины,
налоги и обложения какого бы то ни было рода не будут
уплачиваться за железные болванки, производимые и ввозимые
из указанных колоний в порт Лондон...
Полосовое железо и железные болванки, сделанные в колониях
его величества в Америке, могут беспрепятствейно далее
обрабатываться в нашем королевстве...
Также постановляется, что со времени и после 24 июня
1750 г. никакой завод и никакая машина для резки или прокатки
железа, или наковальня, или какая-нибудь печь для выработки
стали не могут быть построены в колониях его величества в
Америке. И если кто-либо построит, или прикажет построить, или
будет способствовать продолжению работ в какой-либо из указанных
колоний любого такого завода, машины, наковальни или
печи, то каждое лицо или лица, таким образом нарушающие закон,
за каждый такой завод, машину, наковальню или печь заплатят
сумму 20 фунтов законных английских денег.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 406-407.
7. ПРОКЛАМАЦИЯ КОРОЛЯ ГЕОРГА III О ЗАПРЕЩЕНИИ
КОЛОНИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ЗА АЛЛЕГАНСКИМИ ГОРАМИ
(Извлечение)
Приняв в наше высочайшее внимание обширные и ценные
приобретения в Америке, закрепленные за нашей короной недавним
окончательным мирным договором, заключенным в Париже
в десятый день февраля с. г. ", и желая, чтобы наши верноподданные
как. в наших королевствах, так и в наших колониях в Америке
могли возможно быстрее пользоваться всеми вытекающи^
Парижским договором закончилась семилетняя война.
ми отсюда выгодами и преимуществами для их торговли, мануфактур
и судоходства, мы сочли -уместным по рекомендации нашего
Тайного совета издать нашу королевскую прокламацию...
об основании в пределах земель и островов, отошедших к нам
и закрепленных за нами вышеуказанным договором, четырех отдельных
обособленных владений, именуемых Квебек, Восточная
Флорида, Западная Флорида и Гренада...
...Объявляем наше высочайшее повеление и соизволение,
чтобы ни губернатор, ни главнокомандующий какой-либо из наших
колоний - Квебек, Восточная Флорида или Западная Флорида
- яе давали под каким-либо предлогом разрешений на'ис"
следование земель и не предоставляли каких-либо прав на земля,
лежащие за пределами управляемых ими территорий.
...Мы строго запрещаем, дабы не навлечь нашего неудовольствия,
всем нашим верноподданным скупать, селиться или вступать
во владения какими-либо из оговоренных выше земель без
получе-ния сперва на то нашего o'coi6o'ro разрешения и лицензии.
И мы далее строго предписываем и требуем, чтобы все, кто
с умыслом или без умысла поселились на землях в пределах указанных
территорий или на каких-либо иных землях, которые, не
будучи отошедшими к нам или приобретенными нами, по-прежнему
резервируются за 'вышеупомянутыми индейцами, немедленно
покинули эти поселения.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
-т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 407-409. -
8. ПРОТЕСТ ЖИТЕЛЕЙ КОЛОНИЙ ПРОТИВ ПОПЫТОК
АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА ВЗИМАТЬ В КОЛОНИЯХ НАЛОГИ

Из письма В. Франклина переводчику его сочинений на французский язык
Дюбуру.
2 октября 1770 г.
Мы только утверждаем, что, поскольку у нас есть свои собственные
парламенты и мы не имеем представителей в парламенте
Великобритании, наши .парламенты являются единственными
судьями в этом деле, и что английский парламент не имеет права
брать наши деньги без нашего согласия. Фактически Британская
империя-не единое государство; оно включает многие государства,
и, хотя парламент Великобритании без основания приписал
себе власть облагать налогом колонии, он имеет на это столько
же права, сколько на обложение Ганновера. Мы имеем общего
короля, но не общих законодателей.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. И. Молока и В. А. Орлова,
ч. 1. М., Учпедгиз, 1958, стр. 43.

62

9. В. Ф PA Н КЛИН. ПИСЬМО КАСАТЕЛЬНО БЛАГОДАРНОСТИ
АМЕРИКИ, А ТАКЖЕ ВЕРОЯТНОСТИ И ПОСЛЕДСТВИЙ СОЮЗА
С ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ, ОБ ОТМЕНЕ ИЛИ ОТСРОЧКЕ ЗАКОНА
О ГЕРБОВОМ СБОРЕ
Лондон, 6 января 1766 г.
(Извлечение)
Сэр, я внимательно изучил документ, который Вы мне прислали,
и полагаю, что предлагаемое в нем мероприятие - союз
с колониями - является благоразумным; но боюсь, что здесь
едва ли согласятся с этим мнением, пока не станет слишком поздно
пытаться это осуществить. Было время, когда колонии сочли
бы за большое преимущество и честь, если бы им было позволено
посылать своих представителей в парламент, и просили бы
этой 'привилегии, если бы имели малейшую надежду получить ее.
Сейчас настало время, когда они безразличны к этому, и, вероятно,
не будут об этом просить, хотя, быть может, и согласились
бы, будь это им предложено; и придет время, когда они, несомненно,
от этого откажутся. Но если бы такой союз был сейчас
учрежден (а учредить его, думается мне, для нашей страны чрез*
вычайно важно), он, вероятно, существовал бы до тех пор, пока
Англия будет существовать как нация. Народ Великобритании,
однако, слишком горд и слишком сильно презирает американцев,
чтобы смириться с мыслью о допущении их до такого равноправного
участия в управлении империей.
Лучшее, что остается в таком случае сделать, это предоставить
американцам спокойно пользоваться своими конституциями;
а когда понадобятся деньги для какой-либо государственной
службы, в которой американцам надлежит нести свою часть,
обращаться к колонистам с письменными запросами от имени
короны (в соответствии с издавна установившимся обычаем) о
вотировании такой помощи, какую продиктует им их лояльность
и позволят их возможности. Весьма разумный и благожелательный
автор этого документа, по-видимому, не знал, что в Америке
существует и до сего времени всегда практиковался такой конституционный,
обычай, иначе он не выразился бы следующим образом:
"Для умного и беспристрастного человека очевидно и несомненно,
что после экстраординарных усилий, успешно совершенных
Великобританией в ходе последней войны для того, чтобы
спасти колонистов от уничтожения, и в результате этого по
необходимости сопровождавшихся огромным бременем' долгов,
следует как-то побудить названных колонистов, теперь надежно
.гарантированных от чужеземных врагов, внести со своей стороны
некоторый вклад для удовлетворения насущных потребностей государства
в будущем". Это выглядит так, как если бы он представлял
себе, что война велась исключительно за счет одной
Великобритании, а колонии только пожинали плоды, не разделяя

63

до сих пор ее бремени, и поэтому сейчас обязаны Англии в этом
отношении...

Сообщите же ему, пожалуйста, что дело обстоит не так, что
ежегодно на протяжении войны короной предъявлялись к колонистам
запросы о сборе денег и вербовке солдат, что они совершили
более экстраординарные усилия соответственно своим возможностям,
чем Англия...
Итак, пока продолжают существовать эти тяготы, пока Англия
стесняет колонии в каждой отрасли торговли и мануфактур,
которые, по ее мнению, мешают ее собственным, пока она истощает
колонии своей торговлей с ними, вытягивая у них все наличные
деньги, которые они могут добыть каким бы то ни было
ремеслом и кустарной промышленностью в какой бы то ни было
части мира, и тем самым держит их постоянно у себя в долгу
(ибо они не могут издать никакого закона, препятствующего ввозу
ваших разорительных для них предметов роскоши, как это
делаете вы в отношении французских предметов роскоши, поскольку
подобный закон был бы немедленно опротестован вашим
министерством.торговли и отменен короной); повторяю, пока такое
положение остается в силе и пока существует установившийся
метод королевских запросов о сборе с них денег их собственными
собраниями при всяком подходящем случае, будет ли необходимо
или благоразумно приводить их в отчаяние и досаждать
им налогами, устанавливаемыми здесь в парламенте, где они не
имеют представителя, и в такой форме, которую они считают
неконституционной и губительной для самых ценных их прав?..
Чем же, говорят они, покажем мы свою верность нашему
милостивому королю, если наши деньги будут отдавать ему другие,
не спрашивая нашего согласия? И если парламент имеет
право отбирать у нас таким образом по одному пенни из каждого
фунта, то где же предел этому праву и что может помешать
им потребовать, когда им заблагорассудится, остальные 19 шиллингов
и II пенсов?..
По моему личному суждению, лучшей мерой для Англии была
бы немедленная отмена закона о гербовом сборе, отсрочка
же его на три года - лучшей мерой для Америки. Отмена его
исполнила, бы ее население чувствами радости и благодарности,
восстановила бы их уважение и почтение к парламенту, сразу же
возродила бы их прежнюю естественную любовь к нашей стране
и их расположение ко всему, что исходит от нее; в связи с этим
была бы возобновлены торговля во всех ее отраслях; они снова
стали бы позволять себе все дорогие предметы роскоши, которыми
вы их снабжаете, а их собственная вновь испеченная отечественная
промышленность постепенно бы угасала.
В. Франклин. Избранные произведения. М" Госполитиздат, 1956,'
стр. 285- 288.
II. ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕВОЛЮЦИОННОЙ ВОЙНЫ
10. ПЕРВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ КОЛОНИСТОВ
И ПРИЧИН ИХ НЕУДОВОЛЬСТВИИ^
При тщательном обследовании вопроса конгресс пришел к
соглашению относительно следующей декларации прав американских
колонистов и их неудовольствий на правительство метрополии.
Члены конгресса, будучи искренно и глубоко преданы как
особе его величества, так и его правительству, будучи неизменно
привязаны к ныне царствующей в Англии, к великому благу ее,
протестантской династии и глубоко чувствуя в то же время беды"
которые переживают теперь и которых ожидают в будущем британские
колонии в Америке, после самого серьезного рассмотрения
состояния колоний, какое только было возможно по имевшемуся
в распоряжении конгресса времени, считают своим священным
долгом представить нижеследующее заявление своих суждений
касательно наиболее существенных прав и вольностей колонистов
и касательно неудовольствий тех же колонистов, неудовольствий,
вызванных несколькими изданными в последнее
время парламентскими актами.

1) Подданные его величества, живущие в здешних колониях,
подчинены в такой же мере верховной власти королей Великобритании,
как и другие подданные, родившиеся в других частях
королевства. Таким же образом они в должной мере подчинены
и высокому законодательному собранию, именуемому парламентом
Великобритании.
2) Подданным его величества, живущим в здешних колониях/принадлежат
все права и вольности, какими^пользуютсявсе
вообще лица, родившиеся британскими подданными в какой бы
то ни было части владений Великобритании.
3) Существенным и неотъемлемым правом всякого свободного
народа и несомненным правом англичан был всегда тот
принцип, в силу которого народ не может быть облагаем налогами
иначе, как с его собственного согласия, данного лично или
через народных представителей.
4) Жители здешних колоний не имеют, - а в силу отдален-*
ности колоний и не могут иметь,-своих представителей в великобританской
палате общин.
5) Единственными представителями населения здешних колоний
могут считаться только лица, им самим избранные в каче^
Декларация вотирована 19 октября 1765 г. на конгрессе делегатов колоний
в Нью-Йорке по предложению законодательного собрания Массачусетса.
5 Заказ 703 (yty
стве таковых представителей. До сих пор население здешних колоний
не платило других налогов, да и не могло быть привлекаемо
к уплате таковых на законном основании, кроме тех, которыми
облагали колонистов их собственные законодательные
собрания.
6) Так как все сборы, уплачиваемые правительству, должны
считаться добровольным даром народа, то противно разуму, равно
как и принципам и духу британской конституции, чтобы население
Великобритании определяло такие дары его величеству из
достояния 'и собственности аме,рикан*ских колонистов.
7) Судимость только по суду присяжных есть неотъемлемое
и неоценимое право всякого британского подданного, живущего
в здешних колониях.
8) Недавний акт парламента, называющийся "Актом, разрешающим
взимание и расходование некоторых гербовых и других
сборов в британских колониях в Америке", в силу того, что этим
актом парламент обложил налогом жителей здешних колоний,
тот же парламентский акт и некоторые другие в силу того, что
они распространяют юрисдикцию так называемых адмиралтейских
судов за пределами границ, установленных для этих судов
традицией^ все эти акты служат очевидным доказательством
стремления парламента нарушить права и вольности колонистов.
9) Налоги, введенные в колониях в силу последних нескольких
парламентских актов, вследствие особых обстоятельств, в
каких находятся американские колонии, будут чрезвычайно тягостны
и обременительны; вследствие же недостатка в денежном
обращении уплата этих налогов совершенно неосуществима
на практике.
10) Так как доходы от торговли здешних колоний в конце
концов стекаются в Великобританию в виде платы хозяевам фабрик
и промышленных предприятий, у которых колонисты вынуждены
покупать разные товары, то этим самым колонисты уплачивают
весьма значительную долю сборов, взимаемых правительством
метрополии с англичан (живущих в Англии. -Я. М.),
II) Ограничения, введенные несколькими небольшими парламентскими
актами в торговые сношения здешних колоний, лишат
колонистов средств приобретать продукты великобританской
промышленности.
12) Для прогресса, благоденствия и счастья здешних колоний
необходимо, чтобы колонисты свободно пользовались всеми
своими правами и вольностями и чтобы все отношения колоний
и метрополии были регулируемы ко. взаимному удовольствию и
выгоде.

13) Британским подданным, живущим в здешних колониях,
^ Рассмотрению адмиралтейских судов подлежали дела, возникавшие из-за
нарушения законов и обычаев морской торговли.

66

принадлежит право подавать петиции королю и обеим палатам
парламента. .
Наконец, колонисты из святого чувства долга по отношению
к истинным интересам английских королей, метрополии и, наконец,
по отношению к своим собственным интересам считают необходимым
сделать попытку - через посредство верноподданнической
петиции его величеству и смиренных обращений к обеим
палатам парламента - добиться отмены вышеназванного акта
о взимании гербового сбора, равно как и соответственных статей
всех других актов парламента, статей, как было сказано ранее,
чрезмерно распространивших юрисдикцию адмиралтейских судов,
и вообще отмены всех последних актов парламента, которыми
введены разные ограничения и стеснения для американской
торговли.
П. Г. Мижуев. Великий раскол англосаксонской расы. СПб., 1901,
стр. 230-233
II. РЕЧЬ ПАТРИКА ГЕНРИХ В КОНВЕНТЕ КОЛОНИИ ВИРГИНИЯ
Март 1775 r,
Председатель! Человеку весьма естественно поддаваться
обманчивым иллюзиям надежды. Мы все склонны закрывать
глаза на неприятную правду и, наоборот, всегда готовы слушать
голос сирены, пока эта сирена не обратится в дикого зверя. Но,
господа, так ли должны поступать благоразумные люди, защищая
великое и трудное дело свободы? Неужели и мы, гсюпода,
относимся к числу тех, кто, имея глаза, не видит, имея уши, не
слышит всего того, что нас так близко касается? Однако я, по
крайней мере, как бы это ни было для меня тяжело и мучительно,
хочу знать всю правду, не исключая вещей самых неприятных,
самых опасных, я хочу все знать, чтобы принять заблаговременно
меры.
Господа, мне известен только один надежный руководитель,
которого я согласен слушать в случаях сомнений, и руководитель
этот есть опыт. Я не знаю, господа, другого способа судить о
будущем, кроме внимательного изучения прошедшего. А если это
так, если о будущем можно делать предположения, лишь исходя
из прошедшего, то я спросил бы вас, господа, какие действия
английского правительства, совершенные им за истекшие десять
лет, могут сколько-нибудь подтверждать надежды, которыми
утешают себя некоторые из предшествовавших ораторов и которыми
они убаюкивают других членов конвента? Уж не коварны
ли улыбки, с которыми была принята наша недавняя петиция?
Не верьте этому, господа: это не больше, как приготовленная для
вас ловушка!
Господа, не позволяйте увлекать себя предательскими поце^
Патрик Генри - активный .участник войны за независимость США.
луями! Подумайте, как можно помирить милостивый и благосклонный
прием, оказанный нашей петиции, с военными приготовлениями,
совершающимися на наших землях и в наших водах!
Или, может быть, флоты и армии нужны английскому правительству
для скорейшего примирения с нами, для снискания
нашей любви? Неужели мы обнаружили так мало склонности к
примирению, что любви нашей приходится добиваться силой?
Не будем же, господа, обманывать себя! Ведь это орудия
войны и порабощения - последние аргументы, к которым обращаются
короли. Я бы спросил вас, господа, для чего могут быть
нужны все эти военные приготовления, если не для того, чтобы
принудить нас к повиновению силой? Или, может быть, вы объясняете
себе это иначе? Но, господа, какие же у Англии есть еще
враги в Америке, для которых назначены находящиеся здесь
английские суда и английские полки? Таких других врагов нет.
Прртив нас, господа, направлены все военные и морские силы
Англии, против нас, а не против кого-либо другого. Флот и армия
посланы сюда, чтобы наложить на нас оковы, давно уже приготовляемые
для нас английским правительством. Чем же мы будем
бороться с нашими врагами? Противопоставим ли мы им
ряд аргументов в доказательство справедливости своего дела?

Но ведь, господа, вот уже прошло десять лет в таких диалектических
схватках! Или, может быть, у нас теперь есть новые доказательства,
новые аргументы? Нет, все уже и не раз было сказано.
Мы стремились осветить вопрос со всех решительно сторон,
и что же, - йсе оказалось тщетно!
Неужели мы теперь обратимся к просьбам, смиренным мольбам?
Что же мы можем сказать такого, что не было уже и без
того много ра'з сказано? Господа, умоляю вас, не будем больше
ласкать себя обманчивыми надеждами. Ведь мы сделали уже
положительно все, что только могло предотвратить надвигавшуюся
на нас грозу. Мы обращались с просьбами, мы посылали возражения,
мы обращались с мольбами, мы, наконец, падали ниц
перед троном, мы взывали о его заступничестве, прося отвратить
от нас тиранические руки министров и парламента. К нашим петициям
отнеслись пренебрежительно, наши возражения повели
лишь к усилению притеснений и оскорблений, на наши мольбы
не обратили никакого внимания и нас оттолкнули с презрением
от подножия трона!
Тщетно было бы после этого убаюкивать себя сладкими мечтами
о возможности мира и примирения. Нет больше никаких
оснований для таких надежд! Если мы желаем быть свободными,
если мы хотим сохранить неприкосновенными те неоценимые
права, которые мы отстаивали так долго от посягательств правительства
Англии, если мы не хотим, подобно подлым трусам,
прекратить теперь же благородную борьбу, которую мы уже так
долго ведем и которую мы обещали друг другу не прекращать,
пока не будет достигнута великая цель всех наших усилий, мы

68

должны сражаться! Да, господа, я повторяю, мы должны сражаться!
Нам осталось теперь только взяться за оружие и решить
спор на поле брани.
Некоторые ораторы говорили вам, господа, что мы слабы,
что мы не в состоянии вести борьбу со столь сильным противником.
Но, господа, когда же мы будем сильные? Когда? На будущей
неделе или в будущем году? Или, может быть, тогда, когда
нас успеют обезоружить и поставят у каждого дома английского
солдата? Или, может быть, силу нам придадут нерешительность
и бездеятельность? Или, наконец, наша способность оказать врагу
активное и действительное сопротивление возрастет от того,
вый призрак надежды, цока наш неприятель не свяжет нас крепко
по рукам и по ногам?
Нет, господа, мы не окажемся слабыми, если сумеем надлежащим
образом воспользоваться всеми теми средствами, которые
сама природа дает нам в руки.
Трехмиллионный народ, сражающийся за святое дело свободы
и ведущий эту борьбу при тех местных условиях, в каких
мы находимся, непобедим, каковы бы ни были силы, которые
выставит против нас наш враг. Кроме того, господа, мы будем
сражаться не одни. Есть еще в мире справедливый бог, от которого
зависят судьбы народов и который нашел нам друзей, которые
будут сражаться за нас. Не забывайте также и того, что
не одной силой решается исход борьбы, а также бдительностью,
деятельностью, храбростью...
Не следует, господа, умалять серьезность переживаемого
кризиса. Между вами находятся ораторы, говорящие о компромиссах,
о примирении, но, господа, время таких речей прошло
безвозвратно! Война фактически уже началась. Ближайший
вихрь, несущийся с севера, может быть, донесет до вашего слуха
лязг бьющегося оружия1 Наши братья уже выступили в поход!
Зачем же мы здесь стоим праздно? Чего хотят эти люди, которые
говорят вам о мире? Неужели жизнь так дорога и мир так
сладок, что их следует покупать даже ценою кандалов и рабства?
Сохрани нас бог от таких мыслей! Я не знаю, как думают
другие, что до меня касается, я не пощажу своей жизни для дела
свободы!
П. Г. Мижуев. Великий раскол англосаксонской расы. СПб., 1901,
стр. 96- 99. -

12. Т О М А СПЕЙ Н. ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ'
(Извлечение)
Поскольку все люди от природы равны по происхождению"
равенство это могло быть нарушено лишь впоследствии, различия
между богатыми и бедными вполне можно понять и не прибегая
к таким неприятными неблагозвучным словам, как угнетение
и алчность. Угнетение часто является следствием, но
редко или почти никогда -средством достижения богатства.
И хотя скупость предохраняет человека от нужды, она обычно
делает его слишком робким, чтобы стать богатым.
Но существует другое и более значительное различие, для
которого нельзя подыскать ни естественной, ни религиозной причины:
это разделение людей на монархов и подданных. Мужской
и женский род - это природное различие, добрый и злой - это
различия, идущие с небес, но как появился на земле человеческий
род, столь превознесенный над всеми остальными и выделяемый
подобно всему новому виду [животных], - этим стоит
заняться и выяснить, способствуют ли эти люди счастью или бедствиям
человечества. .
В ранние эпохи ^существования] мира, согласно хронологии
[священного) писания, королей не было; вследствие этого не
было и войн; гордость королей - вот что ввергает человечество
в междоусобицы. Голландия без короля больше наслаждалась
миром за последнее столетие, чем какое-либо из монархических
государств Европы. Древность подтверждает ту же мысль, ибо
спокойствие сельской жизни первых патриархов несет в себе нечто
отрадное...
Зло монархии мы дополнили злом престолонаследия, и если
первое е'сть ущерб и унижение для нас самих, то второе, будучи
возведенным в закон, есть оскорбление и обман потомства. Ибо
все люди по происхождению равны, и ни у кого не может быть
прирожденного права давать своей семье преимущество перед
всеми другими, и хотя сам человек мог заслужить известную долю
почестей от своих современников, однако его "потомки могут
быть вовсе недостойны наследовать их...
Полагают, будто нынешние царские роды во всем мире почтенного
происхождения; тогда как .более, чем вероятно, что будь
мы в состоянии сорвать темный покров древности и проследить
их историю до самого начала, мы бы обнаружили, что первые цари
нисколько не лучше главаря разбойничьей шайки, чье дикое
поведение и превосходство в коварстве принесли ему звание первого
среди грабителей и который, умножая свою власть и расши^
ряя пределы своих набегов, устрашал мирных и беззащитных с
* Пейн Томас (1737-1809) - американский просветитель, политический
деятель периода войны за независимость. Памфлет "Здравый смысл" опубликован
в январе 1776' г.

70

тем, чтобы они покупали свою безопасность частыми приношениями...
Англия со времен завоевания знала несколько хороших монархов,
стонала же она под властью значительно большего числа
дурных; и уж ни один здравомыслящий человек не скажет, что
их ссылка на Вильгельма-завоевателя особенно почтенна. Французский
ублюдок, высадившийся во главе вооруженных бандитов
и воцарившийся в Англии вопреки согласию ее жителей, является,
скажем прямо, крайне мерзким и низким пращуром.
В таком происхождении, конечно, нет ничего божественного.
Однако нет нужды тратить много времени на доказательство нелепости
прав престолонаследия: если имеются .люди настолько
слабые, что способны в них поверить, пусть они поклоняются
вперемешку ослу и льву и прославляют их. Я не стану ни подражать
их смирению, ни смущать их благочестия...
Если же мы присмотримся к обязанностям королей, то увидим,
что в некоторых странах им нечего делать. Проведя свою
жизнь без удовольствия для себя и без пользы для народа, они
сходят со сцены, предоставляя своим наследникам вступать на
тот же праздный путь...

В Англии король только и делает, что воюет и раздает должности,
иначе говоря, разоряет нацию и сеет в ней ссоры. Хорошенькое
занятие для человека, получающего в год восемьсот тысяч
фунтов стерлингов и вдобавок боготворимого! Один честный
человек дороже для общества и для господа, чем все коронованные
негодяи, когда-либо жившие на земле...
...На тему о борьбе между Англией и Америкой написаны
целые фолианты. По различным мотивам и с разными намерениями
люди всех званий вступали в полемику, но все было бесплодно,
и период дебатов закончился. Оружие как последнее
средство решает сейчас спор. На него пал выбор короля, и
(амер.] континент принял этот вызов...
Когда дело перешло от споров к оружию, наступила новая
эра в политике и возник новый ход мысли. Все планы, предложения
и т.п. до девятнадцатого апреля, т. е. до начала военных'
действий^ подобны прошлогоднему календарю, отслужившему
свое и теперь устаревшему и ненужному...
...Я слышал утверждение некоторых о том, что поскольку
Америка процветала при своей прежней связи с Великобританией,
то такая связь необходима для ее счастья в будущем и всегда
будет приносить те же плоды. Ничто не может быть ошибочнее
доводов подобного рода. Таким же образом можно утверждать,
что коль скоро дитя поправлялось от молока, то ему вообще
не нужно мяса, или что первые двадцать лет нашей жизни
должны стать примером и для последующего двадцатилетия.
^ 19 апреля 1775 г. английские войска были разбиты близ Бостона при
попытке захватить склад оружия американских патриотов.

71

Но даже такое допущение заходит дальше, чем нужно, ибо я
положительно утверждаю, что Америка процветала бы в такой
же степени и, по всей вероятности, даже гораздо больше, если
бы никакое европейское государство не обращало на нее внимания.
Америка обогатила себя, продавая Европе предметы первой
необходимости, и сбыт им всегда будет обеспечен, пока Европа
не оставит привычку к еде.
Но ведь она ^Англия] защищала нас, говорят некоторые,
Допустим, что она владела нами полностью, это верно, что она
защищала континент за наш счет так же, как и за свой собственный,
но она защищала бы и Турцию из тех же соображений, т. е.
ради коммерции и власти.
Увы! Мы долгое время находились во власти старых предрассудков
и приносили большие жертвы своим суевериям. Мы
гордились покровительством Великобритании, не учитывая того,
что к этому ее побуждал и н т е ре.с, н о 'н е привязанность
и что она защищала от наших врагов не нас самих. Но
от своих собственных врагов и ради самой себя, от тех,
кто не был с нами в ссоре ни по каким другим причинам,
но кто всегда будет нашим врагом по той же причине.
Пусть бы только Великобритания отказалась от своих притязаний
на континент или пусть бы континент сбросило себя зависимость"
и мы бы жили в мире с Францией и с Испанией, даже если бы
эти страны и находились в войне с Британией. Бедствия последней
Ганноверской войны должны были предостеречь нас от
союзов...
Но Британия - наша мать, говорят некоторые. Тогда-тем
более позорно ее поведение. Даже зверине пожирают своих детенышей,
даже дикари не нападают на своих родных; вот почему
такое утверждение, если оно верно, оборачивается по отношению
к ней упреком; но оказывается, оно неверно или вер--
но лишь отчасти: слова родина или родина-мать иезуитски
использовались королем и его тунеядцами с низким папистским
умыслом повлиять на наши легковерные и слабые умы.
Отечество Америки- это Европа, а не Англия. Новый свет стал
убежищем для гонимых приверженцев гражданской и религиозной
свободы из всех частей Европы. Сюда бежали они не
от нежных материнских объятий, но от жестокости чудовища, и
в отношении Англии это настолько верно, что та тирания, которая
выгнала из дому первых эмигрантов, все еще преследует их
потомков...

Много говорилось об объединенной мощи Британии и колоний;
о том, что, будучи в союзе, они могут бросить вызов всему
миру. Но это простая самонадеянность; военное счастье переменчиво,
а фразы эти ничего не значат, ибо мы никогда не допустим,
чтобы континент наш обезлюдел ради оказания помощи
британскому оружию в Азии, Африке или Европе.
Кроме того, с какой стати нам меряться силами со всем
72 '
цветом? Наша задача - торговля, а если ее вести как следует,
то это обеспечит нам мир и дружбу со в'сей Европой, потому что
вся Европа заинтересована в беспрепятственной торговле с Америкой.
Ее торговля всегда будет служить ей защитой, а бедность
недр золотом и серебром предохранит от захватчиков.
Я призываю самых горячих защитников политики примирения
показать хотя бы одно преимущество, какое континент может
получить от связи с Великобританией. Я повторяю этот вызов;
таких преимуществ нет. Хлеб наш найдет свой сбыт на любом
европейском рынке, а за привозные товары нужно платить,
где бы мы их ни покупали.
Неудобства же и убытки, какие мы терпим от этой связи,
неисчислимы; и долг наш перед всем человечеством, как и перед
самим собой, велит нам расторгнуть союз, ибо всякое подчинение
Великобритании или зависимость от нее грозит непосредственно
втянуть наш континент в европейские войны и распри и
ссорит нас с нациями, которые иначе искали бы нашей дружбы
и на которых у нас нет ни зла, ни жалоб. Поскольку Европа является
нашим рынком, нам не следует вступать в предпочтительную
связь с какой-либо ее частью. Истинный интерес Америки
- избегать европейских раздоров, но этого она никогда не
сможет сделать, пока в силу своей зависимости от Британии она
служит довеском на весах британской политики.
Европа слишком густо засажена королевствами, чтобы долго
жить в мире, и всякий раз, когда между Англией и любой иностранной
державой возникает война, торговля Америки гибнет
по причине ее связи с Британией. Очередная война
может обернуться не так, как последняя, и тогда нынешние адвокаты
примирения будут ратовать за отделение, так как нейтралитет
в этом случае послужит более надежным конвоем, чем
военный корабль. Все, что есть верного и разумного, молит об
отделений. Кровь убитых, рыдающий голос природы вопиют:
"Пора рас с т а вать с я". Даже то расстояние, на какое Всемогущий
удалил Англию от Америки, есть сильное и естественное
доказательство того, что власть одной над другой никогда не была
божьим умыслом...
Так как Британия не обнаружила ни малейшей склонности к
компромиссу, то мы можем быть уверены, что невозможно [мирным
путем] достичь условий, достойных быть принятыми континентом,
или чего-либо, что могло бы возместить уже понесенные
нами жертвы людьми и деньгами...
Но допустим, что мы помирились, к чему бы это привело?
Я отвечаю - к гибели континента. И по следующим причинам:
Во-первых. Так как верховная власть останется все-таки
в руках короля, ему будет принадлежать право вето на все
законодательные акты континента. А так как он показал себя
закоренелым врагом свободы .и обнаружил жажду неограниченной
власти, то подобает ли ему 1 [право] говорить нашим коло73
ниям: вы не издадите законов, иначе как с моего
одобрения!?.. После так называемого примирения можно ли
сомневаться, что вся власть короны будет направлена на то, чтобы
держать этот континент в возможно более приниженном, жалком
положении? Вместо того, чтобы идти вперед, мы пойдем
назад, будь то с вечными распрями или с дурацкими петициями.
Мы и так [выросли] больше, чем того желал бы король, не постарается
лион впредь нас укоротить? Если свести все дело к
одному вопросу, то я спрашиваю: способна ли власть, враждебная
нашему процветанию, управлять нами?

Во-вторых... Состоятельные эмигранты не захотят ехать
в страну, чья форма правления висит на волоске и которая постоянно
находится на краю волнений и беспорядков, а множество
ее нынешних обитателей используют этот перерыв, чтобы распорядиться
своим имуществом и покинуть континент.
Но более сильный из всех доводов состоит в том, что ничто,
кроме независимости, то есть [собственной] формы правления
для континента, не сможет сохранить ему мир и уберечь от гражданских
вой'н. Меня в настоящее время страшит примирение с
Британией, ибо более чем вероятно, что за ним последует в том
или 'ином месте восстание, "последствия которого мотут оказаться
куда более пагубными, чем все козни Британии...
Если уж действительно существует причина для опасений
в отношении независимости, так это отсутствие по сей день разработанного
плана. Люди не видят пути к ней. Вот почему для
подхода к этому делу я предлагаю нижеследующие наметки... -
Пусть каждая колония будет разумно разделена на шесть,
восемь или десять дистриктов, каждый дистрикт пусть посылает
соответствующее число делегатов в конгресс, с тем чтобы каждая
колония посылала по крайней мере тридцать. Общее число
делегатов в конгресс будет составлять по меньшей мере 390.
Пусть каждый конгресс заседает и вьибирает президента 'по следующему
методу. Когда делегаты в сборе, пусть из всех тринадцати
колоний отбирается по жребию одна, после чего конгресс
выбирает путем тайного голосования президента из числа делегатов
этой провинции. На следующем конгрессе пусть в жеребьевке
участвуют только двенадцать с Исключением той колонии,
от которой был уже избран президент на прошлом конгрессе.
И так будет продолжаться до тех пор, пока все тринадцать
не дождутся своей очереди. А для того, чтобы силу закона получало
лишь то, что в-полне справедливо, большинство должно состоять
не менее чем из трех пятых конгресса.
Наша великая сила не в числе, но в единстве, однако теперь
нас достаточно, чтобы отразить силы всего мира.
Томас Пейн. Избранные сочинения. М., Изд-во АН СССР, 1959, стр. 2627,
29-31. 33. 36-38. 41-45. 48.
Ш. ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ
13. ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ США
Принята Континентальным конгрессом 4 июля 1776 г.
^ Когда ход событий принуждает какой-нибудь народ порвать
политическую связь, соединяющую его с другим народом, и занять
наравне с остальными державами независимое положение,
на которое ему дают право естественные и божеские законы, то
должное уважение к мнению человечества Обязывает его изложить
причины, побуждающие его к отделению.
Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены
равными и все они наделены Творцом некоторыми неотъемлемыми
правами, к числу которых "принадлежат жизнь, свобода
и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены
среди людей правительства, облекаемые справедливой
властью с согласия управляемых. Если же данная форма правления
становится гибельной для их целей, то народ имеет право
изменить или упразднить ее и учредить новое правительство,
основанное на таких принципах и с такой организацией власти,
какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать
его безопасности и счастью. Конечно, благоразумие требует не
менять правительств, существующих с давних пор, из-за маловажных
или временных причин. И действительно, мы видим, что
люди скорее готовы терпеть зло до последней возможности, чем
восстановить свои права, упразднив формы правления, к которым
они привыкли. Но когда длинный ряд злоупотреблений и
узурпаций, неизменно преследующих одну и ту же цель, свидетельствует
о намерении отдать этот народ во власть неограниченного
деспотизма, то он не только имеет право, но и обязан
свергнуть такое правительство и на будущее вверить свою безопасность
в другие руки. Эти колонии тоже долго и терпеливо
переносили разные притеснения, и только необходимость заставляет
их теперь изменить свою прежнюю форму правления. История
нынешнего короля Великобритании полна беспрестанных несправедливостей
и узурпаций, имевших своей прямой целью
установление тирании в этих штатах. В доказательство представляем
на суд беспристрастному миру следующие факты:
^ Он отказывался утверждать законы, в высшей Степени полезные
и необходимые для общего блага.

Он запрещал своим губернаторам проводить законы неотложной
важности иначе, как при условии, что их действие будет
приостановлено до получения, его согласия; когда же их
действие бывало приостановлено, он уже больше не обращал на
них никакого внимания.
Он соглашался проводить некоторые другие законы, важные
для интересов обширных областей, только в том случае, если
жители этих областей откажутся от права представительства

75

в законодательном собрании, 'права бесценного для них и страшного
только для тиранов.
С единственною целью утомить законодательные собрания и
этим принудить их к согласию на его меры, он созывал их в
местах, неудобных и непривычных для них, вдали от тех пунктов,
где хранятся их официальные документы.
Он неоднократно распускал палаты представителей за то"
что они с мужественною твердостью противились его попыткам
нарушить права народа.
Распустив палаты, он в течение долгого времени не позволял
выбирать новых представителей, вследствие чего законодательная
власть, которая не может быть полностью уничтожена,
возвращалась к народным массам, и штат в это время подвергался
всем опасностям вторжения извне и внутренних потрясений.
Он старался препятствовать заселению этих штатов, затрудняя
с этой целью проведение законов о натурализации иностранцев,
отказываясь принимать законы, поощряющие эмиграцию в
Америку, и делая условия приобретения земли здесь более обременительными.
Он затруднил отправление правосудия, отказываясь утверждать
законы, которыми устанавливалась судебная власть.
Он поставил судей в исключительную зависимость от своей
воли в том, что касается определения срока их службы, размера
и условий выплаты их жалованья.
Он создал множество новых должностей и прислал сюда
толпы своих чиновников, разоряющих народ и высасывающих из
него все соки.
В мирное время он содержал среди нас постоянные армии
без согласия наших законодательных собраний.
Он стремился сделать военную власть независимой от гражданской
и поставить первую выше второй.
Действуя совместно с другими, он подчинил нас юрисдикции,
чуждой нашим установленным порядкам и не признаваемой
нашими законами, и утвердил следующие акты этой мнимой законодательной
власти:
Размещение среди на'с значительных вооруженных отрядов.
Защита солдат преданием их суду только для виду от наказания
за убийства, совершаемые среди жителей этих штатов.
Прекращение нашей торговли со всеми частями света.
Обложение нас налогами без нашего согласия.
Лишение нас во многих случаях преимуществ суда присяжных.
Отправление нас за море для суда за мнимые преступления.
Уничтожение в соседней с нами провинции свободной системы
английских законов и введение в ней неограниченной формы
правления одновременно с расширением ее границ для того, чтобы
эта провинция служила примером и орудием распространения

76

так^й же неограниченной формы правления и на данные колонии^
' '

Лишение нас наших хартий^ отмена самых дорогих для нас
законов и существенное изменение наших форм правления.
Приостановление деятельности наших законодательных
собраний и присвоение себе права выполнять за нас законода'
тельные функции во всех случаях.
Он Отказался от управления нами, лишив нас своего покровительства
и объявив нам войну.
Он грабил нас на море, опустошал наши берега, сжигал
наши города и убивал наших граждан. "
В настоящее время он шлет крупные армии чужеземных
наемников довершить дело 'смерти, разорения и тирании, начатое
им с такой жестокостью и таким вероломством, какие едва ли
встречались даже в самые варварские века и совершенно недостойны
главы цивилизованной нации.
Он принуждал наших сограждан, взятых в плен в открытом
море, поднять оружие против родной страны и убивать своих
друзей и братьев или пасть от их руки.
Он разжигал среди нас внутренние восстания и старался
побудить к нападению на жителей наших пограничных областей
безжалостных, диких и"ндейщев, которые, как известно, на войне
истребляют всех без различия пола, возраста и положения.
На каждой стадии этих притеснений мы подавали королю
петиции, составленные в самых смиренных выражениях, прося
правосудия, но единственным ответом на все наши петиции были
только новые оскорбления. Государь, характер которого заключает
в себе все черты тирана, не способен управлять свободным
народом.
Нельзя также сказать, чтобы мы не обращались к нашим
братьям-британцам. Время от времени мы предостерегали их о
попытках их Законодательного собрания подчинить нас незаконной
юрисдикции. Мы напоминали им о тех условиях, при которых
мы эмигрировали и поселились здесь. Мы взывали к присущему
им чувству справедливости и великодушия и заклинали их
узами нашего родства выразить порицание актам узурпации,
которые неизбежно должны были прервать между нами связь и
общение. Но они также остались глухи к голосу справедливости
и кровного родства. Поэтому мы должны подчиниться необходимости,
принуждающей нас отделиться от них, и считать их отныне,
как и другие народы, врагами во время войны и друзьями
во время мира.
^ Поэтому мы, представители Соединенных Штатов Америки,
собравшиеся на общий конгресс, призывая Верховного Судью
мира в свидетели правоты наших намерений, объявляем от име*
Речь идет о Канаде.
^ То есть хартий, изданных королем при основании колоний.
^Si
ни и по уполномочию народа данных колоний, что эти соединенные
колонии суть и по праву должны быть свободные и независимые
штаты; что они освобождаются от всякого подданства британской
короне и всякая политическая связь между ним^ и государством
Великобритания совершенно порывается... ',
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. /Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 419-423. ^

I

14. Т. ДЖЕФФЕРСОН ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ СОСТАВЛЕНИЯ
ДЕКЛАРАЦИИ НЕВАВИСИМОСТИ ^
В тот же день (2 июля 1776 г.) конгресс приступил к обсуждению
составленной мной Декларации независимости, которая
была доложена в 'первый раз контрессу в предшествующую пятницу.
Малодушная мысль, что у нас есть между англичанами
друзья, которых следует по возможности щадить, не покидала
многих из членов конгресса. Вследствие этого из декларации были
выпущены места, где высказывалось порицание английскому
народу, чтобы не возбуждать его против себя. Таким же образом
было выпущено то место декларации, где было резкое осуждение
рабству негров^ Это было сделано в угоду Южной Каролине и
Джорджии, которые никогда не делали попыток к ограничению
ввоза негров из Африки, но, напротив, даже желали продолжения
и впредь торговли неграми. Наши северные братья, надо
полагать, также дурно себя чувствовали, слыша резкое осуждение
рабовладения, так как, хотя жители северных колоний сами
имели весьма мало рабов, они довольно часто занимались ввозом
рабов в южные колонии.

А. В. Hart. American History as told by contemporaries, v. II. New Jork,
1899, p. 539. '
IV. КЛАССОВАЯ БОРЬБА В КОЛОНИЯХ В ПЕРИОД
ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ И ПОСЛЕ ЕЕ ОКОНЧАНИЯ
15. ИЗ "НОВЕЙШЕГО КАТЕХИЗИСА" 2
Вопрос. Кто главные сторонники и коноводы американской
революции?
Ответ. Небольшая, кучка беспринципных людей и неудач^
Имеется в виду следующий пункт: "Он вел жестокую борьбу против
самой человеческой природы. Он оскорбил на'иболее священные права жизни
и свободы лиц, принадлежащих к народам, далеко живущим отсюда, которые
никогда не причинили ему ничего дурного. Он захватывал .их и обращал их
в рабство в другом полушарии, причем часто они погибали ужасной смертью,
не выдерживая перевозки. Эту-войну, позорящую даже языческие государства,
вел христианский король Великобритании..." ("Хрестоматия по новой истории",
под ред. А. И. Молока и В. А. Орлова, ч. 1. М" Учпедгиз, 1958
стр. 46-47).
^ Напечатан в нью-йоркской газете 23 мая 1777 г. Отражает борьбу сторонников
английского правительства и сторонников независимости.

78

ai
нико^ в Англии и гнусная, злонамеренная шайка в Америке, нахальнр
присвоившая себе название конгресса...
В\ п р о с. Из кого состоит этот конгресс?
0\вет. Из ничтожных, никому не известных адвокатов,
кляузников, обанкротившихся лавочников, злостных контрабандистов
^т. п. .
Вопрос. Из кого состоят шайки революционеров и кто их
предводители?
О т в^ т. Эти шайки состоят из всяких отбросов и подонков
общества^ предводители их по своим достоинствам не уступают
членам конгресса...
П. Г. М^жуев. Великий раскол англосаксонской расы. СПб., 1901,
стр. 164. ''
16. ИЗ ПАМФЛЕТА "МЕСТЬ ТОРИ"
5 августа 1779 г.
Среди ряда ошибок, которые американцы совершили в течение
войны с Англией, немногие имели и имеют более гибельные
последствия, чем"их снисходительное отношение к тори.. Первое
время нас могли побуждать к этому справедливость ил.и политические
соображения, но разве не удивительно, что мы продолжаем
держаться-той же политики и теперь, когда вполне выяснились
дурные ее результаты.
Мы кричим, что наши денежные знаки все время падают в
цене, и принимаем меры к тому, чтобы поднять их ценность, но
не обращаем 'при этом внимания на то, что тор'и, составляющие
главную причину их обесценения, преспокойно живут между нами
по-прежнему. Мы не можем больше молчать об этом; мы не
должны допускать, чтобы нашей независимости, которую мы сумели
пока отстоять от внешних врагов, грозил и враг внутренний'.
Восстань, Америка! Тебе грозит великая опасность и притом
оттуда, откуда ты ее меньше всего ждешь! Тебя погубят
тори - твои злейшие враги! Уже давно пора убрать их вон из
нашей среды. Они представляют постоянную опасность для наших
вольностей. Они могут погубить их тысячью способов и деятельно
пользуются ими.
Кто был" виновником войны? Тори!.. Кто убедил великобританского
тирана вести войну приемами, неизвестными доселе
среди цивилизованных народов и способными возбудить даже
негодование варваров? Тори!
Кто убедил дикарей пустыни стать под знамена неприятеля?

Тори! Кто помогал индейцам скальпировать старых и молодых
женщин, детей и умирающих героев? Тори! Кто подговаривал
и помогал сжигать наши города, разорять поля, насиловать
женщин? Тори! Кто виной тому, что тысячи из нас оплакивают
преждевременную смерть самых близких людей? 'Тори! Кто мешал
всяким попыткам конгресса обеспечить вольности нашего

79

отечества? Тори! Кто отказывается принимать наши деньги?
Тори! Кто распространяет лживые слухи, чтобы поколебать мужество
вигов? Тори! Кто имеет предательские сношения/с врагом?
Тори! Кто один день принимает присягу на верность (^.Штатам
и нарушает ее на следующий день? Тори! _Кто больще всего
мешает быстрому пополнению наших полков новыми волонтерами?
Тори! Кто отговаривает от поступления в армией? Тори!
Кто склоняет поступавших дезертировать? .Тори! Кто, оДним словом,
желает, чтобы нас покорили, поработили? Тори! 1
Неужели же мы и впредь будем терпеть, чтобы 1эти люди
жили свободно среди нас, люди, виновные во всех перечисленных
и в тысяче других не указанных нами бед, которые обрушились
на нашу страну. Да и только ли они живут? Разве они не
участвуют в наших собраниях? Разве они не оскорбляют нас
своей наглостью? Разве они не устраивают сами собственных,
предательских сборищ?.. Одним словом, разве они не пользуются
всеми теми правами, какими пользуются отбывшие свой срок
солдаты, проливавшие свою кровь за отечество, или патриоты,
всем пожертвовавшие для правого дела? Да, на все эти вопросы,
к великому нашему позору, можно отвечать только утвердительно!
Да, мы терпим среди себя, мы оказываем внимание тем
самым людям, которые желают нашего порабощения, потомство
не поверит этому, а если поверит, то проклянет память своих
предков за их постыдную слабость!..
Необходимо тотчас же прогнать их вон! Мне стращно подумать
о всех бедах, которые может доставить нам хотя один тори,
оставшийся среди нас. Мы должны каждый день ждать какихнибудь
заговоров, убийств и всякого рода козней, на которые
может подтолкнуть тори их злоба и досада! Чего нельзя ожидать
от р.ук тех, кто уже запятнал себя кровью своих сограждан...
Проснитесь же, американцы, сознайте грозящую вам опасность!
Не теряйте ни минуты, гоните вон от себя всех тори!
Пусть Америка будет приютом лишь для свободных людей!
А. В. Hart. American History as told by contemporaries, v. II. New Jork,
1899, p. 474-476.
17. ПЕТИЦИЯ ГОРОЖАН ГРИНВИЧА (МАССАЧУСЕТС)
16 января 1786 г.
Почтенному сенату и палате представителей, собравшимся
на сессии.
Во время последней войны, желая защитить безопасность и
поддержать права и свободу народа, мы не щадили своих сил,
добровольно давали всякую помощь и поддержку, которую требовали
от нас наши власти.
Но с величайшим смирением мы просим разрешения известить
почтенных господ: если в ближайшее время не произойдут
благоприятные для народа перемены, то по крайней мере поло80
вина ^ших жителей^по нашему мнению, обанкротится. Как же
может ^)ыть иначе. Полицейские ежегодно продают с молотка
нашу собственность, как недвижимую, так и движимую; наша
земля, пОсле того как она оценится лучшими присяжными, продается
приблизительно за треть ее стоимости, наш скот - за
половину 'стоимости, лучшее английское сено-по 13 шилл. за
тонну... и другие вещи по такойГже оценке. Далее мы просим позволения
поставить в известность почтенных господ, что тяжбы
по закону очень многочисленны, и адвокаты, по нашему мнению,
предъявляют слишком непомерные и притеснительные требования.
И когда мы подсчитываем налоги, наложенные на нас за
последние пять лет, - налоги по штату, по округу, по городу и
налог с каждого класса жителей^ - то общая сумма их равняется
сумме доходов нашей фермы. Господа, как можем мы жить
в этом положении? Д^нег у нас нет, наше имущество ежедневно
объявляется к продаже и продается, как описано выше; что можете
получить вы от нас, почтенные господа, пока бумажные
де'ньги или какое другое средство обращения не будет обеспечено
так, чтобы мы могли оплатить наши налоги и долги... Многие
из наших добрых жителей заключены в тюрьму за долги и
налоги, многие бежали, другие намерены бежать в штат НьюЙорк
или какой-нибудь другой штат; и мы знаем, что за последние
два года на одного жителя, приехавшего к нам из другого
штата, приходится четверо, которые бежали из нашего штата.

Почтенные господа, не являются ли эти заточения в тюрьму
и бегство наших добрых жителей оскорбительными для репутации
и чести республики? Ведь люди соседних штатов могут сказать,
что хотя Массачусетс хвастается своей прекрасной конституцией,
но его правительство таково, что оно истребляет своих
жителей...
Если почтенные господа найдут вышеупомянутое достойным
внимания, мы убедительно просим, чтобы эти положения были
беспристрастно рассмотрены, так как мы все обдумали и надеемся
и ждем, что настоящий Главный суд укажет какой-либо путь
облегчения 'положения народа. Мы поэтому смиренно просим
почтенных господ принять бумажные деньги в обращение и сделать
их законным платежным средством или каким-либо другим
способом облегчить участь ваших просителей...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А.. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 427-428.
^ Во время войны для уплаты налогов все жители Массачусетса были
разделены на ряд "классов". Каждый "класс" сам разверстывал некоторые
повинности среди своих членов.
Заказ 703
18. ОБРАЩЕНИЕ ПОВСТАНЧЕСКОГО КОМИТЕТА К ЖИТЕ^М
ГРАФСТВА ГЕМПШИР1 /
Джентльмены! Мы сочли должным образом 'информировать
вас о некоторых главных причинах нынешних восстаний народа...
1. Теперешний дорогостоящий порядок взимания долгов и
большая нехватка наличных денег приведут к тому, что наши
тюрьмы немедленно будут заполнены несчастными должниками,
и, следовательно, достойная уважения часть населения окажется
не в состоянии служить ни самим себе, ни обществу...
3. Habeas Corpus временно отменен, и лица, выступившие
в защиту прав народа, подлежат аресту без суда и следствия
и даже отправке в самую отдаленную часть республики и, следовательно,
несправедливому наказанию.
4. Неограниченная власть предоставлена, по законам о бунтах
мировым судьям и шерифам, заместителям шерифов и констеблям,
в силу которой они остаются безнаказанными, даже
когда действуют, вероятно, исключительно из чувства мести, ненависти
и зависти.
Кроме того, знайте, что данная организация, взявшаяся сейчас
за оружие, решительно отрицает усиленно распространяемое
врагами наших свобод мнение, что на-с подстрекают английские
эмиссары. Мы хотим также, чтобы были приняты наиболее правильные
и быстрые меры для погашения как наших внешних^
так и внутренних долгов.
По поручению председателя комитета Даниэль Грей.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова"
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 425-426.
V. КОНСТИТУЦИЯ 1787 ГОДА И ПЕРВЫЕ ПОПРАВКИ
К НЕЙ
19. КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
17сентября1787г(Извлечение)
Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более
совершенного Союза, утверждения правосудия, охраны внутреннего
спокойствия, организации совместной обороны, содействия
общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству
благ свободы учреждаем и вводим эту Конституцию для Соединенных
Штатов Америки.

^ Восстание было поднято против плантаторов и буржуазии, переложивших
экономические трудности, связанные с войной, на плечи народа. Руководил
восстанием Даниэль Шейс (1747-1825).
82 -
Статья!
\.

Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной

'власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов,
который состоит из Сената и Палаты представителей.

Раздел 2. 1) Палата представителей состоит из членов,

избираемых раз в два года народом каждого из штатов; при этом
избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям,
которые установлены для избирателей наиболее многочисленной
палаты Законодательного собрания штата.
и) Не может быть Представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего
возраста, не состоит в течение семи лет гражданином
Соединенных Штатов и не является в момент избрания
жителем того штата, где он избирается.
3) Представители и прямые налоги распределяются между
отдельными штатами, могущими вступить в настоящий .Союз,
пропорционально численности их населения, для определения
которой к числу всех свободных людей, включая лиц, обязанных
кому-либо службой в течение нескольких лет, и исключая не
платящих налогов индейцев, прибавляется три пятых всех прочих
лиц^
лее одного Представителя, но каждый штат должен^ иметь, по
крайней мере, одного Представителя...

Раздел 3. 1) В состав Сената Соединенных Штатов входят

по два Сенатора от каждого штата, избираемые на шесть
лет Законодательными собраниями соответствующих штатов^
каждый Сенатор имеет один голос.
2) Немедленно вслед за тем, как Сенаторы соберутся после
первых выборов, они разделяются на три по возможности равные
группы. Места Сенаторов первой группы становятся вакантными
'по истечении второго года, второй группы - по .истечении
четвертого года и третьей группы - по истечении шестого года,
так чтобы одна треть избиралась вновь каждые два года...
3) Не может быть Сенатором тот, кто не достиг тридцатилетвего
возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных
Штатов и не является в момент-избрания жителем того
штата, где он избирается.
4) Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем
Сената, но может голосовать лишь в том случае, если
_ голоса разделятся поровну.

Раздел 4. 1) Время, место и порядок избрания Сенаторов

и Представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным
собранием; но Конгресс может в любое время
издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода
правила, за исключением правил о месте выборов Сенаторов.
^ Подразумевались негры-рабы.
2) Конгресс собирается не реже одного раза в год...

Раздел 6. 1) Сенаторы и Представители получают за свою

службу вознаграждение, устанавливаемое законом... Во всех
случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения
общественного порядка, они не могут быть подвергнуты
аресту во время их присутствия на сессии соответствующей
Палаты, а также следования в Палату и возвращения из нее;
за речи и высказывания в Палатах они не могут привлекаться к
ответственности в каком-нибудь другом месте.
2) Ни один Сенатор или Представитель не может быть назначен
в течение времени, на которое он избран, на какую-либо
гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если
эта должность была создана или связанное с ней жалованье было
увеличено в названный период, и ни одно лидо, занимающее
какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может
быть членом той или иной Палаты, пока состоит в должности.

Раздел 7. 1) Все билли по сборам поступлений дохода

исходят от Палаты представителей; но Сенат может предлагать
поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим
биллям.
2) Каждый билль, принятый Палатой представителей и Сенатом,
прежде чем стать законом, представляется Президенту
Соединенных Штатов; если он одобряет билль, то подписывает
его, в противном же случае возвращает билль со всеми возражениями
в ту Палату, которой последний был предложен, а Палата
вносит возражения Президента полностью в свой журнал и
пересматривает билль. Если при таком новом рассмотрении
билль будет утвержден двумя третями голосов Палаты, он вместе
с возражениями Президента пересылается в другую палату,
которая также пересматривает билль, и последний в случае принятия
его двумя третями голосов этой Палаты становится законом...

Раздел 8. Конгресс имеет право:

1) устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные
сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать
совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов;
причем все пошлины, подати и акцизные сборы должны быть
единообразны на всей территории Соединенных Штатов;
2) заключать займы от имени Соединенных Штатов;
3) регулировать торговлю 'с иностранными государствами"
между отдельными штатами и с индейскими племенами;
4) устанавливать единообразные правила о натурализации
и единообразные законы о несостоятельности на всей территории
Соединенных Штатов;
5) чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность
иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов;

84

6) устанавливать наказания за подделку государственных
ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных
Штатов;
7) учреждать почтовые службы и почтовые пути;
8) поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный
срок авторам и изобретателям исключительное право
на их произведения и открытия;
9) учреждать подчиненные Верховному суду судебные органы;
10) определять и карать морской разбой, тяжкие преступления,*
совершенные в открытом море, и другие нарушения международного
права;
II) объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и
разрешения на репрессалии и устанавливать правила относительно
захватов на суше и на море;
12) 'набирать и содержать армии; однако никакие денежные
ассигнования в этих целях не должны производиться более чем
на двухлетний срок;
13) создавать и содержать флот;
14) издавать правила по управлению и организации сухопутных
и морских сил;
15) созывать милицию для проведения в жизнь законов
Союза, подавления восстаний и отражения нападений;
16) принимать меры по организации, вооружению и дисциплинированию
милиции и по управлению той ее частью, которая
используется на службе Соединенных Штатов, сохраняя за
штатами назначение офицеров и обучение милиции, в соответствии
с уставными 'правилами, утвержденными Конгрессом...

18) издавать все законы, которые будут необходимы для
осуществления как выше указанных прав, так 'и всехдругих:прав,
которыми настоящая Конституция наделяет Правительство-Соединенных
Штатов, его департаменты или должностных лиц.
. Раздел 9. 1) Конгресс до тысяча восемьсот восьмого года
не может запрещать перемещение или ввоз таких лиц, которых
какой-либо из существующих ныне штатов сочтет нужным
допустить, но такой ввоз может облагаться пошлиной или налогом,
не превышающими десяти долларов с каждого лица.
2) Пе допускается какая-либо приостановка действия
habeas corpus, если только этого не потребует общественная
безопасность в случае мятежа или вторжения...
5) Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы,
вывозимые из какого-либо штата...
8) Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов,
и ни одно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую
или почетную должность на службе Соединенных Штатов, не
может без согласия Конгресса принять тот или иной дар, вознаграждение,
должность или титул от какого-либо короля, принца
или иностранного государства. ' ^

85

Раздел 10.1) Ни один штат не может вступать в договоры,

союзы или конфедерации; выдавать каперские свидетельства
и разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные
билеты; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой
и серебряной монеты...
2) Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать
пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров...
Статья II

Раздел 1. 1) Исполнительная власть осуществляется Президентом

Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей
должности в продолжение четырехлетнего срока, и выборы его
^ избираемого на тот же срок Вице-президента производятся
следующим образом.
2) Каждый штат назначает в установленном его Законодательным
собранием порядке выборщиков в количестве, равном
общему числу Сенаторов и Представителей, которых штат имеет
-право .посылать в Конгресс; но не могут назначаться выборщиками
Сенаторы, Представители и лица, занимающие ответственную
или оплачиваемую должность на службе Соединенных
Штатов.
Выборщики собираются по своим соответствующим штатам
и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых хотя бы одно
'не должно быть жителем одного с ними штата. Затем они составляют
список всех лиц, за которых подавались голоса, с указанием
числа голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается
и удостоверяется выборщиками, а затем пересылается
в запечатанном виде в местопребывание Правительства
Соединенных Штатов... Лицо, получившее наибольшее число голосов,
становится Президентом, если только это число превышает
половину всего числа выборщиков... Лицо, получившее после
избрания Президента наибольшее число голосов, в любом случае
считается Вице-президентом...
3) Конгресс может определить время избрания выборщиков
я день, в который они подают свои голоса; этот день должен
быть единым для всей территории Соединенных Штатов.
4) Не может быть избран на должность Президента тот, кто
не является гражданином Соединенных Штатов по рождению...
равным образом не может быть избран на эту должность тот,
кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение
четырнадцати лет постоянного жительства в Соединенных Штатах...

6) Президента установленные сроки получает за свою
"службу вознаграждение, которое не может увеличиваться или
уменьшаться в течение периода, на который он избран; в течение
этого периода он не может получать какое-нибудь другое денеж'86
ное вознаграждение отсоединенных Штатов или от какого-либо
из штатов.

Раздел 2. 1) Президент является главнокомандующим армии

и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов^
когда она 'призывается на действительную службу Соединенных.
Штатов; он может требовать от руководителя каждого исполнительного
департамента письменного мнения по любому вопросу^
относящемуся к его компетенции; он имеет право отсрочки исполнения
приговоров, а также помилования за преступления, совершенные
против Соединенных Штатов...
2) Он имеет право с совета и согласия Сената заключать
международные договоры... с совета и согласия Сената назначать
послов... судей Верховного суда, а также всех других должностных
лиц Соеди'нен"ных Штатов, о назначении которых в настоящей
Конституции нет иных постановлений и должности которых
установлены законом...

Раздел 3. Президент периодически представляет Конгрессу

сведения о состоянии Союза и предлагает на егоусмотрениетакие
меры, которые сочтет необходимыми и полезными...
Статья III

Раздел 1, Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется

Верховным судом и теми низшими судами, которые будут
время от времени учреждаться Конгрессом...
Статья IV

Раздел 2. 1) Граждане каждого штата имеют право навсе

привилегии и вольности граждан других штатов.
Статья V
Если две трети членов обеих Палат сочтут необходимым,
Конгресс вносит поправки к настоящей Конституции или же по^
требованию Законодательных собраний двух третей штатов созывает
Конвент для внесения поправок, которые в обоих случаях
приобретают обязательную силу и значение как часть Конституции,
если будут ратифицированы Законодательными собраниями
трех четвертей штатов или же Конвентами в трех четвертях штатов,
смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации
предложит Конгресс.
"Конституции государств Американского континента", под ред. Г. С. Гурвича,
т. III. М" Изд-во иностр. лит., 1959, стр. 231-244.
20. ИЗ ЗАПИСОК Д. МЭДИСОНА^ О ДЕБАТАХ ПО ВОПРОСУ
О КОНСТИТУЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ КОНВЕНТЕ В ФИЛАДЕЛЬФИИ
Май - сентябрь 1787 г.
Демократия и нижняя палата
С 3-й резолюцией о том, что национальный законодательный
орган должен состоять из двух палат, согласились без прений
и разногласий все, кроме Пенсильвании, выступившей с возражениями,
вероятно, и из желания угодить д-ру Франклину, который,
как известно, был сторонником однопалатного законодательного
органа.
Первая часть резолюции 4-й, гласящая, что "члены первой
палаты национального законодательного органа должны избираться
народом нескольких штатов", была поставлена на обсуждение.

Г-н Шерман (штат Коннектикут) возразил против избрания
их народом, настаивая на том, что это должны делать законодательные
собрания штатов. Надо, сказал он, с самого начала
сделать так, чтобы народ как можно меньше касался дел правительства.
Люди интересуются информацией, и их всегда могут
ввести в заблуждение.
Г-н Джерри (штат Массачусетс). Бедствия, которые мы испытываем,
проистекают из излишеств демократии. Народ не хочет
добродетели, его обманывают те, кто выдает себя за патриотов.
Г-н Вильсон (штат Пенсильвания) энергично выступил за
избра-ние членов самой большой палаты законодательного органа
непосредственно из народа. Он выска'зал'ся за поднятие этой
федеральной пирамиды на значительную высоту и потому пожелал,
чтобы у нее было как можно более широкое основание.
Ни одно правительство не может быть долговечным без доверия
народа. При республиканском правлении это доверие особенно
необходимо. Он также считает неправильным повышать роль законодательных
собраний штатов, поручая им выбирать национальный
законодательный орган. Следует максимально избегать
всякого вмешательства центрального и местных правительств в
дела друг друга. При проверке окажется, что возражения штатов
против федеральных мер исходят в гораздо большей степени от
должностных лиц штатов, чем от широких народных масс. " -
Г-н Мэдисон считает, что выборы одной палаты национального
законодательного органа народом необходимы при любом
плане установления свободного правления. Он знает, что в некоторых
штатах одна палата законодательного собрания состоит
* Джемс Мэдисон - сторонник создания централизованного государства,
выражал в филадельфийском конвенте интересы плантаторов и буржуазии
Юга. Президент США с 1809 по 1813 г.
^8 '
из людей, выдвинутых из народа уже при помощи промежуточной
коллегии выборщиком. Следовательно, если первую палату
центрального законодательного органа будут выбирать законодательные
собрания штатов, вторую палату будет выбирать первая
палата, а главу государства - вторая палата, избранная первой,
и остальные назначения опять-таки по субординации будут производиться
главой .государства, то народ вовсе будет потерян из
виду... Г-н Мэдисон - сторонник политики отбора кандидатов,
выдвинутых народом, путем установления последовательных
фильтров, но он полагает, что в этом деле можно зайти слишком
далеко. Он хочет, чтобы этот метод был восстановлен только при
выборе второй палаты законодательного органа, а также органов
исполнительной и юридической власти. Он считает также, что
огро.мное здание, которое надо построить, будет более прочным
и основательным, если оно будет стоять на твердом фундаменте
- опираться на сам народ, а не просто на законодательные
собрания.
Г-ну Джерри не нравятся народные выборы. Положения
английской конституции часто оказываются ошибочными, когда
их 'применяют к нашим условиям, являющимся совершенно иными.
Опыт, заявил он, показал, что законодательные собрания
штатов, созданные из представителей народа, не всегда пользуются
его доверием. Однако он не против народных выборов,
если они настолько продуманы, что исключают отказ людей честных
и с сильным характером от назначений. Он, видимо, считает,
что народ мог бы выдвигать определенное число кандидатов,
из которых выбирались бы члены законодательных собраний
штатов.
Г-н Батлер (штат Южная Каролина) считает народные выборы
практически невозможными...
Монархия и исполнительная власть
Г-нПинкни высказался за сильный орган исполнительной
власти, но выразил опасение, что исполнительные полномочия
существующего конгресса могут распространиться на вопросы
мира и войны и т. д., что придаст органу исполнительной власти
монархический характер, причем наихудшего типа, поскольку он
будет выборным.

Г-н Вильсон предложил, чтобы орган исполнительной власти
состоял из одного человека.
Г-н Пинкни поддержал это предложение в такой редакции:
"Учреждается национальный орган исполнительной власти в составе
одного человека".
Последовала продолжительная пауза', и, когда председатель
спросил, должен ли он ставить этот вопрос, д-р Франклин сказал,
что вопрос имеет большое значение, и пожелал, чтобы

89

джентльмены высказали свои мнения прежде, чем этот вопрос
-будет поставлен...
Г-н Ратледж сказал, что он за сосредоточение исполнительной
власти в одном лице, хотя он против предоставления ему
права решать вопрос о мире и войне. Один человек будет чувствовать
наибольшую ответственность и наилучшим образом руководить
государственными делами.
Г-н Шерман заявил, что он считает орган исполнительной
власти не чем иным, как исполнителем воли законодательного
органа, что член или члены исполнительного органа должны назначаться
только законодательным органом, являющимся хранителем
высшей воли общества, и отчитываться только перед
ним. Он добавил, что, поскольку законодательному органу лучше
судить о том, каковы должны быть функции органа исполнительной
власти, и, следовательно, о том, сколько людей требуется
.для выполнения этих функций, можно не определять численности
этого органа, а предоставить законодательному органу право
назначить одного человека или больше, как это ему подскажет
юпыт...
Г-н Рандольф выступил решительно против сосредоточения
исполнительной власти в одном лице. Он считает это проявлением
монархии...
Предложение г-на Вильсона об учреждении органа исполнительной
власти в составе одного человека с общего согласия
'было отложено, так как комиссия, по-видимому, не была готова
вынести по нему то или иное решение; и присутствовавшие согласились
с первой частью резолюции... что "учреждается национальный
орган исполнительной власти"...
О работорговле
Возобновилось обсуждение вопроса о работорговле. Г-н
Шерман выступил за то, чтобы оставить этот пункт, как он есть.
Он не одобряет работорговлю; но поскольку штаты сейчас имеют
право ввозить рабов, поскольку общественное благо не требует
лишения их этого права и поскольку целесообразно иметь как
можно меньше возражений против предлагаемого плана правления,
он считает, что лучше оставить положение таким, как оно
есть. Он указал, что процесс отмены рабства в США, видимо,
продолжается и что при постепенном проявлении здравого смысла
несколькими штатами этот процесс, вероятно, будет завершен.
Полковник Мэзон. Эта бесчеловечная торговля была порождена
жадностью английских торговцев... Данный вопрос касается
не только штатов, ввозящих рабов, а всего союза. Зло, которое
порождается наличием рабов, дало себя почувствовать в последней
войне. Если бы противник умело подошел к рабам, то
они могли бы стать опасным орудием в его руках. Но по своей
глупости он относился к ра-бам так, как это подобает тори. Мэ90
зон упомянул о восстаниях рабов в Греции, на Сицилии и о приказах,
которые Кромвель дал комиссарам, посланным в Виргинию,
- вооружить слуг и рабов, если попытки подчинить Виргинию
другими средствами окажутся безуспешными. Мэриленд и
Виргиния, сказал он, уже решительно запретили ввоз рабов. Тоже
по существу сделала Северная Каролина. Все это будет сведено
на нет, если Южная Каролина и Георгия будут свободно
ввозить рабов. Люди на Западе уже предъявляют спрос на рабов,
нужных им для их новых земель, и наводнят эти районы
рабами, если их можно будет получать через Южную Каролину
и Георгию. Рабство пагубно отражается на ремесле и мануфактурах.

Бедняки презирают труд рабов. Рабы мешают иммиграции
белых, которые действительно обогащают и укрепляют страну.
Рабы оказывают самое вредное влияние на нравы. Каждый
хозяин рабов - прирожденный, маленький тиран... Что касается.
права штатов ввозить рабов, то так же обстоит дело со многими
другими правами, от которых сейчас надлежало бы отказаться.
Он считает необходимым со всех точек зрения, чтобы центральное
правительство имело право препятствовать увеличению рабства.
Г-н Эллсуорт сказал, что, так как у него никогда не было^
рабов, он не может судить о последствиях рабства по существу,
но если этот вопрос рассматривать с моральной точки зрения, то
мы должны пойти дальше и освободить тех рабов, которые уже
находятся в стране.
Генерал Пинкни выразил мнение, что если он и все его коллеги
подписали бы эту конституцию и использовали свое личное
влияние, чтобы добиться согласия своих избирателей с ней, то
последнего им все равно не удалось бы сделать. Южная Каролина
и Георгия не могут обходиться без рабов.
Что касается Виргинии, то она выиграет от прекращения ввоза
рабов. Цены на рабов будут расти, а в Виргинии их более чем
достаточно. Было бы несправедливо требовать, чтобы Южная
Каролина и Георгия вошли в конфедерацию на таких неравных
условиях... Он утверждал, что ввоз рабов был бы в интересах
всего союза. Чем больше рабов, тем больше продукции для торговли
и тем больше потребление, а чем больше потребление, тем
больше доход общей казны. Он признал, что будет разумным
облагать ввоз рабов пошлиной, как и остальной импорт, но отклонение
пункта о ввозе рабов будет, по его мнению, означать
исключение Южной .Каролины из союза.
Г-н Дикинсон считает недопустимым с точки зрения самого^
принципа чести и долга, чтобы конституция разрешала штатам
ввозить рабов...
Г-н Ратледж. Если конвент думает, что Северная Каролина,.
Южная Каролина и Георгия когда-либо согласятся с этим планом
при ущемлении их права ввозить рабов, то эта надежда напрасна...

91

Г-н Шерман сказал" что лучше предоставить южным штатам
возможность ввозить рабов, чем расстаться с этими штатами,
если они поставят это обязательным условием.
Г-н Рандольф выступил за передачу законопроекта в комиссию,
которая, быть может, найдет какой-то средний путь. Он
никогда не мог бы согласиться с этим пунктом в его нынешнем
виде...
25 августа рассматривался доклад комиссии одиннадцати.
Генерал Пинкни предложил заменить слова "1800 года", которым
ограничивается ввоз рабов, словами "1808 года".
Г-н Горхэм поддержал предложение.
Г-н Мэдисон. В течение 20 лет мы почувствуем все то зло,
которого можно ожидать от свободы ввоза рабов. Такой длительный
срок будет настолько позорным для нашей страны, что
лучине о нем .не упо-минать в .конституции...
Г-н Моррис тут же предложил читать этот пункт так: "Ввоз
рабов в Северную Каролину, Южную Каролину и Георгию не
запрещается..." и т.д. Он сказал, что это было бы наиболее справедливым
и позволило бы избежать двусмысленности, из-за которой...
могла бы пострадать свобода, зарезервированная за этими
штатами. Он пожелал также, чтобы было ясно показано, что
БЭТОЙ части конституция учитывает интересы вышеназванных
штатов. Но если Данное изменение формулировки вызовет возражения
представителей этих штатов, то он не будет на нем
настаивать...
После этого с первой частью доклада согласились в следующей
измененной редакции:

"Переселение или ввоз таких лиц [рабов), которых согласны
принять некоторые из существующих, не должны быть воспрещены
законодательным органом до 1808 года".
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 436-443.
21. ПОПРАВКИ И ДОПОЛНЕНИЯ К КОНСТИТУЦИИ
СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, ПРЕДЛОЖЕННЫЕ КОНГРЕССОМ
И РАТИФИЦИРОВАННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ СОБРАНИЯМИ
ШТАТОВ1
Статья 1
Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих
какую-либо религию или запрещающих ее свободное исповедание,
ограничивающих свободу слова или печати или право народа
мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями
о прекращении злоупотреблений.
* Первые десять поправок приняты в 1791 г.
Статья II
Поскольку для безопасности свободного государства необходима
хорошо организованная милиция, право народа хранить
и носить оружие не подлежит ограничениям.
Статья III
В мирное время ни один солдат не должен помещаться на
постой в какой-либо дом без согласия его владельца: во время
же войны это допускается только в порядке, установленном законом.
Статья IV
Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества
от необоснованных обысков или арестов не должно нарушаться,
и ордера на обыск или арест не будут выдаваться без
достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным
обещанием. Такие ордера должны содержать подробное
описание места обыска, а также подлежащих аресту лиц или
имущества.
Статья V
Никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое
или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению
или обвинению, вынесенному присяжными, за исключением случаев
возбуждения дел, касающихся состава сухопутных и морских
сил либо милиции, в период, когда последняя в связи с войной
или угрожающей обществу опасностью находится на действительной
службе; никто не должен дважды отвечать жизнью
или телесной неприкосновенностью за одной то же преступление;
никто не должен принуждаться свидетельствовать против
самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни,
свободы или имущества без законного судебного разбирательства;
никакая частная собственность не должна отбираться
для общественного пользования без справедливого вознаграждения.
Статья VI
Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет
право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных
того штата и округа, где было совершено преступление, причем
этот округ должен быть заранее установлен законом; обвиняемый
имеет право требовать, чтобы ему сообщили о характере
и мотивах обвинения и дали очную ставку с показывающими

93

против него свидетелями; обвиняемый может требовать принудительного
вызова своих свидетелей и пользоваться помощью"
адвоката для защиты.

Статья VII
По судебным делам, основанным на общем праве, с ценой
иска, превышающей двадцать долларов, сохраняется право на"
суд присяжных, и факт, рассмотренный присяжными, не должен^
подвергаться пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов,
иначе как на основе положений общего права.
Статья VIII
Не должны требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться
чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычныенаказания.
Статья IX
Перечисление в Конституции определенных прав не должно
толковаться ка'к отрицание или умаление других прав, сохраняемых
народом.
Статья Х
Полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией
Соединенным Штатам и пользование которыми не возбранен"
отдельным штатам, остаются за штатами или за народом.
"Конституции госуда1рств Американского континента", под ред. Г. С. Гурвича,
т. III. М., Изд-во иностр. лит., 1959, стр. 245-247.
ТЕМА III. ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ
РЕВОЛЮЦИЯ 1789-1794 ГГ.
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
1. Франция накануне революции.
2. Вопрос о политическом устройстве Франции в Учредительном
собрании.
3. Государственное устройство Франции в период якобинской
диктатуры.
4. Аграрный вопрос в годы Французской буржуазной революции.
5. Борьба за максимум в период якобинской диктатуры.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Из всего многообразия проблем, выдвинутых Французскою
буржуазной революцией, наиболее важные, узловые вопросы
предлагаются для изучения на практических занятиях. Публипд
куемые документы подобраны в соответствии с вопросами примерного
плана.
Анализ социально-экономических отношений в предреволюционной
Франции следует начать с состояния сельского хозяйства,
которое было главной отраслью французской экономики.
В практикуме даны отрывки из дневника английского экономиста
А. Юнга (док. 1), характеризующие формы землевладения и
землепользования во Франции. Материалы А. Юнга свидетельствуют
о глубоком кризисе французского сельского хозяйства
перед революцией. Требования крестьян об отмене феодальных
повинностей, о лишении дворянства и духовенства феодальных
привилегий, об упразднении стеснительных для крестьян ограничений
и средневековых пережитков находили свое выражение в
многочисленных наказах во время выборов в Генеральные штаты
летом 1789 г. В практикуме приводится отрывок из крестьянского
наказа прихода Шатильон-сюр-Сеш (док. 2).
Низкая покупательная способность населения, строгая государственная
регламентация производства, феодальные поборы
сдерживали развитие промышленности во Франции. О низком
уровне развития мануфактуры и чрезвычайно тяжелом положении
рабочих угольной промышленности говорят докладные записки
инспектора мануфактур Трибера (док. 3) и Де Гриньона
"док.4).

Извлечения из наказов Парижской округи (док. 5) и купечества
города Труа (док. 6) дают представление о социальноэкономических
и политических требованиях буржуазии.
- Выразителями интересов передовой части французской буржуазии
были философы-просветители XVIII в. Отрывки из произведений
Вольтера (док. 7) характеризуют его отношение к ре-лигии
вообще и к католической церкви в частности. Выдвинутый
Монтескье принцип разделения властей (док. 8) ставил своей
целью ограничение королевской власти. Отрывок из брошюры
аббата Сийеса "Что такое третье сословие?" (док. 9) свидетельствует
о стремлении буржуазии к политической власти. В произведении
Руссо "Об общественном договоре" (док. 10) выражены
взгляды революционно настроенной, мелкой буржуазии: народ
- единственный источник власти, он сам устанавливает форму
правления. Руссо считал естественной формой правления республику.
Выразителями интересов плебейских масс города и деревни
накануне революции были представители французского утопического
социализма XVIII в.: Мелье, Морелли, Мабли. Они выступали
против эксплуатации, имущественного неравенства, частной
собственности. В их произведениях содержалась острая критика
общественного и политического строя Франции. Отрывки из "Завещания"
Мелье (док. II) используются' студентами для характеристики
идеологии народных масс.
Изучение вопроса о политическом устройстве Франции в
 95
период Учредительного собрания предполагает анализ Декларации
прав человека и гражданина (док. 12) и конституции 1791 г.
(док. 13).
Характеризуя идейные источники и огромное прогрессивное
значение Декларации, которая произнесла "смертный приговор"
феодально-абсолютистскому строю во Франции с его привилегиями
и преимуществами двух первых сословий и полным бесправьем
остальной массы населения, нельзя за"бывать о том, что
она была продуктом определенного соотношения классовых сил
и исторической обстановки в стране. Не подрывая основ буржуазного
порядка, она создавала видимость всеобщего освобождения.
Буржуазный характер Декларации отчетливо выражен в
специальном пункте, провозглашавшем собственность неприкосновенным
и священным правом.
Анализируя конституцию 1791 г., в которой нашли отражение
многие идеи и принципы философов-просветителей XVIII в.,
студенты должны показать, что она подвела итог буржуазным
преобразованиям, проведенным в стране в течение двух лет революции.
Конституция провозгласила Францию единым и неделимым
государством и закрепила новое административное деление.
Необходимо показать буржуазную ограниченность конституции.
Так, деление граждан на активных и пассивных нарушало
принцип политического равноправия граждан, установленный
Декларацией. Из 25 млн. французского населения лишь 4,3 млн.
получили право активного гражданства. Почти половина взрослого
мужского населения была лишена избирательных прав. Ограничив
законодательную власть короля, конституция в то же
время наделила его широкой исполнительной властью.
Раскрыв классовый характер конституции, необходимо выявить
отношение к ней буржуазии и народных масс. В публикуемой
речиБарнава в Учредительном собрании (док. 14) отчетливо
проявилось стремление буржуазии сохранить конституционную
монархию и прекратить развитие революции. Позицию народных
масс, требовавших провозглашения республики, ' демократической
избирательной системы, безоговорочной ликвидации феодальных
повинностей, выражает речь Робеспьера в защиту всеобщего
избирательного права (док. 15).

Демократическая конституция 1793 г., разработанная якобинцами,
должна была заменить конституцию 1791 г. При рассмотрений
политических принципов конституции 1793 г. (док. 16)
необходимо иметь в виду, что многие идеи Руссо, высказанные
в "0бществе"но.м договоре", были использованы я'ко1б'инцами.
Студенты должны сопоставить тексты конституций 1791 и 1793 гг,
и определить их основное различие. Необходимо учитывать мелкобуржуазный
характер конституции 1793 г., закреплявшей право
частной собственности.
Надо проанализировать декреты Конвента от 10 октября

96

(док. 17) и 4 декабря 1793 г. (док. 18) об организации во Франции
Временного революционного правительства. Доклад Робеспьера
в Конвенте "О принципах революционного правительства"
'(док. 19) развивает и аргументирует основные положения
этих декретов. Исполнительную власть якобинцы поручили Комитету
Общественного Спасения. Большую помощь Конвенту и
Комитету Общественного Спасения призваны были оказать народные
общества. Приводимый циркуляр Комитета Общественного
Спасения народным обществам определял их роль в системе
революционной диктатуры (док. 20). '
На практических занятиях необходимо проследить, как разрешался
аграрный вопрос революции на различных ее этапах,
вплоть до того момента, когда решительная политика якобинцев
покончила с отжившим феодализмом и открыла путь более прогрессивному,
капиталистическому способу производства. Говоря
об отмене феодальных повинностей Учредительным собранием,
студент должен раскрыть причины, которые вызвали это мероприятие.
После взятия Бастилии, в июле - августе 1789 г., по
стране прокатились массовые крестьянские выступления. Доклад
Соломона на заседании Учредительного собрания 3 август^
1789 г. (док. 21) и описание очевидцев "великого страха" в провинции
Овернь в начале августа 1789 г. (док. 22) передают атмосферу,
создавшуюся в деревне.
4-II августа 1789 г. Учредительное собрание приняло первые
декреты об отмене ряда феодальных правипобинностей
(док. 23 ). При характеристике декрета Учредительного собрания
от II августа 1789 г. необходимо отметить его непоследовательность
и ограниченность. Без выкупа осуществлялась отмена лишь
второстепенных повинностей и церковной десятины. На страницах
революционной газеты "Друг народа" Ж.-П. Марат подверг
острой критике декреты об отмене феодальных повинностей, принятые
Учредительным собранием (док. 24).
Приводимый в извлечениях закон Учредительного собрания
о порядке упразднения феодальных прав (док. 25) развивает
основные положения декретов 4-II августа 1789 г.
В стране не прекращались крестьянские выступления. Крестьяне
требовали решительных мер по ликвидации феодальных
пережитков. О классовой борьбе в деревне свидетельствуют заявление
пахарей и хлеборобов в Национальное собрание 8 мая
1790 г. (док. 26) и петиция жителей Бре в Законодательное собрание
17 октября 1792 г. (док. 28).
Полигику Законодательного собрания и жирондистского
Конвента, оказавшихся бессильными решить революционно аграрный
вопрос, раскрывают декрет 25 августа 1792 г., закон 28
августа 1792 г. ,ипи'сьмо министра юстиции Гара председателю
Национального Конвента 2 декабря 1792 г. (док. 27, 29).
Только якобинцы своими аграрными декретами окончательно
уничтожили феодальный строй. Декретом 10-II июня 1793 г.
У Заказ 703 97
(док. 31) общинная земля была передана в частную собственность
крестьянам. Декрет 17 июля 1793 г. (док. 32) осуществил
полное уничтожение всех феодальных прав и повинностей, тем
самым разрешив главную задачу буржуазной революции. В развитие
этого декрета 13 сентября 1793 г. были установлены льготные
условия покупки земли для безземельных крестьян (док. 33).
Но, несмотря на эти мероприятия, деревенская беднота продолжала
настойчиво требовать ограничения размеров землепользования
и раздела крупных ферм.

Продовольственные затруднения и рост дороговизны вызывали
в стране серьезное недовольство народных масс. В многочисленных
петициях трудящиеся требовали от Учредительного и
Законодательного собраний решительных мер против спекуляции
продовольствием. Дело доходило до открытых антиправительственных
выступлений. Декрет Конвента 8 декабря 1792 г.
(док. 34) дает картину сложившейся в стране обстановки. Вначале
1793 г. продовольственный вопрос приобрел особую остроту.
На страницах демократической печати выдвигалось требование
максимума цен на продовольствие (док. 35). О выступлениях
"бешеных", выражавших настроения плебейских масс города,
свидетельствуют речи Жака Ру в феврале и июне 1793 г.
(док. 36, 37). В петициях Конвенту от секции Парижа и его предместий
(док. 38, 39) содержались решительные требования установить
максимум цен на хлеб и предметы первой необходимости.
О росте недовольства парижского населения продовольственной
политикой Конвента говорят и полицейские донесения
(док. 40).
В мае 1793 г. под нажимом народа жирондистский Конвент
принял декрет об установлении максимума цен на зерно (док.
41). Студент должен отметить половинчатость введенной меры.
Цены на продовольствие продолжали расти.
Только якобинцы установили 29 сентября 1793 г. предельные
цены на предметы первой необходимости (всеобщий максимум).
Анализируя продовольственные законы якобинцев (док. 4244),
студент должен учитывать непоследовательность якобинцев,
которая выразилась в том, что они ограничили заработную плату
рабочим и запретили им под страхом наказания отказываться
от работы.
Единый максимум на всей территории республики был установлен
1 ноября 1794 г. Строгое нормирование ценна продовольствие
временно успокоило народные массы.
Об отношении к якобинскому максимуму народных масс говорит
петиция в Национальный Конвент секции санкюлотов
2 сентября 1793 г. (док. 45).
ЛИТЕРАТУРА
ка критической критики. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч.,
т. 2, стр. 138-148.
К. Маркс. К еврейскому вопросу. К. Маркой Ф. Энгельс.
Соч., т. 1, стр. 400-402.
К. Маркс. Морализирующая критика и критизирующая
мораль. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 4, стр. 302.
К. Маркс. Буржуазия и контрреволюция. К. Маркс и
Ф. Энгельс. Соч., т. 6, стр. 114-115.
Ф. Энгельс. Празднество наций в Лондоне. К. Маркс
и Ф. Энгельс. Соч., т. 2, стр. 588-590.
Ф. Энгельс. Из Парижа в Берн. К. Маркс и Ф. Энгельс.
Соч., т. 5, стр. 508-509.
В. И. Ленин. Доклад об Объединительном съезде РСДРП"
Поли. собр. соч., т. 13, стр. 54.
В. И. Ленин. К оценке русской революции. Полн. собр,
соч., т. 17, стр. 46, 47.
В. И.Ленин. Принципиальные вопросы избирательной
кампании. ПоЛн. собр. соч., т. 21, стр. 83-84.
В.И.Ленин.! Всероссийский съезд по внешкольному образованию.
Полн. собр. соч., т. 38, стр. 367.
М. Робеспье р. Избранные- произведения, т. 1-III. М.^
"Наука", 1965.

"Французская буржуазная революция 1789-1794 гг.", под
ред. В. П. Волгина и Е. В. Тарле.М.- Л., Изд-во АН СССР, 1941.
А. С обул ь. Из истории Великой буржуазной революции
1789-1794 годов и революции 1848 года во Франции, пер. с
франц. М., Изд-во иностр. лит., 1960.
А. Токвиль. Старый порядок и революция. Пг., 1918.
Н. И. Карее в. Крестьяне и крестьянский вопрос во Франции
в последней четверти XVIII в. М., 1879.
В. П. Волгин. Развитие общественной мысли во Франции
в XVIII веке. М., Изд-во АН СССР, 1958.
В. П. Волгин. Социальные и политические идеи во Франции
перед революцией (1748-1789). М.-Л., Изд-во АН СССР.
1940. .
М. П. Б аски н. Монтескье. М., "Мысль", 1965.
Б. Ф. Поршне в. Мелье. М., "Молодая гвардия", 1964.
А. О л а р. Политическая история французской революции.
Происхождение и развитие демократии и республики. 17891804,
изд 4, пер. с франц. М., Соцэкгиз, 1938.
Ж.Жорес. История Конвента. Пг.-М., "Книга", 1920.
М. Булуазо. Комитет Общественного Спасения (10 июля
1793 г. - 27 июля 1794 г.). В кн. "Французский ежегодник.
Статьи и материалы по истории Франции. 1966". М., "Наука",
I t/o /.
И. В. Л учи ц к и и. Состояние земледельческих классов во
Франции накануне революции и аграрная реформа (17891793
гг.). Киев, 1912.
А. В. Адо. Крестьянское движение во Франции во время
Великой буржуазной революции конца XVIII века. Изд-во МГУ,
1971.
Ж. Лефевр. Аграрный вопрос в эпоху террора (17931794).
{Л.], Соцэкгиз, 1936.
А. Матьез. Борьба с дороговизной и социальное движение
в эпоху террора. М.--Л., Госиздат, 1928.
Я. М. Захер. Движение "бешеных". М., Соцэкгиз, 1961.
В. Г. Ревуненко в. Парижские санкюлоты эпохи Великой
французской революции. Изд-во МГУ, 1971.
ДОКУМЕНТЫ
1. ФРАНЦИЯ НАКАНУНЕ РЕВОЛЮЦИИ
1. АРТУР ЮНГ .0 ФОРМАХ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ^
Существует пять форм земельных держаний во Франции:
1) мелкая крестьянская собственность, 2) денежная аренда, как
в Англии, 3) феодальные держания, 4) крупная монопольная
аренда с субарендой земли крестьянами, 5) исполовничество, т. е.
держание за половину или треть продукта.
1. Мелкая крестьянская собственность распространена здесь
повсюду в такой мере, о какой мы не имели представления в
Антлии; она имеет место во всех частях королевства, даже в тех
провинциях, в которых преимущественно распространены другие
формы держания; в Керси, в Лангедоке, во всех местностях около
Пиринеев, вБеарне, Гаскони, части Гиэни, Эльзаса, Фландрии
и Лотарингии она весьма обычна. Во Франции, в Эльзасе,
на берегах Гаронны и в Беарне я встречал много крестьян, живущих
в достатке; их можно было 'бы скорее назвать мелкими
арендаторами, чем собственниками, а в Нижней Бретани некоторые
из мелких собственников даже богаты. Но вообще они бедны
и влачат жалкое существование, что является результатом
слишком большого дробления маленьких хозяйств между всеми
их детьми. В Лотарингии и той части Шампани, которая соприкасается
с ней, они несчастны. Я много раз наблюдал это дробление,
доведенное до такой степени, что простое плодовое дерево
на клочке земли приблизительно в 10 першей (около 20 футов)
оказывалось хозяйством и усадьбой целой семьи.

^ Артур Юнг, известный английский экономист, в 1787-1789 гг. посетил
Францию. Его книга "Путешествие по Франции", отрывок из которой публикуется,
- важный источник для изучения сельского хозяйства предреволюционной
Франции.
II. Аренда за деньги обычна для Пикардия, А-ртуа, части
Фландрии, Нормандии (за исключением Ко), Иль-де-Франс и
Бос. Этот способ встречается в некоторых местах Беарна и в
окрестностях города Наварры. Этот способ держания известен в
провинциях, где преимущественно распространены другие способы;
но, по самому скромному подсчету, он не существует еще и
в шестой или седьмой части королевства.
III. Феодальные держания. Это суть фьефы, уступленные
сеньорами приходов с правом требовать рельефа^, ценза, штрафов,
барщины и т. д. Их я находил в очень большом количестве
в Лимузэне, Берри, Марши, Бретани и т. д" где они распространены
повсюду; но их можно найти в большей или меньшей степени
во всех частях королевства: в окрестностях Вьерзона,.Ватана
и др. В Берри весьма жалуются на тяжесть этих повинностей,
способ взимания которых составляет существенную сторону
этого зла. Именно благодаря этому обстоятельству они кажутся
повсюду менее тягостными, чем на самом деле. Уверяют, что
судебные постановления, очень строгие по отношению к держателям,
благоприятны для сеньора'.
IV. Аренда монопольная. Она практикуется обычно в различных
провинциях, где есть половники. Богатые люди снимают
в аренду большие пространства земли, которые они в свою очередь
сдают в субаренду мелкими клочками половникам, уплачивающим
за них половину продукта. Я слышал на нее много
жалоб в Марш, Берри, Пуату и Ангумуа; другие провинции не
представляют исключения в этом отношении. Кажется, что эта
система происходит из неудобств, связанных с системой исполовничества;
но это-гнусный способ, хорошо знакомый в Ирландии,
откуда эти посредники почти все изгнаны.
V. Половники. Держание исполу является обычной формой
держания на 7/8 земель Франции. Сюда входит почти вся Солонь,
Берри, Марш, Лимузэн, Анжу, Бургундия, Бурбозуа, Ниверне,
Овернь и т. л. Ее можно встретить даже в Бретани, в Мэн в Провансе
и во всех южных провинциях. В Шампани многие земли
сдаются из третьей, части продукта, но обычно уплачивается половина.
Собственник дает обыкновенно скот и половину семян,
половник - работу, орудия; он же уплачивает налоги. Но в некоторых
кантонах собственник берет на себя часть этого расхода.
В Берри есть половники, уплачивающие половину, другие--
третью и даже четвертую часть продукта. В Руссильоне собственник
платит половину налога, и в Гиэни от города Ош до Флеранса
многие из собственников платят их целиком.
Около Эгильона, на Гаронне, половники доставляют половину
рабочего скота. Около Фалез, в Нормандии, я видел половников
в таких местах, где их можно было бы ждать меньше все^
Рельеф - сеньориальный платеж при наследственном переходе земли по
боковой линии родства.
" 101
го: в хозяйствах, которые велись самими собственниками. Следствием
эгого было то, что хозяйства таких собственников обрабатывались,
вероятно, наихудшим образом во всей округе. Это
постоянное явление не нуждалось в комментариях. В Нанси, в
провинции Иль-де-Франс, я видел договор, по которому собственник
был обязан доставлять рабочий скот, упряжку, орудия и
уплачивать налоги; половники давали свой труд и платили поголовный
налог. Собственник обязывался чинить дом и двери,
половник - окна. Собственник доставлял семена в первый год,
половник - в последний. В промежуточные годы семена были
пополам. Продукты, проданные за деньги, делились. За мясо и
сыр, которые могли потребляться в семье половника по его усмотрению,
собственнику уплачивались 6 франков с коровы.
В Бурбонне собственник доставляет все виды скота, и, однако,
половник может продавать, менять и покупать по своему усмотрению.

Его управляющий следит за этими сделками, так как
собственник получает половину от всех продаж и платит за половину
покупок. Повозки держателя обязаны свозить половину
зерна в амбар сеньора замка и снова приезжать туда, чтобы забрать
солому. Последствия этой абсурдной системы поразительны.
Земли, которые можно бы сдать в Англии за 12 ливров, дают
лишь 3 ливра, считая цену скота.
С первого взгляда может показаться, -что от системы исполовничества
больше всего страдают собственники. Но если присмотреться
серьезнее, то легко увидеть, что держатели находятся
в большей бедности, и некоторые из них - в полной нищете.
В Ватан, в Берри, меня уверяли, что половники почти каждый
год принуждены занимать хлеб у сеньора до новой жатвы. А этот
хлеб не стоит того, чтобы его занимать, ибо он представляет
смесь ячменя и ржи; я его достаточно пробовал, чтобы вполне
искренне пожалеть участь этих несчастных бедняков. Но простонародье
здесь не ест пшеничного хлеба. Принимая во внимание
всю эту нищету съемщиков земли, можно судить о положении
сеньора по ренте, которую он получает. В Салабри (Солонь) собственник
получил 800 ливров в качестве своей половины с участка
земли, питавшего 700 овец, и с двухсот английских акров остальной
земли. Таким образом, вся рента с земли и скота достигала
лишь двадцать четыре су с головы овцы. В Лимузэне на
половников смотрят как на работников, которых можно прогнать,
когда угодно, и которые принуждены во всем сообразовываться
с капризами своих сеньоров; считают, что половина держателей
сильно должает собственнику, так что последний часто
принужден увольнять их с потерей этих долгов, лишь бы его земли
не оставлять необработанными.
Из всех видов держаний земли мелкое арендное хозяйство -
наихудший. Большие хозяйства существуют в Пикардии, в Ильде-Франс,
в Бос, в Артуа и в Нормандии, но в остальных частях
королевства они встречаются не часто. Дробление хозяйств и на102
селенность так велики, что нищета, происходящая отсюда, в некоторых
местах доходит до крайности. Едва вы входите в какойлибо
город в рыночной день, вы начинаете замечать праздность
народа. Там толпятся крестьяне. В Ландивизью, в Бретани, я
видел одного человека, который проделал два с половиной лье
пути, чтобы принести на рынок цыплят, которые, по его словам,
не стоили и двадцать четыре су пара. Я встречал в Авранш людей,
каждый из которых на лошади привез около четырех буассо
морской травы. Около Изенгейма, в Эльзасе, я видел женщин в
самый разгар жатвы, когда их работа не менее драгоценна, чем
работа мужчин, собирающих траву для коров по сторонам большой
дороги.
С. Д. Сказкин. Старый порядок во Франции. М.-Л., Госиздат, 1925,
стр. 81-83. .
2. ИЗ НАКАЗА ПРИХОДА ШАТИЛЬОН-СЮР-СЕШ
РЕННСКОГО ОКРУГА
1. Чтобы все виды налогов распределялись поровну и пропорционально
по одному и тому же списку обложения без всякого
различия сословий, без всяких привилегий, чтобы этим помочь
уничтожить те злоупотребления, которые так давно воцарились
(при обложениях различного вида) и являются .крайне обременительными
для третьего сословия.
2. Чтобы отныне ни один налог не мог быть установлен без
согласия и содействия нации.
3. Чтобы дорожные пошлины были уничтожены полностью и
чтоб никогда нельзя было требовать их исполнения натурой; они
должны быть заменены обложением, равно падающим на все
три сословия без различия, до тех пор, пока у государственной
казны не будет специальных средств для этой цели.
4. Чтобы сеньорам были запрещены захват общинных земель
и передача их другим лицам.

5. Уничтожить феодальный строй; в связи с этим приказать
отменить ренты и сеньориальные права...
8. Уничтожить всякого рода десятину, как в корне противоречащую
свободе собственности и вредную для сельского хозяйства;
взамен выделить су^мы, необходимые для расходов по содержанию
культа...
10. Чтобы было позволено каждому сельскому жителю отвозить
зерно на ту мельницу, какую он захочет, и чтобы он не
был обязан везти его на определенную мельницу ввиду того, что
это феодальное право является тираническим следствием прежнего
феодального строя.
II. Чтобы были уничтожены голубятни и чтобы каждый
гражданин, держащий голубей или какую-нибудь другую птицу,
был обязан держать их взаперти во избежание тех ущербов и
убытков, от которых -издавна страдает население...

103

13. Чтобы было уничтожено исключительное право охоты...
и чтобы каждый гражданин мог пользоваться им, не нанося
ущерба остальному населению.
"Хрестоматия по новой истории. 1789-1870", под ред. А. В. Ефимова. М.,
Учпедгиз, 1941, стр. 46-47.
3. ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ИНСПЕКТОРА МАНУФАКТУР
ТРИБЕРА О СОСТОЯНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В ОРЛЕАНСКОМ ОКРУГЕ
С 1787 г. 55 мастеров-трикотажников ежегодно приводят в
движение в Орлеане и его окрестностях 400 станков, перерабатывающих
ежегодно 330 тыс. фунтов шерсти. Эта шерсть перерабатывается
в трикотажные изделия, общая стоимость которых
доходит до 1479 тыс. ливров.
Считается, что для обслуживания 60 станков нужно ежегодно
443 прях-чесальщиц и других рабочих и работниц, занятых впроизводстве
трикотажных изделий. Следовательно, 400 станков
дают ежегодно работу 2287 человекам.
Средняя заработная поденная плата этих рабочих не превышает
15 су. Сведения от цеховых старшин и владельцев трикотажных
мастерских города и окрестностей Орлеана указывают,
что в период от 1720 до 1750 г. среднее число работающих станков,
сведенное теперь к 400, доходило по меньшей мере до 1200.
Эта отрасль промышленности сократилась на 2/3 вследствие ряда
причин; главная из них заключается в том, что в приходах
Бос на вязальных спицах выделывают те же изделия по той же
цене, но лучшего качества, чем в Орлеане. И действительно, за
последние 10-12 лет трикотажное производство несколько выросло
в приходах Бос в ущерб Орлеанскому. Между тем вязание
на спицах требует гораздо больше времени, чем работа на станках.
Следовательно, орлеанские изделия должны бы быть гораздо
дешевле, чем босские, но в большом городе рабочие руки дороже,
чем в деревне, где рабочий крепче, усидчивее и где ему не
приходится ни платить метризы, ни испытывать стеснений в продаже
своих изделий.
. 45 скупщиков показывают ежегодно в нескольких десятках
приходов Бос на 2100 тыс. ливров вязаных изделий того же сорта,
что выделыва.ется в Орлеане на станках; для выделки этих
изделий они употребляют около 647 тыс. фунтов очищенной шерсти
ценой по 32 су за фунт. На этих купцов работают по меньшей
мере 12 тыс. человек, но некруглый год, так как пряхи и вязальщицы
работают, не бросая своего хозяйства; летом они подбирают
колосья на полях, а осенью многие из них нанимаются в Орлеане
на уборку винограда. Чесальщики, валяльщики и другие
рабочие тоже не работают круглый год. Редко кто из них не имеет
своего сада и не уходит летом на уборку хлеба. Выработкой
-трикотажных изделий занимаются в этих приходах- главным образом
зимой. Однако, поскольку трикотажное производство не
является их постоянным главным занятием, постольку я не думаю,
чтоб поденная зарплата тех и других превышала 5 су в
день, тем более что среди вязальщиц имеется значительное количество
7-8-летних девочек, не могущих выработать много.

В ряде приходов размещены посредники, которые раздают шерсть
на округу; отдельные рабочие должны сдать шерстяных изделий
по весу столько же, сколько они получили очищенной шерсти.
Думается, ничто не мешает развитию этой отрасли производства,
кроме ряда сборов, которые все еще взимаются с трикотажных
изделий при ввозе их в города Боневиль и Шартр. Эти
сборы значительны и главным образом принадлежат герцогу
Орлеанскому. Другие, менее значительные сборы накладываются^
в деревенских приходах на шерсть, которую обязаны взвешивать"
на рынках прежних сеньоров, даже если она продается в других
сельских местностях. Эти сборы доходят до 2-3 су за квинтал.
Хлопок прядут на обыкновенной прялке в нескольких рабочих
домах вШартре, Рамбулье и Кламеси. Причина, побудившая
создать эти мастерские,, весьма похвальна, ибо она имеет целью
.дать работу большому количеству нуждающихся девочек... Однако
но'вые .кордовые, прядильные машины, которые только что
введены во Франции, имеют столько преимуществ по сравнению
с обычной прялкой,-что эти дети скоро не будут находить себе
работы...
Сейчас подобное заведение устраивается в Монтаржи.
В городском замке уже приводят в движение ручным способом
несколько таких машин, но я 'не слышал, чтобы там предполагали
заменить ручной двигатель пожарной помпой.
Эти прядильные машины двух сортов: одни сконструированы
по принципу Аркрайта, другие называются "Дженни". Обе
эти машины еще слишком новы, чтобы можно было точно высчитать
результат их применения. В текущем году их продукция
дойдет до 180 тыс. ливров, считая 36 тыс. фунтов хлопка по 5
ливров за фунт; но в следующем году их продукция будет по
крайней мере в 6 -раз больше; иначе предприниматели не были
бы вознаграждены за значительные расходы, сделанные на постройку
здания и покупку машин.
72 тыс. ливров, т. е. 2/5 из 180 тыс. ливров, пошли в этом
году на заработную плату 360 рабочим и работницам, по 200
лявров в год за 300 дней работы, сч'итая в среднем по \\3 су 14
денье в день, так как женщинам-пряхам и детям платят меньше,
чем мужчинам.
При помощи этих машин, число которых йо Франции начинает
быстро увеличиваться, следует ожидать чрезвычайного падения
цен на пряжу. "
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В Ефимова
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 121-123.
4. О ПОЛОЖЕНИИ РАБОЧИХ УГОЛЬНЫХ ШАХТ СЕНТ-ЭТЬЕННА
Из докладной записки де Гриньона
На угольной шахте в окрестностях Сент-Этьенна зияют многочисленные
скважины, не являющиеся ни колодцами, ни штреками,
это всего лишь узкие извилистые норы и такие низкие, что
рабочим, которые добывают уголь, приходится выбираться из
этих ям, карабкаясь не только ногами, но и руками, при этом
неся мешки угля на спине... В этих угольных ямах можно пребывать
лишь с огромным трудом и опасностью; часто здесь происходят
несчастные случаи, так как земля не поддерживается регулярным
креплением; довольствуются тем, что кладут деревянные
подпорки, чтобы поддержать тонкую горную породу, которая
образует крышу в этих шахтах, в местах, которые вот-вот
оторвутся от потолков. Эти ямы не превышаю? 150 футов глубины
не потому, что ниже не имеется угля, а потому, что добыча
не могла бы производиться теми средствами, какие при этом
употребляют...
Мужчины, женщины, дети обоих полов заняты на работах
в этих шахтах: мужчины с помощью кирки, кайла и молотка от--
рубают глыбы угля в забоях, мальчики поднимают большие куски
угля наверх, женщины и девушки отбирают мелкий уголь и
укладывают его в узкие и длинные мешки, вмещающие по 100150
фунтов угля.

Они не завязывают мешка, а только прикрывают его большим
куском угля и пропускают сверху маленькую веревку, которая
одним концом прикреплена к краю мешка, а другой конец
они зажимают во рту зубами; мешок несут на голове, шее и
спине.
Нагруженные таким образом, эти несчастные карабкаются
по мрачным, неосвещенным подземным ходам. Усилия, которые
они должны делать, чтобы тащить такой тяжелый груз, трудности
пути, по которому они пробираются, неловкость поз - все
это заставляет .их с силой вбирать и выпускать воздух из груди,
издавая при этом жалобные и прерывистые стоны, которые раздаются
по всему этому подземелью и вызывают ужас и сострадание.
Только в шахтах, принадлежащих г-ну ле Барру, уголь
поднимается на тележке, запряженной лошадью. Все другие
шахты крайне плохо эксплуатируются, там добывают только
верхние пласты угля...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 123-124.
5. ИЗ НАКАЗА ПАРИЖСКОЙ ОКРУГИ
'Члены Генеральных штатов будут объявлены лицами неприкосновенными
со дня их избрания.
Они ни в коем случае и ни в какую эпоху не могут быть
привлечены какою бы то ни было судебною или иною властью,

106

кроме самих Генеральных штатов, к ответственности за свои действия,
предложениями речи на Генеральных штатах.
Никакой отряд войск не имеет права приходить "к тому месту,
где происходят заседания Генеральных штатов, ближе чем
на 10 миль, за исключением тех случаев, когда Генеральные
штаты выразят свое согласие на это или потребуют этого.
Отмена всяких податных изъятий, от пользования которыми
изъявили готовность отказаться духовенство и дворянство превотства
и виконтства, в состав которых входит Парижская округа,
станет на Генеральных штатах национальным законом.
Далее, будет установлено единообразие наказаний для граждан
всех сословий, их одинаковая допустимость к должностям,
званиям и отличиям; торговля и промышленность должны перестать
быть занятиями, несовместимыми с дворянским достоинством;
всякие личные барщины должны быть отменены.
Раз пройдут эти меры, мы желаем, чтобы Генеральные штаты
вотировали поголовно. А в том случае, если бы осуществление
этого желания на первых порах оказалось затруднительным,
мы желаем, чтобы, по крайней мере в тех случаях, когда, совещаясь
порознь, сословия не пришли бы к соглашению, они собирались
вместе для совместного окончательного совещания...
Ж. Жорес. История Великой французской революции, т. 1. Пг" 1920,
стр. 131.
6. ИЗ НАКАЗА КУПЕЧЕСТВА ГОРОДА ТРУА
Ввиду того что каждому французу, наконец, дозволено повергнуть
к стопам престола и собравшихся представителей свои
всеподданнейшие прошения, купечество Труа решается высказать
свои желания с уважением и доверием, внушаемыми ему
добротой короля и умом его министров. Оно просит:
1. Если, несмотря на общие требования, разрыв торгового
договора с Англией будет еще отложен, то во избежание его вредного
действия увеличить пошлины на английские товары. Этот
договор нанес роковой удар промышленности Труа и неминуемо
повлечет за собой ее разорение, если Генеральные штаты не окажут
быстрой помощи.
2. Чтобы впредь ни один торговый договор не мог быть заключен
или установлен без согласия Генеральных 'штатов.

3. Чтобы был запрещен ввоз иностранных товаров, за исключением
тех, которые являются сырьем и не производятся во
Франции...
5. Чтобы все .таможни были отодвинуты к границам, чтобы
были отменены все сборы за провоз товаров и другие платежи
без всякого исключения...
7. Чтобы всякие привилегии на исключительное право торговли
были уничтожены...
10. Чтобы каждая штука любого товара не подлежала более
никакой метке или штемпелеванию...
14. Чтобы было установлено единство веса и меры во всем
королевстве...
32. Чтобы были уничтожены налоги на вино и соль. Это
слишком тягостное бремя, и нет нужды доказывать, как оно угнетает
рожденный свободным н^род...
35. Чтобы свобода граждан впредь не нарушалась вследствие
злоупотребления королевскими указами об аресте.
36. Чтобы министры были ответственны перед нацией, представленной
в Генеральных .штатах...
38. Чтобы ни один налог не мог быть установлен без согласия
нации.-
39. Чтобы была введена поземельная подать, являющаяся
самым справедливым налогом.
40. Чтобы все без исключения церковные и дворянские владения
облагались налогом в том же размере и по тому же налоговому
списку, как земли непривилегированных...
46. Чтобы была дарована свобода печати^-это глас народа.
"Хрестоматия по новой истории. 1789-1870", под ред. А. В. Ефимова. М."
Учпедгйз, 1941, стр. 45-46.
7. ВОЛЬТЕР О ЦЕРКВИ И РЕЛИГИИ
О небо! Что же это за Бог, который нуждается в комментариях
и которого вечно заставляют говорить то за, то против?
Что это за законодатель, который ничего не написал? Что это
за четыре божественные книги, время написания которых неизвестно
и авторы которых, весьма недостоверные, противоречат
себе на каждой странице?..
Дерзнете ли вы отрицать ваше идолопоклонство, вы, которые...
воздаете божеские почести комочку теста и сами прячете
его в ящичек, опасаясь мышей? Ваши римские католики доходят
в своем католическом сумасбродстве до уверений, что они
превращают этот комок теста в бога силой нескольких латинских
слов и что все крошки этого хлебца точно так же превращаются
в богов, создателей вселенной? Плут, которого сделали священником,
монах... одетый в шутовской костюм, явится бормотать
мне на чужом языке то, что вы называете мессой и будет... делать
богов, сколько ему заблагорассудится, есть и пить их, а
потом выкладывать в свой ночной горшок! И вы не признаете,
что это самое чудовищное и самое смешное идолопоклонство, осквернявшее
когда-либо природу человека? Разве можно, не превращаясь
в дурака, воображать, что белый хлеб и красное вино
превращают в Бога?
В самом деле, тут только нелепости, но ничего божественного.
По-моему, христианство очень просто, возникло в населении"
как секты анабаптистов и квакеров, как появились пророки из
Виварэ и Севенн, как растет сейчас кучка конвульсионеров. На108.
чинается с экстаза, а завершает дело плутовство. О религии
можно сказать то же самое, что об игре:
Начинают дураками,
Кончают шулерами.

...Церковь всегда хотела распространиться и пользовалась
всяким возможным оружием, чтобы отнять у нас наше достояние
и наши жизни... Ведь очевидно, что история церкви - это непрерывная
цепь распрей, обмана, притеснений, мошенничества, изнасилований
и убийств; и тем самым доказано, что злоупотребление
относится к самому существу дела, как доказано, что волк
всегда был хищником и вовсе не вследствие некоторых случайных
злоупотреблений пил кровь наших овец...
Самый нелепый из всех деспотизмов, самый унизительный
для человеческой природы, самый несообразный и самый зловредный
- это деспотизм священников; а из всех жреческих владычеств
самое преступное - это, без сомнения, владычество священников
христианской церкви...
Вольте р. Избранные произведения. М" ГИХЛ, 1947, стр. 502, 510-511,
517,520,530,533.
8. ШАРЛЬ МОНТЕСКЬЕ О ПРИНЦИПЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
В каждом государстве есть три рода власти: власть законодательная,
власть исполнительная, ведающая вопросами международного
права, и власть исполнительная, ведающая вопросами
права гражданского.
В силу первой власти государь или учреждение создает законы,
временные или постоянные, и исправляет или отменяет
существующие законы. В силу второй власти он объявляет войну
и заключает мир, посылает или принимает послов, обеспечивает
безопасность, предотвращает нашествия. В силу третьей
власти ок карает преступления и разрешает столкновения частных
лиц. Последнюю власть можно назвать судебной, а вторую
просто исполнительной властью государства.
Для гражданина политическая свобода есть душевное спокойствие,
основанное на убеждении в своей безопасности. Чтобы
обладать этой свободой, необходимо такое правление, при котором
один гражданин может не бояться другого гражданина.
Если власть законодательная и исполнительная будут соединены
в одном лице или учреждении, то свободы не будет, так
как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет создавать
тиранические законы для того, чтобы также тиранически
применять их.
Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не
отделена от власти законодательной и исполнительной. Если
она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода
граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем.
Если судебная власть соединена с исполнительной,
то судья получает возможность стать угнетателем.

109

Все погибло бы, если бы в одном и том же лице или учреждении,
составленном из сановников, из дворян или простых людей,
были соединены эти три власти: власть создавать законы,
власть приводить в исполнение постановления общегосударственного
характера и власть судить преступления или тяжбы частных
лиц.
Ш. Монтескье. Избранные произведения. М., Госполитиздат, 1955,
стр. 290-291.
9. ИЗ КНИГИ АББАТА СИЙЕСА сЧТО ТАКОЕ ТРЕТЬЕ СОСЛОВИЕ?"
План настоящей брошюры очень прост: поставить три вопроса
и ответить на них:
1. Что такое третье сословие? - Все. "
2. Чем оно было до сих пор в политическом отношении? -
Ничем.
3. Чем оно желает быть? - Чем-нибудь.
Из последующего читатель увидит, что ответы даны правильно.

Затем мы рассмотрим попытки, которые были сделаны,
а равно II меры, которые нужно принять, для того чтобы третье
сословие действительно стало чем-нибудь...
Итак, что такое третье сословие? Вся нация, но нация в оковах
и под гнетом. Чем оно было бы без привилегированных? Всею
нациею, но нациею свободною и цветущею. Нет государственной
жизни без третьего сословия, и все было бы гораздо лучше без
остальных сословий. Недостаточно показать, что привилегированные
не только не приносят пользы народу, но ослабляют его
и вредят ему; необходимо доказать, что знать вовсе не входит в
состав общественной организации и что она может л'йшь быть
бременем для нации...
...Итак, третье сословие обнимает все, что относится к нации;
и все, что не заключается в третьем сословии, не может считаться
частью нации. Что же такое третье сословие? - Все...
Итак, третье сословие не имело до сих пор своих истинных
представителей в Генеральных штатах, - значит, его политические
права равны нулю...
Первое требование [третьего сословия].
Представители третьего сословия должны быть избраны из граждан,
действительно принадлежащих к этому сословию...
Второетр е бование [третьего сословия].
Число его депутатов должно быть равно числу депутатов обоих
привилегированных сословий.
Третье и последнее требование , [третьего сословия].
Депутаты Генеральных штатов должны голосовать все вместе, а
не по сословиям... .
Аббат Сийес. Что такое третье сословие? СПб., 1906, стр. 6, 9, 10-11
15,18,22,26.
10. ЖАН-ЖАК РУСС О. ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ДОГОВОРЕ
(Извлечение)
Книга первая

Глава 1. Предмет первой книги

Человек рожден свободным, а между тем везде он в оковах...
...Пока народ, принужденный повиноваться, повинуется, он
поступает хорошо; но как только, имея возможность сбросить с
себя ярмо, народ сбрасывает его, он поступает еще лучше: так
как народ, возвращая -себе свою свободу по тому же праву, по
какому она была у него отнята, был вправе вернуть себе ее -
или же не было никакого основания отнимать ее у него. Но общественный
строй есть священное право, служащее основанием
для всех других прав. Однако право это не дано природой; оно,
следовательно, основано на соглашениях. Вопрос только в том,
каковы эти соглашения...

Глава VI. Об общественном договоре

Я предполагаю людей на той ступени, когда препятствия,
мешающие сохранению их в естественном состоянии, берут перевес
над силами, которые каждый индивид, может приложить,
чтобы удержаться в этом состоянии. При таких условиях первобытное
состояние не может более существовать, и род человеческий
погиб бы, если бы не изменил способа существования.
Но так как люди не могут создать новых сил, а могут только
объединять и направлять силы, уже существующие, то у них
не остается другого средства самосохранения, как образовать
путем соединения сумму сил, которая могла бы преодолеть сопротивление,
пустить эти силы вход с помощью единого двигателя
и заставить их действовать согласно.
Эта ^умма сил может возникнуть лишь благодаря совместному
участию многих; но раз сила и свобода суть первые средства
самосохранения для всякого человека, то каким же образом
он может отдать и ту и другую, не вредя себе и не пренебрегая
в то же в,ремя заботами о "самом себе? Эта трудность, заключающаяся
в предмете моего исследования, может быть выражена
в следующих словах:

"Найти такую форму ассоциации, которая защищала бы и
охраняла совокупной общей силой личность и имущество каждого
участника и в которой каждый, 'соединяясь со всеми, повиновался
бы, однако, только самому себе и оставался бы таким
же свободным, каким он был раньше". Вот основная проблема,
которую разрешает общественный договор...
ill
Книгавторая

Глава /. О том, что суверенитет неотчуждаем

Первый и самый важный вывод из установленных выше
принципов тот, что только общая воля может управлять силами
государства сообразно с целью, для которой последнее учреждено
и которая есть общее благо. Ибо если противоположность
частных интересов создала необходимость в установлении обществ,
то само установление их стало возможным только путем
соглашения тех же интересов. Что* есть общего в различных частных
интересах, то и образует общественную связь, и если бы
не было такого пункта, в котором бы сходились все интересы, то
никакое общество не могло бы существовать. Единственно на
основании этого общего интереса общество и должно, быть управляемо.
Я утверждаю, что суверенитет, будучи только осуществлением
общей воли, не может никогда отчуждаться и что суверен,
будучи нечем иным, как коллективным существом, может быть
представлен только самим собой; власть может, конечно, передаваться,
но не воля. В самом деле, если нет ничего невозможного
в том, чтобы частная воля совпадала в каком-нибудь отношении
с общей волей, то, во всяком случае, невозможно, чтобы это
совпадение было продолжит.ельным и постоянным, потому что
частная воля по самой своей природе стремится к преимуществам,
а общая воля - к равенству...
Г лава IL О (том, что суверенитет неделим
По тем же самым основаниям, по каким суверенитет неотчуждаем,
он и неделим, ибо одно из двух: или воля всеобщая,
или нет; или это воля всего народа, или это воля только части
его. В первом случае эта объявленная всеобщая воля есть акт
суверенитета и составляет закон; во втором - это только частная
воля пли акт магистратуры (должностных лиц), самое большее
- это декрет.
Но наши политики, не будучи в состоянии разделить суверенитет
и его принципе, делят его в объекте; они делят его на
силу и волю; на власть законодательную и власть исполнительную;
на право обложения налогами, право суда и войны; на
внутреннюю администрацию и на право вступать в договоры с
иностранными державами: то они смешивают все эти составные
части, то они их отделяют друг от друга; из суверена они делают
какое-то фантастическое существо, составленное из различных
кусков. Это похоже на то, как если бы они составляли человека
из различных тел, из которых одно имело бы только глаза, другое
только руки, третье только ноги...
П2

Глава XL О различных системах законодательства

Если исследовать, в чем именно состоит наибольшее благо
всех, которое должно быть целью всякой системы законодательства,
то мы найдем, что благо это сводится к двум важнейшим
вещам: свобоце и равенству; к свободе - потому, что
всякая частная зависимость равносильна отнятию у государственного
организма некоторой силы; к равенству --потому, что
свобода не может существовать без равенства.
Я уже указал, что такое гражданская свобода; под словом
"равенство" не следует понимать того, чтобы степени власти и
богатства должны быть абсолютно одни и те же; что касается
власти, она не должна доходить до насилия и применяться иначе,
как в силу определенного положения и законов; а что касается
богатства ~ ни один гражданин не должен быть настолько богат,
чтобы быть в "состоянии купить другого, и ни один - настолько
беден, чтобы быть. вынужденным продавать себя^

Это предполагает со стороны знатных людей умеренность в
пользовании имуществом и влиянием, а со стороны людей маленьких
- умеренность в своей жадности и зависти.
Скажут, что это равенство - отвлеченная химера, которая
не может существовать в действительности. Но если злоупотребление
неизбежно, то "следует ли из этого, что это злоупотребление
не нуж'но хотя бы регулировать? Именно 'потому, что сила
вещей стремится всегда разрушить равенство, 'сила законодательства
должна быть "постоянно направлена к его поддержанию.
^
4,12,21,22,44-45.
II. СОЦИАЛЬНО.ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕИ ЖАНА МЕЛЬЕ
Дорогие друзья, мне нельзя было при жизни открыто высказать
то, что я думал о порядке и способе управления людьми,
об их религиях и нравах, это сопряжено было бы с очень опасными
и прискорбными последствиями; поэтому я решил сказать
вам это после своей смерти... Это побудило меня изложить их
вам теперь в письменном виде и вместе с тем дать вам ясные и
убедительные доказательства всего того, что я намерен вам сказать.
Цель моя - по мере сил моих открыть вам глаза, хоть и
поздно, на те нелепые заблуждения, среди которых мы все, сколько
нас есть, имели несчастье родиться и жить, на заблуждения,
которые я сам имел неприятную обязанность поддерживать в
вас...
* Если вы хотите прядать государству прочность, то сблизьте крайние
ступени, насколько это возможно; не допускайте .ни богачей, ни нищих. Эти
два состояния, естественно не отделимые друг от друга, одинаково гибельны
для общественного блага; из одного выходят виновники тирании, а из другого
- тираны; между ними всегда и происходит торг общественной свободы:
одни покупают ее, другие продают. (Примеч. Руссо.)
8 Заказ 703 цз
...Вот также источник и происхождение всех этих гордых
титулов и названий: сеньор, государь, король, монарх, властелин;
носители их, управляя вами, на деле угнетают вас, как тира'ны;
под предлотом обще^твейното блага они похищают у вас
все самое прекрасное и самое лучшее; под предлогом божественного
происхождения своей власти они заставляют почитать,
бояться и слушаться их самих, как богов. И наконец, вот начало
и происхождение всех прочих тщеславных названий: благородный,
дворянин, граф и т. д., которыми кишит земля, по выражению
одного автора; почти все эти люди - словно хищные волки,
под предлогом своих прав и власти они угнетают вас, попирают
вас, грабят, отнимают у вас самое лучшее. Вот также начало и
происхождение всех якобы святых и священных привилегий церковной
и духовной власти, которую наши священники и епископы
захватили над вами...
Ж. Мелье. Завещание, пер. с франц., т. 1. М., Изд-во АН СССР, 1954,
стр. 55-56, 61-62.
Первым злом является огромное неравенство между различными
состояниями и положениями людей; одни как бы рождены
только для того, чтобы деспотически властвовать над другими и
вечно пользоваться всеми удовольствиями жизни; другие, наоборот,
словно родились только для того, чтобы быть нищими, несчастными
и презренными рабами и всю жизнь изнывать под
гнетом нужды и тяжелого труда. Такое неравенство глубоко
несправедливо, потому что оно отнюдь не основано на заслугах
одних и проступках других; оно ненавистно, потому что, с
одной стороны, лишь внушает гордость, высокомерие, честолюбие,
тщеславие, заносчивость, а с другой стороны, лишь порождает
чувства ненависти, зависти, гнева, жажды мщения, сетова'
ния и ропот. Все эти страсти оказываются впоследствии источником
и причиной бесчисленных зол и злодеяний, существующих
в мире. Последних, несомненно, не было бы, если бы люди установили
между собой правильное соотношение, необходимое
лишь для установления и сохранения между ними справедливого
подчинения, а не для тиранического властвования одних над
другими.

Все люди равны от природы. Они все в равной степени имеют
право ж;ить я ступать по земле, в равной степени имеют право
на свою естественную свободу и свою долю в земных благах,
все должны заниматься полезным трудом, чтобы иметь необходимое
и полезное для жизни...
Второе зло, которое царит среди людей и в особенности в
нашей Франции, заключается в том, что терпят, поддерживают
и даже узаконяют некоторые категории людей, совсем ненужные,
не приносящие никакой действительной пользы миру. При этом
не только терпят, узаконяют существование людей, не приносящих
никакой пользы, но; что еще хуже, допускают ц поощряют

114

даже существование людей, роль которых сводится только к попиранию,
ограблению и угнетению народных масс...
...Это можно наблюдать также еще на массе богатых бездельников,
которые под тем предлогом, что у них в изобилии
или в достаточной мере имеются средства к жизни в виде их так
называемых рент или годовых доходов, не занимаются никаким
трудом, живут как бы в вечной праздности, не имея никаких
других забот, никаких других занятий, кроме прогулок, различ.
ных игр и развлечений; они думают только о том, как бы хорошо
поспать, вкусно поесть и попить и взять от жизни все возможные
удовольствия и усладьг. Очевидно, что все эти люди - как
нищие попрошайки, так и богатые бездельники - никакой пользы
не приносят обществу, а раз они не приносят никакой действительной
пользы, то они необходимо становятся^ тягость всему
обществу, так как они- живут и существуют исключительно лишь
трудом других...
Еще одно зло, принятое и узаконенное почти во всем мире,
заключается в том, что люди присваивают себе в частную собственность
блага и богатства земли, тогда как все должны были
бы владеть ими сообща, на равных правах и пользоваться ими
точно так же на одинаковом положении и сообща.
Я разумею всех живущих в одной местности или на одной
и той же территории; все' мужчины и женщины из одного и того
же города или из одного местечка, одной деревни, одного прихода
должны составлять одну семью, видеть друг в друге братьев
и сестер, детей одних отцов и матерей, они должны любить
друг друга, как братья и сестры, и, следовательно, жить друг с
другом в мире и сообща пользоваться одной и той же или сходной
пищей, иметь одинаково хорошую одежду, одинаково хорошие
жилища, одинаково хороший ночлег и одинаково хорошую
обувь; с другой стороны, все должны одинаково заниматься делом,
т. е. трудом или каким-нибудь другим честным и полезным
занятием, каждый по своей" профессии или сообразно тому, что
является более необходимым или желательным, сообразно обстоятельствам
или временам года и соответственно потребности
в тех или иных предметах. Все это должно происходить не под
руководством лиц, стремящихся властно, тиранически повелевать
другими, а исключительно под руководством самых мудрых
и благонамеренных лиц,, стремящихся к развитию и поддержанию
народного благосостояния. Все города и другие общины,
граничащие друг с другом, должны стараться заключить между
^обой союз... дабы помогать друг другу в нужде, ибо без такой
взаимности не может быть общественного благосостояния и
большинство людей неизбежно оказывается в несчастном и жалком
положении. '
Ж. Мелье. Завещание, пер. с франц., т. II. М" Изд-во АН СССР, 1954,
стр. 154-155, 168-169, 198-200.
11. ВОПРОС О ПОЛИТИЧЕСКОМ УСТРОЙСТВЕ
ФРАНЦИИ В УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
12. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА^
Представители французского народа, образовав Национальное
Собрание и полагая, что лишь невежество, забвение прав человека
и пренебрежение к ним являются единственными причинами
общественных бедствий и пороков правительств, приняли
решение изложить в торжественной декларации естественные,
неотъемлемые и священные права человека, чтобы такая декларация,
неизменно пребывая перед взорами всех членов общественного
союза, постоянно напоминала им их права и обязанности,
чтобы действия законодательной и исполнительной власти
при возможном сопоставлении в любой момент с целями каждого
политического учреждения встречали большее уважение,
чтобы притязания граждан, основанные отныне на простых,,и
непререкаемых началах, устремлялись к соблюдению конституции
и к всеобщему благополучию. Вследствие этого Национальное
Собрание подтверждает и провозглашает перед лицом высшего
существа и с его благоволения следующие права человека
и гражданина:

1._ Люди рождаются и остаются свободными и равными-в
правках. Общественные отличия могут основываться лишь 'на соображениях
общей пользы. ) -
2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение
естественных и неотъемлемых прав(человека, Таковы ^вобода^.
сооствениость, безопасность и сопротивление угнетению,- -
3. Источник суверенитета зиждется по существу в нации^
Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагйтц
властью, которая не исходит явно из этого источника.
4, Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит
вреда другому. Таким образом, осуществление_естествен^ныхправ
каждого человека встречает лишь те границы, которые
обеспечивают членам общества пользование теми жесамы^миправами^Границыэти
могут быть определены только законом.
": 5. Зако^ может воспрещать лишь деяния, вредные для об^щества^Все
же, что не воспрещено законом, то дозволено, и
ник-то не может быть принужден к действию, не предписываемому
законом.
б^Закон есть выражение общей воли. .Все граждане имеют
^Р^о участвоватьлшюоилийерез своих представителей ^^т^
-образование Он должен быть равным для всехкаквт^и^у^
чаях, когда он оказывает свое пoкpoвитeльcтвo, такивтеХг-ко^
'да'он карается. ВсемТражданамв1иду их равенства перед за-
^ Принята Национальным Собранием 26 августа 1789 г.
коном открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям,
местам и службам сообразно их способностям и без каких-либо
иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями
и способностями.
- 7..Никтоне может-подвергнуться обвинению, задержанию
или заключению ин.аче^ как в-случаях, предусмотренных, законом,
и при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто
"испросит, издаст произвольный приказ, приведет его в исполнение
или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый
гражданин, вызванный [органами власти] или задержанный
в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае
сопротивления он подлежит ответственности.
8. J3aKOH".может уст-анявливать наказания, лишь.строгои
,бес.сл^фШнео6-ходимыегНйкто не может быть наказан иначе,
как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного
до совершения правонарушения.
9. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено
обратное, то в случае задержания лица всякая излишняя
строгость, не вызываемая необходимостью в целях обеспечения
его задержания, должна сурово караться законом.
KLJHHKTOHe должен испытывать стеснений ^выражении
.своих мнении," даже'~релттто^нътх;"т1'оскольку это выражение _не
н.арушает общественного порядка" установленного законом*
II. Свободное выражение_мыслей..и--мйешш-есть-лдно-из.
^драгоценнеи^ихГйр1в'"ч1лов^ка; каждый ^ажданин_поэтому может^вьшкааьшлться,
писать и печатать свободно, под угрозою
^ответственности ^лишь за злоупотребление этой свобЪдой в случая;х,
предусмотренных законом.
1 12. Обеспечение прав человека и гражданинаизлечет необходимость
применения^ооруженнои^ил]^ эта^сила, следователь^но,
установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех,
^кому она вверена.
13. На содержание вооруженной силы и на расходы по со^
держанию а11й1йСтрацйи Жо^ходиМЫОбЩие взноси; они долж^ны
распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно
их состоянию.

14^В.се_граждане-"имеют право устанавливать сами или че-,
урез своих представителей необходимость государственного об:
.ложения, свободно давать согласие на его взимание, следить за
-его расходованием и определять его долевой размер, основание,
порядок и продолжительность взимания.
15. рбщество имеет право требовать отчета у каждого долж^
ностного лица по вверенной ему части управления.
16. Общество, в котором не об^опечено пользование правами
и не проведено разделение властей, не имеет конституции.
17. Так как собственность .есть право неприкосно_венное_и
^ священное^ то никтo'^."l^l'^^?гr^"JПЖeн^iё"йнaчe, к^к в случае.
"установленной законом несомненной общественной необхо^\
' '117
димости и при условии справедливого и предварительного возмещения.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат, 1957,
стр. 250-252.
13. КОНСТИТУЦИЯ 3 СЕНТЯБРЯ 1791 г.
Национальное Собрание, намереваясь утвердить французскую
конституцию на началах, только что признанных и провозглашенных
им, отменяет бесповоротно установления, причинявшие
ущерб свободе и равенству прав.
Нет более ни дворянства, ни пэрства, ни наследственных, ни
сословный отличий, ни феодального порядка, ни вотчинной юстиция,
никаких титулов, званий и преимуществ, проистекавших из
этого порядка, никаких рыцарских орденов, ни корпораций или
знаков отличия, для которых требовалось доказательство дворянства
или благородства происхождения, и никаких иных преимуществ,
кроме отличий, присвоенных общественным должностным
лицам при исполнении их обязанностей.
Не существует более ни продажности, ни наследственности
каких-либо государственных должностей. Ни для какой части
нации, ни для одного индивида не существует более никаких особых
преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов.
Не существует более ни сословных цеховых управ, ни профессиональных,
художественных или ремесленных корпораций.
Закон не признает более ни религиозных обетов, ни какихлибо
иных обязательств, противных естественным правам или
конституции.
Раздел первый
Основные положения, обеспеченные конституцией
Конституция обеспечивает следующие естественные и гражданские
права: -
1) всем гражданам открыт доступ к местам и должностям
без каких-либо иных отличий, кроме проистекающих из их добродетелей
и способностей;
2) все налоги подлежат раскладке между всеми гражданами
равномерно, сообразно их состоятельности;
3) одни и те же правонарушения будут караться одними и
теми же наказаниями независимо от каких-либо личных различий.
Конституция обеспечивает также в качестве прав естественных
и гражданских:
свободу каждого передвигаться, оставаться на месте или
а 18

покидать его без опасения подвергнуться задержанию или заключению,
иначе как в порядке, предусмотренном конституцией;
свободу каждого выражать словесно и письменно, печатать
и предавать гласности свои мысли, не подвергаясь никакой предварительной
цензуре или проверке до их опубликования/а также
отправлять обряды того вероисповедания, к которому он принадлежит;
свободу граждан собираться в общественных местах, сохраняя
спокойствие и без оружия, с соблюдением полицейских за'
конов;
свободу обращаться к установленным органам власти с петициями,
подписанными отдельными гражданами.
Законодательная власть не может издавать законы, препятствующие
осуществлению естественных и гражданских прав, перечисленных
в настоящем разделе и обеспеченных конституцией,
или нарушающие эти права; а так как свобода состоит в том,
(чтобы делать все, что не наносит ущерба правам других или общественной
безопасности, то закон может установить наказание
за совершение деяний, которые, нарушая общественную безопасность
или права других граждан, вредны для общества.
Конституция обеспечивает неприкосновенность собственности
и справедливое предварительное возмещение, если установленная
законом общественная необходимость потребует имущественных
жертв.
Имущества, предназначенные на покрытие расходов по отправлению
религиозных обрядов, а также на обеспечение (дея"
тельности) общеполезных учреждений, принадлежат нации и во
всякое время находятся в ее распоряжении.
Конституция гарантирует действительность произведенного
отчуждения имущества или могущего последовать в порядке"
установленном законом...
Раздел второй
О делении королевства и о состоянии гражданства
1. Королевство едино и неделимо. В его состав входят 83
департамента, каждый департамент делится на дистрикты, каждый
дистрикт - на кантоны.
2. Французскими гражданами являются: лица, родившиеся
во Франции от отца-француза; лица, родившиеся во Франции и
избравшие себе местожительство в королевстве; ^ица, родившиеся
за границей OTL отца-француза, водворившиеся во Франции и
принесшие гражданскую присягу; наконец, лица, родившиеся за
границей и происходящие в любом числе' поколений от француза
или француженки, оставивших отечество по вероисповедным основаниям,
но водворившиеся во Франции и принесшие гражданскую
присягу.

119

3. Лица, родившиеся за пределами королевства от родителей-иностранцев
и водворившиеся во Франции, становятся, французскими
гражданами после пятилетнего непрерывного пребывания
в королевстве, если, кроме того, они приобретут здесь недвижимость,
или женятся на француженке, или.оснуют сельскохозяйственное
или торговое предприятие, а также если примут
гражданскую присягу.
4. Законодательная власть в "силу особых соображений может
выдать иностранцу акт натурализации, но лишь под условием
его водворения во Франции и принесения гражданской присяги...
7. Закон признает брак лишь в качестве гражданского договора^
Законодательная власть установит для всего населения
Франции без различия порядок удостоверения рождений, браков
и смертей и назначит общественных должностных лиц для
ведения и хранения записей гражданского состояния.

8. Французские граждане в силу тех местных отношений,
которые возникают между цими вследствие сосредоточения их в
городах и определенных сельских округах, образуют коммуны.
Законодательная власть может определять границы территории
каждой коммуны. 
9. Граждане, образующие ту или иную коммуну, имеют право
избирать из своей среды на определенный срок в порядке,
предусмотренном законом, муниципальные органы, призванные
вести местные дела общины.
На муниципальные органы может быть возложено выполнение
тех или иных действий, относящихся .к общим интересам
государства.
10. Правила, которым должны следовать муниципальные
органы при отправлении как своих муниципальных обязанностей,
так и обязанностей, возложенных на них в общих интересах, будут
установлены законом.
Раздел третий
О государственных властях
1. Суверенитет принадлежит нации: он един, неделим, неотчуждаем
и неотъемлем. Ни одна часть народа, никакое лицо не
может присвоить себе его осуществления.
2. Нация, которая является единственным источником всех
властей, может осуществлять их лишь путем уполномочия. Фран*
Определение брака как вида гражданского договора было результатом
уже осуществленного отделения церкви от государства декретами Национального
Собрания в июле-августе 1790 г.

120

1

S--
цузская конституция имеет характер представительный; предста*
вителями являются законодательный корпус и король.
3. Законодательная власть вверяется Национальному Собранию,
в состав которого входят представители, свободно избранные
народом на определенный срок, и осуществляется названным
собранием с утверждения короля в порядке, предусмотренном
ниже.
4. Форма правления монархическая. Власть исполнительная
вверена королю и осуществляется под его главенством министрами
и прочими ответственными органами в порядке, предусмотренном
ниже.
5. Власть судебная вверена судьям, избираемым народом на
определенный срок. .

Глава первая

О Национальном законодательном собрании
1. Национальное собрание, образующее законодательный
корпус, действует постоянно в составе одной палаты.
2. Оно избирается каждые два года путем новых, выборов.
Каждый промежуток в два года образует один законодательный
период.
3. Постановление предшествующей статьи не распространяется
на первый законодательный корпус, полномочия которого
истекут в последний день апреля 1793 г. ...
5. Законодательный корпус не может быть распущен королем.
-
Отдел 1
Число представителей
Основания представительства

1. Число представителей законодательного корпуса достига"
ет 745 от 83 департаментов, входящих в состав королевства, кроме
тех представителей, избрание которых может быть предоставлено
колониям.
2. Общее количество представителей распределяется между
83 департаментами в соответствии с территорией, населением и
прямым обложением.
3. Из 745 представителей 247 избираются в соответствии с
размерами территории. Каждый департамент избирает по три
представителя, исключая департамент Парижа, который ограничится
избранием одного.
4. 249 представителей избираются в соответствии с количеством
населения. Вся масса активных граждан королевства делится
на 249 частей, и каждый департамент избирает столько представителей,
сколько таких частей содержится в общем количествеактивныхграждандепартамента.
5. 249 представителей избираются в соответствии с прямым
обложением. Вся сумма прямых налогов королевства также делится
на 249 частей, и каждый департамент избирает представителей
в соответствии с количеством уплачиваемых им таких
частей налогов.
Отдел II
Первичные собрания. Избрание выборщиков^
1. Для выборов в Национальное законодательное собрание
активные граждане каждые два года собираются на первичные
собрания в городах и кантонах. Первичные собрания собираются
самостоятельно, в силу закона, во второе воскресенье марта месяца,
если они не созваны для того указанными в законе должностными
лицами.
2. Активными гражданами являются французы по рождению
или лица, вступившие во французское гражданство, которым исполнилось
25 лет от роду, имеющие местожительство в городе
или кантоне в течение установленного законом временит уплачивающие
в любом месте королевства прямой налог в размере не
менее стоимости трех рабочих дней и представившие расписку
об его уплате, не находящиеся в услужении, т. е. не состоящие
.домашними слугами, внесенные в список национальной гвардии
муниципалитета по месту жительства и принесшие гражданскую
лрисягу...
Отдел IV
О министрах
1. Назначение и увольнение министров принадлежит всецело
королю...
4. Ни один приказ короля не подлежит исполнению, 'если он
:не подписан им и не скреплен министром или распорядителем
кредитов соответствующего ведомства.
5. Министры ответственны за все преступления, совершенные
ими против общественной безопасности и конституции, за
все покушения на личную собственность и свободу, за всякое расточение
средств, предназначенных на расходы по их ведомству...
'Первичные избирательные собрания, состоявшие из активных граждан,
избирали выборщиков. Последние в свою очередь на собраниях избирали депутатов,
руководстБуя.сь установленным имущественным цензом.
^ На выборах в Законодательное собрание в 1791 г. был установлен годичный
срок проживания на одном месте.

Глава третья

Об осуществлении законодательной власти
Отдел 1
Полномочия и обязанности Национального законодательного собрания
1. Конституция поручает исключительно законодательному
корпусу следующие полномочия и обязанности: 1) законодательную
инициативу и установление законов; король может только
приглашать законодательный корпус войти в рассмотрение того
или иного вопроса; 2) определение государственных расходов;.

3) установление государственных налогов, определение их природы,
размеров, продолжительности и порядка взимания; 4) раскладку
прямых налогов между департаментами королевства,.
наблюдение за употреблением всех государственных доходов и
требование по ним отчетности; 5) издание постановлений об учреждении
и упразднении государственных должностей; 6) определение
пробы, веса, чекана и н.аименования монет; 7) разрешение
и воспрещение иностранным войскам вступать на территорию
Франции, иностранным морским силам входить в порты королевства;
8) ежегодное издание по предложению короля постановлений
о численности личного состава и количестве судов,
образующих сухопутные и морские силы; определение жалованья
и установление числа лиц каждого чина, установление правил
вступления на службу и продвижения по ней, установление порядка
набора и роспуска войск, порядка образования морского
экипажа, порядка допущения иностранных сухопутных войск и
морских сил на службу Франции, а также вознаграждения войск:
в случае роспуска их; 9) издание постановлений о порядке заведования
национальными имуществами и об их отчуждении;.
10) привлечение к ответственности перед верховным национальным
судом министров и главных агентов исполнительной власти^
возбуждение обвинения и преследования перед тем же судом
против лиц, подозреваемых в посягательстве и заговоре против
общей безопасности государства и конституции; II) издание законов
о пожаловании чисто личных знаков отличия и орденов
лицам, оказавшим услуги государству; 12) законодательный корпус
имеет исключительное право назначать общественные чествования
памяти великих людей.
2. Решение начать войну может быть принято лишь по утвержденному
королем постановлению законодательного корпуса,
вынесенному обязательно по формальному предложению короля.
В случае угрожающих или уже наступивших враждебных
действий, необходимости оказания помощи .союзнику или защиты
права силою оружия король немедленно ставит об этом в известность
законодательный корпус и сообщает ему свои соображения.
Если законодательный корпус распущен на вакации,
12"
"^'. ^ :^ft "
король немедленно созывает его. Если законодательный корпус
предпочтет воздержаться от ведения войны, король тотчас же
примет меры к прекращению или предупреждению всех враждебных
действий, причем министры ответственны за промедление.
Если законодательный корпус найдет, что начатые враждебные
действия представляют собой преступное нападение, в котором
повинны министры или какие-либо иные органы исполнительной
власти, то зачинщик нападения будет подвергнут уголовному
преследованию. В течение всей войны законодательный
корпус может потребовать от короля вступления в переговоры о
мире; король обязан подчиниться этому требованию. Немедленно
по. прекращении войны законодательный корпус установит
срок, в который войска, призванные в количестве, превосходящем
их мирный состав, будут распущены и армия будет приведена
в свое обычное состояние.
3. Законодательному корпусу принадлежит ратификация
мирных, союзных и торговых договоров; ни один договор не получит
силы без такой ратификации...
5. Власть исполнительная не может допускать прохода или
размещения каких-либо линейных войск на расстоянии трех тысяч
туазов^ от законодательного корпуса помимо его требования
или без его разрешения... ,
Отдел III
О санкции короля
1. Постановления, законодательного корпуса восходят к королю,
который может с ними не согласиться.
2^ В случае, если король откажет в своем согласии, такой
отказ имеет лишь суспензивное значение. Если две легислатуры,
следующие за представившей такое постановление, последовательно
представят то же постановление в тех же самых выражениях,
то считается, что король дал свое утверждение...

Глава четвертая

Об осуществлении исполнительной власти
1. Высшая исполнительная власть сосредоточивается исключительно
в руках короля. Король - верховный глава общего
управления королевством; заботы об охране общественного порядка
и спокойствия вверены ему. Король - верховный главнокомандующий
сухопутных и морских военных сил. Королю вручена
охрана внешней безопасности королевства, охрана его прав
и владений.
^ Туаз - старинная мера длины во Франции, равная 1,9 м.
-м
^7^

II

2. Король назначает послов и прочих агентов международных
сношений, командующих армией и флотом, возводит в достоинство
маршала Франции и адмирала, назначает две трети
всего числа контр-адмиралов, половину генерал-лейтенантов, генерал-майоров,
капитанов кораблей и полковников национальной
гвардии, одну треть состава полковников и подполковников
и одну шестую флотских лейтенантов. Во всех таких назначениях
он сообразуется с законами о чинопроизводстве. Король назначает
по гражданскому управлению флота распорядителей кредитов,
контролеров, казначеев арсеналов, начальников работ,
смотрителей гражданских сооружений, половину начальников и
смотрителей сооружений. Он назначает судебных комиссаров,
главноупр^вляющих косвенными налогами и национальными
имуществами. Он наблюдает за выделкой монеты и назначает
должностных лиц, на которых возлагается осуществление такого
надзора в главной монетной комиссии и на монетных дворах. На
всех монетах королевства чеканится изображение короля...

Глава пятая

О судебной власти
1. Власть судебная ни в коем случае не может осуществляться
ни законодательным корпусом, ни королем.
2. Правосудие будет отправляться беспошлинно судьями,
избираемыми на срок народом и утверждаемыми в должности
королевскими грамотами, в выдаче которых король не может
отказать. Судьи не могут быть ни смещены иначе, как за преступления
по должности, надлежаще установленные в судебном порядке,
ни временно отстранены от должности иначе, как вследствие
возбуждения против них обвинения. Общественный обвинитель
назначается народом...
9. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим
иначе, как по обвинению, возбужденному присяжными или
законодательным корпусом в случаях, когда последнему пре"доставлеяо
право возбуждать обвинение. После предания суду
фактический состав деяния поступает на рассмотрение и суждение
присяжных. Обвиняемый имеет право отвода их в количестве
до 20 без указания прилин. Присяжные, устанавливающие
^фактический состав деяния, не могут заседать в числе менее 12:
Применение закона производится судьями. Судебное следствие
должно быть публичным. Обвиняемым не может быть отказано
в содействии поверенного. Ни одно лицо, оправданное законным
сбставом присяжных, не может быть вновь привлечено к ответственности
или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния...
г II. По делу каждого лица, задержанного и препровожденного
органу полицейской власти, должно быть произведено дознание'
немедленно, или не позднее 24 часов. Если из произведен.

125

но. дознания обнаружи.я, ^^^^в^Т^^и^
обвинения, оно немедленно ^У^^^чения, оно туда про^оТд^^в^^иГср^о.рнй
ни в коем случае не
может превышать трех дней... __ ^"_

JHS РЕЧИ БАРНАВА НА ЗАСЕДАНИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
15 июля 1791 г.
ТОЛЬКО
Мы можем добиться упрочения ^^Г^:^
при наличии монархического ^^^^правления; они
свобода -такова ^^^^о^енностиособыкороля.
-редитель.
боды, вы уничтожили ^^^^^во собственности, вы сде^--
- - -"^
^^^^нГ1"вТе"Тп^: должны понять, что наш общий
интере^к"^сявпрекра.енииревол^ии
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. И. Молока Ь.
ч. 1. М.^Учпедгиз, 1958, стр. 75-76.
15 из РЕЧИ РОБЕСПЬЕРА В ЗАЩИТУ ВСЕОБЩЕГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
II августа 1791 г.
разве богачам, разве вельможам обязаны вы этим славным
восстанием.котороесп-аслоФр^^ивас. ^ ^^
Разве не были солдаты, сложившие ^ их против
встревоженного отечества, изн^^/^о же сражался
вас к какому классу принадлежали ^_ достоинство
^арод: чтобы' помочь вам защищать его "Р^^^ разве
ил^ чтобы обеспечить вам власть A^^JJ аристократии он
для того чтобы подпасть под иго денежной р
—
явить, что

126

чает девять десятых нации, что даже из списка так называемых
активных граждан вычеркивают бесчисленное множество людей,
отличающихся лишь своим воспитанием, ремеслом и даже собственностью.
Такова в действительности природа этого установления,
покоящегося на абсурдных противоречиях, которые принимают
богатство за меру прав гражданина.
Вы лишили прав всех граждан, недостаточно богатых, чтобы
удовлетворить установленному размеру и виду налога; таким
образом, ваши декреты смешали в один класс и тех, кто был в
заговоре против общественного спасения и свободы нации, и
лучших граждан, защитников свободы, у которых не было богатства
или которые отказались от богатства ради служения отечеству.
Но нет, я ошибаюсь: первым вы оказываете предпочтение,
при желании они могли бы получить всю полноту прав гражданина,
тогда как те лишены навсегда этих прав и могли бы приобрести
их лишь при условии, которое совершенно не в их власти.
Праведное небо! Законодатель ставит гения и добродетель
ниже богатства и преступления.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 163-164.
III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ФРАНЦИИ
В ПЕРИОД ЯКОБИНСКОЙ ДИКТАТУРЫ
16. КОНСТИТУДИЯ 24 ИЮНЯ 1Ж Г.
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Народ французский, убежденный в том, что забвение естественных
прав человека и пренебрежение к ним - единственные
причины бедствий человечества, принял решение изложить в торжественной
декларации эти права, священные и неотъемлемые,
дабы все граждане, имея возможность постоянно сравнивать действия
правительства с целями всякого общественного учреждения,
никогда не допускали угнетать и унижать себя тиранией,
дабы народ всегда имел перед глазами основы своей свободы и
своего счастья, должностные лица- правила выполнения своих
 обязанностей, законодатель - Предмет своего назначения. Вследствие
этого он провозглашает перед лицом верховного существа
следующую декларацию прав человека и гражданина:

1. Целью общества является общее счастье. Правительством
установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными
и неотъемлемыми правами.
2. Эти права суть равенство, свобода, безопасность, собственность.
3. Все люди равны по природе и перед законом.
4. Закон есть свободное и торжественное выражение общей
воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает
покровительство, так и в том случае, когда карает; он мо127
жет предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу,
он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.
5. Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным
должностям. Свободные народы не знают иных оснований
для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей.
6. Свобода есть присущая человеку возможность делать все,
что не причиняет ущерба правам другого; ее основу составляет
природа, а ее правило - справедливость; обеспечение свободы
есть закон. Нравственную границу свободы составляет следующее
правило: "Не причиняй другому того, что нежелательно тебе
самому от других".
7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредством
печати, так и любым иным способом^ право собираться вместе,
соблюдая спокойствие, и свободное .отправление религиозных
обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость 'провозглашения
этих прав предполагает наличие деспотизма или живое
воспоминание о нем...
9. Закон должен охранять общественную и индивидуальную
свободу против угнетения со стороны правящих.
10. Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут
заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом, и
с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражданин,
вызванный или задержанный именем закона, обязан немедленно
повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.
II. Всякий акт, направленный против лица, когда он не
предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением
установленных законом форм, есть акт произвольный и тиранический;
лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить
насильственным образом, имеет право оказать сопротивление
силой...
16. Право собственности состоит в принадлежащей каждому
гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению
своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда
и своего промысла...
19. ,Никто не может быть лишен ни малейшей части своей
собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует
установленная законом необходимость, и лишь под условием
справедливого и предварительного возмещения...
22.-Образование составляет общую потребность. Общество
должно всеми своими средствами способствовать успехам народного
просвещения и делать образование достоянием всех граждан...
25. Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не
погашаетсядавностьюинеотчуждаем.
26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть,
принадлежащую всему народу, но каждая часть верховного
128 '

собрания должна пользоваться правом выражать свою волю сорершенно
свободно.
27. Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу сугражданами.
28. Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, преобразования
и изменения своей конституции. Ни одно поколение
не может подчинить своим законам поколения будущие.
29. Каждый гражданин имеет равное право участвовать в
образовании закона и в назначении своих представителей и своих
агентов.
30. Государственные должности по существу временны; их
нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь
как обязанности...
33. Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из
прочих прав человека.
34. Угнетение хотя бы одного только члена общества есть
тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего
общественного союза есть тем самым угнетение каждого члена
в отдельности.
35. Когда правительство нарушает права народа, восстание
для народа и для каждой его части есть его священнейшее право
и неотложнейшая обязанность.
Конституционный акт
О республике
1. Французская республика едина и неделима.
О распределении населения .
2. В целях осуществления суверенита народ французский
распределяется на первичные собрания по кантонам.
- 3. В целях осуществления управления и отправления правосудия
он распределяется по департаментам, округам, муниципалитетам.
О состоянии гражданства
4. Каждый родившийся и имеющий местожительство во
Франции, достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21
года, проживающий во Франции в продолжение одного года, живущий
во Франции своим трудом, приобретший собственность
или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка,
или принявший на иждивение старика; наконец, каждый иностранец,
умеющий, по мнению законодательного корпуса, достаточные
заслуги перед челобечеством, допускается к осуществлению
прав французского гражданина...
9 Заказ 703 ^с)
О верховенстве народа
7. Суверенный народ есть совокупность всех французских
граждан.
8. Народ непосредственно избирает представителей.
9. Он поручает выборщикам избрание органов управления,
общественных третейских посредников, судей, уголовных и гражданских.
10. Народ обсуждает и постановляет законы.
О первичных собраниях
11. Первичные собрания образуются в составе граждан,
имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном
кантоне^ '

12. Первичные собрания образуются в составе не менее 200
и не 'свыше 600 граждан, призванных участвовать в голосования,
13. Первичные собрания выбирают председателя, секретарей
и счетчиков.
14. Поддержание внутреннего порядка осуществляется самими
собраниями.
15. Никто не может являться в собрание вооруженным...
О народном представительстве
21. Народонаселение есть единственная основа народного
представительства. .
22. На каждые 40000 человек населения
представитель.
23. Каждое первичное собрание, объединяющее население от
39000 до 41000 человек, выбирает непосредственно по одному
представителю.
24. Избрание производится абсолютным большинством голосов...
28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства,
может быть избран на всем пространстве республики.
29. Каждый представитель принадлежит (является представителем)
всей нации в целом.
30. В случае отказа от избрания, отставки, утраты правоспособности
или смерти представителя его замещение обеспечивается
первичным собранием, избравшим его.
31. Представитель, подавший в отставку, может покинуть
свой пост лишь по вступлении в исполнение своих обязанностей
его преемника.
32. Для производства выборов народ французской собирается
ежегодно первого мая.
приходится один
33. Он приступает к выборам при наличии любого числа
граждан, имеющих право голоса.
34. В чрезвычайном порядке первичные собрания созываются
по требованию одной пятой граждан, имеющих право голоса.
35. Созыв в таком случае производится муниципалитетом
обычного места созыва собрания.
36. Такого рода чрезвычайные собрания приступают к обсуждению
не. иначе, как при наличии половины плюс один всего
числа граждан, имеющих право голоса.
О собраниях выборщиков
37. Граждане, явившиеся на первичные собрания, выбирают^
одного выборщика на каждые 200 граждан наличных ил-и отсутствующих:
они выбирают двух - на каждые 301-400; трех *-"
на каждые 501-600...
О законодательном корпусе
39. Законодательный корпус един, неделим и действует постоянно.
40. Его сессия длится один год.
41. Законодательный корпус собирается первого июля.
42. Национальное собрание не может образоваться, если
налицо не имеется по крайней мере половины представителей
плюс один.

43. Представители ни в каком случае не могут подвергнуться
преследованию, обвинению или суду за мнения, высказанные ими
в пределах законодательного корпуса...
О ведении заседаний законодательного корпуса
45. Заседания Национального собрания публичны.
46. Протоколы его заседаний печатаются.
47. Национальное собрание не может приступить к прениям^
если налицо нет по крайней мере 200 человек.
48. Собрание не может не предоставить слова своим членам
в порядке поданных последними записок.
49. Национальное собрание выносит постановления большинством
голосов присутствующих членов.
50. 50 членов Собрания имеют право потребовать поименного
голосования.
51. Национальное собрание имеет право контроля над поведением
своих членов.
52. Ему принадлежит поддержание установленного им порядка
в месте его собраний и в пределах внешней ограды.
* Статья исключала из числа активных граждан большое количество рабочих,
вынужденных в поисках заработка часто менять местожительство.

130

О функциях законодательного корпуса
53. Законодательный корпус предлагает законы п издает
декреты.
54. Общим названием законов обозначаются акты законодательного
корпуса, имеющие своим предметом:
гражданское и уголовное законодательство;
общее заведование текущими доходами и расходами республики;
национальные недвижимые имущества;
пробу, вес, чекан и наименование монет;
род, размер и порядок взимания налогов;
объявление войны;
каждое новое общее деление французской территории;
народное просвещение;
государственные чествования памяти великих людей.
55. Особым названием декрета обозначаются акты законодательного
корпуса, имеющие предметом:
ежегодный контингент сухопутных и морских сил;
разрешение и воспрещение прохода иностранных войск по
французской территории;
ввод иностранных морских сил в порты республики;
мероприятия по охране общественной безопасности и спокойствия;
ежегодное и текущее распределение пособий и общественных
работ;
мероприятия по изготовлению всех видов денежных знаков;
непредвиденные и чрезвычайные расходы;
местные и частные мероприятия по отдельным предметам
управления, по отдельным "коммунам, по отдельным родам общественных
работ;
защиту территории;
ратификацию договоров;

назначение и смещение главнокомандующих армий;
возбуждение преследования против членов исполнительного
совета и государственных должностных лиц;
обвинение подозреваемых в организации заговора против
общей безопасности республики;
всякое изменение в распределении французской территории
по административным делениям;
национальные награды...
Об исполнительном совете
.62. Исполнительный совет образуется в составе двадцати четырехчленов.
63. Собрание выборщиков каждого департамента выбирает
одного кандидата. Законодательный корпус выбирает членов
совета по общему списку.
'32
64. Исполнительный совет обновляется наполовину в последние
месяцы сессии каждого законодательного периода.
65. На исполнительный совет возлагается руководство общим
управлением и наблюдение за ним; он может действовать
лишь во исполнение законов и декретов законодательного корпуса.
66. Исполнительный совет назначает начальников общего
управления республики из числа лиц, не входящих в его состав.
67. Законодательный корпус определяет число и обязанности
этих агентов.
68. Эти агенты отнюдь не образуют совета; они действуют
отдельно и не связаны между собой непосредственно; они не
пользуются никакой личной властью.
69. Исполнительный совет назначает агентов внешних сношений
республики из числа лиц, не входящих в его состав.
70. Исполнительный совет ведет предварительные переговоры
о заключении международных соглашений.
71. В случае совершения преступления по должности обвинение
против членов исполнительного совета возбуждается законодательным
корпусом.
72. Исполнительный совет ответствен в случае неисполнения
законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях.
-
73. Исполнительный совет смещает и замещает назначаемые
им исполнительные органы.
74. Исполнительный совет обязан доносить на них в случае
необходимости органам судебной власти.
Об отношениях исполнительного совета и законодательного
корпуса
75. Исполнительный совет заседает при законодательном
корпусе; он имеет право присутствовать и занимать особое место
в помещении для заседаний последнего.
76. Исполнительный совет должен быть выслушан всякий
раз, когда ему необходимо дать отчет.
77. Законодательный корпус приглашает исполнительный
совет на свое заседание в целом составе или частично, когда
сочтет это необходимым.
Об административных органах управления и
муниципальных собраниях

78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное
управление (администрация), в каждом дистрикте - промежуточное
управление (администрация), в каждом департаменте -
центральное управление (администрация).
79/ Муниципальные должностные лица избираются коммунальными
собраниями.

133

80. Члены местных управлений (администраторы) назначаются
собраниями выборщиков департамента и дистрикта.
81. Муниципалитеты и местные управления (администрация)
обновляются в своем составе ежегодно наполовину.
82. Члены местных управлений (администраторы) и муниципальные
должностные лица не имеют представительного характера.
Ни в коем случае они не могут ни вносить изменений в
акты законодательного корпуса, ни приостанавливать их испол'
нение.
83. Законодательный корпус определяет обязанности муниципальных
должностных лиц и членов местных управлений (администраторов),
издает правила их подчинения и устанавливает
наказания, которым они могут подвергаться.
84. Заседания муниципальных собраний и местных управлений
публичны.
О гражданском правосудии
85. Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей
республики.
86. Граждане не могут быть лишены права передавать свои
споры на разрешение выбранных ими третейских судей.
87. Постановления таких третейских судов имеют окончательную
силу, если граждане не сохранили за собой права обжалования.
88. Мировые судьи избираются гражданами округов, определяемый
законом.
89. Мировые судьи производят примирительное и судебное
разбирательство без взыскания судебных пошлин.
90. Число мировых-судей и круг их ведения определяются
законодательным корпусом.
91. Общественные третейские судьи выбираются собраниями
выборщиков.
92. Число общественных третейских судей и их округа,определяются
законодательным корпусом.
93. Общественные третейские судьи разбирают споры, не
разрешенные окончательно частными третейскими судьями или
мировыми судьями.
94. Общественные третейские судьи ведут судебное разбирательство
публично и выносят свои решения во всеуслышание.
Они постановляют решения в последней инстанции на основании
устной защиты или простой памятной записки, без особых форм
судопроизводства и не взыскивая судебных пошлин. Их решения
должны быть мотивированы.
95. Мировые судьи и общественные третейские судьи избираются
ежегодно.
Об уголовном правосудии
96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть
судим иначе, как по обвинению, сформулированному присяжными
или декретированному законодательным корпусом. Обвиняемые
имеют защитников, избираемых ими самими или назначаемых
им. Следствие ведется публично. Фактически состав деяния
и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется
уголовным трибуналом.

97. Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями вы.борщиков.
О кассационном суде
98. Для всей республики имеется-единый кассационный суд.
99. Кассационный суд не разбирает дел по существу. Он выносит
решения лишь по вопросам о нарушении форм судопроизводства
и о явных нарушениях закона.
, 100. Члены кассационного суда назначаются ежегодно собраниями
выборщиков.
О государственных налогах
101. Ни один гражданин не освобожден от почетной обязанности
делать взносы на государственные расходы...
О вооруженных силах республики
107. Общие вооруженные силы республики состоят из народа
в целом.
108. Республика содержит на жаловании, даже во время мира,
вооруженные силы, сухопутные и морские.
109. Все французы - солдаты: они обучаются владеть оружием.
110. Не существует звания генералиссимуса.
111. Различие чинов, их отличительные знаки и субординация
существуют только на службе и лишь при прохождении-последней.
112. Вооруженные силы, направленные на поддержание
внутреннего порядка и мира, действуют не иначе, как по письменному
приказу установленного начальства.
113. Вооруженные силы, направленные против внешних врагов,
действуют по приказам исполнительного совета.
114. Ни одна вооруженная часть не может заниматься обсуждением
и решением вопросов.
О национальных конвентах
115. Если в половине департаментов плюс один десятая часть
первичных собраний каждого из них, созванных в надлежащем
порядке, потребует пересмотра конституционного акта или из135
менения некоторых его статей, то законодательный корпус обязан
созвать все первичные собрания республики для решения
вопроса о созыве Национального конвента.
116. Национальный конвент образуется в том же порядке,
как и законодательные собрания, и объединяет в себе всю их
власть.
117. В отношении конституции он занимается лишь теми
предметами, которые вызвали его созыв.
О сношениях Французской республики с зарубежными народами
118. Французский народ есть друг и естественный союзник
свободных народов.
119. Французский народ отнюдь не вмешивается в управление
других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы
вмешивались в его дела.
120. Французский народ предоставляет убежище иностранцам,
изгнанным из пределов своей родины за преданность сво*
боде. Он отказывает в убежище тиранам.

121. Французский народ не заключает мира с врагом, занимающим
его территорию.
О гарантии прав
122. Конституция гарантирует 'каждому французу равенство,
свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным
займам, свободное отправление религиозных обрядов,
всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченную
свободу печати, право петиций, право объединения в народные
общества, пользование всеми правами человека.
123. Французская республика чтит чистосердечие, мужество,
старость, сыновнюю преданность, несчастье. Она вручает охрану
и соблюдение конституции совокупности всех добродетелей.
124. Декларация прав и конституционный акт должны быть
начертаны на таблицах в помещении законодательного корпуса
и в прочих общественных местах.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат 1957
стр. 330-342.
17. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ВО ФРАНЦИИ
ВРЕМЕННОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ВПРЕДЬ ДО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРА
10 октября 1793 г. (19 вандемьера II года)
(Извлечение)
Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета
Общественного Спасения, декретирует:

136

О правительстве
1. Временное правительство Франции будет революционным
до заключения мира.
2. Временный Исполнительный Совет, министры, генералы
и все учреждения подчиняются надзору Комитета Общественного
Спасения, который представляет Конвенту еженедельный отчет
об их /деятельности.
3. Всякая мера общественной безопасности должна приниматься
Временным Исполнительным Советом с утверждения Комитета
Общественного Спасения, который докладывает о ней
Конвенту.
4. Революционные законы должны исполняться быстро. По
вопросам общественного спасения правительство сносится непосредственно
с дистриктами.
5. Главнокомандующие назначаются Национальным Конвентом
по представлению Комитета Общественного Спасения.
6. Так как бездействие администрации было причиной ряда
отступления, то все сроки для приведения в исполнение законов
и мер общественного спасения точно устанавливаются. Нарушение
сроков карается, как преступление против свободы.
Продовольствие
7. Таблица с указанием количества зерна, собранного в
каждом дистрикте, составленная Комитетом Общественного Спасения,
должна быть отпечатана и роздана каждому члену Конвента
для немедленного применения к делу.
8. Необходимое для каждого департамента количество зерна
должно быть приблизительно исчислено и оставлено в его распоряжении.
Излишек подлежит реквизиции.
9. Таблица с указанием урожая всей Республики посылается
народным представителям, морскому министру, министру внутренних
дел и заведующим продовольствием. Они налагают реквизиции
в тех округах, которые им будут назначены. Для Парижа
выделяется особый округ.

10. Реквизиции для неурожайных департаментов разрешаются
и регулируются Временным Исполнительным Советом.
II. К 1 марта Париж должен быть снабжен продовольствием
на целый год.
Общественная безопасность
12. Руководство революционной армией и способ применения
ее сил должны быть немедленно установлены таким образом,
чтобы подавить контрреволюционеров. Комитету Общественного
Спасения поручается разработать соответствующий проект.

137

13. В города, где начинается контрреволюционное движение"
Совет направляет особые гарнизоны. Они будут оплачиваться и
содержаться за счет богачей этого города впредь до заключения
мира.
Финансы
14. Учреждается трибунал и суд присяжных для разбора дел
по вопросам отчетности. Этот трибунал и присяжные назначаются
Национальным Конвентом. Ему поручается возбуждать преследования
против всех тех, кто за время революции заведовал
государственными средствами, и требовать отчета об их личном
состоянии. Организация этого трибунала поручается Комитету
Законодательства.
"Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792-1794)".
Сборник документов и материалов. М., 1927, стр. 32-33.
18. ИЗ ДЕКРЕТА КОНВЕНТА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 декабря 1793 г. (14 "фримера II года)
Раздел II. Исполнение законов
1. Национальный Конвент является единственным центральным
органом правительственной власти.
2. Все учреждения и должностные лица подчиняются непосредственному
надзору Комитета Общественного Спасения по
всем вопросам управления и общественного спасения, согласно
декрету 19 вандемьера; что касается отдельных лиц и мер общей
и внутренней полиции, то этот надзор принадлежит Комитету
Общественной Безопасности при Конвенте, согласно декрету
17 сентября сего года^.
Эти два Комитета обязаны в конце каждого месяца представлять
в Национальный Конвент отчет о результатах своей
деятельности. Каждый член этих двух Комитетов несет личную
ответственность за выполнение этой обязанности.
3. Исполнение законов распадается на их применение и на'
надзор за ним. '
4. Постоянный надзор за исполнением военных, административных,
гражданских и уголовных законов поручается Исполнительному
Совету, который обязан каждые 10 дней представлять
письменный отчет Комитету Общественного Спасения, чтобы указать
ему на задержки и небрежности в выполнении гражданских
и уголовных законов, правительственных актов, военных и административных
мероприятий, а также и на случаи нарушения этих
* Декрет о подозрительных.
законов и мероприятий, .вместе с предста1влением списка служащих,
виновных в этих небрежностях и правонарушениях.
5. Кроме того, каждый министр обязан каждые 10 дней лично
представлять Комитету Общественного Спасения общий отчет
о деятельности своего ведомства и указывать тех служащих,
которые не выполнили точно своих обязанностей.

6. В департаментах надзор за исполнением революционных
законов и правительственных распоряжений, относящихся к вопросам
общественной безопасности и общественного спасения,
принадлежит только дистриктам, которые обязаны каждые 10
дней представлять в Комитет Общественного Спасения отчет по
вопросам управления и мерам общественного спасения, а в Комитет
Общественной Безопасности при Конвенте -отчет по вопросам,
касающимся общей и внутренней полиции и охраны отдельных
граждан.
7. Проведение военных мероприятий поручается генералам
и другим лицам, связанным со службою в армии; применение
военных законов поручается военным трибуналам; проведение
законов о налогах, мануфактурах, больших дорогах и каналах,
имеющих общественное значение, наблюдение за национальными
имуществами поручается администрации департаментов; применение
гражданских и уголовных законов поручается трибуналам
с особым обязательством каждые 10 дней представлять соответствующий
отчет Исполнительному Совету.
8. Проведение революционных законов и мер общественной
безопасности и общественного спасения поручается муниципалитетам
и наблюдательным^или революционным комитетам, с таким
же обязательством представлять каждые 10 дней отчет о выполнении
этих законов дистрикту своего округа, уполномоченному
непосредственно наблюдать за ними.
9. Тем не менее для того, чтобы работа парижской полиции
не испытывала никаких затруднений, революционные комитеты
будут продолжать прямо и непосредственно сноситься с Комитетом
Общественной Безопасности при Конвенте, согласно декрету
17 сентября сего года...
II. Особенно строго запрещается всем"учреждениям и служащим
выпускать прокламации или издавать постановления,
расширяющие, ограничивающие или изменяющие точный смысл
закона под предлогом его толкования или дополнения. Право
толкования декретов принадлежит исключительно Конвенту, и
только к нему можно обращаться по этому вопросу.
12. Равным образом запрещается всем второстепенным органам,
уполномоченным следить лишь за выполнением и применением
законов, выносить какие-либо решения о задержании или
освобождении арестованных граждан. Это право принадлежит
исключительно Национальному Конвенту, Комитетам Общественного
Спасения и Общественной Безопасности, народным представителям
в департаментах и при армиях, и трибуналах, при139
водящим в исполнение уголовные законы и меры административного
воздействия...
14. Вместо прокуроров-синдиков дистрикта, прокуроров коммуны
и их заместителей, которые уничтожаются этим декретом"
учреждается должность национальных агентов, специально уполномоченных
следить и наблюдать за исполнением законов, а также
обнаруживать небрежности в их выполнении или могущие
встретиться правонарушения. Эти национальные агенты имеют
право объезжать территорию своего округа, чтобы с большей
тщательностью наблюдать и проверять точность выполнения законов.
15. Обязанности национальных агентов исполняются гражданами,
занимающими теперь места прокуроров-синдиков дистрикта,
прокуроров коммуны и их заместителей, кроме тех, которые
будут смещены.
16. Национальные агенты дистриктов наравне со всеми
должностными лицами, уполномоченными этим декретом требовать
выполнения закона или следить за таковым, обязаны поддерживать
постоянную переписку с Комитетами Общественного
Спасения и Общественной Безопасности. Национальные агенты
каждые 10 дней представляют отчеты этим двум Комитетам согласно
правилам, установленным в § 10 этого раздела, чтобы проверить
быстроту выполнения каждого закона и выяснить все промедления,
а также и небрежных служащих, нарушающих свои
обязанности.

17. Национальные агенты при коммунах представляют такой
же отчет дистрикту своего округа, а председатели наблюдательных
и революционных комитетов поддерживают такую же переписку
как с Комитетом Общественной Безопасности, так и с наблюдающим
за ними дистриктом...
19. Число национальных агентов при дистриктах и коммунах
равняется числу имевшихся до сих пор прокуроров-синдиков
дистрикта, их заместителей, прокуроров коммуны и их заместителей.
Раздел III. Компетенция установленных властей
1. Комитету Общественного Спасения специально поручается
руководство дипломатическими сношениями и непосредственное
ведение всех дел, с ними связанных.
2. Народные представители каждые 10 дней обязаны сноситься
с Комитетом Общественного Спасения. Они могут лишь
временно отрешать и сменять генералов, с обязательством уведомлять
об этом в 24 часа Комитет Общественного Спасения;
они не могут препятствовать или приостанавливать выполнение
постановлений и правительственных мероприятий, принятых Комитетом
Общественного Спасения...
3. Обязанности Исполнительного Совета будут определены
согласно основаниям, установленным в настоящем декрете.

140

4. Конвент сохраняет за собой право назначения главнокомандующих
морскими и сухопутными армиями. Что касается
других лиц командного состава, то военный и морской министры
не могут делать никаких повышений без представления в Комитет
Общественного Спасения списка с указанием мотивов назначения;
эти лица должны быть или приняты или отвергнуты
Комитетом. Эти два министра не могут также отрешать от должности
кого-либо из военнослужащих, временно назначенных народными
представителями при армиях, не внеся об этом письменного
и мотивированного предложения в Комитет Общественного
Спасения и не получив его согласия.
5. Администрации департаментов специально поручается
распределение налогов между дистриктами и заведование мануфактурами,
большими дорогами и государственными каналами,
а также надзор за национальными имуществами. Все, касающееся
революционных законов и правительственных мероприятий,
изъемлется из их ведения. Вследствие этого то подчинение, которое
ставило ^дистрикты, муниципалитеты и все прочие власти в
зависимость от департаментов, уничтожается во всем, что касается
революционных и военных законов и правительственных мероприятий,
относящихся к вопросам общественного спасения и общественной
безопасности.
6. Генеральные Советы, председатели и генеральные прокуроры-синдики
департаментов также уничтожаются. Обязанности
председателя выполняются поочередно членами директории и не
долее чем в течение одного месяца...
7. Председатели и секретари революционных и наблюдательных
комитетов также сменяются каждые 2 недели и могут быть
переизбраны не ранее чем через месяц...
12. Право рассылки агентов принадлежит исключительно
Комитету Общественного Спасения, народным представителям и
Комиссии продовольствия. Цель их миссии должна быть совершенно
точно обозначена в их мандате. Эти миссии должны ограничиться
лишь выполнением революционных мер ^ мер общественной
безопасности или проведением реквизиций и постановлений,
изданных теми органами и лицами, которые их облекли
полномочиями. Никто из этих комиссаров не сможет выйти за
'пределы своего мандата; передача ими полномочий другим ли"
цам строго запрещается...
14. Агенты Исполнительного Совета и Комиссии продовольствия
обязаны давать точный отчет о своей работе находящимся
в той местности народным представителям. Полномочия агентов,
назначенных народными представителями при армиях или в департаменте,
прекращаются сейчас же по окончании миссии или
по отозвании народных представителей...

17. Все центральные объединения или собрания, организованные
народными представителями или народными обществами,
под каким бы то ни было названием, будет ли это под на141
званием центрального наблюдательного' комитета или централь"
ной революционной или военной комиссии, распускаются; они
специально запрещаются этими декретами, как подрывающие
единство правительственной деятельности и клонящиеся к федерализму;
существующие в настоящее время подобные объединения
объявят о своем роспуске в 24 часа со дня опубликования
этого декрета.
18. Всякая революционная армия, кроме установленной Конвентом
и общей для всей Республики, распускается настоящим
декретом; всем гражданам, входящим в состав подобных военных
отрядов, предписывается разойтись в 24 часа под страхом
приравнения к лицам, не повинующимся закону, и наложения соответствующих
кар.
19. Всякой вооруженной силе, каково бы ни было ее назначение^
название, и всем лицам, ею командующим, особенно строго
запрещается совершать действия, которые входят исключительно
в компетенцию установленных гражданских властей
(включая сюда и домашние обыски), без письменного на то приказания,
исходящего от этих властей; последнее выполняется согласно
формам, предписанным декретами.
20. Ни одна вооруженная сила, ни один налог, ни один заем
- принудительный или добровольный - не могут быть установлены
иначе, как в силу декрета. Революционные налоги народных
представителей выполняются лишь по утверждении их
Конвентом, за исключением тех случаев, если это происходит в
неприятельской стране или в области, охваченной восстанием.
Раздел IV. Реорганизация и чистка установленных властей
1. Комитету Общественного Спасения поручается принять
все необходимые меры для того, чтобы приступить к смене установленных
властей, указанных в этом декрете.
2. Народным представителям в департаментах поручается
упрочить и ускорить приведение этого декрета в исполнение, а
также немедленно довести до конца полную чистку всех установленных
властей; они обязаны представить особые отчеты об этих
двух операциях Национальному Конвенту не позже следующего
месяца. '
"Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792-1794)".
Сборник документов и материалов. М., 1927, стр. 44-50.
19. ИЗ ДОКЛАДА М. РОБЕСПЬЕРА В КОНВЕНТЕ
"О ПРИНЦИПАХ РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА"
25 декабря 1793 г. (5 нивоза II года)
Теория революционного правления столь же новая, как и
революция, приведшая ее. Ее нечего искать в трудах политических
писателей, не предвидевших эту революцию, ни в законах

142

^  ^
г^
ранов, которые, удовлетворившись возможностью злоупотреблять
своей властью, мало занимаются изысканием ее законность.
Это слово является для аристократии предметом страха или
клеветы, для тиранов только предметом возмущения, для многих
людей загадкой; это слово надо объяснить всем для того, чтобы
по крайней мере объединить добрых граждан вокруг принципов,
имеющих общественный интерес.
Функция правительства - направить моральные и физические
силы нации к цели, намеченной при его создании.

Цель конституционного правительства - сохранить республику;
цель .революционного правительства - создать ее.
Революция - это война свободы против ее врагов; конституция
- это режим победоносной и мирной свободы.
Революционному правительству нужно употреблять чрезвычайную
активность именно потому, что оно ведет войну. Оно подчиняется
менее единообразным и менее строгим правилам потому,
что оно действует в бурных обстоятельствах, оно в движении
и в особенности потому, что оно вынуждено беспрерывно и быстро
развертывать новые ресурсы, так как появляются новые опасности,
борьба с которыми не терпит отлагательства.
Конституционное правительство занимается главным образом
гражданской свободой, а революционное правительствообщественной
свободой. При конституционном режиме почти достаточно
охранять индивидуумов от злоупотреблений общественной
власти, при революционном режиме сама общественная
власть вынуждена защищать себя от всех клик, нападающих на
нее.
Революционное правительство обязано оказывать честным
гражданам покровительство нации, а врагам народа должно
нести только смерть. .
 Эти понятия достаточны, чтобы объяснить происхождение и
природу законов, ' которые мы называем революционными. Те,
кто называет эти законы произвольными или тираническими, -
глупые или развращенные софисты, стремящиеся смешать противоположные
вещи: они хотят подчинить одному и тому же режиму
мир и войну, 'здоровье и болезнь, или вернее они хотят
лишь возродить тиранию и хотят смерти родине. Если они ссылаются
на буквальное выполнение конституционных сентенций,
это лишь для того, чтобы безнаказанно их нарушать; это подлые
убийцы; для того чтобы без риска задушить республику в колыбели,
они стараются связать ее неопределенными правилами, от
которых они сами умеют легко отделаться.
Конституционный корабля был построен вовсе не для того,
чтобы остаться постоянно в верфи; но следует ли бросить его в
"море во время бури и навстречу противному ветру. Это то, чего
хотели тираны и их рабы, которые сопротивлялись строительству
этого корабля, но французский народ повелел вам ждать, когда
море успокоится; он выразил единодушное желание, чтобы вы,

143

несмотря на вопли аристократии и сторонников федерализма,
сначала освободили бы его от врагов. Храмы богов не для того
построены, чтобы служить убежищем-осквернителям святыни, а
конституция не создана для того, чтобы покровительствовать заговорам
тиранов, жаждущих уничтожить ее.
Если революционное правительство должно быть более активным
в своих действиях и более свободным в своих движениях,
чем обычное правительство, разве от этого оно менее справедливое
и менее законное? Нет, оно зиждется на самом святом из
всех законов - на благе народа, на самых неопровержимых правах,
на необходимости.
У него есть и свои правила, все они черпаются из справедливости
и общественного порядка. У него нет ничего общего с анархией
и беспорядком; его цель, наоборот, подавить и то и другое,
чтобы внести и утвердить господство законов; у него нет ничего
общего с произволом. Его должны направлять не страсти частных
лиц, а общественный интерес.
Принципы революционного правительства должны приближаться
к обычным "принципам во всех случаях, котда они могут
строго применяться, не мешая общественной свободе. Мерой силы
революдшонното правителыства должна служить .наглость или
коварство заговорщиков; чем оно строже по отношению к злым,
тем более благоприятным оно должно быть к добрым; чем больше
обстоятельства заставляют его применять необходимые строгости,
тем более оно должно воздерживаться от мер, которые
напрасно стесняют свободу и задевают частные интересы без
всякой пользы для общества. Оно должно плыть между двумя
рифами, междуслабостью и смелостью, между модерантизмом
и крайностями. Модерантизм для умеренности - это то же, что
бессилие для целомудрия, а крайности столь же похожи на энергию,
как водянка на здоровье...

Но тут-то правительству нужна крайняя осмотрительность,
ведь враги свободы следят за тем, чтобы обратить против него
'не только его ошибки, но и самые разумные его меры.
Если правительство ударяет по тому, что называют преувеличением,,
они стремятся поднять модерантизм и аристократию.
Е'сли оно "преследует оба эти чудовища, они со всей своей властью
проповедуют преувеличения. Опасно оставлять им средства вводить
в заблуждение рвение добрых граждан, но еще опаснее лишать
бодрости и преследовать добрых граждан, которых они обманули.
Республика рискует погибнуть в конвульсиях из-за одного
из этих злоупотреблений, и она безошибочно погибнет от
изнеможения из-за другого...
Что же надо делать? Преследовать преступных сочинителей
коварных систем, покровительствовать патриотизму, даже в его
ошибках; просвещать патриотов и беспрестанно подымать народ
до уровня его прав и его судьбы. Если вы не примете этого правила,
вы все потеряете. Если бы пришлось выбирать между пат144
риотическим рвением и отсутствием гражданских доблестей или
маразмом модерантизма, нечего было бы колебаться. Крепкое
тело, томящееся от избытка сил, представляет больше ресурсов,
чем труп. Желая излечить патриотизм, остережемся убить его...
Указывая на обязанности революционного правительства, мы
отметили опасности, грозящие ему. Чем больше его власть, чем
более свободны и быстры его действия, тем более ими должна
руководить честность. В тот день, когда эта власть попадет в
нечистые и предательские руки, свобода будет потеряна; ее имя
станет предлогом для оправдания самой контрреволюции; ее
энергия станет сильным ядом.
Доверие французского народа к Национальному конвенту
основано на характере, проявленном им.
Передав всю власть в ваши руки, народ ожидал, что ваше
правительство будет настолько же благодетельным по отношению
к патриотам, как и грозным по отношению к врагам родины.
Он возложил на вас обязанности развернуть одновременно
смелость и политику, необходимые для того, чтобы подавить их,
а главное, для того, чтобы поддержать среди нас союз, в котором
вы нуждаетесь для осуществления ваших великих судеб.
Создание Французской республики - это не детская игра;
о'но не может быть делом кашриза или беззаботности, ни случайным
результатом претензий частных лиц и революционных элементов.
Созданием вселенной руководили и сила и мудрость.
Возложив на членов вашей среды страшную задачу постоянно
следить за судьбой родины, вы тем самым вменили себе закон,
по которому вы должны оказывать им поддержку своей силой
и своим доверием. Если бы все представители народа не
способствовали революционному правительству энергией, знаниями,
патриотизмом и благосклонностью, как могло бы оно иметь
созидательную силу, пропорциональную усилиям Европы, нападающей
на него, и усилиям врагов свободы, со всех сторон давящих
на него? Горе нам, если мы откроем наши души коварным
инсинуациям наших врагов, которые могут победить нас, только
разъединив нас! Горе нам, если мы разорвем наши связи,
вместо того чтобы крепче их стянуть, если частные интересы, если
оскорбленное честолюбие будут важнее для нас, чем родина
и правда!
Р обе 'с п ье р.
-94.
стр. 91ЮЗаказ

703

20. ЦИРКУЛЯР КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ
НАРОДНЫМ ОБЩЕСТВАМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ИХ РОЛЬ
В РЕВОЛЮЦИОННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

4 февраля 1794 г. (16 плювиоза II года)
(Извлечение)
Именно среди народных обществ родился, вырос и достиг
надлежащей высоты дух свободы. Бдительные часовые, стоящие
как бы на передовых постах общественного мнения, они ударяли
в набат при каждой опасности и призывали к борьбе против всех
предателей. Именно в святилище народных обществ патриоты
искали и выковывали свое победоносное оружие.
Теперь Республика ждет от народных обществ новых услуг.
...Вы будете нашими могучими помощниками. Последняя
сеть заговоров будет разорвана. Мы уничтожим подлые остатки
федерализма, которым еще заражена значительная часть нашей
администрации. Раскрывать интригу, которая опорочила общественные
должности; вырывать маску из рук лицемеров патриотизма,
у суеверия - его кинжал и факелы; следить за лабиринтами
извилистых происков агентов, сообщников и приспешников тирании;
раздавить голову измены, гидра которой старается вновь
оживить свои разрозненные и раздробленные останки; разоблачить
и преступного и злоупотребляющего властью чиновника, и
подлого дезертира, покинувшего свой пост, и развращенного человека,
продающего свою мысль и торгующего своей совестью,
и эгоиста, для которого не существует отечества; поднять, наконец,
над всеми этими должностными людьми тот факел, который
в ваших руках бросает яркий свет и своим блеском заставляет
бледнеть всех виновных; производить всякие другие, не менее полезные
расследования; выявить добродетели, которые склонны
оставаться в безвестности; указать родине тех, кто мог бы занимать
какой-либо пост и работать над осуществлением новых планов
и революционного строя; призывать к работе людей незапятнанных,
просвещенных, храбрых, не подчиняющихся тирании;
служить для Республики тем питомником, где она будет находить
их, - вот чего ждут от вас Конвент, Комитет Общественного
Спасения и все добрые граждане.
Народные представители разосланы по различным департаментам
для того, чтобы провести там чистку и организацию установленных
властей. Будьте их факелом! Народные представители,
избранные сыны народа, обязанные блюсти его интересы, хотят
действовать только через народ и только во имя его интересов.
Народные общества! Представители народа образуют с вами
неразрывную цепь. Вы начнете со строгого пересмотра своего
состава, чтобы провести своих членов через горнило чистки. Негодяи
часто подражали вашей внешности и хотели скрыть свои

146

Преступления под той неприкосновенностью, которая должна
охранять только добродетель.
...Отбросив от себя все эти враждебные элементы, вы снова
станете верны своему назначению; вы образуете чистое и блестящее
ядро, крепкое и сомкнутое, подобное алмазу, освобожденному
от корки, образовавшейся на его поверхности из-за налипшей
грязи. Тогда народные представители призовут в вашу среду
и отдадут на суд вашего мнения всех общественных должностных
лиц. Описание их деяний развернется в великую книгу, и
вы произнесете свой приговор: пропасть разверзнется под ногами
злых, чело справедливых украсится блестящим ореолом.
Здание революции скоро будет завершено, вы смело заложили
прочный фундамент; вам предстоит увенчать и вершину здания.
Оказанные вами ранее услуги являются залогом совершения
всех тех, которых мы от вас ожидаем. .
"Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792-1794)".
Сборник документов и материалов. М., 1927, стр. 73-75.
IV. АГРАРНЫЙ ВОПРОС В ГОДЫ ФРАНЦУЗСКОЙ
БУРЖУАЗНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
21. ЗАСЕДАНИЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 3 АВГУСТА 1789 г.
Соломон от имени Комитета докладов ^

На основании писем, получаемых из ряда провинций, известно,
что собственность, к какому бы виду она ни принадлежала,
подвергается преступному грабежу: всюду жгут замки, разрушают
монастыри, грабят усадьбы. Налоги, феодальные повинности
уничтожены, законы оказались бессильны, должностные
лица утратили власть...
Чтобы устранить подобные беспорядки, комитет предлагает
следующее постановление: ^
Национальное собрание, уведомленное, что население упорно
отказывается платить ренту, десятину, подати, аренду и феодальные
повинности; что жители приходов собираются и выносят
постановления с обязательством соблюдать этот отказ; что
лица, не желающие подчиниться этому решению, подвергаются
самым ужасным угрозам и суровому обращению; что вооруженные
люди чинят насилия, врываются в замки, забирают бумаги
и документы и сжигают ях на дворе замка, - Национальное
собрание заявляет, что никакие доводы не могут оправдать прекращение
уплаты налогов и прочих податей, пока на это йет
особого постановления; Национальное собрание заявляет, что ни
под каким предлогом нельзя уклоняться от, их уплаты; оно с го*
Комитет систематически докладывал депутатам о письмах, предложениях,
петициях, получаемых на имя Собрания.
10* 147
рестью видит смуты, вызванные этими отказами, идущими вразрез
с основными принципами государственного права, которое
Национальное собрание всегда будет защищать.
"Новая история в документах и материалах", вып. 1. М., Соцэкгиз, 1935,
стр. 127.
22. ^ВЕЛИКИЙ СТРАХ" В ОБЕРНИ ПО ОПИСАНИЮ ОЧЕВИДЦА
Из писем Дюбреля, почтмейстера в Риоме,
будущему якобинцу Ромму
6 августа 1789 г.
...В субботу я сообщал Вам о внезапной тревоге, распространившейся
у нас в четверг вечером. Расскажу Вам теперь о тех
мерах, которые были приняты, чтобы держать людей наготове,
а также и для того, чтобы успокоить напуганные и взволнованные
умы. В деревнях жители покидали свои дома и, забирая с
собой все свое имущество, уходили на ночь в лес и в виноградники;
перепуг до такой степени овладел ими, что только в воскресенье
они решились вернуться на ночлег к себе домой. Кюре в
большинстве случаев уходили вместе с ними и были напуганы
не меньше их. Днем эти бедные люди не решались выходить из
деревень, подозревая разбойника в каждом попадавшемся им
на глаза незнакомце. Они и по сей час уверены в существовании
многочисленных шаек, и вследствие этого каждую ночь во всех
деревнях выставляется хорошо вооруженный караул, по крайней 'i
мере из двенадцати человек... (
В воскресенье в ратушу явилось 150 человек крестьян из \
Шательгюйона. Они заявили, что придут сюда по первому удару
колокола или по первому извещению, и просили, чтобы им тоже
была оказана в подобном случае помощь. Эти люди избрали себе
начальником одного бывшего военного и вступили в город в
полном порядке, вооруженные ружьями, косами, вилами, алебардами,
старыми пиками. При их появлении им были отданы воинские
почести, их приняли со всевозможной честью, накормили и
напоили. Вечером то же самое проделали 800 [?] человек крестьян
из Сен-Боннэ... ,
В окрестностях Иссуара и Бриуда население сильно возбуждено
против дворян, Часть горожан и крестьян двинулась на
замок г-на д'Эпиншаля в Массиаке; они разбили стекла, переломали
мебель и повсюду искали графа, так как прошел слух, что
он здесь; на самом деле он находился в Париже. Этот сеньор
слывет отъявленным аристократом. Жители Иссуара намереваются
проделать тоже самое и у г-на де Машеко, вызвавшего неудовольствие
многих лиц своими наглыми речами, за которые
ему, равно как и еще одному дворянину, пришлось две н-едели
.тому назад принести повинную перед собранием, специально по

этому поводу созванным. Очевидно, это унижение не сделало его
воздержаннее на язык. Он бывший советник Дижонского парламента
и женат на m-lle Арсий из Риома. Жители этих городов
знают всех. дворян, придерживающихся аристократических взглядов,
и хотят покарать их за их убеждения.
До свидания, прощаюсь с Вами, так как очень спешу. Кланяйтесь
вашему воспитаннику, привет Клеману и Воронихину...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 152-153.
23. ДЕКРЕТ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ
ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ И ПРИВИЛЕГИИ
II августа 1789 г.
(Извлечение)
Статья 1
Национальное собрание окончательно упраздняет феодальный
порядок. Оно постановляет, что из прав и повинностей феодальных
и чиншевых те, которые относятся к личному .или вещному
крепостному праву, отменяются без вознаграждения; все
прочие объявляются подлежащими выкупу. Размеры и 'способ выкупа
будут определены Национальным собранием. Те из названных
повинностей, которые не уничтожены настоящим декретом,
будут продолжать взиматься впредь до выкупа.
Статья II
Исключительное право иметь малые и большие голубятни
упраздняется. Голуби будут заперты в голубятнях в течение времени,
определенного общинами; в течение этого времени они будут
рассматриваться как дичь, и всякий будет иметь право убивать
их на своей земле.
Статья III
Исключительное право охоты и разведения кроликов упраздняется
равным образом. Всякий собственник будет иметь право
уничтожать, но только на своих владениях, всякий вид дичи,
сообразуясь с полицейскими правилами, которые МОГУТ быть
сделаны для охранения общественной безопасности.
Статья IV
Все сеньориальные суды упраздняются без вознаграждения;
однако чины этих судов будут отправлять свои обязанности, пока
Национальное собрание не установит нового судебного порядкя
Статья V
Всякого рода десятины и заменяющие их оброки... упраздняются
с тем, что будет впоследствии решено, каким образом
удовлетворить нуждам богослужения, содержания церковнослужителей,
помощи бедным, ремонта и перестройки церквей, церковных
домов и всех учреждений, семинарий, школ, коллегий,
госпиталей, общин и т. д., на содержание которых в настоящее
время эти десятины назначаются. Однако, пока эти меры не
-будут приняты и прежние владельцы десятин не вступят в пользование
тем, чем они будут заменены^ Национальное собрание
предписывает, чтобы названные десятины продолжали взиматься
согласно законам и обычным способом.
Что касается прочих десятин какого бы то ни было рода,
они будут подлежать выкупу способом, который будет установлен
собранием. До вынесения по этому поводу постановления
Национальное собрание предписывает продолжать их взимание.
Статья VI
.Всякие вечные земельные ренты, всякого рода и происхождения,
как натуральные, так и, денежные, кому бы они ни принадлежали...

подлежат выкупу. Шампар^ всякого рода, под каким
бы названием он ни скрывался, также подлежит выкупу по
таксе, которая будет установлена собранием.
Статья VII
Продажность должностей, как судебных, так и муниципальных,
уничтожается немедленно. Правосудие будет бесплатным.
Однако чиновники, занимающие эти должности, будут продолжать
отправлять свои обязанности и будут получать свои доходы
от этих должностей до тех пор, пока собрание не позаботится
о средствах для их выкупа.
Статья VIII
Плата на требы сельским священникам будет уничтожена и
не будет уплачиваться, как только будет проведено увеличение
жалования приходским священникам и их помощникам. Будет
сделано постановление об обеспечении городских священников.
Статья IX
В области налогов будут навсегда уничтожены денежные,
личные и земельные привилегии. Налоги будут взиматься со всех
граждан и всего имущества одинаковым образом и в одинаковой
^Шампар - натуральный оброк, который крестьяне платили сеньору.
форме. Национальное собрание обсудит" каким образом, начиная
уже со второго полугодия текущего фискального года, осуществить
пропорциональное распределение налогов.
Статья Х
Так как национальная конституция и общественная свобода
более выгодны для провинций, чем привилегии, которыми некоторые
из них пользовались и пожертвовать которыми необходимо
для тесного единения всех частей государства, бесповоротно*
уничтожаются частные привилегии провинций, сеньорий, областей,
городов и общин, как денежные, так и всякие иные.
т- . . Статья XI . -
'^"-
1^ Все граждане, без различия происхождения, могут быть допущены
ко всем должностям и званиям духовным, гражданским
и военным, и никакая полезная профессия не будет влечь за собой
лишения дворянского звания...
Статья XV
По получении Национальным Собранием отчета о состоянии'
пенсий, пожалований и содержаний оно в согласии с королем
займется уничтожением тех, которые не были заслужены, и сокращением
чрезмерных, с тем чтобы на будущее время установить
сумму, которой король может располагать на этот предмет.
Статья XVI
Национальное собрание постановляет, чтобы в память о великих
и важных постановлениях, только что принятых для счастья
Франции, была выбита медаль и отслужен благодарственный
молебен во всех приходах и церквах королевства.
Статья XVII
Национальное собрание торжественно провозглашает короля
Людовика XVI "восстановителем французской свободы"...
Статья XIX
Национальное собрание немедленно по окончании конституции
займется составлением законов, необходимых для развития
выраженных в настоящем постановлении принципов.

"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат, 1957,
стр. 229-232.
т
24. МАРАТ. РАЗОБЛАЧЕННЫЙ ПРОЕКТ УСЫПИТЬ НАРОД
И ПОМЕЩАТЬ ВЫРАБОТАТЬ КОНСТИТУЦИЮ
(Извлечение)
Вот уже четыре месяца, как открылись Генеральные штаты.
Там обсудили тысячу ненужных вопросов, произнесли тысячу речей
с похвалами, поздравлениями, соблюдением этикета, в которых
самые плодовитые ораторы исчерпали все виды красноречия,
но у нас еще нет ни одной статьи конституции, к которой стремится
вся Франция.
В заседании 4 августа было постановлено уничтожить сеньориальные
суды, уничтожить платы за требы, возобновлено запрещение
обладать несколькими бенефициями за раз... Если эти
жертвы продиктованы духом благотворительности, то следует
признаться, что нам пришлось-таки долго подождать, пока он
поднимет свой голос. Как! Только при свете пламени своих горящих
замков они нашли в себе величие духа для того, чтобы
отказаться от сеньориальных доходов и ничего не требовать у тех
несчастных, у кого еле-еле хватает на жизнь. Только услышав
имена выгнанных и увидя судьбу, которая ожидает их самих, они
оказывают нам благодеяние, уничтожая исключительное право
охоты и предоставляя нам таким образом возможность не быть
съеденными дикими животными. ^
Предположим даже, что они сделали из чувств^ добродетели
все то, что скорее можно было бы приписать чувству страха;
но согласимся все же, что значение этих жертв, стол^ превозно-симых
в первые моменты восторга, чересчур преувеличено.
...Нужно ли доказывать, что в большинстве случаев эти
жертвы - только видимость? Разве является действительным
уничтожение привилегий..., когда оно заключает в себе выкуп
сеньориальных прав, выкуп баналитетов и выкупы всех феодальных
прав, связанных с землею?
Что же касается уничтожения права мертвой руки и других
феодальных прав, связанных с личной зависимостью, то эти чудовищные
злоупотребления, украшенные названием прав, неизбежно
должны были быть уничтожены вместе с провозглашением
основного закона, устанавливающего личную свободу.
Что касается уничтожения права охоты, разведения голубей,
сеньориальной десятины, то эти вопиющие злоупотребления
тоже должны быть отменены путем провозглашения основного
закона, который упрочит за каждым гражданином мирное пользование
его собственностью и установит пропорциональное распределение
налогов.
Раз будет установлена гражданская свобода, то разве сеньориальные
суды не становятся пустой и тягостной привилегией?
Стало' быть, принесение их в жертву сводится к нулю.
"Новая история в документах и материалах", вып. 1. М., Соцэкгиз 1935
стр. 129-130. ' '
25. ЗАКОН УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ О ПОРЯДКЕ
УПРАЗДНЕНИЯ ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ
15 марта - 3 мая 1790 г.
(Извлечение)
Национальное Собрание, принимая во внимание, что статьей
первою его декретов от 4, 6, 7, 8 и II августа 1789 г. оно совершенно
уничтожило феодальный строй, что оно той же самой статьей
отменило без выкупа те из феодальных или чиншевых прав
.и обязанностей, которые носили характер зависимости или представительства
по отношению либо к личному, либо к имущественному
крепостному праву, что оно в то же время сохранило
все остальные права, впредь до выкупа, посредством которого
всем отягощенным этими правами лицам была предоставлена
возможность освободиться от них, и, наконец, что оно оставило
за собой право посредством особого закона уточнить как последствия
уничтожения феодального режима, так и разграничение
между отмененными и подлежащими выкупу правами, постановляет:

Глава 1

Об общих последствиях уничтожения феодального строя
Статья 1
Всякие почетные отл-ичия и все права сюзерена по отношению
к вассалам, проистекающие из феодального строя, уничтожаются.
Что касается тех имущественных прав, которые остаются
в силе впредь до их выкупа, то таковые приравниваются к
обыкновенной ренте и поземельным повинностям...
Статья 8
Все феодальные и чиншевые права, а также все ренты, поземельные
подати и другие права, которые по самой своей природе
или в силу декретов 4 августа 1789 г. и последующих дней
могут быть выкуплены, должны впредь до их выкупа и начиная
со времени, указанного статьей 23 гл. II настоящего декрета,
подпасть, в общем, под действие правил, установленных различными
законами и обычаями королевства по отношению к земельной
недвижимости, не вводя пока что никаких новшеств,- по отношению
к поступлению недоимок...
Статья II
Так как всякие привилегии, вся феодальная и сеньориальная
система владения недвижимостью уничтожается, то право старшинства
и порядок наследования мужского пола по отношению

153

к ленам, поместьям и дворянским аллодам*, а также и неравенство
разделов в зависимости от состояния лиц считаются уничтоженными.
Ввиду сего Национальное собрание постановляет,
что все наследства, как по прямой линии, так и по боковой, в отношении
ка'к недвижимого, так и движимого имущества, .могущие
открыться впредь, считая со дня издания настоящего декрета,
будут, невзирая на бывший дворянский характер лиц или имущества,
разделены между наследниками согласно законам, статутам
и обычаям, определяющим раздел между всеми гражданами.
Все законы и обычаи, противоречащие сему, отменяются.

Глава II

О сеньориальных .травах, отменяемых без выкупа
Статья 1
Крепостная зависимость личная, имущественная или смешанная,
крепостное состояние по происхождению или личное крепостное
состояние владельца крестьянского наследства, находящегося
в крепостной зависимости: право требовать возвращения
лица, право на взимание земельного налога, право требовать выполнения
личной барщины, право на наследство после не имеющего
наследников вассала, право запрещать отчуждение и распоряжение
имуществом в виде его продажи, дара между живыми
или передачи его по наследству, а равно и все прочие последствия
крепостной зависимости земельной, личнрй или смешанной,
касающиеся лиц или имущества,'- безвозмездно уничтожаются.
Статья 2
Тем не менее все земли, находившиеся прежде в крепостной
зав-исимости имущественной и смешанной, будут и впредь обременены
теми же повинностями, платежами, земельными налогами
и барщиной, которыми они были обременены до сего времени...
Статья 23
Все права баналитетов ^ на печи. мельницы, прессы для
выжимания винограда, бойни, кузницы и проч., а равно и все
сопряженные с этими правами тягости, право запрещать взимать
* Аллод - земельное владение, не находившееся в сеньориальной зависимости.
^ Баналитет - исключительное право сеньора на некоторое недвижимое
имущество (печь, мельницу, кузницу, бойню и т.д.), за пользование которым
крестьяне несли повинности.

154

m
и
сбор за помол, основаны ли все эти права на обычае или на правее
приобретены ли они давностью или подтверждены судебными
решениями, - отменяются и уничтожаются без вознаграждения"
за нижеуказанными исключениями...
Статья 27
Всякая барщина, за исключением одной только земельной,,
отменяется без вознаграждения. Земельной барщиной будет считаться
только та, относительно которой будет установлено, что
она должна быть выполнена как вознаграждение за уступку права
собственности на землю или какого-либо имущественного
права...
Статья 30
Право триажа ^ установленное ст. 4 главы 25 ордонанса
1669 года о водах и лесах, на 'будущее время уничтожается..
Статья 31
Все эдикты, декларации, постановления Совета, патенты,
изданные в течение последних тридцати лет как относительно
Фландрии и Артуа, так и относительно других провинций королевства,
которые устанавливали триаж, вне случаев, указанных
в ордонансе 1669 года, будут считаться в этом отношении как
бы не существующими, и потому все судебные решения и все
действия, предпринятые на основании обозначенных решений^
отменяются.
Для того чтобы вступить во владение частями общинных
земель, которых они были лишены на основании означенных
эдиктов, деклараций, судебных решений и патентов, общины
должны будут в течение пяти лет предъявить иски в судах без
права, однако, требовать возвращения уже полученных доходов^
за исключением того случая, когда эти доходы могут быть зачтены
в счет вознаграждения, причитающегося за произведенные
издержки.

Глава III

О сеньориальных правах, подлежащих выкупу
Статья 1
Могут быть выкуплены и подлежат исполнению впредь до
окончания выкупа все полезные феодальные и чиншевые права
и обязанности, являющиеся платой за первоначальную уступку
недвижимости и составляющие ее условие...
^ Право сеньора на третью часть всех общинных угодий.
Статья 5
Муниципалитеты и администрации округов или департаментов
не вправе - под страхом признания этого распоряжения недействительным,
возмещения причиненных убытков и уплаты судебных
издержек - запретить потребованное заинтересованными
лицами исполнение какого-либо из сеньориальных прав под
предлогом, что означенное право прямо или косвенно отменено
без вознаграждения. Заинтересованным сторонам предоставляется
в случае нужды подавать жалобы в суд в обычном порядке.
Статья 6
Собственники ленов, архивы и документы которых сожжены
или разграблены во время беспорядков, имевших место в начале
1789 г., смогут, доказав путем свидетельских показаний или документальных
данных самый факт пожара или грабежа, быть в
течение трех лет со дня опубликования этого декрета допущенными
к установлению свидетельскимиупоказаниямиили актами
факта, предшествующего пожару или грабежу, тридцатилетнего
владения и характера и размеров тех прав, которые им принадлежали
и были отменены без вознаграждения...

Статья 8
Собственники ленов, которые в указанное выше время отказались
вследствие принуждения или насилия от совокупности
или от части своих прав, не отмененных настоящим декретом,
см'огут, подав в течение трехлетнего сро'ка жалобу, требовать
признания недействительности их отказа без предъявле.ния письменного
заявления об отказе. После вышеназванного срока жалобы
не будут приниматься, хотя бы были представлены и заявления
об отказе.

Глава IV

Об основаниях, способе и таксе выкупа сеньориальных прав,
объявленных подлежащими выкупу в силу статей 1 и 2
главы III декрета от 15 марта 1790 года
Раздел первый
Общие положения
Ст. 1. Всякий собственник может выкупить чиншевые и феодальные
права, коими отягощена его недвижимость, даже если
другие владельцы той же сеньории или того же кантона не пожелают
воспользоваться этим правом. Исключения из этого правила,
относящиеся к недвижимым имениям, отягощенным солидарными
чиншевыми платежами или долгами, будут указаны ниже.

156

Ст. 2. Всякий собственник может выкупить вышеназванные
права, лежащие на одном лене или одной недвижимости, хотя
бы он обладал несколькими ленами или же несколькими чиншевыми
недвижимостями, зависящими от той же самой сеньории.
Исключение составляют недвижимости, отягощенные солидарными
чиншевыми платежами или долгами, в отношении коих выкуп
не может быть разделен.
Ст. 3. Ни один собственник ленов или отйгощенных чиншем
недвижимых имуществ не может выкупить лежащих на лене или
участке оброков и годичных платежей без того, чтобы не выкупить
одновременно и временных и случайных прав.
Ст. 4. Если недвижимость, находящаяся в оброчнеж или чиншевой
зависимости и отягощенная солидарными платежами, находится
в обладании нескольких совладельцев, то каждый из
них может самостоятельно выкупить поименованные выше платежи
в соответствии со своей долей только в том случае, если
последует согласие того лица, платежом кому он обязан. Последний
имеет право отказать в приеме полного покрытия одной части
долга, освобождая тем самым от солидарной ответственности
остальных содолжников; он обязан принять выкуп долга в
полной сумме. В случае, если один из должников покрывает долг
полностью, он тем самым занимает место кредитора в отношении
к своим содолжникам при условии использовать это право
как обыкновенную земельную ренту и бе^ всякой солидарности.
Каждый из остающихся должников сможет выкупить свою часть
самостоятельно, по своему желанию.
Ст. 5. Однако совладелец недвижимости, отягощенной солидарными
платежами, имеет право, производя выкуп всего долга
на вышеуказанных основаниях, выкупить только те временные
права, которые падают на его личную долю. В этом случае собственник
лена продолжает пользоваться этими правами по отношению
к другим частям недвижимости и -по отношению к каждой
из них в отдельности вплоть до того момента, когда будет
произведен выкуп таковых.
Раздел второй
Правила, касающиеся категорий лиц
Ст. 6. Собственники ленов и чиншевых земель имеют право,
в случае желания, вступать в соглашения с собственниками
сеньорий, от которых они зависят, касательно как выкупа ежегодных
платежей, так и временных прав, за суммы и на условиях,
какие они найдут для себя подходящими. Договоры, заключенные
таким образом на основе добровольного соглашения между
совершеннолетними, не могут быть оспариваемы, хотя бы цена
выкупа оказалась ниже или выше той, которая могла бы быть
установленной на основании нижепоименованных оснований.

157

Раздел третий
Способ и такса выкупа ежегодных платежей
Ст. 12. Если стороны, которым предоставлено право вступать
в добровольное соглашение, не смогут прийти к соглашению относительно
цены выкупа сеньориальных прав, как постоянных,
так и временных, то выкуп будет произведен согласно нижеследующим
правилам и таксам.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат, 1957,
стр. 235-240.
26. ЗАЯВЛЕНИЕ ПАХАРЕЙ И ХЛЕБОРОБОВ
8 мая 1790 г.
Господам, заседающим в Национальном собрании!
Бедные пахари и хлеборобы провинции Марш весьма почтительно
заявляют Вам, что они надеялись наслаждаться как
граждане какими-нибудь малыми долями этого великого преобразования
в королевстве, где по декретам августейшего Собрания
провозглашена свобода. Но надежды подателей заявления,
к несчастью, останутся совершенно бесплодными, если августейшее
Собрание не протянет нам руку помощи, так как мы замечаем,
что ни мы, ни наши близкие никогда не воспользуемся этой
великой свободой и вечно останемся под ярмом феодального режима
и "рабства, в котором пребывали на протяжении стольких
веков.
По декретам высокого Собрания заявители имеют право выкупить
себя; но, как бы то ни было, несомненно, что они будут
принуждены вопреки их желанию остаться в рабстве, не имея
возможности внести выкуп ввиду того, что августейшее Собрание
установило выкуп так называемых повинностей феодальным
сеньорам в крайне большом размере...
Собрание своим декретом создало еще одно препятствие к
выкупу, декретировав, что ни один человек яе сможет откупиться,
если другие не будут в состоянии это сделать... разве что тот,
кто захочет откупиться, сам внесет весь выкуп за задолженность
всех. Эта статья показывает, что несчастные останутся навсегда
под ярмом рабства, не будучи в состоянии выкупить все повинности
целиком.
Господа, в этих обстоятельствах податели сего заявления
умоляют высочайшее Собрание иметь милосердие смягчить не
только размер выкупа повинностей в зерне, но также и налоги
за побочные доходы, размер которых так велик...
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М., Соцэкгиз, 1963, стр. 158-159.
27. АГРАРНЫЕ ЗАКОНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
а) Декрет 25 августа 1792 г.
(Извлечение)
Национальное собрание, принимая во внимание, что хотя
феодальный режим и уничтожен, но последствия его все же продолжают
существовать, и что ничто не является более ^настоятельным,
чем заставить исчезнуть во Франции обломки крепостной
зависимости, загромождающие недвижимые имущества и
уменьшающие их ценность, постановляет, что данный вопрос является
спешным.
Национальное собрание, признав спешность, постановляет
нижеследующее:
Ст. 1. Все последствия, вытекающие из правила "'Нет земли
без сеньора", из чересполосности владения, из статутов, обычаев
и правил как общего, так и частного характера, тесно связанных
с феодализмом, признаются как бы несуществующими.

Ст. 2. Всякая поземельная собственность считается свободной
от всяких прав, как феодальных, так и чиншевых, до тех пор,
пока лица, претендующие на означенные права, не докажут противного
в порядке, установленном ниже.
Ст. 3. Все акты об освобождении от поземельной и смешанной
крепостной зависимости и все акты, им равнозначащие, отменяются
и аннулируются. Все установленные этими актами платежи,
десятины и прочие обязательства, а равным образом и
представительство в праве на крепостное состояние отменяются
без всякого вознаграждения. Все наследственные имущества,
уступленные как общинами, так и частными лицами, под условием
освобождения от крепостной зависимости, находящиеся поныне
в руках бывших сейьоров, подлежат возвращению тем, кто
их уступил. Обещанные, но все же не выплаченные бывшим
сеньорам по тем же поводам суммы не могут быть взысканы этими
последними...
Ст. 5. Все вообще сеньориальные права, как феодальные, так
и чиншевые, сохраненные предшествующими законами в силе
или объявленные ими подлежащими выкупу, каковы бы ни были
их сущность и наименования, в том числе' и те, которые могли
быть пропущены в вышеназванных законах или в настоящем
декрете, а равно и все платежи, уплаты натурой и другие обязательства,
вытекающие из этих прав, отменяются без всякого вознаграждения,
если только не будет доказано, что они имеют своим
источником первоначальную уступку недвижимости. Это обстоятельство
может быть установлено только' .в том случае, если
о нем-будет ясно упомянуто в основном акте пожалования поместьем,
в арендном контракте или в чиншевом договоре, каковой
должен быть представлен в суд...

159

Ст. 8. Права, наличность коих будет установлена в порядке,
предписанном сг. ст. 5-й и 7-й настоящего декрета, подлежат выкупу...
Ст. 10. Недоимки по отмененным без вознаграждения правам,
даже те, которые должны быть внесены в силу судебных
решений, договоров или сделок, не подлежат взысканию, но платежи,
уже произведенные, согласно предшествующим законам,
не могут быть истребованы обратно...
Ст. 17. Настоящий декрет не распространяется на ренты,
натуральные подати и всякие другие повинности, не связанные с
феодальными правами и подлежащие уплате частными лицами
частным же лицам, не являющимся сеньорами или владельцами
ленов...
Ст. 20. Все 'предыдущие законы, противоречащие в чем-либо
постановлениям настоящего декрета, объявляются уничтоженными.
б) Закон 28 августа 1792 г.
(Извлечение)
Ст. 1. Параграф 4-й главы 25 ордонанса о водах и лесах
1669 г., равно как все эдикты, декларации, постановления совета
и патенты, которые, начиная с этого времени, дозволяли обязательный
выдел трети угодий в пользу сеньора как в случаях,
указанных в названном ордонансе, так и вне их, а равным образом
и все вынесенные на их основании судебные решения 'и произведенные
вследствие таковых действия, - отменяются и считаются
как бы не имевшими места. Для того чтобы вступить во
владение той частью общинного имущества, которой они были
лишены на основании указанных ордонанса, эдиктов, деклараций,
постановлений, патентов, судебных решений и действий
Коммуны, обязаны в течение пятилетнего срока подать заявления
в суды, но без права претендовать на возвращение полученных
доходов...
Ст. 3. Постановление двух предыдущих статей ^ будет иметь
применение лишь постольку, поскольку бывшие сеньоры и в настоящее
время продолжают владеть означенными частями лесов
и других угодий, которых общины были лишены, но последние
не имеют права предъявлять иск о возврате захваченного имущества,
если бывшие сеньоры продали его частным лицам, не являющимся
сеньорами, и последние уже успели вступить во владение...

Ст. 7. Общины, которые докажут, что они издавна владели
имуществом или какими-либо правами пользования, которых они
^ Статья 2 отменяет захваты общинных лесов и других угодий, имевших
место в отдельных районах Франции.
'60
были лишены целиком или частично бывшим сеньором, могут
восстановить себя в правах собственности и владения этими имуществами
или правами пользования, невзирая на эдикты, декларации,
постановления совета, патенты, судебные решения, мирные
сделки, разве только бывшие сеньоры представят подлинные
акты, доказывающие, что они приобрели названные имущества
законным образом.
Ст. 8. Пустоши или пустопорожние, земли и песчаники, от.
носительно которых общины не смогут доказать, что они издавна
ими владели, считаются принадлежащими им и будут присуждены
им судами, если они в течение пятилетнего срока предъявят
иск о возврате, за исключением лишь тех случаев, когда бывшие
сеньоры докажут свое право собственности документально или
же путем ссылки на исключительное, беспрерывное и спокойное
владение этим имуществом в течение сорока лет.
Ст. 9. Те из вышепоименованных в предыдущей статье земель,
которые не входят в пределы какой-либо общины или бывшей
сеньории, считаются принадлежащими наций, но без нарусти
на эти земли и которые они обязаны доказать документально
или путем ссылки на сорокалетнее владение.
Ст. 10. При рассмотрении в апелляционных или кассационных
судах исков о праве собственности, земельных сервитутах и
правах пользования, в которых сталкиваются несколько правовых
оснований, предпочтение отдается общинам или частным
лицам, независимо от большей или меньшей давности указанных
в представленных документах оснований, невзирая на вошедшие
в законную силу предыдущие решения в пользу бывших сеньоров...
Ст. 16. Все изданные ранее законы, противоречащие постановлениям
настоящего декрета, считаются отмененными.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат, 1957,
стр. 297- 300.
28. ПЕТИЦИЯ ЖИТЕЛЕЙ БРЕ
17 октября 1792 г.
Отмена десятины, пошла на пользу одним лишь зажиточным
земледельцам, которые в настоящее время прибирают к рукам
все зерно и все корма. Остальному люду нечем прокормить корову.
Нельзя ли предоставить муниципалитету право вести учет
урожая и обязать их снабжать по справедливой и разумной цене
жителей - в соответствии с .потребностями каждого - соломой,
шедшей прежде на уплату десятины? Земледелец, у которого 60
акров пахоты на посев, должен был бы отдавать в счет десятины
от 1100 до 1200 колосьев; получающий десятину Держал бы молотильщика;
в настоящее время все это остается в амбаре уземII
Заказ 703 ^
ледельца, который не держит ни одного лишнего молотильщика
и не вывозит хлеб на рынок.
Е'сли бы размеры ферм были ограничены 25 акрами на поле,
злоупотреблений было бы меньше; а у них ее от 30 до 40 на посев.
В некоторых приходах встречаются земледельцы, у которых
по две-три фермы и даже больше; а если сдается кусок земли
в один-два акра, они захватывают и его. Только у них и есть запряжка;
бедняку приходится умолять их, чтобы они вспахали
ему поле; они же соглашаются на это лишь в свободное время
и за чрезмерную плату; они пользуются этим для того, чтобы
обкорнать поле бедняка, и отказываются от межеванья.

Составители петиции указывают, что, за исключением нескольких
зажиточных земледельцев, под ней подписались все
граждане коммуны, т. е. 30 человек из 38. Среди подписавшихся
- мэр, прокурор, нотабли, один из крупных земледельцев,
имеющий по 60 акров на поле.
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова,
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 175-176.
29. ПИСЬМО МИНИСТРА ЮСТИЦИИ ГАРА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА
Париж, 2 декабря 1792 г., 1-й год Республики
Гражданин председатель! Феодализм уничтожен, но, отменяя
его ненавистный режим, нация не смогла еще уничтожить
все следы, оставленные его чудовищными злоупотреблениями.
В сердце жителей деревень еще сохранилось глубокое чувство
несправедливости, которую они испытали; и преступные бунтовщики
используют эти настроения, могущие быть уничтоженными
лишь со временем, напоминают им о гонениях, которые они терпели
из-за мнимого преступления охоты, о ружьях, которые у
них отбирали, о штрафах, которыми их несправедливо облагали,
о суммах, которые у них вымогали, сдавая .им в аренду земли,
бывшие у них во владениях, массу других содеянных узурпаций
- одним словом, притеснения всякого рода, которым на протяжении
долгого времени подвергались самые дорогие граждане
Республики.
Под видом защиты интересов этих добрых и честных земледельцев
враги общественного спокойствия на деле стараются
ввести их в заблуждение, пытаются им внушить, что они сами
должны установить справедливость, определить размер требуемого
вознаграждения и добиваться своего с оружием в руках.
Эти вероломные инсинуации уже имеют большой успех; под
предлогом вознаграждения за причиненные им убытки былые
жертвы феодализма поднялись и сами совершают насилия. Уже
из разных частей Республики раздаются жалобы, и вы понимаете,
как было бы опасно допускать эти произвольные акты. Право
собственности должно быть уважаемо, в чьих бы руках оно ни
находилось, а равенство 'прав требует равной защиты для всех.
С того момента, как какая-нибудь часть членов Республики была
бы беззаконно экспроприирована, невозможно было бы больше
говорить о том, что существует право собственности, что оно
священно; и кто может предвидеть тот предел, где остановятся
претензии земледельцев, не подчиненные нормам закона? Но,
чтобы действительно предупредить эти беспорядки, надо обратиться
к их источнику и не оставлять никаких поводов для тех,
кто попытался бы на основании притеснений, которым они подверглись,
создать себе право в свою очередь притеснять других.
Быть может, гражданин председатель, следовало бы установить
определенный срок, в течение которого все те, кто хотел бы
предъяви гь законные требования, могли бы подать их трибуналам.
Тогда .возможно было бы при соответствующем распоряжении
вцеляхподдержания общественного порядка объявить грабителями
и наказуемыми, как таковыми, всех тех,, кто отказался
бы идти законным путем, а присвоил бы себе право добиваться
оплаты и вознаграждения своими собственными руками.
Соблаговолите, гражданин председатель, побудить Национальный
Конвент немедленно заняться этим важным предметом,
и пусть все наконец узнают, что республиканское правительство
есть царство Справедливости и Закона. '
"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. А. Губера и А. В. Ефимова^
т. 1. М" Соцэкгиз, 1963, стр. 176-177.
30. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА О РАЗДЕЛЕ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ВЛАДЕНИИ В ОБЩИНАХ, НЕ ИМЕЮЩИХ
^ ОБЩИННЫХ ЗЕМЕЛЬ

3 июня 1793 г.
(Извлечение)
Национальный Конвент, заслушав доклад своего комитета
по отчуждению национальных имуществ, декретирует следующее:
Раздел VI. "..О продаже недвижимого имущества эмигрантов
1. Недвижимые имущества эмигрантов продаются с торгов
тому, кто даст за них более дорогую цену, согласно установленным
правилам для отчуждения других национальных имуществ
и за исключением изъятий, содержащихся в нижеследующих
статьях. ,
2. В тех коммунах, где нет общинных земель, подлежащих
разделу, но где имеются земли, принадлежащие эмигрантам, из
.^тих земель отводится достаточный участок для того, чтобы выделить
по десятине земли каждому главе, семейства, который
еладеет меньшим количеством земли или не владеет ею вовсе.
"Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792-1794)".
Сборник документов и материалов. М" 1927, стр. 242-243.
U* 163
31. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА ОБ ОБЩИННЫХ ЗЕМЛЯХ
10-II июня 1793 г.
(Извлечение)
Национальный Конвент, заслушав доклад комитета земледелия,
постановляет нижеследующее:
Отдел 1
Ст. 1. Общинными землями считают те, право собственности
на которые или доходы с которых принадлежат на общих началах
жителям одной ил.и нескольких коммун или же секций коммун.
Ст. 2 Коммуна есть общество граждан, объединенных местными
отношениями, будь то отдельный муниципалитет или часть
другого муниципалитета. Если муниципалитет составлен из нескольких
различных секций и каждая из них имеет отдельные общинные
имущества, то только жители той секции, которая пользовалась
данным общинным имуществом, будут иметь право на
участие в его разделе.
Ст. 3. Все имущества, принадлежащие коммунам, будь то
имущества общинные или общественные, какова бы ни была их
природа, лишь бы она допускала возможность раздела, могут
быть разделены в порядке и на основаниях, предписанных ниже,
и за исключениями, о которых будет сказано.
Ст. 4. Общинные леса изымаются из раздела и будут подчинены
правилам, уже изданным или имеющим быть изданными
управлением национальными лесами.
Ст. 5. Равным образом не подлежат разделу места общественного
гулянья, общественные дороги и здания, предназначенные
для коммерческих нужд. В число коммунальных имуществ
не включаются городские рвы и огороды, здания и участки земли,
предназначенные для общественного пользования, наносная
земля, моря, порты, гавани, рейды и вообще все части территории,
которые, не будучи частной собственностью, рассматриваются
как принадлежность государственного имущества.
Ст. 6. Коммуны и граждане, пользовавшиеся до сего времени
правом выгона в эти места скота, будут продолжать пользоваться
таковым и впредь...
Ст. 9. Не будут подлежать разделу все земли, заключающие
в себе копи, рудники, каменоломни и различные ископаемые,
стоимость которых превосходит стоимость -поверхности той земли,
в недрах коей они находятся, а также и те участки, которые
будут признаны общеполезными как для коммуны, так и для
Республики.

 Отдел II
Ст. 1. Раздел общинных имуществ будет произведен между
жителями коммуны, имеющими в ней постоянное местожительство,
подушно, без различия пола и возраста и независимо от их
нахождения или отсутствия в данный момент в пределах коммуны.
Ст. 2. Собственники земель, не являющиеся жителями даняой
коммуны, не имеют права участвовать в разделе.
Ст. 3. Будет считаться жителем коммуны всякий французский
гражданин, водворившийся в ней не позже, чем за год до
"дня обнародования закона 14 августа 179^ г. или не покинувший
коммуны для переселения в другое место за год до этого времени.
Ст. 4. Арендаторы, половники, батраки, слуги и вообще все
граждане будут иметь право участия в разделе при условии, чтобы
они отвечали требованиям, необходимым для признания их
жителями коммуны.
Ст. 5. Всякий гражданин считается водворившимся в том
месте, в котором находится его постоянное жительство, и в этом
.месте он будет иметь право участия в разделе.
Ст. б. Все лица, принявшие на себя временное исполнение общественных
обязанностей, будут изъяты из правила, установленяого
предыдущей статьей, и будут иметь возможность получить
свою долю в .разделе той коммуны, которую они покинули для
выполнения вышеозначенных обязанностей. Это исключение относится
и к слугам, и к странствующим купцам.
Ст. 7. Отцы и матери будут пользоваться той долей, которая
будет причитаться их детям до достижения ими 14-летнего возраста.
Никто не может участвовать в разделе в двух коммунах.
Ст. 8. Опекуны и лица, на которых возложена забота о содержании
сирот, будут старательно заботиться о сохранении доли,
причитающейся при разделе этим сиротам.
Ст. 9. Муниципальные учреждения обязаны заботиться, как
добрые отцы семейства, о сохранении долей, причитающихся
гражданам, отдавшим себя делу защиты Республики. Эти доли
подлежат обработке на средства коммуны, а доход с них пойдет
в пользу лиц, участвующих в разделе. Это последнее правило
будет применяться лишь в военное время.
Ст. 10. Бывшие сеньоры, хотя и являющиеся жителями коммуны,
не будут иметь права на участие в разделе, если они воспользовались
правом на выдел третьей части в силу ст. 4 гл. 25
ордонанса 1669 года, хотя бы они и распорядились своей долей
в пользу частных лиц - несеньоров.
Ст. II. Право выдела третьей части, установленное ст. 4,
2 гл. 25 ордонанса о водах и лесах 1669 г., уничтожено декретом
15 м^арта 1790 года.
Ст. 12. Все жители будут пользоваться в качестве полных
собственников теми долями, которые достанутся им при разделе.

165

Ст. 13. Однако они не будут иметь права отчуждать своих
долей в течение десяти лет, следующих за обнародованием этого
закона, и продажа этих долей будет рассматриваться 'как недействительная.
Ст. 14. Право выгона не дает право участия в разделе.
Ст. 15. Всякий акт или обычай, устанавливающий способ
раздела общинных или общественных имущест.в, отличный от установленного
настоящим декретом, будет рассматриваться как
недействительный и не имеющий никаких последствий, и раздел
будет производиться в порядке, предписанном настоящим законом.
Ст. 16. Часть общинной земли, выпадающая на долю каждого
гражданина при разделе, не может быть подвергнута аресту
за долги, совершенные до обнародования настоящего закона, в
течение 10 лет после его издания, за исключением случаев неплатежа
налогов.

Отдел III
Ст. 1. Раздел общинных земель не является обязательным.
Ст. 2. По истечении восьми дней после опубликования настоящего
закона муниципалитет, а если такового не имеется, то
администрация дистрикта, в районе которого расположены общинные
земли, обязаны в порядке, предписанном для созыва общинных
собраний, созвать всех граждан, имеющих право участвовать
в разделе.
Ст. 3. Собрание жителей коммуны должно обязательно происходить
в воскресенье.
'Ст. 4. Собрание 'жителей коммуны должно вестись согласно
правилам, установленным для общинных собраний.
Ст. 5. Всякий гражданин без различия пола, достигший 21
года и имеющий право участия в разделе, имеет право участвовать
в голосовании...
Ст. 9. Если одна треть голосов выскажется за раздел, то таковой
должен быть произведен.
Ст. 10. После вынесения такого решения, постановление в
пользу производства раздела не сможет уже быть отменено.
Ст. II. Собрание имеет право вынести постановление о продаже
или сдаче в аренду общинного имущества, не подлежащего
разделу и пользование которым сообща не было бы полезным
для коммуны, но такое решение может быть "приведено в исполнение
лишь после утверждения его директорией департамента,
основанного на отзыве директории дистрикта, которая должна
установить, подлежит ли названная общинная недвижимость
разделу или же интересы коммуны требуют ее продажи или сдачи
в аренду.
Ст. 12. Собрание жителей коммуны имеет право вынести-решение
о продолжении пользования общинным имуществом сообща;
в этом случае оно должно установить правила, которые оно
166. .
считает наиболее пригодными для урегулирования общего пользования.
Ст. 13. Постановления, устанавливающие пользование имуществом
сообща, не подлежат отмене в течение годичного срока.
Ст. 1-1. Постановления, регулирующие в подобных случаях
способы пользования, должны быть переданы на утверждение
директории департамента, которая будет действовать на основании
отзыва директории дистрикта.
Ст. 15. В случае, если собрание жителей постановит пользоваться
всей или частью общинной недвижимости сообща, собственники,
не принадлежащие к числу постоянных жителей, но
имеющие в отношении нее право выпаса скота, будут продолжать
пользоваться этим правом наравне с прочими жителями
коммуны.
Ст. 16. В случае постановления о производстве раздела собрание
назначит трех сведущих лиц, избранных не из числа жителей
коммуны, из коих по крайней мере один должен быть землемером,
и двух указчиков, избранных из среды собрания, для
выполнения постановления о разделе...
Ст. 26. Как только сведущие лица выполнят свои работы и
подпишут протокол, доля каждого будет определена путем жеребьевки...
Ст. 31. Издержки, сопряженные с производством раздела,
будут распределены поровну между всеми участниками раздела.

Ст. 32. В случае, если общинная недвижимость отягощена
поземельными платежами или повинностями, не отмененными
предыдущими декретами, то до^ производства раздела означенные
платежи или повинности должны быть выкуплены. Сумма
выкупа сбудет разделена поровну между лицами, участвующими
в разделе, разве бы последние предпочли произвести отчуждение
части имущества, достаточной как для оплаты издержек по
разделу, так и^для осуществления выкупа. ..
Ст. 33. Если часть или все общинное имущество было сдано
в аренду, то участники раздела обязаны выполнить договор или
уплатить арендаторам возмещение.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М" Госюриздат, 1957,
стр. 344-348.
32. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА ОБ ОКОНЧАТЕЛЬНОМ
УПРАЗДНЕНИИ ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ
^ . ' ' 17 июля 1793 г.
(Извлечение)
Национальный Конвент постановляет нижеследующее:
Ст. 1. Все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные
права, как постоянные, так и случайные, даже те, кото167
рые сохранены в силе декретом 25 августа прошлого года, отменяются
без всякого вознаграждения.
Ст. 2. Из постановления предыдущей статьи изъемлются ренты
и повинности чисто земельного характера, не вытекающие из
феодальных прав.
Ст. 3. Гражданские и уголовные процессы, начатые по поводу
взыскания основного капитала или же недоимок с отмененных
ст. 1 прав, считаются погашенными без права для какой-либо из
сторон требовать возмещения произведенных расходов...
Ст. 6. Бывшие сеньоры, февдисты^ комиссары по составлению
земельных описей, нотариусы и прочие хранители документов,
или устанавливающих или подтверждающих права, отмененные
настоящим или предшествующими декретами, изданными
предыдущими собраниями, обязаны в течение трехмесячного
срока сдать таковые на хранение в канцелярию муниципалитета
данной местности. Документы, сданные до 10 будущего августа,
будут сожжены 'в этот день в 'присутствии Генерального Совета
коммуны и граждан, остальные же документы будут сожжены по
истечении трех месяцев.
Ст. 7. ^Уличенные в сокрытии, похищении или утайке подлинных
документов или выписей из них, подлежащих сожжению в
сроки, указанные в предыдущей статье, будут присуждены к пяти
годам тюремного заключения...
Ст. II. Декрет 25 августа прошлого года подлежит выполнению
в тех частях, которые не отменены настоящим декретом.
Ст. 12. Министру внутренних дел поручается доставить настоящий
декрет непосредственно муниципалитетам, а на эти последние
возлагается обязанность выполнения его без посредства
административных учреждений.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н.Галанзы. М" Госюриздат, 1957,
стр. 349.
33. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА
О ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ В РАССРОЧКУ
13 сентября 1793 г(Извлечение)
Национальный Конвент декретирует следующее:
...2. Статья 2-я 4-го раздела закона 3 июня сего года отменяется.

Главы семейств, не владеющие землею, не внесенные в
налоговые списки и проживающие в коммунах, где нет общинных
земель, получают возможность купить земли эмигрантов на
500 ливров каждый с рассрочкой платежей поровну на 20 лет
без начисления процентов.
"Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792-1794)".
Сборник документов и материалов. М., 1927, стр. 243.
V. БОРЬБА ЗА МАКСИМУМ В ПЕРИОД
ЯКОБИНСКОЙ ДИКТАТУРЫ
34. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА
8 декабря 1792 г.
Национальный Конвент, выслушав письмо и предложение
министра внутренних дел, обращенное одним из его членов в проект
декрета, постановляет, что министру внутренних дел предоставляется
право разослать по всем ведущим в Париж дорогам
отряды жандармерии. Этим отрядам поручается арестовывать
всех лиц, препятствующих свободному продвижению продовольственных
грузов и в случае захвата таковых на месте преступления
немедленно препровождать их в Париж для предания суду
уголовного трибунала парижского департамента.
Национальный Конвент постановляет, что доносчикам в случае
правильности их доноса будет выдано вознаграждение, а лица,
участвовавшие в преступлении, но донесшие о нем до их ареста,
будут помилованы.
"Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX
вв.". Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М" Госюриздат, 1957
стр. 303.
35. ИЗ СТАТЬИ МАРАТА В "ГАЗЕТЕ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
25 февраля 1793 г.
Несомненно, что капиталисты, скупщики, монополисты, торговцы
предметами роскоши, крючкотворы, судебное сословие,
бывшие дворяне и т.д.- все, за единичными исключениями, являются
приспешниками старого порядка, сожалеющими о злоупотреблениях,
которыми они пользовались для своего обогащения
за счет общественных достатков. Как же они могут добросовестно
содействовать установлению царства свободы и равенства?
И'3-за невозможности изменить .их сердца, тщетности всех
средств, принимавшихся до сих пор для того, чтобы призвать их
к выполнению долга, потеряв надежду на то, что законодатель
прибегнет к серьезным мерам, чтобы принудить их к этому, я не
вижу ничего, кроме полного уничтожения этого проклятого отродья,
что могло бы содействовать успокоению государства, которое
они не перестанут раздирать на части, пока будут существовать.
Сейчас они удваивают усилия, чтобы измучить народ непомерным
повышением цен на съестные припасы первой необходимости
и страхом голода.
Жан-Поль Марат. Избранные произведения, т. III. М" Изд-во АН
СССР, 1956, стр. 254.
Фее диеты
юр.исты, которые вели тяжбы по феодальным правам.
36. ИЗ РЕЧИ ЖАКА РУ В ФЕВРАЛЕ 1793 Г.
Зачем было вам отрубать голову тирану и уничтожать ти'
ранию, если вас каждый день медленно пожирают спекулянты,
монополисты? Они накопляют в своих обширных магазинах
съестные припасы и сырой материал, которые они затем перепродают
по ростовщическим ценам голодному народу, ремесленникам,
которые в этом нуждаются для своего производства, -
шерсть, кожу, мыло, железо. Надо восстать также и против них...'
что за важность, что они высказались за революцию и приобрели
национальные имущества, если в обширных владениях вчерашних
монастырей они накопляют скупленные товары!

"Хрестоматия по новой истории", под ред. А. И. Молока и В. А. Орлова,.
ч. 1. М., Учпедгяз, 1958, стр. 89.
37. ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ЖАКА РУ В КОНВЕНТЕ
 25 июня 1793 г:
Депутаты французского народа!
Сто раз в этом священном зале провозглашалось о злодеяниях
эгоистов и мошенников, и каждый раз вы .обещали нам
уничтожить пиявок народа. Скоро будет представлен на утверждение
суверена конституционный акт; - запретили вы в нем
ажиотаж?-Нет!..Определили ли, в чем состоит свобода торговли?
- Нет! Запретили продажу денег? - Нет! Вот почему
мы заявляем, что вы ничего не сделали для счастья народа.
Свобода - не что иное, как пустой призрак, когда один
класс может безнаказанно изнурять голодом другой. Равенство
-пустой призрак, когда богач, благодаря монополиям, пользуется
правом жизни и смерти себе подобных. Пустой призрак и
республика, когда изо дня в день работает контрреволюция, устанавливая
такие цены на продукты, достигнуть до которых три
четверти граждан могут, только обливаясь слезами.
Лишь прекращением разбоя негоциантов, который необходимо
отличать от торговли, только предоставлением продовольствия
в пользование санкюлотов вы притянете их на сторону революции
и объедините вокруг конституционных законов...
В течение четырех лет одни только богачи пользуются выгодами
революции. Торговая аристократия, еще более ужасная,
чем аристократия знати и са"на, занимается жестокой забавой
гра(бить имущества частных лиц и богатства республики;- и мы
еще не знаем предела их лихоимства, ибо с утра до вечера цены
на товары растут с ужасающей быстротой. Пора же, граждане
представители, окончить эту смертельную борьбу, на которую
эгоисты осуждают самый трудолюбивый класс общества. Выскажитесь
против спекулянтов и барышников: либо они повинуются
вашим декретам, либо - нет. В первом случае, вы спасе170
\/те отечество; во втором, вы все же спасете его, потому что мы
^е замедлим узнать и поразить смертью пиявок народа.
Но что же? Неужели же собственность мошенника более
священна, чем жизнь человека? Административные органы имеют
в своем распоряжении войска; ка-к же могут они не обладать
правом реквизиции съестных припасов? Законодатель имеет право
объявлять войну, т. е. осуждать людей на смерть, как же ему
могло бы не принадлежать право помешать угнетению и изнуреиию
голодом тех, кто остался у домашнего очага? Свобода торговли
есть право пользования и предоставления пользования, но
отнюдь нс право препятствовать пользоваться и тиранить. Все
необходимые съестные припасы должны быть приведены к доступной
для' всякого цене. - Прикажите же, еще раз просим
вас..., и санкюлоты своими пиками заставят повиноваться вашим
декретам. Вы без колебания решились поразить смертью тех, кто
осмелится предлагать короля, ивы хорошо поступили; вы только
что объявили вне закона контрреволюционеров, которые
кровью патриотов окрасили эшафоты в Марселе, - вы хорошо
^ поступили... Но разве не столь же и еще более того преступны
барышники и спекулянты? Разве и они не представляют из себя
истинных врагов народа?
Не бойтесь же поразить грозой вашего правосудия этих вампиров,
не бойтесь чересчур осчастливить ^арод. Он никогда, конечно,
не считал своих заслуг, когда надо было сделать для вас
в'се. Он доказал нам, особенно в дни 31 мая и 2 июня, что 'хочет
обладать не частью свободы, но всею в целом. Дайте же ему
взамен-хлеба и декрет; воспрепятствуйте продолжать пытку
доброго народа посредством безумных цен на съестные припасы...
Напрасно было бы предполагать, что рабочий получает жалованье,
соответственное росту цен на продукты; правда, есть
некоторые из них, чей промысел оплачивается дороже; но немало
и таких, труд которых за время революции стал расцениваться
еще ниже, чем прежде. Да и не все же граждане - рабочие,
а среди рабочих есть безработные, имеющие по 8-10 человек
еще не вполне трудоспособных детей; женщины же вообще не
зарабатывают свыше 20 су в день.