Жанр: Документальная
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации женщин
...ращение числа неграмотных женщин по меньшей мере наполовину по
сравнению с уровнем 1990 года с уделением особого внимания женщинам,
проживающим в сельских районах, женщинам-мигрантам, женщинам-беженцам и
женщинам, перемещенным внутри страны, а также женщинам-инвалидам;
b) предоставление девочкам всеобщего доступа к начальному образованию и
принятие мер к обеспечению равных возможностей мужчин и женщин получить это
образование к 2000 году;
с) устранение разрыва между мужчинами и женщинами в области базового
образования и функциональной грамотности, как это рекомендовано во Всемирной
декларации "Образование для всех" (Джомтьен);
d) сокращение различий между развитыми и развивающимися странами;
е) поощрение участия взрослого населения и семей в процессе обучения в целях
содействия обеспечению всеобщей грамотности;
f) развитие наряду с обучением грамоте жизненных навыков и научно -
технических знаний и проведение работы по расширению определения грамотности
с учетом нынешних задач и целей.
Стратегическая цель В. 3. Расширение доступа женщин к профессиональнотехнической
подготовке, образованию в области науки и техники и к непрерывному
образованию
Деятельность, которая должна осуществляться
82. Правительствами в сотрудничестве с работодателями, работниками и
профсоюзами, международными и неправительственными организациями, включая
женские и молодежные организации, и учебными заведениями:
а) разработка и осуществление стратегий в области образования,
профессиональной подготовки и переподготовки женщин, особенно молодых женщин
и женщин, возвращающихся на рынок труда, с целью обеспечить профессиональную
подготовку для удовлетворения потребностей, связанных с изменением
социально- экономических условий, в интересах расширения' их возможностей в
плане трудоустройства ;
b) признание того, что девочки и женщины имеют возможности для прохождения
курсов неформального обучения в рамках системы образования;
с) обеспечение женщин и девочек информацией о возможностях в плане
профессионально - технической подготовки, о наличии учебных программ в
области науки и техники и программ непрерывного образования и о той пользе,
которую они могут извлечь из этого;
d) разработка образовательных программ и программ профессиональной
подготовки для безработных женщин в целях вооружения их новыми знаниями и
навыками, которые позволят улучшить и расширить их возможности в плане
занятости, включая самостоятельную занятость, и развить их
предпринимательские навыки;
е) диверсификация профессионально-технической подготовки и расширение
доступа и сохранение контингента девочек и женщин в таких сферах образования
и профессиональной подготовки, как естественные науки, математика,
технические науки, экология и технология, информационная техника и высокая
технология, а также управление;
f) укрепление центральной роли женщин в научно-исследовательской
деятельности в области продовольствия и сельского хозяйства, в осуществлении
программ консультативной помощи и просвещения;
g) поощрение адаптации учебных программ и учебных материалов, содействие
созданию благоприятной обстановки для профессиональной подготовки и
осуществления конструктивных мер в целях совершенствования профессиональной
подготовки по всей совокупности профессий нетрадиционного характера
применительно к женщинам и мужчинам, включая разработку многодисциплинарных
курсов для преподавателей естественных наук и математики, с тем чтобы
заострить их внимание на важности науки и техники в жизни женщин;
h) подготовка учебных программ и учебных материалов и выработка и
осуществление конструктивных мер по расширению доступа женщин к естественным
и техническим наукам и к научной деятельности, особенно в тех областях, где
они не представлены или представлены недостаточно, и их участия в этих видах
деятельности;
i) разработка стратегий и программ, направленных на поощрение участия женщин
во всех программах обучения рабочим профессиям;
j) расширение возможностей в плане профессиональной подготовки женщин по
техническим, управленческим вопросам, вопросам агропропаганды и маркетинга в
сельском хозяйстве, рыболовстве, промышленности и предпринимательской
деятельности и ремесленничестве в целях расширения возможностей в плане
получения доходов, участия женщин в процессе выработки экономических
решений, особенно в рамках женских организаций на низовом уровне, и
увеличения их вклада в производственную деятельность, маркетинг,
предпринимательскую деятельность, науку и технику;
k) обеспечение доступа к качественному образованию и профессиональной
подготовке на всех соответствующих уровнях в отношении малообразованных или
необразованных женщин, женщин-инвалидов и зарегистрированных мигрантов,
беженцев и перемещенных лиц из числа женщин в целях расширения их
возможностей в плане работы.
Стратегическая цель В.4. Разработка недискриминационных подходов к образованию и
профессиональной подготовке
Деятельность, которая должна осуществляться
83. Правительствами, органами просвещения и другими учреждениями в области
просвещения и образования:
а) выработка рекомендаций и подготовка учебных программ, учебников и учебных
пособий, свободных от стереотипных представлений о роли мужчин и женщин на
всех уровнях образования, включая профессиональную подготовку учителей,
совместно со всеми заинтересованными сторонами: издателями, педагогами,
органами государственной власти и ассоциациями родителей;
b) разработка предназначенных для учителей и педагогов учебных программ и
материалов, способствующих росту информированности о положении, роли и
вкладе женщин и мужчин в семье, как это определено в пункте 29 выше, и в
обществе; поощрение в этом контексте равенства, сотрудничества, взаимного
уважения и совместного выполнения различных обязанностей девочками и
мальчиками начиная с дошкольного возраста и разработка, в частности, учебных
программ для обеспечения того, чтобы мальчики обладали необходимыми навыками
для удовлетворения своих собственных бытовых потребностей и участия в
выполнении функций, связанных с ведением домашнего хозяйства и уходом за
иждивенцами;
с) разработка предназначенных для учителей и педагогов программ
профессиональной подготовки и учебных материалов, способствующих повышению
уровня осведомленности об их роли в образовательном процессе, в целях
вооружения их эффективными стратегиями преподавания с учетом различий между
мужчинами и женщинами;
d) принятие мер для того, чтобы учителя и преподаватели из числа женщин
имели равные возможности и равный статус с учителями и преподавателями из
числа мужчин ввиду важности обеспечения наличия женщин-учителей на всех
уровнях и в целях привлечения девочек в школы и удержания их в школах;
е) введение и поощрение подготовки по вопросам мирного разрешения
конфликтов;
f) осуществление конструктивных мер в целях расширения участия женщин в
выработке политики и принятии решений в области образования, особенно
женщин- преподавателей, на всех уровнях образования и в рамках учебных
дисциплин, в которых традиционно преобладают мужчины, например в области
науки и техники;
g) поддержка и совершенствование исследований и разработок по гендерной
проблематике на всех уровнях образования, особенно в аспирантурах учебных
заведений, и использование результатов этих исследований и разработок при
составлении учебных программ, включая учебные программы для университетов,
учебников и учебных пособий, и при подготовке учителей;
h) налаживание работы по обучению всех женщин навыкам руководства и
расширение возможностей в этом отношении в целях поощрения их к выполнению
функций, связанных с руководством, как в период обучения, так и позже, когда
они станут взрослыми членами гражданского общества;
i) разработка надлежащих образовательных и информационных программ при
должном учете фактора многоязычия, в частности в сотрудничестве со
средствами массовой информации, которые способствовали бы пониманию
общественностью, особенно родителями, важности недискриминационного
образования для детей и равного распределения семейных обязанностей между
девочками и мальчиками;
j) разработка программ образования в области прав человека, которые
учитывают гендерные аспекты на всех уровнях образования, в частности путем
поощрения изучения в высших учебных заведениях, особенно
студентами-выпускниками и аспирантами, изучающими право, социальные и
политические науки, прав женщин в том виде, в каком они сформулированы в
конвенциях Организации Объединенных Наций;
k) устранение юридических и нормативных и, если это необходимо, социальных
барьеров на пути полового воспитания и просвещения по вопросам гигиены
половой жизни в рамках программ формального образования в области охраны
здоровья женщин;
l) поощрение - при поддержке родителей и в сотрудничестве с работниками
системы просвещения и учебными заведениями - разработки учебных программ для
девочек и мальчиков и создания комплексной системы услуг в целях повышения
уровня их осведомленности о своих обязанностях и оказание им помощи в
выполнении этих обязанностей с учетом важности такого просвещения и услуг с
точки зрения личностного развития и укрепления чувства собственного
достоинства, а также с учетом настоятельной необходимости избегать
нежелательной беременности, распространения венерических заболеваний,
особенно ВИЧ/СПИДа, и таких явлений, как сексуальное насилие и половые
домогательства;
m) создание благоприятных условий для отдыха и занятий спортом и разработка
и укрепление учитывающих гендерные аспекты программ для девочек и женщин
всех возрастов в учебных и общинных учреждениях и содействие повышению
статуса женщин во всех видах спорта и физической культуры, включая
тренерскую, учебную и административную работу и участие в соревнованиях на
национальном, региональном и международном уровнях;
n) признание и поощрение права женщин и девочек из числа представителей
коренных народов на образование и поощрение поликультурного подхода к
образованию с учетом потребностей, чаяний и культур женщин из числа
коренного населения, в том числе посредством разработки надлежащих учебных
программ, планов и пособий, по возможности, на языках коренных народов и
обеспечения участия женщин из числа коренных народов в этих процессах;
о) признание и уважение творческой, духовной и культурной деятельности
женщин из числа коренного населения;
р) обеспечение того, чтобы равенство полов и культурное, религиозное и иное
многообразие учитывались в учебных заведениях;
q) пропаганда образовательных, учебных и соответствующих информационных
программ, предназначенных для сельских женщин и женщин, занимающихся
сельским хозяйством, посредством использования доступных и надлежащих
технологий и средств массовой информации, например радиопрограмм, кассет и
передвижных установок;
r) обеспечение неформального образования, особенно в отношении сельских
женщин, в целях реализации их потенциала в том, что касается
здравоохранения, предпринимательства на микроуровне, сельского хозяйства и
юридических прав;
s) устранение всех барьеров на пути доступа к формальному образованию
беременных девочек и молодых матерей и содействие, когда это необходимо,
оказанию услуг по уходу за детьми и других вспомогательных услуг.
Стратегическая цель B.5. Выделение достаточных объемов ресурсов для проведения
реформ в области образования и контроль за ходом их реализации
Деятельность, которая должна осуществляться
84. Правительствами:
а) выделение требуемых бюджетных ресурсов на нужды сектора образования при
перераспределении средств в рамках сектора образования в целях обеспечения
увеличения объема средств, выделяемых на базовое образование, при
необходимости;
b) создание на соответствующих уровнях механизма для наблюдения за ходом
проведения реформ в области образования и реализации мер в соответствующих
министерствах и разработка программ технической помощи, при необходимости, в
целях решения проблем, возникающих в результате осуществления деятельности
по наблюдению.
85. Правительствами и, в соответствующих случаях частными и государственными
учреждениями, фондами, научно-исследовательскими институтами и
неправительственными организациями:
а) мобилизация, при необходимости, дополнительных средств из организаций
частного и государственного сектора, фондов, научно-исследовательских
институтов и неправительственных организаций с целью предоставить женщинам и
девочкам, а также мальчикам и мужчинам на равной основе возможность
завершить свое образование с удалением особого внимания группам населения,
не получающим достаточного объема услуг;
b) выделение средств на осуществление специальных программ, таких, как
програмчы в области математики, естественных наук и компьютерной технологии,
в целях расширения возможностей применительно ко всем девочкам и женщинам.
86. Многосторонними учреждениями в области развития, включая Всемирный банк,
региональные банки развития, двусторонних доноров и фонды:
а) рассмотрение возможности увеличения объема финансовых средств, выделяемых
на удовлетворение потребностей девочек и женщин в области образования и
профессиональной подготовки, в качестве одной из приоритетных задач в рамках
программ помощи в целях развития;
b) рассмотрение возможности взаимодействия с правительствами принимающих
стран в обеспечении сохранения или увеличения объема средств, выделяемых на
цели образования женщин в рамках программ структурной перестройки и
экономического восстановления, включая программы кредитования и
стабилизационные программы.
87. На глобальном уровне международными и межправительственными организациями, в
особенности Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
культуры:
а) содействие оценке достигнутого прогресса путем использования показателей
в области образования, разработанных национальными, региональными и
международными органами, и обращение к правительствам с настоятельным
призывом при осуществлении мер устранять различия в положении женщин и
мужчин, мальчиков и девочек с точки зрения возможностей в плане получения
образования и профессиональной подготовки и в уровне достижений во всех
областях, особенно в рамках программ начального образования и обучения
грамоте;
b) оказание, по просьбе, технической помощи развивающимся странам в целях
укрепления способности отслеживать прогресс в деле сокращения разрыва между
женщинами и мужчинами в области образования, профессиональной подготовки и
исследовательской деятельности и в уровне достижений во всех областях,
особенно в области базового образования и ликвидации неграмотности;
с) проведение международной кампании по пропаганде права женщин и девочек на
образование;
d) выделение существенной доли их ресурсов на цели базового образования
женщин и девочек.
Стратегическая цель B.6. Содействие образованию и профессиональной подготовке
девочек и женщин на протяжении всей их жизни
Деятельность, которая должна осуществляться
88. Правительствами, учебными заведениями и общинами:
а) обеспечение наличия широкого диапазона образовательных программ и
программ профессиональной подготовки, которые позволяют женщинам и девочкам
непрерывно приобретать знания и навыки, необходимые для жизни в своих
общинах и странах, внесения вклада в их развитие и использования тех
возможностей, которые они предоставляют;
b) поддержка деятельности по обеспечению ухода за детьми и оказанию других
услуг в целях создания условий для того, чтобы женщины могли продолжать свое
школьное образование;
с) разработка гибких программ в области образования, профессиональной
подготовки и переподготовки для учебы на протяжении всей жизни, облегчающих
смену женщинами видов деятельности на всех этапах их жизни.
С. ЖЕНЩИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
(Святейший Престол высказал по этому разделу оговорку общего характера. Эту
оговорку следует толковать в контексте выступления представителя Святейшего
Престола на 4-м заседании Главного комитета 14 сентября 1995 года )
89. Женщины имеют право на наивысший достижимый уровень физического и
психического здоровья. Пользование этим правом играет важную роль в их жизни и
имеет большое значение для обеспечения их благополучия и возможности участвовать
во всех сферах общественной и личной жизни. Здоровье - это состояние полного
физического, умственного и социального благополучия, а не просто отсутствие
болезней или недугов. Состояние здоровья женщин зависит от их эмоционального,
социального и физического благополучия и определяется социальными, политическими
и экономическими условиями их жизни, а также биологическими факторами. Однако
для большинства женщин здоровье и благополучие недоступны. Основным
препятствием, мешающим женщинам добиться наивысшего достижимого уровня здоровья,
является неравенство как между мужчинами и женщинами, так и между женщинами в
различных географических регионах, социальных классах и коренных и этнических
группах. На национальных и международных форумах женщины подчеркивают, что
необходимыми условиями для достижения оптимального состояния здоровья на
протяжении всей жизни являются равенство, в том числе совместное выполнение
семейных обязанностей, развитие и мир.
90. Доступ женщин к основным ресурсам здравоохранения, включая первичное медико
- санитарное обслуживание, и их использование ими в целях профилактики и
лечения, в частности, детских заболеваний, недоедания, анемии, диарейных и
инфекционных заболеваний, малярии и других тропических заболеваний и туберкулеза
осуществляются иначе и характеризуются неравенством. Кроме того, женщины
обладают иными, неравными возможностями в плане охраны, улучшения и поддержания
своего здоровья. Во многих развивающихся странах особое беспокойство вызывает
отсутствие служб скорой акушерской помощи. Политика и программы в области
здравоохранения зачастую способствуют закреплению гендерных стереотипов, а также
не учитывают социально- экономические и другие различия в положении женщин и не
позволяют в полной мере учесть отсутствие у женщин возможности самостоятельно
решать судьбу своего здоровья. На состоянии здоровья женщин сказываются также
существующие в системе здравоохранения гендерные предубеждения и предоставление
женщинам медицинских услуг в недостаточном объеме и на ненадлежащем уровне.
91. Во многих странах, особенно в развивающихся, в частности в наименее развитых
странах, ухудшению состояния государственных систем здравоохранения способствуют
сокращение затрат на нужды здравоохранения и, в ряде случаев, структурная
перестройка. Кроме того, дальнейшему сокращению объема услуг в области
здравоохранения способствует приватизация систем здравоохранения без обеспечения
соответствующих гарантий всеобщего охвата доступным медицинским обслуживанием.
Такая ситуация не только непосредственно сказывается на здоровье девушек и
женщин, но и возлагает на женщин, многообразие функций которых, включая их роль
в семье и обществе, зачастую не получает признания, непомерные обязанности;
поэтому они не получают необходимой социальной, психологической и экономической
поддержки.
92. Право женщин на наивысший достижимый уровень здоровья должно обеспечиваться
на протяжении всей их жизни на условиях равноправия с мужчинами. Состояние
здоровья женщин зависит во многом от тех же условий, что и у мужчин, однако
женщины переносят их иначе. Распространенность среди женщин нищеты и
экономической зависимости, насилие в отношении женщин, негативное отношение к
женщинам и девушкам, дискриминация по расовому признаку и другие виды
дискриминации, ограниченная свобода сексуального и репродуктивного поведения у
многих женщин и недостаточные возможности оказывать влияние на принятие решений
составляют ту социальную обстановку, которая неблагоприятно сказывается на их
здоровье. Нехватка продовольствия и его несправедливое распределение среди
девушек и женщин в семье, неадекватный доступ к питьевой воде, санитарным
услугам и топливным ресурсам, особенно в сельских и бедных городских районах, и
плохие жилищные условия ложатся непомерным бременем на женщин и их семьи и
отрицательно сказываются на их здоровье. Для того чтобы вести продуктивный и
полноценный образ жизни, необходимо обладать хорошим здоровьем, а для
предоставления женщинам более широких возможностей основополагающее значение
имеет право всех женщин контролировать все аспекты своего здоровья, в частности
свою собственную фертильность.
93. Дискриминация в отношении девушек в обеспечении доступа к услугам в области
питания и здравоохранения, зачастую основывающаяся на предпочтении, отдаваемом
сыновьям, создает угрозу для их нынешнего и будущего здоровья и благополучия.
Условия, которые вынуждают девушек рано вступать в брак, беременеть и рожать
детей и в результате которых они сталкиваются с такой пагубной практикой, как
калечащие операции на женских половых органах, создают серьезную угрозу их
здоровью. По мере своего взросления девочки-подростки нуждаются в доступе к
услугам в области здравоохранения и питания, но очень часто не имеют его.
По-прежнему на недостаточном уровне осуществляются или полностью отсутствуют
консультирование и обеспечение доступа подростков к информации и услугам в
области охраны сексуального и репродуктивного здоровья, и во многих случаях не
принимается во внимание право молодой женщины на тайну личной жизни,
конфиденциальность, уважение и осознанное согласие. В отличие от мальчиков
девочки-подростки как в биологическом, так и в социально-психологическом
отношении более уязвимы с точки зрения сексуальных посягательств, насилия и
проституции, а также последствий сексуальных отношений - преждевременных и без
использования противозачаточных средств. Тенденция к ранней половой жизни в
совокупности с отсутствием информации и услуг повышает опасность нежелательной и
слишком ранней беременности, заражения ВИЧ и другими передаваемыми половым путем
заболеваниями, а также прерывания беременности в небезопасных условиях.
Выполнение детородных функций в раннем возрасте продолжает оставаться одним из
препятствий, мешающих повышению образовательного, экономического и социального
статуса женщин во всех уголках мира. В целом раннее замужество и раннее
материнство могут серьезно ограничить возможности молодых женщин в области
образования и трудоустройства и, как правило, в долгосрочной перспективе
неблагоприятно сказываются на уровне их жизни и жизни их детей. Зачастую молодых
мужчин не воспитывают в духе уважения права женщин на свободное волеизъявление и
совместного несения ответственности в вопросах сексуального и репродуктивного
поведения.
94. Репродуктивное здоровье - это состояние полного физического, умственного и
социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или недугов во всех
вопросах, касающихся репродуктивной системы и ее функций и процессов. Поэтому
репродуктивное здоровье подразумевает, что у людей есть возможность иметь
доставляющую удовлетворение и безопасную половую жизнь и что у них есть
возможность воспроизводить себя, и что они вольны принимать решение о том,
делать ли это, когда делать и как часто. Последнее условие подразумевает право
мужчин и женщин быть информированными и иметь доступ к безопасным, эффективным,
доступным и приемлемым методам планирования семьи по их выбору, а также другим
методам регулирования деторождения по их выбору, которые не противоречат закону,
и право иметь доступ к соответствующим услугам в области охраны здоровья,
которые позволили бы женщинам благополучно пройти через этап беременности и
родов и предоставили бы супружеским парам наилучший шанс иметь здорового
младенца. В соответствии с изложенным выше определением репродуктивного здоровья
охрана репродуктивного здоровья определяется как сочетание методов, способов и
услуг, которые способствуют репродуктивному здоровью и благополучию за счет
предупреждения и устранения проблем, связанных с репродуктивным здоровьем. Она
также включает охрану сексуального здоровья, целью которой является улучшение
жизни и личных отношений, а не просто оказание консультативных и медицинских
услуг, связанных с репродуктивной функцией и заболеваниями, передаваемыми
половым путем.
95. С учетом вышеизложенного определения репродуктивные права охватывают
некоторые права человека, которые уже признаны в национальных законодательствах,
международных документах по правам человека и других соответствующих документах
Организации Объединенных Наций, принятых на основе консенсуса. Указанные права
зиждутся на признании основного права всех супружеских пар и отдельных лиц
свободно принимать ответственное решение относительно количества своих детей,
интервалов между их рождением и времени их рождения и располагать для этого
необходимой информацией и средствами и праве на достижение максимально высокого
уровня сексуального и репродуктивного здоровья. Это также включает их право
принимать решения в отношении воспроизводства потомства без какой бы то ни было
дискриминации, принуждения и насилия, о чем говорится в документах по правам
человека. При осуществлении этого права супружеские пары и отдельные лица должны
учитывать потребности своих живущих и будущих детей и свою ответственность перед
обществом. Поощрение ответственного подхода к осуществлению этих прав всеми
людьми должно стать основой основ осуществляемых с помощью правительств и общин
политики и программ в области репродуктивного здоровья, включая планирование
семьи. В рамках их обязательств следует уделять пристальное внимание поощрению
равноправных отношений между полами на основе взаимного уважения и, в частности,
удовлетворению потребностей подростков в просвещении и услугах, с тем чтобы
...Закладка в соц.сетях
