Жанр: История
Старый порядок и революция.
...посты наиболее выгодные. Возмущение
против привилегий дворянства, столь способствовавшее Ре182
волюции во Франции, в Германии подготовило почву для одобрения,
с которым эта революция была первоначально воспринята.
Основным составителем кодекса меж тем был буржуа, но он, без
сомнения, следовал указаниям своего господина.
В этой части Германии старое европейское государственное
устройство еще не настолько было разрушено, чтобы Фридрих волреки
внушаемой ему неприязни счел своевременным уничтожение
остатков прежнего режима. В целом он ограничивается лишением
дворянского права образовыватсь собрания и управлять целым
обществом, он оставляет за каждым дворянином его личные привилегии,
лишь ограничивая и регулируя пользование ими. Таким
образом, получается, что кодекс, составленный под руководством
ученика наших философов и введенный в действие после начала
французской Революции, представляет собой самый подлинный и
новейший законодательный документ, дающий законную основу
тому самому феодальному неравноправию, которое Революция
вскоре уничтожит во всей Европе.
Дворянство провозглашается кодексом основным сословием
Европы; дворяне должны преимущественно назначаться на все почетные
должности, если они способны их исполнять. Только дворяне
способны владеть имениями, создавать определенный порядок
наследования, пользоваться правом охоты и суда, присущими привилегированному
землевладению, равно как правом опеки над
церквями. Одни дворяне могут носить имя земли, которой они владеют.
Буржуа, наделенные в порядке особого исключения правом обладания
имением, лишь в весьма ограниченных пределах пользуются
правами и почестями, связанными с подобным землевладением.
Являясь владельцем имения, буржуа имеет право передать его
по наследству буржуа только в том случае, если последний является
наследником первой степени. В том случае, если таких
наследников не окажется, равно как не окажется и наследников
дворянского происхождения, имение подлежит продаже с
торгов.
Одной из наиболее характерных частей кодекса Фридриха является
постановление о наказаниях за политические проступки.
Последователь Фридриха Великого, Фридрих-Вильгельм II вопреки
феодальной и абсолютистской части законодательства, обзор
которой я только что сделал, усматривал в произведении
своего дяди революционные тенденции, из-за чего протянул с публикацией
кодекса до 1794 г. и, по слухам, успокаивался, лишь
вспоминая о превосходном уголовном уложении, с помощью которого
кодекс был способен исправить содержащиеся в нем дурные
принципы. И в самом деле, никогда, даже в более поздние времена,
"среди произведений подобного рода не встречалось ничего более
полного и совершенного. С наибольшей строгостью карались
18S
не только бунты и заговоры, но также сурово наказывалась неуважительная
критика правительственных действий. Тщательно запрещается
покупка и распространение опасных сочинений: за проступок
автора несут ответственность также и типографщик, и издатель,
и распространитель. Публичные балы, маскарады и прочие
развлечения объявлены общественными собраниями, и разрешениена
их проведение должно быть получено в полиции. То же относится
и к обедам в публичных местах. Свобода слова и прессы
всегда подчинена контролю со стороны властей. Запрещено ношение
огнестрельного оружия.
Во всем этом произведении, наполовину заимствованном из
средневековья, в конечном итоге проявляются положения, чей
исключительно централизаторский дух соприкасается с социализмом.
Так, например, кодекс провозглашает, что государство должно
заботиться о пропитании, предоставлении работы и выплате
жалованья всем тем, кто не в состоянии сам содержать себя и
не получает помощь со стороны сеньора или общины: таким людям
должна быть предоставлена работа в соответствии с их силами
и способностями. Государство должно создавать учреждения, помогающие
гражданам в их бедности. Кроме того, государство наделено
властью закрывать заведения, поощряющие леность, и самому
распределять денежные суммы, коими распоряжались данные учреждения.
Основные черты этого произведения Фридриха Великогосмелость
и новизна в теории и робость в области практики - переплетаются
здесь повсеместно. С одной стороны, провозглашается
великий принцип современного общества - все в равной степени
должны исправно платить налоги; с другой стороны, продолжают
существовать законы провинций, содержащие исключение из этого
правила. Кодекс утверждает, что любой судебный процесс между
подданным и его господином должен вестись в соответствии с процедурой
и предписаниями, действующими для всех прочих видов
тяжб; однако в действительности этому правилу никогда не следовали,
если были затронуты интересы и чувства короля. Выставлялся
на показ известный эпизод с мельницею в Сан-Суси, тогда
как во многих других случаях без особого шума шли в обход правосудия.
Прусская нация, казалось бы, едва обратила внимание на выход
в свет кодекса. И это-главное обстоятельство, доказывающее,
что кодекс, внешне столь новый, в действительности же нового
принес мало; в силу этого же обстоятельства кодекс остается примечательным
для тех, кто стремится узнать подлинное состояние
общества в этой части Германии в конце XVIII века. Кодекс изучали
одни лишь законоведы, и в наши дни немало просвещенных
людей его никогда не читали.
184
* К стр. 27. Крестьянские имения в Германии.
Среди крестьян часто встречались семьи, не только oблaдaвшиe'
собственностью, но и имевшие земли, которые образовывали своего
рода постоянный майорат. Находящаяся в их владении земля
была неделимой; она целиком наследовалась одним сыном: как
правило, это был младший сын, как в некоторых обычных правах
Англии. Наследник должен был лишь выплатить приданое своим
братьям и сестрам.
Эти так называемые крестьянские Erbguter были более или менее
распространены по всей Германии, поскольку нигде здесь земля
не была полностью включена в феодальную систему. Даже в Силезии,
где дворянство и до наших дней сохранило огромные владения,
включающие большинство деревень, встречались села, полностью
свободные и находящиеся во владении их жителей. В таких
частях Германии, как Тироль и Фрисландия, господствующей формой
землевладения было Erbguter.
Но в подавляющем большинстве земель Германии данный вид
собственности был лишь более или менее частым исключением.
Там, где он встречался, такого рода мелкие собственники составляли
своеобразную аристократию среди крестьян.
** Положение дворянства и распределение земли в долине
Рейна.
Из сведений, добытых непосредственно на местах и у лиц, живших
при Старом порядке, явствует, что, например, в Кельнском
курфюршестве существовало множество сел без господ, управлявшихся
чиновниками курфюрста; что в тех местах, где дворянство
существовало, власть его была ограничена; что положение дворянства
характеризовалось скорее блеском, чем могуществом (по крайней
мере, это касалось отдельных личностей): что дворянство обладало
многими почестями, занимало должности при государе, но
не имело прямой и непосредственной власти над народом. С другой
стороны, как я мог убедиться, в том же самом курфюршестве собственность
была крайне раздробленной, значительное число крестьян
являлись собственниками, что объяснялось главным образом
состоянием стесненности и полунищеты, в котором пребывала
уже значительная часть дворянских семей. Из-за стесненности в
средствах дворяне были вынуждены без конца отторгать незначительные
части своих земель, которые приобретались крестьянами
либо за ренту, либо за наличные деньги. Мне в руки попал список
населения Кельнской епархии начала XVIII века, в котором описывалось
и состояние земель; из данного документа явствует, что
уже в то время треть земли принадлежала крестьянам. Данное
обстоятельство порождало у населения идеи и чувства, приближав185-
vine его к Революции в гораздо большей степени, нежели население
.других частей Германии, где эти особенности еще не выявились.
* К стр. 28. Каким образом закон о ссуде под проценты ускорил
раздробление земель.
В конце XVIII века был еще в силе закон, запрещающий ссуды
под проценты вне зависимости от величины процента. Тюрго показывает
нам, что даже в 1769 г. действие данного закона можно
было наблюдать во многих местах. Закон существует, говорит
Тюрго, хотя и очень часто нарушается. Консульские судьи допускают
уплату процентов без отчуждения капитала, тогда как обычные
суды их отвергают. Часто недобросовестные должники привлекают
к уголовной ответственности своих кредиторов за то, что
те ссудили им деньги без отчуждения капитала. Вне зависимости
от последствий, которые это законодательство не могло не иметь
для торговли и вообще для развития промышленных нравов нации,
оно оказывало существенное влияние на раздел земель и ленную
зависимость. Оно способствовало разрастанию вечных рент, как
.земельных, так и неземельных. Оно принуждало прежних землевладельцев
вместо того, чтобы сделать заем по своим потребностям,
распродавать мелкими частями свои владения, частично за
наличные деньги, частично на условиях пожизненной ренты. Все
это способствовало, с одной стороны, раздробленности земель, а с
другой,- обременению мелкой собственности множеством вечных
.повинностей.
* К стр. 30.
Пример страстей, возбуждаемых уплатой десятины за 10 лет
.до Революции.
В 1779 г. мелкий адвокат из Люсе подал полную предчувствий
Революции очень горькую жалобу на кюре и прочих лиц, взимающих
десятину и продающих земледельцам по крайне высокой
цене солому, полученную ими в счет десятины и совершенно необходимую
земледельцам для производства удобрений.
** Пример того, как благодаря своим привилегиям духовенство
.отдалило от себя народ.
В 1779 г. настоятель и каноники Лавальского приората подали
.жалобу по поводу того, что их хотят заставить выплачивать пош.лину
за предметы потребления и материалы, необходимые для подправки
здания церкви. Они утверждают, что вовсе ничего не должны
платить на том основании, что тарифные пошлины являются
.разновидностью тальи, от которой свободны духовные лица. Министр
отсылает их в податной округ с правом перенесения дела в
сул, решающий спорные дела о налогах.
^86
*** Феодальные права священнослужителей. Один из многих
примеров- Шербургское аббатство (1753).
В те времена Шербургское аббатство взимало сеньоральную
ренту почти во всех приходах в окрестностях Шербурга, выплачиваемую
либо деньгами, либо натурою. Только один приход должен
был выплатить 306 мер пшеницы. В собственности аббатства находились
баронское поместье Сен-Женевьев, баронское поместье
и господская мельница в Ба-дю-Руль, баронское поместье Невиль-о-Плен,
расположенное по меньшей мере в 10 лье от аббатства,
кроме того, аббатство взимало десятину с двенадцати приходов
полуострова, большинство из которых находились весьма
далеко от него.
* К стр. 32. Негодование крестьян по поводу феодальных прав,
в особенности феодальных прав духовенства.
Приведу в пример письмо, написанное незадолго до Революции
одним земледельцем самому интенданту. Описанные в нем факты
не являются правилом, но письмо дает прекрасное представление
о состоянии умов того класса, которому принадлежит его автор.
"Хотя в наших краях мало дворянства,- говорится в письме,-
это вовсе не означает, что недвижимость менее отягощена поборами.
Напротив, почти все лены принадлежат соборной церкви,
архиепископу, церкви братства св. Мартина, бенедиктинцам из
Нуармутье и Сен-Жюльене и прочим церковным особам, чьи права
не имеют права давности, и без конца обнаруживаются покрытые
плесенью старые дворянские грамоты, одному Богу известно откуда
берущиеся!
Весь край наводнен налогами. Большинство земель выплачивают
седьмую часть пшеницы с каждой десятины, другие вносят
ту же долю вином; одни отдают сеньору четверть всех собранных
плодов, другие - пятую часть, но всегда после предварительной
уплаты десятины; один хозяин отдает двенадцатую часть, другой
- тринадцатую и т. д. Все эти платежи настолько разнообразны,
что мне известны случаи выплаты как 1/4, так и 1/40 от
всех собранных плодов.
Как следует понимать все эти платежи-зерном, овощами,
деньгами, домашней птицею, барщиною, мясом, фруктами, свечами?
Мне известны весьма странные налоги, взимаемые хлебом,
воском, яйцами, свиными тушами, лепестками роз, букетами фиалок,
золотыми шпорами и т. д. Но есть и бесчисленное множество
иных сеньоральных поборов. Почему Францию до сих пор нс освободили
от всех этих нелепых платежей? Мы начинаем, наконец,
открывать глаза, и у нас есть все основания надеяться на мудрость
нынешнего правительства, на то, что оно протянет руку помощи
бедным жертвам лихоимства старого фискального порядка, жерт187
вам так называемых помещичьих прав, никогда не подлежащих
ни отчуждению, ни продаже.
А как следует понимать тиранию пошлины с продажи земель?
Покупатель тратит все свои средства на приобретение земли и
сверх того обязан еще выплачивать значительные суммы в виде
издержек с торгов и договоров, ввода во владение, протоколов;
он должен уплатить сотый денье, 8 су с ливра и т. д. и также
предъявить свой контракт сеньору, который заставит его заплатить
пошлину со всей суммы приобретения - кто требует двенадцатой,
кто-десятой ее части, одни заявляют притязания на
пятую долю, другие - на пятую н еще плюс пятую часть от пятой
части; наконец, мне известны и такие, кто заставляет платить
треть от основной суммы. Нет, самые жестокие и варварские народы
в мире никогда не изобретали столь незаконных поборов и
в таком количестве, какие наши тираны обрушили на головы наших
отцов". (Последняя философическая и литературная тирада страдает
полным небрежением к правописанию).
"Как! Блаженной памяти король мог позволить выкуп поземельных
рент, взимаемых с наследства в городах, позабыв о наследстве
в селах? Ведь именно с последних и следовало бы начать.
Почему бы нс позволить бедным земледельцам разбить свои цепи,
внести выкупной платеж и освободиться наконец от множества
сеньоральных земельных поборов, причиняющих столь много зла
вассалам и столь мало выгоды сеньорам? Пошлины в городах и
селах не .должны разниться меж собою, равно как и выплаты
сеньоров н прочих людей.
Управляющие имениями священнослужителей при каждой передаче
земли грабят и облагают поборами всех арендаторов. Вот
самый свежий пример тому. Управляющий нашего архиепископа
по приезде своем объявил о выселении всех арендаторов г-на
де Флери, своего предшественника, аннулировав все прежние договоры
и выставив прочь тех, кто не захотел удвоить сумму по
своему контракту, присовокупив к ней еще и солидный бочонок
вина, подобный тому, который уже был принесен управляющему
г-на де Флери. Тем самым арендаторов лишили семи или восьми
лет, остававшихся у них до истечения срока их договоров, подписанных
в полном соответствии с законом, и принудили их покинуть
свои жилища и отправиться Бог весть куда накануне Рождества,
то есть в самое трудное время для прокорма скота. Прусский
король не мог бы поступить хуже".
Действительно, в отношении имений духовенства договоры с
предшествующим должностным лицом не являются законным обязательством
для его преемника. Автор письма, отмечая, что феодальные
ренты подлежат выкупу в городах, хотя в селах по-прежнему
остаются невыкупаемыми, выявляет очень важный факт.
Это - новое подтверждение запущения, в котором проживал крестьянин,
а также демонстрация методов, при помощи которых удавалось
выкрутиться всем, кто стоял над крестьянином в общественной
иерархии.
Всякий господствующий в течении долгого времени институт,
утвердившись в естественной для себя сфере деятельности, проникает
вскоре за ее пределы и в конечном итоге оказывает значительное
влияние даже на ту часть законодательства, которой он
не управляет. Хотя феодальные отношения и принадлежат прежде
всего к области политического права, они трансформировали и
право гражданское и глубоко видоизменили условия существования
как имущества, так и людей во всех проявлениях их частной
жизни. Они воздействовали на порядок наследования, через принцип
неравноправного раздела, действие которого в некоторых
провинциях распространялось и на средний класс (пример тому
дает Нормандия). Феодальные отношения опутали, так сказать,
всю земельную собственность, поскольку не затронутых ими земель
практически не осталось, как не осталось и земель, владельцы
которых не ощущали бы на себе последствий действия феодальных
законов, феодализм затрагивал не только частную жизнь
индивидов, но и жизнь общин. Он воздействовал на промышленность
через систему ретрибуций, оказывал влияние на доходы
через неравноправие налогов и вообще затрагивал денежные интересы
людей во всех их предприятиях: он воздействовал на собственников
через оброк, ренты, барщину; он воздействовал на земледельца
тысячью способов, главные среди которых-налог с имущества
за обязательное пользование оным, земельная рента, налог
с продаж и т. п.; он воздействовал на торговцев обязательной
пошлиной за рынки и ярмарки; на купцов-дорожными пошлинами
и т. д. Покончив с феодализмом. Революция, казалось, затронула
одновременно все болевые точки частного интереса.
* К стр. 39. Общественная благотворлтельность, осуществляемая
государством. Фаворитизм.
В 1748 г. король выделяет 20.000 фунтов риса (это был год
сильной нужды и неурожая, каких было много в XVIII веке).
Архиепископ Турский утверждает, что помощь, которой он лично
добился, должна распределяться им самим и в его епархии. Интендант
настаивает, что помощь выделена для всех и должна
распределяться по всем приходам. После долгой и продолжительной
борьбы король, дабы всех примирить, удваивает количество
риса с тем, чтобы архиепископ и интендант могли раздать его
каждый по половине. Впрочем, и архиепископ и интендант сходятся
в том, что раздача риса должна проводиться священниками.
Ни о сеньорах, ни о старшинах речи и не шло. Из переписки интен189
данта с генеральным контролером мы узнаем, что, по мнению первого,
архиепископ собирался раздать рис своим протеже, в частности,
большую его часть распространить в приходах, принадлежащих
герцогине де Рошешуар. С другой стороны, среди этих
писем мы находим и записки знатных сеньоров, требующих помощи
для своих приходов, и письма генерального контролера, указывающие
на приходы известных лиц.
Официальная благотворительность дает повод к злоупотреблениям
независимо от системы; она представляется невыполнимой
задачей, когда осуществляется центральным правительством с
дальнего расстояния и без гласности.
Пример того, каким образом осуществлялась официальная благотворительность.
В докладе провинциальному собранию Верхней Гвийенны в
1780 г. мы читаем: "Из суммы 385.000 ливров, составляющих общественные
фонды, выделенные Его Величеством на нашу провинцию
с 1773 г., когда были начаты благотворительные общественные работы,
и вплоть до 1779 г. включительно одному только округу Монтобан,
резиденции и месту пребывания г-на интенданта, было выделено
240.000 ливров, причем из этой суммы большая часть передана
самой общине Монтабана".
** Полномочия интенданта по части регламентации промышленности.
Архивы интенданств полны дел, относящихся к регламентации
промышленности.
Промышленность в те времена не только испытывала на себе
притеснения со стороны цехов, института мастеров и проч., но была
принесена в жертву капризам правительства, представленного в
общих уложениях королевским советом, а в решении частных вопросов
- интендантами. Как замечали современники, интенданты
беспрестанно озабочены то длиною отрезов материи, то выбором
тканей, то методами ведения дел и способами избежать ошибки
в процессе производства. В своем подчинении они имели помимо
субделегатов независимых от последних местных инспекторов промышленности.
В этой области централизация простиралась еще
дальше, чем в наши дни, была более своенравной и более властной;
она множила государственных чиновников и порождала привычки
подчинения и зависимости.
Заметьте, что привычки эти были свойственны главным образом
буржуа, торговцам, коммерсантам, то есть классам, которым
предстояло одержать победу, а вовсе не тем, кому пришлось оказаться
поверженными. Таким образом, Революция вместо того,
чтобы разрушить эти пристрастия, распространила их и сделала
господствующими.
Все предшествующие замечания подсказаны чтением многочисленных
писем и заметок, озаглавленных "Мануфактуры, фабрики,
сукно, москательная торговля", которые я обнаружил в архивах
интендантства Иль-де-Франс. Там же я нашел частые и подробные
доклады, адресованные инспекторами интенданту о посещениях
фабрикантов для удостоверения в том, насколько соблюдаются
установленные правила изготовления товара. Кроме того,
там имелись и составленные по докладам интенданта постановления
королевского совета, разрешающие или запрещающие производство,
определяющие его местоположение, вид изготавливаемой
ткани, наконец, определенные приемы ее изготовления.
В наблюдениях инспекторов, свысока взирающих на фабриканта,
господствует идея о том, что государство обязано и имеет
право принудить последнего работать как можно лучше не только
в интересах общества, но и в его собственных интересах. И как
следствие, инспекторы считают себя в праве заставлять фабриканта
следовать лучшей методе, они входят в малейшие детали
его искусства, что сопровождается избытком нарушением и наложением
больших штрафов.
* К стр. 40. Дух правления Людовика XI.
Лучшим документом, позволяющим наиболее правильно оценить
подлинный дух правления Людовика XI, являются многочисленные
грамоты, дарованные им различным городам. Я имел случай
особо тщательно изучить те из них, которыми Людовику обязаны
города Анжу, Мен, Турен.
Все грамоты составлены примерно по одному образцу, и в них
со всей очевидностью открывается один замысел. Фигура Людовика
XI предстает здесь несколько отличной от той, что нам хорошо
известна. Обычно в этом государе видят врага дворянства
и в то же время сердечного, хотя и несколько грубоватого друга
народа. Здесь же он проявляет ненависть к политическим правам
как народа, так и дворянства. Он использует буржуазию как для
того, чтобы оказать давление на высшие по отношению к ней слои,
так и для того, чтобы обуздать низшие. Людовик XI одинаково
антиаристократичен и антидемократичен: это преимущественно
буржуазный король. Он осыпает городскую власть привилегиями,
желая тем самым поднять ее значение, и в то же время полностью
разрушает народный и демократический характер городской администрации,
сосредотачивая правление в руках небольшого числа
фамилий, приверженных его реформам и связанных с его властью
оказываемыми им значительными привилегиями.
* К стр. 41. Городская администрация в XVIII веке.
Из расследования, проведенного в 1764 г. относительно городского
управления, я выбираю дело, касающееся Анжера. В этом
.деле мы находим конституцию этого города, которую анализировали,
подвергали нападкам или защищали поочередно президиальный
суд, городская коллегия, субделегат и интендант. Поскольку
подобные факты многократно воспроизводятся и в иных городах,
в представленной вам картине нужно видеть нечто большее, чем
единичный случай.
Записка президиального суда о настоящем состоянии муниципального
устройства Анжера и о реформах, которые надлежит в
.нем провести.
"Поскольку городская коллегия Анжера,- говорит президиальный
суд,- почти никогда не советуется со всеми жителями даже
относительно важнейших дел за исключением случаев, когда оно
принуждается к тому особым приказом, характер управления горо.дом
неизвестен никому, кроме членов городской коллегии, и даже
городские заседатели (эшевены) имеют о нем лишь поверхностное
представление".
(П действительно, мелкие городские олигархии стремились как
можно меньше консультироваться с тем, кто здесь зовется всеми
жителями).
"По распоряжению от 29 марта 1681 г. городская коллегия состоит
из 21 чиновника:
Одного мэра, получающего дворянское достоинство; его обязанности
длятся 4 года;
Четырех заседателей (эшевенов), остающихся в должности
:2 года;
Двенадцати советников, избирающихся раз и навсегда;
Двух городских прокуроров;
Одного прокурора, имеющего права на занятие должности н
'случае открытия вакансии;
Одного регистратора.
Все эти лица пользуются различными привилегиями, в частности:
уплата подушной подати (капятация) в строго установленном
и умеренном размере; освобождение от воинского постоя, поставки
военной утвари, припасов и контрибуций; льготы в уплате
налогов, старого и нового акциза, добавочного налога на предметы
потребления, а также добровольного дара, от которого, по словам
президиального суда, чиновники сочли возможным освободиться
собственной властью. Кроме того, они получают вознаграждение
свечами, а некоторые также денежное жалованье и бесплатные
квартиры".
Из этого подробного изложения явствует, насколько хорошо
жилось в то время в Анжере заседателям. Отметим, что система,
освобождающая от налогов наиболее зажиточных граждан, существовала
всегда и везде. Мы находим ее, например, и в записке,
относящейся к более позднему периоду: "Этих должностей в
особенности домогаются богатые жители, поскольку занятие должности
дает значительное сокращение подушной подати, тяжесть
которой падает на других. В настоящее время установленная подушная
подать многих муниципальных чинов достигает 30 ливров
вместо положенных 250-300 ливров; есть меж ними и такой, который
по своему состоянию должен был бы платить по меньшей
мере 1000 ливров подушной подати". В другом месте той же записки
мы читаем, что "в числе наиболее богатых жителей города
находятся 40 чиновников или вдов чиновников, чьи должности
дают им привилегии не платить значительный налог, коим обложен
город и вся тяжесть коего ложится на плечи бесчисленного
множества бедных ремесленников. Эти п
...Закладка в соц.сетях
