Жанр: История
Тайная битва сверхдержав
... вывести Венгрию из ОВД {274}.
События последующих дней еще более накалили обстановку: произошли расстрелы
мирных демонстрантов в Мишкольце, Дьере, Эстергоме, Кечкемете и других городах. Они
показали, что силовые меры не достигают цели и национальное примирение возможно лишь в
результате уступок и переговоров, удовлетворения хотя бы части требований восставшего
народа. Были начаты переговоры с повстанцами в Будапеште. Вечером 28 октября премьер
выступил по радио и пообещал удовлетворить часть требований повстанцев. Он изложил
программу обновленного правительства, в которое вошли и представители бывшей некогда
влиятельной партии мелких сельских хозяев. Было обнародовано распоряжение правительства
о немедленном прекращении огня. Прекратили боевые действия соответственно и советские
подразделения. По согласованию с представителями СССР правительством И. Надя органы
госбезопасности были распущены. Получили признание стихийно возникшие органы народного
самоуправления - революционные и рабочие Советы. Были восстановлены национальный герб
и национальный праздник 15 марта - День памяти революции 1848 года. В заявлении Надя
говорилось, что согласно достигнутой договоренности с правительством СССР начнется вывод
советских войск из Будапешта.
Правительственное заявление вызвало облегчение и было встречено с одобрением со
стороны населения: оно означало перелом в противостоянии между правительством и
восставшим народом, начали складываться предпосылки для мирного диалога и преодоления
противостояния, открывалась возможность мирного выхода из сложившейся ситуации.
Советские войска 30 октября были выведены из Будапешта. Но процесс обоюдного
движения к мирному выходу из ситуации был омрачен новым серьезным инцидентом. 30
октября у Будапештского горкома партии группа повстанцев заметила солдат распущенных
органов госбезопасности. Повстанцы полагали, что в подвале здания держат арестованных.
Желая их освободить, собравшиеся на площади пытались проникнуть в здание. Направленная
туда делегация была уничтожена, после чего началась перестрелка, которая завершилась
штурмом здания и расстрелом его защитников {275}.
Новое восстание в Будапеште оказалось неожиданным, и для венгерского, и для
советского руководства, и для мирового сообщества. Еще 28 октября Совет безопасности ООН
поставил на повестку дня вопрос о положении в Венгрии. Примерно в то же время московскому
руководству стало известно о принципиальных позициях администрации США по венгерскому
вопросу. Опасения окончательно порвать с принципами Ялтинских и Потсдамских соглашений
(тем более что в Вашингтоне знали о готовящемся вторжении в Египет
англо-франко-израильских сил) и нежелание возможного конфликта с СССР привели к тому,
что вашингтонская администрация уже 27 октября провозгласила политику невмешательства, о
чем посол США в Москве Ч. Болен 29 октября дополнительно уведомил советское руководство
{276}. В тот же день Израиль, начав войну против Египта, вторгся в зону Суэцкого канала. В
военный конфликт вмешались вооруженные силы Англии и Франции. Все эти факторы в итоге
оказали решающее влияние на политику СССР, руководители которого изменили тактику
поведения в отношении Венгрии {277}.
Однако позиция Запада в отношении венгерских событий носила двойственный,
противоречивый и в значительной мере подстрекательский характер. Венгерское население
чрезвычайно будоражили передачи на Венгрию радиостанций "Голос Америки" и "Свободная
Европа". Нередко в этих передачах содержалась, по существу, программа действий для людей,
не согласных с порядками в Венгрии. К тому же материалы этих радиостанций были
составлены таким образом, что создавали у многих венгров иллюзию, что если развитие
событий примет "чрезвычайный характер", то "Запад не оставит Венгрию в беде". Однако
когда события действительно приобрели чрезвычайный характер, то все обернулось совсем
по-другому. Как показывают исследования последних лет, западные державы и не собирались
идти на помощь венгерским повстанцам {278}.
В руководящих кругах США и НАТО считалось, что события в Венгрии являются
внутренним делом советского блока. В этой связи красноречивы свидетельства бывшего в то
время министром обороны ФРГ Ф.-Й. Штрауса:
"Сперва американцы внушают венграм надежду, а когда дело становится
серьезным, они бросают венгерский народ на произвол судьбы. Не могло идти речи о
военном вмешательстве со стороны НАТО. Подавление венгерского народного
восстания Красной Армией не рассматривалось как акция, затрагивающая интересы
НАТО...
Я и сегодня твердо убежден, что русские не осуществили бы вторжения, если бы
американцы заранее позаботились о том, чтобы занять ясную позицию" {279}.
Однако стечение обстоятельств, международные факторы (позиция Вашингтона,
прогрессировавший Суэцкий кризис и др.) толкали большую часть советской правящей
верхушки к решительным действиям. 1 ноября И. Надь по радио провозгласил нейтралитет
ВНР и объявил о ее готовности жить в дружбе со всеми соседними странами, включая СССР, на
принципах равноправия и независимости {280}. Для советского правительства наступило время
действий. Ситуация в мире была весьма сложной. В Египте продолжались военные действия.
Только что был улажен политический кризис в Польше. Выход Венгрии из ОВД и
социалистического содружества мог привести к непредсказуемым для мира социализма и
престижа Советского Союза последствиям. И решение было принято.
4 ноября 1956 года, в 12 часов, маршал Жуков доложил в высшие партийные инстанции:
"В 6 часов 15 минут 4 ноября с. г. советские войска приступили к проведению операции по
наведению порядка и восстановлению народно-демократической власти в Венгрии" {281}.
Было также доложено о занятии городов, в том числе венгерской столицы, важнейших мостов,
железнодорожных узлов и других стратегических объектов страны. Обращалось внимание на
то, что венгерские гарнизоны не оказывали советским войскам сопротивления.
И. Надь после активного наступления наших войск на Будапешт сообщил по радио народу
страны и мировому сообществу об "очевидных намерениях свергнуть законное
демократическое венгерское правительство" {282} и с остальными
коммунистами-реформаторами из правительства нашел убежище в здании югославского
посольства в Будапеште. Радио Будапешта на русском и венгерском языках непрестанно
передавало сообщение: "Венгерское правительство просит офицеров и солдат Советской
Армии не стрелять. Избегайте кровопролития! Русские - наши друзья и останутся ими!"
{283}.
Рано утром 4 ноября, почти одновременно с началом военных операций, на волнах
Солнокского радио прозвучало обращение нового, созданного в Солноке Революционного
рабоче-крестьянского правительства Яноша Кадара. В нем говорилось, что это правительство
обратилось с просьбой к командованию советских войск, чтобы оно "помогло нашему народу
разбить черные силы реакции и контрреволюции, восстановить народный социалистический
строй, восстановить порядок и спокойствие в нашей стране" {284}. С появлением в Будапеште
7 ноября 1956 года Я. Кадара началась новая глава во взаимоотношениях Москвы и Будапешта.
Венгерские войска действительно не оказывали противодействия, но стихийное
сопротивление повстанцев в ряде районов венгерской столицы продолжалось вплоть до 11
ноября. По венгерским данным, с 23 октября 1956 по январь 1957 года (до тех пор пока не
прекратились отдельные вооруженные стычки повстанцев с венгерскими властями и
советскими войсками) с венгерской стороны погибли 2502 и были ранены 19 226 человек {285}.
С советской стороны были убиты, умерли от ран и пропали без вести 720, а ранены 1540
человек {286}.
События в Венгрии надолго омрачили советско-венгерские отношения и стали для мира
симптомом неблагополучия в лагере стран социализма. Они подлили масло в огонь "холодной
войны", дали толчок творцам американской внешней политики усилить деятельность
американских спецслужб и пропагандистских организаций по разложению изнутри государств
ОВД и всего социалистического содружества, используя и нагнетая антисоветские настроения,
поддерживая националистические элементы в этих странах.
Тем не менее, несмотря на промахи советской политики в ряде стран социалистического
лагеря, возрастал авторитет Советского Союза и притягательность идей социализма в зоне
национально-освободительного движения, в набирающем силу "третьем мире".
Стремление каждой из великих держав утвердить (СССР, США) или сохранить (Англия,
Франция) свое влияние в "третьем мире" становилось актуальной чертой мирового
противоборства. СССР, уже создавший вокруг себя пояс дружественных государств, всячески
поддерживал борьбу народов Азии, Африки, Латинской Америки против бывших или еще
остающихся колониальными держав, распространяя в этих странах идеи социализма.
Англия и Франция пытались удержать в своей орбите бывшие колонии, США стремились
освоить эти страны как рынки сбыта. Эти противоречия особенно наглядно проявились в 1956
году, который стал поистине годом кризисов.
Важнейшим из них в схватке за "третий мир" стал конфликт, вошедший в историю как
Суэцкий кризис. На Ближнем Востоке с развалом колониальной системы образовался "вакуум
власти". Поэтому туда устремились и старые метрополии - Англия и Франция, и новые
сверхдержавы - СССР и США.
До середины 50-х годов Египет, бывший с 1914 по 1921 год протекторатом
Великобритании, став в 1922-м независимым Королевством, фактически оставался под
контролем Британии. 15 октября 1951 года Египет расторг договор 1936 года, на основании
которого на его территории дислоцировались английские войска. Но англичане не только не
вывели войска, но и увеличили их численность до 120 тысяч человек. Ответом стали массовые
митинги протеста и партизанская борьба против английских оккупантов {287}.
23 июля 1952 года в Египте революционная организация "свободных офицеров" во главе
с полковником Г. А. Насером свергла монархический режим и провозгласила страну
республикой. Новое правительство во главе с Насером стремилось проводить независимую
политику. Это привело к ухудшению отношений с Англией и обострило противостояние с
Израилем. Несмотря на то, что в 1950 году Англия, США и Франция подписали соглашение,
запрещавшее им продавать оружие как арабским странам, так и Израилю, Париж и Тель-Авив в
1954 году заключили секретный договор о поставке Израилю новейшего французского
вооружения {288}. В 1953 году США предложили президенту Насеру военно-экономическую
помощь Египту и замену английских войск силами НАТО, но получили отказ. Стремясь
продлить свое присутствие в Египте, Великобритания подписала в 1954 году соглашение с
Египтом о выводе своих войск в течение 20 месяцев и передаче правительству Насера всех
военных объектов на территории страны. С созданием в 1955-м Багдадского пакта (Турция,
Ирак, Иран, Пакистан, Великобритания) Египту было предложено вступить в эту организацию,
но Каир отказался. Положение на Ближнем Востоке осложнялось. Израиль и страны
Багдадского пакта рассматривались Египтом как враждебное окружение.
Народно-освободительная война в Алжире, обретение независимости Сирией, Суданом,
Тунисом, Марокко - все это говорило о бурно развивающемся процессе распада колониальной
системы Запада. Создавались благоприятные предпосылки для расширения советского влияния
в этом регионе, что весьма беспокоило руководство НАТО. Их опасения строились не на песке.
С 1955 года по просьбе Насера, после того как Запад отверг его предложение о поставках
Египту оружия, Москва тайно, через Чехословакию, начала продавать Египту современные
вооружения: танки, самолеты, артиллерию и т. д. {289}.
В США, Великобритании и других странах Запада советско-египетская акция вызывала
растущее беспокойство: там не хотели пускать русских на Ближний Восток, и без того
охваченный революционным брожением. Президент Эйзенхауэр обещал Насеру американскую
финансовую помощь в строительстве Асуанской плотины. Но когда египетский президент
признал КНР и начал закупать оружие у ЧССР, США 21 июля 1956 года отказались от своего
обещания. Это поставило Египет в безвыходное положение: крах грандиозного проекта грозил
огромными неприятностями экономике страны. Тогда через 5 дней 26 июля Насер пошел на
крайне дерзкий шаг: решил национализировать Суэцкий канал. На грандиозном митинге в
Александрии он на следующий день объявил, что средства, вырученные от национализации
канала, пойдут на строительство Асуанской плотины, и сообщил об обещании СССР оказать
экономическую помощь Египту. (Согласие на это советское правительство дало в июне, во
время визита министра иностранных дел Д. Г. Шепилова в Египет.)
Заявление Насера вызвало бурю в Лондоне и Париже. 27 июля премьер-министр
Великобритании А. Иден направил телеграмму Эйзенхауэру. Он писал, что Запад не может
позволить Насеру захватить Суэц. Он требовал немедленных совместных англо-американских
действий, считая, что в противном случае американо-английское влияние на Среднем Востоке
будет "непоправимо подорвано". Он утверждал, что интересы морских государств оказались
под угрозой, поскольку египтяне не обладают технической компетенцией, необходимой для
эксплуатации канала. Иден сообщал о подготовке в Англии плана военных действий против
Египта, считая, что Запад должен "образумить Насера".
Эйзенхауэр не разделял взглядов британцев. Он полагал, что "власть суверенного
государства - отчуждать частную собственность на своей собственной территории - вряд ли
может быть подвергнута сомнению... Насер действовал в пределах своих прав". Но он был
уверен и в другом: "... размышляя о нашей ситуации в Панаме, мы не должны допустить,
чтобы эта акция сошла Насеру просто так" {290}.
Однако англичане и французы вели свою игру. На встрече представителей США,
Великобритании и США в конце июля позиции Лондона и Парижа совпадали: пресечь в
зародыше попытку неповиновения Египта любым путем, не останавливаясь перед применением
силы. США призывали их не спешить, рассчитывая своим миротворчеством получить
политические дивиденды в арабском мире. Не будучи колониальной империей, Соединенные
Штаты могли найти понимание арабов в их борьбе против колониализма и в конечном счете
потеснить своих союзников-конкурентов в богатейшем нефтеносном регионе. Поэтому
американские представители предложили интернационализировать канал, передав управление
им под международную юрисдикцию. Дискуссия в течение недели не привела к согласию.
Тогда бывшая компания Суэцкого канала отозвала своих лоцманов, проводивших
океанские корабли через узкий и сложный фарватер. Это был хорошо рассчитанный удар. Не
готовое к такому обороту дела правительство Египта начало поиск новых лоцманов, но в
условиях противодействия Лондона и Парижа эта задача была не из легких. Тогда на помощь
Египту пришел Советский Союз.
По распоряжению Н. С. Хрущева, первого секретаря ЦК компартии, в Египет были
направлены лоцманы из СССР. Они в большинстве имели высокую квалификацию и быстро
могли освоить условия работы на Суэцком канале. Ехали в Египет лоцманы как "частные
лица", нанятые администрацией канала {291}. Этим актом советское правительство
демонстрировало нарождавшемуся "третьему миру" свою солидарность с народами,
обретающими независимость, и показывало Западу, что СССР выходит на международную
арену как активный участник мировой политики в "третьем мире".
Тенденция США отмежеваться от воинственной позиции Великобритании и Франции,
акции СССР по оказанию помощи Египту еще более усилили напряженность на Ближнем
Востоке. Правительства Англии и Франции начали готовить интервенцию в Египет. К
разработке военных планов присоединился Израиль. Складывалась своеобразная коалиция, в
которой каждый из участников преследовал свои цели. Англия и Франция стремились
сохранить все военно-политические и экономические выгоды от владения Суэцким каналом.
Кроме того, Великобритания надеялась укрепить свое пошатнувшееся политическое влияние на
Ближнем и Среднем Востоке, а Франция - наказать Египет за его активную поддержку
национально-освободительной борьбы в Алжире. Целью Израиля было расширить свою
территорию {292}.
В США с тревогой наблюдали за военными приготовлениями своих союзников.
Американские разведслужбы отметили возросшую интенсивность радиообмена шифрованными
посланиями между Лондоном и Парижем. Воздушная разведка докладывала, что Израиль
проводит мобилизацию, на израильских авиабазах насчитывалось до 60 французских
реактивных истребителей-бомбардировщиков типа "Мистэр". Узнав об этом, президент
Эйзенхауэр пришел в ярость: мало того, что французы, несмотря на соглашение о запрете
продажи оружия странам Среднего Востока, добились от США разрешения на продажу
Израилю 24 "мистэров", так они еще за спиной США вместо 24 поставили Израилю 60 таких
самолетов. Через госсекретаря Д. Даллеса он передал израильскому премьеру Бен-Гуриону, что
в долгосрочной перспективе агрессия Израиля "не может не привести к катастрофе и те его
друзья, которые у него еще останутся в мире, не смогут ничем помочь ему, как бы сильны они
ни были" {293}.
Тем временем Англия, Франция и Израиль развернули планомерную подготовку к
агрессии против Египта. В начале сентября было принято решение перебросить из Алжира на
Мальту французские части: отсюда им ближе было действовать по Египту. Начать нападение
должен был Израиль, которому гарантировалась финансовая и военно-техническая помощь. На
подготовку к новой войне Израиль в 1956 году положил половину собственного бюджета
{294}. Одновременно государства НАТО поставляли Израилю танки, самолеты, орудия и
стрелковое вооружение. В январе 1956 года из Англии было получено 100 танков, в феврале
Канада поставила боеприпасы на 30 тысяч долларов, а в апреле начали поступать первые из 100
заказанных французских самолетов типа "Мистэр" {295}. Сотни израильских офицеров всех
родов войск проходили подготовку в странах НАТО. Кроме того, офицерские кадры готовились
в открытой в 1954 году в Израиле Академии генерального штаба {296}.
Для войны против Египта в 1956 году Израиль мобилизовал 150 тысяч человек. Его
сухопутные войска имели на вооружении 400 танков, более 400 орудий, около 500
бронетранспортеров. Военно-морские силы, пополненные тремя фрегатами, поставленными
Канадой, и двумя эсминцами из Англии, имели 30 боевых кораблей {297}. ВВС насчитывали
360 самолетов, включая старые американские и английские, оснащенные новым вооружением.
В целом Израиль обладал значительной военной мощью.
16 октября на англо-французской встрече в Париже было принято окончательное решение
о нападении на Египет. 23 октября 1956 года генеральные штабы Англии, Франции и Израиля
завершили разработку плана совместных действий. Объединенный англо-французский штаб,
руководивший вторжением, размещался на Кипре; израильский генштаб осуществлял
руководство со своей территории.
В совместной воздушно-сухопутно-морской операции должны были принять участие 25
тысяч англичан и столько же французов. С учетом морских и вспомогательных сил численность
англо-французского экспедиционного корпуса превышала 100 тысяч человек. Всего же для
интервенции было сосредоточено 229 тысяч солдат и офицеров трех стран, 650 самолетов и
свыше 130 боевых кораблей {298}. Египетская армия к тому времени располагала
значительными вооружениями, приобретенными как на Западе, так и в социалистических
странах. Однако Египет не обладал достаточным военным потенциалом, чтобы обеспечить
оборону государства при одновременном нападении на него на суше, с воздуха и моря. При
значительных людских ресурсах страна не имела возможности подготовить боеспособную
армию, поскольку большая доля призывного контингента оказывалась непригодной к военной
службе из-за болезней, неграмотности, а также из-за нехватки оружия. Кроме того, перед
началом агрессии египетские вооруженные силы находились в стадии реорганизации, а новая
боевая техника, полученная из социалистических стран, еще не была полностью освоена. В
рядах сухопутных сил было 75 тысяч, в ВВС - 11 тысяч человек. Египетская 100-тысячная
Национальная гвардия не прошла достаточной подготовки и не располагала необходимым
вооружением. В общей сложности на вооружении сухопутных войск было около 600 танков и
самоходно-артиллерийских орудий разного типа, 400 полевых, 200 зенитных орудий и 200
бронетранспортеров {299}. Часть этих танков и орудий до начала военных действий
находились преимущественно на базах, а не в войсках. Египетские ВВС имели в своем составе
около 15 эскадрилий самолетов английского и советского производства, но до начала агрессии
не все советские самолеты были приняты на вооружение. В целом из 128 современных
самолетов в боеготовом состоянии находилось лишь 42 {300}. Всей мощи современных флотов
США и Англии Египет мог противопоставить лишь 4 эсминца, 7 фрегатов и несколько
вспомогательных судов.
Тройственная агрессия против Египта шла в два этапа. На первом этапе Израиль
осуществлял наступление на Синайском полуострове, а Англия и Франция - воздушные
налеты на Египет; на втором - Англия и Франция планировали высадить морские и
воздушные десанты в зоне Суэцкого канала. Израильское наступление должно было
развернуться одновременно по трем направлениям: вдоль Средиземноморского побережья со
вспомогательным маневром по окружению и уничтожению египетских войск в районе Газы;
через перевал Митла на Суэц и на Исмаилию, а в ограниченных масштабах - вдоль побережий
Суэцкого залива и залива Акаба.
29 октября израильские войска вторглись в Египет. Израиль стремился нанести военное
поражение Египту, которое могло бы привести к падению насеровского режима; уничтожить
базы палестинских боевиков на Синае; заставить Египет заключить мирный договор на
выгодных для Тель-Авива условиях. Созданная для вторжения израильская группировка войск
включала 10 бригад (около 100 тысяч человек), 200 танков, около 600 орудий и минометов,
около 150 боевых самолетов и до 20 боевых кораблей {301}. Главной целью группировки было
овладение сектором Газа на Синайском полуострове, а также выход и закрепление на
побережье Акабского залива. Большое значение придавалось взаимодействию с
англо-французскими войсками, согласованию с ними сроков боевых операций {302}.
Египет выставил против Израиля две стрелковые дивизии, а также части местной
самообороны, не представлявшие сколько-нибудь серьезной боевой силы. На наиболее
угрожаемые направления была брошена часть резервов. Боевые действия в первый день
агрессии велись главным образом на южном, суэцком, направлении. Войска израильской
ударной группировки "Центр" при поддержке танков овладели рядом египетских населенных
пунктов. На других направлениях они продвигались медленнее из-за того, что техника вязла в
песках. После высадки в районе перевала Митла израильского воздушного десанта французские
самолеты начали доставлять ему боевую технику, боеприпасы, горючее, продовольствие и
воду. Переброшенные в Израиль за день до начала вторжения 60 французских реактивных
истребителей с французскими экипажами поддерживали действия израильских сухопутных
войск. Одновременно к египетским берегам двигались корабли английских и французских ВМС
{303}.
30 октября Англия и Франция, разыгрывая роль "миротворцев", предъявили Египту и
Израилю ультиматум с требованием к обеим сторонам отвести войска на 10 миль (16
километров) от Суэцкого канала. Одновременно они потребовали согласия Насера на
оккупацию (конечно "временную") Порт-Саида, Исмаилии и Суэца. Этот ультиматум был
демонстративным жестом, рассчитанным на мировую общественность. Он был направлен
только против Египта, поскольку к этому времени израильские войска еще находились в 50
километрах от Суэца. Кроме того, ультиматум давал сторонам весьма жесткое время для
обдумывания ответа: 12 часов - до 4.30.31 октября по Гринвичу {304}. (Это напоминало
ультиматум Гитлера Польше 30 августа 1939 года, когда поляки просто не имели времени
выполнить требования Германии в установленные сроки.) Докладывая президенту США об
этом ультиматуме, госсекретарь Д. Ф. Даллес отметил, что "этот документ по своей грубости и
жестокости превосходит все, чему он когда-либо был свидетелем" {305}. Представитель США
в Организации Объединенных Наций Г. Лодж заявил на Генеральной Ассамблее ООН, что
США намерены представить резолюцию, призывающую к прекращению военных действий
между Израилем и Египтом, отводу израильской армии к первоначальной границе и отказу всех
членов ООН от использования силы, а также к их участию в эмбарго на торговлю с Израилем
до тех пор, пока войска не будут отведены. Это сообщение было встречено продолжительными
аплодисментами. Страны "третьего мира" с энтузиазмом восприняли намерения США
поддержать Египет, восставший против держав, теснейшими узами связанных с Вашингтоном.
Рейтинг США в мировом общественном мнении резко подскочил вверх. Еще более подняло
авторитет США обращение Эйзенхауэра к конфликтующим сторонам и народам мира.
Президент заявил, что Англия и Франция с США не консультировались, принимая решение о
вооруженном вмешательстве, что США не примут участия в конфликте, что их целью является
прекращение вспыхнувшей на Ближнем Востоке войны. Правда, он тут же оговорился, что
такая позиция США не скажется на узах дружбы, связывающих Америку с Англией и
Францией, равно как и с другими партнерами по НАТО {306}.
Советское правительство, поглощенное событиями в Венгрии, выступило 1 ноября с
трафаретным заявлением МИД. Только потом, прочитав заявление Эйзенхауэра и отклики на
него в мире, Н. С. Хрущев понял, что американцы захватили инициативу, выступая
миротворцами и не связывая при этом рук своим союзникам. Советский лидер понимал, что
необходимо предпринять какой-то важный шаг, достойный могучей, но миролюбивой державы,
однако, скованный венгерским восстанием, решил выждать несколько дней {307}.
Тем временем со
...Закладка в соц.сетях
