Гражданское право

сторінка №23

...вителем и
представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект
представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и
третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью,
третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями
обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший
основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые
сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках
предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер.
В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на
основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил
заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных
ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и
в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором,
определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной
представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из
сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями,
зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например,
в договоре поручения).
Требования, предъявляемые к доверенности. Будучи гражданско-правовой сделкой,
доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам
законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение
правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться
свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная
юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих
специальной правосубъектности, и т.д. Наряду с этим составление доверенности
подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой
недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности
требования сводятся к следующему.
Во-первых, доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон
определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не
существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого
возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации
полномочий представителя. По общему правилу, для действительности доверенности
достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом
она может быть составлена как в виде особого документа, названного
доверенностью, так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы,
факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п.
Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя
и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции
доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами,
например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым
листом, выдаваемым водителю, и т. п.
В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются
повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна
быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть
удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за
исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК). В соответствии
сост. 187 ГК нотариально должна быть оформлена
доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально
удостоверенным доверенностям закон приравнивает: а) доверенности военнослужащих
и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военнолечебных
учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его
заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) доверенности
военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и
военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов,
совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов
их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником)
этой части, соединения, учреждения и заведения; в) доверенности лиц, находящихся
в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; г)
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях
социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или
руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты
населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с
трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей,
пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение
корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена
также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищноэксплуатационной
организацией по месту его жительства и администрацией
стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных
средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях
связи может быть удостоверена соответствующим банком или организацией связи.
Причем такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке
передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не
требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными
уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а
доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей
должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК).
Формы доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение
сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.
Во-вторых, доверенность является сугубо срочной сделкой. Максимальный срок ее
действия в соответствии со ст. 186 ГК составляет три года. Если в доверенности
срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее
совершения. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность,
выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее
отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее
действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения,
без которой доверенность признается недействительной.
В-третьих, доверенность является именным документом. Это означает, что в
доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо,
которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на
имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или
каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и
несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре.
Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те
действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных
условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в
порядке передоверия. В соответствии со ст. 187 ГК это возможно, если, во-первых,
представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых,
представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов
представляемого. По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить
передоверие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его
запроса или по собственной инициативе (например, в письме, телеграмме и т.д.).
Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом
представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В
противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на
представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной
в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на
основании которой она выдана.
Виды доверенностей. Действующее законодательство предусматривает несколько видов
доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности
полномочий принято различать генеральные (общие), специальные и разовые
доверенности. Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает
представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий,
связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого. Примерами
такой доверенности могут служить доверенность на управление имуществом
гражданина, а также доверенность управляющего филиалом юридического лица.
Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также
неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени
представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности
представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные
действия представителя. Например, специальной будет считаться доверенность,
выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и
отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной
сделки или иного юридического действия, например, получение почтового перевода,
подписание договора, составление акта и т. п.
Прекращение доверенности. Обстоятельства, прекращающие действие доверенности,
могут быть сведены к трем следующим группам. Во-первых, доверенность
прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно к разовой
доверенности - совершения представителем того действия, на которое он был
уполномочен. Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может ее
отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое
обоюдное право на одностороннее прекращение действия доверенности связано с
фидуциарным (доверительным) характером доверенности как сделки. Закон особо
подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным. На
лицо, выдавшее доверенность, возлагается обязанность известить об ее отмене
лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для
представительства перед которыми дана доверенность. В-третьих, прекращение
действия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью,
признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно
отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.
Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до того, как
он узнал о прекращении доверенности, сохраняют силу для представляемого и его
правопреемников в отношении третьих лиц. Данное право не применяется, если
третье лицо знало или должно было знать о том, что действие доверенности
прекратилось. По прекращении действия доверенности представитель или его
правопреемник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его
правопреемникам.

§ 3. Представительство без полномочий

Понятие представительства без полномочий. Наличие у представителя полномочий -
непременное условие всякого представительства. В гражданском обороте
встречаются, однако, и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от
имени и в интересах одних
лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий.
Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками
гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная
договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый
нуждается в дачном помещении, но не имея от него на этот счет никакого
конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома. Чаще,
однако, в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство,
когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с
правилами о представительстве, но в действительности представитель
соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого
представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности,
прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и
т. п. Наконец, нередко случается, что представитель располагает полномочием,
однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор
о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем
ему было поручено.
Правовые последствия представительства без полномочий. Во всех случаях сделки и
иные юридические действия, совершенные одним лицом от имени и в интересах
другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе
с тем деятельность без полномочий или с превышением полномочий не является и
совершенно безразличным фактом и при определенных условиях может повлечь за
собой возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Так,
лицо, от имени которого совершена сделка или иное юридическое действие, может
восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения
совершенной сделки. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально
необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей
юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой,
совершенной по усмотрению представляемого. Оно может быть выражено как в
письменной форме, например, в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем
конклюдентных действий, например, принятием исполнения, производством расчетов и
т.п. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое
одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с
обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий
или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего
лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от
его имени сделку, установлено
прежде всего в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается
третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или
должно было знать о неуправомоченности представителя, так как имелась
возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.
Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если
такая сделка заключена им сознательно (например, в расчете на последующее
одобрение сделки представляемым), он считается связанным совершенной сделкой. В
частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно,
приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности
представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой
на это обстоятельство.
Наконец, деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь
серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве
представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку,
она в соответствии с ч. 1 ст. 183 ГК считается заключенной от имени и в
интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом
по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или
ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется
в тех случаях, когда неуправомоченный представитель может выступать стороной в
такой совершенной им сделке. Например, наиболее часто правила о
представительстве нарушаются на практике при заключении сделок работниками
юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий либо
вовсе их не имеют. Было бы, однако, нелепо полагать, что именно на самих
конкретных работников в этих случаях возлагаются обязанности по исполнению
заключенных ими сделок, например, по снабжению энергией и газом, перевозке
грузов, капитальному строительству и т.п. Такие сделки, если только они не
одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не
порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что
касается неуполномоченного представителя, то, если его действия носили
противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен
третьим лицом к ответственности за причинение вреда.

Глава 13. ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

§ 1. Понятие защиты гражданских прав

Охрана и защита гражданских прав. Нормальный гражданский оборот предполагает не
только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение
их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией
понятием "охрана гражданских прав" охватывается вся совокупность мер,
обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только
правового, но и экономического, политического, организационного и иного
характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления
субъективных прав. Что касается собственно правовых мер охраны, то к ним
относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских
правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление
гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т. п.,
так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.
Наряду с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве
используется и понятие охраны в узком смысле слова. В этом случае в него
включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на
восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их
нарушении или оспариваний. В целях избежания терминологической путаницы охрану в
узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав.
Защита гражданских прав -одна из важнейших категорий теории гражданского и
гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться
в характере и особенностях гражданско-правовых санкций, механизме их реализации
и других вопросах, возникающих в связи с нарушением гражданских прав.
Исследование данной категории предполагает, в свою очередь, выяснение содержания
и соотношения ряда взаимосвязанных понятий, к числу которых в первую очередь
относится само право на защиту.
Субъективное гражданское право на защиту. В общем виде право на защиту можно
определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер
правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или
оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности вызывает споры в
литературе. Согласно традиционной концепции, право на защиту является составной
частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а
также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц. По мнению ряда
ученых, обеспеченность субъективного права возможностью государственного
принуждения - это его неотъемлемое качество и такая возможность существует не
параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а
свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими
возможностями. Несмотря на некоторые различия, существующие между этими точками
зрения, принципиальных расхождений между ними нет, так как в обоих случаях право
на защиту рассматривается в качестве обязательного элемента самого субъективного
права.
Такому пониманию права на защиту противостоит получающее все большее
распространение в литературе мнение, в соответствии с которым право на защиту
представляет собой самостоятельное субъективное право. Данное право в качестве
реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского
права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках
возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения. Эта позиция
представляется наиболее убедительной.
Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной
стороны, возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных
действий и, с другой стороны, возможность требования определенного поведения от
обязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себя
такие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона,
применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требования
определенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры
воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к
которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.
Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и
охраняемые законом интересы (ст. 3 ГПК). Субъективное гражданское право и
охраняемый законом интерес являются очень близкими и зачастую совпадающими
правовыми категориями, в связи
с чем они не всегда разграничиваются в литературе. В самом деле, в основе
всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения
которого субъективное право и предоставляется управомоченному. Одновременно
охраняемые интересы в большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными
правами, в связи с чем защита субъективного права представляет собой и защиту
охраняемого законом интереса. Так, например, интерес арендатора в пользовании
имуществом выступает в форме субъективного права владения и пользования
имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса.
Однако субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые
не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно в форме
охраняемых законом интересов и, как таковые, подлежат защите в случае их
нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, об
охране жилищных интересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о
признании сделки недействительной и т. д. Защита охраняемого законом интереса, а
не собственно субъективного права, имеет место и в тех случаях, когда в
результате правонарушения само субъективное право прекращается. Например, при
уничтожении вещи право собственности на нее не может быть защищено, так как его
уже не существует. Следовательно, речь может идти лишь о защите охраняемого
законом интереса бывшего собственника вещи в восстановлении своего
имущественного положения, который обеспечивается с помощью иска из причинения
вреда или иного адекватного взаимоотношениям сторон способа защиты. Таким
образом, охраняемый законом интерес нередко выступает в гражданском праве в
качестве самостоятельного предмета защиты.

Форма защиты. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом
интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством
применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Под формой защиты
понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по
защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные
формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.
Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством
органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее
выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены
неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным
компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию
и т. д. которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления
нарушенного права и пресечения правонарушения.
В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и
специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита
гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном
порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными,
городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную
власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в
процессе предпринимательской деятельности. По соглашению участников гражданского
правоотношения спор между ними может быть передан на разрешение третейского
суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нарушены или
могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном
деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе,
граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.
В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом
интересов выступает, по общему правилу, иск, Т--обращенное к суду требование об
отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материальноправовое
требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании
наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях
средством судебной защиты являются заявление, в частности по делам особого
производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ.
Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во
всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе.
Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, в
соответствии сост. II ГК, следует признать административный порядок их защиты.
Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо
указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и
охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий яиц, самоуправно
занявших жилое помещение (ст. 99 ЖК). Средством защиты гражданских прав,
осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в
соответствующий управленческий орган лицом, права и зако...

Список сторінок

• #
• 1
• 2
• 3
• ...
• 16
• 17
• 18
• 19
• 20
• 21
• 22
• 23
• 24
• 25
• 26
• 27
• 28
• 29
• 30
• ...
• 49
• 50
• 51

Поділитися у соцмережах