Жанр: Законодательный акт
Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасност
...дение и при необходимости делает остановки
для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка, пресечению
преступлений и административных правонарушений. Во время остановок на маршруте
старший наряда организует пешее патрулирование. У патрульной машины остается,
как правило, милиционер - водитель, который обеспечивает охрану автомобиля,
поддерживает радиосвязь с дежурным и старшим наряда. Для сбора личного состава
наряда устанавливается условный сигнал.
116
Наряды на автомобилях (мотоциклах), оборудованных радиостанциями, несут службу
на пунктах остановок по 30-50 минут. При этом выделяемые из их состава пешие
патрули удаляются от машины (мотоцикла) до 300 метров, обходят места, где
возможны случаи совершения преступлений и административных правонарушений, и
принимают меры к их предупреждению и пресечению.
Наряды на автомобилях и мотоциклах (кроме ДПС ГАИ) при патрулировании двигаются
со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км в час.
Наряд на автомобиле (мотоцикле) взаимодействует с пешими патрулями (постами),
обменивается оперативной информацией, при необходимости оказывает им помощь.
При посадке доставляемых в автомобиль патрульные должны принимать меры
предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения
их на сотрудников милиции и порчи материальной части; проверять состояние
замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Доставление в коляске
мотоцикла допускается в исключительных случаях, при этом необходимо следить,
чтобы задержанный не мог выброситься из коляски во время движения или помешать
управлению мотоциклом. После вывода доставленного из автомобиля (высадки из
мотоцикла) наряд должен осмотреть кузов (коляску) в целях обнаружения
оставленных предметов и документов.
Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается:
- перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль
(мотоцикл) без присмотра;
- превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от
назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается
служебной необходимостью;
- передавать, кому бы то ни было управление автомобилем (мотоциклом);
- оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.
Особенности несения патрульно-постовой службы со служебными собаками
В патрульно-постовой службе милиции в соответствии с Законом РСФСР "О милиции"
используются служебные собаки на маршрутах и постах в основном в вечернее и
ночное время, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и других населенных
пунктов, на неосвещенных улицах и иных подобных местах. Служебные собаки при
патрулировании могут применяться:
- для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции или пресечения
оказываемого ему сопротивления;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни,
здоровья и собственности и пытающегося скрыться;
- для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания
полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
- для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны
задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных
под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут
совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают
противодействие сотруднику милиции;
- для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных
средств и земельных участков;
- для выявления лиц, совершивших преступления.
Запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с
массовым пребыванием людей, в поездах, в общественном транспорте, а также
передавать собак другим лицам и оставлять их без присмотра во время
патрулирования.
Служебная собака закрепляется за милиционером - кинологом приказом начальника
органа внутренних дел. Сотрудники милиции, не прошедшие специальной подготовки,
на должность милиционера - кинолога не назначаются.
Освобождение собак от патрулирования по болезни при наличии письменного
заключения ветеринарного врача разрешается дежурным, а при отсутствии заключения
- начальником горрайлиноргана. При температуре свыше +30 и ниже - 20 градусов
продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов.
Служебные собаки содержатся в объединенных питомниках органов внутренних дел или
по месту жительства милиционеров - кинологов. Перевозка служебных собак к месту
несения службы и обратно осуществляется специальным или патрульным
автотранспортом. При следовании милиционера - кинолога со служебной собакой
пешим порядком к месту несения службы и обратно по многолюдным улицам, площадям,
паркам собака должна находиться от него с левой стороны на коротком поводке и в
наморднике.
При включении милиционера - кинолога со служебной собакой в состав
автомотопатруля, а также в следственно-оперативные группы проводится инструктаж
сотрудников о порядке поведения и правилах применения служебной собаки.
Во время патрулирования собака должна находиться слева на коротком поводке и без
намордника. В местах, где чаще всего совершаются правонарушения, наряд делает
остановки и осматривает их. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и
прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей милиционеркинолог
может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай
внезапного нападения. На обыск местности или помещения собака пускается без
ошейника и намордника. Милиционер-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы
собака по возможности не выходила из поля зрения.
При проверке документов и опросе правонарушителя милиционер-кинолог находится
вполоборота и в одном шаге по отношению к нему, а собака на коротком поводке без
намордника по команде "Охраняй!" находится на расстоянии, обеспечивающем
безопасность проверяемого.
При производстве личного обыска задержанного подается команда "Руки вверх!".
Собака во время обыска по команде "Охраняй!" должна находиться без намордника в
2-3 метрах от задержанного.
Доставление задержанного в милицию осуществляется в порядке, указанном в
статьях 145-153 настоящего Устава, при, этом собака находится с левой стороны
милиционера-кинолога на коротком поводке без намордника. При доставлении
задержанного пешим порядком милиционер-кинолог с собакой следует за ним на
расстоянии 3 метров, обеспечивая наблюдение, при этом между милиционеромкинологом,
собакой и задержанным не должны находиться другие участники наряда
или посторонние лица. Собака по команде "Рядом!", "Охраняй!" следует слева на
коротком поводке без намордника. При доставлении в автомобиле и других
транспортных средствах милиционер-кинолог с собакой располагается там, откуда
удобнее вести наблюдение за задержанным и быстро применить собаку в случае
попытки задержанного к побегу или нападения на конвой.
Перед пуском собаки сотрудник милиции обязан убедиться, что собака не причинит
вреда другим лицам, и сделать окрик: "Стой! (Выходи!) Пускаю собаку!". Собака
пускается на задержание без намордника и ошейника. Нельзя пускать собаку на
задержание преступника, если между сотрудником милиции и преступником находятся
люди. При задержании особо опасных и вооруженных преступников следует применять
несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих
хорошей хваткой. Во избежание потери собаки нельзя пускать ее с фронта на
задержание преступника, если он находится в укрытии и отстреливается. В таком
случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга
либо дождаться отхода преступника.
Наряд милиции, применивший собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному,
обязан оказать ему первую медицинскую помощь. Собака при этом по команде
"Охраняй!" должна находиться в 2-3 метрах от задержанного. Во всех случаях
применения собаки для задержания правонарушителя работник милиции обязан
доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого, при каких
обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения. Действия нарядов
при совершении преступления и на месте происшествия
Особенности несения службы при поступлении сообщения о нарушении
При получении сообщения о совершенном преступлении наряд выясняет у заявителя:
- место, время, способ и другие обстоятельства его совершения;
- данные (приметы) о преступнике или подозреваемом;
- были ли очевидцы преступления и что известно о них;
- в каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь;
- фамилию, имя, отчество и адрес заявителя.
Эти данные записываются в служебную книжку, докладываются дежурному, и наряд
действует то его указанию. В случаях, не терпящих отлагательства, наряд
немедленно прибывает на место происшествия, о чем докладывает дежурному.
На месте совершения преступления наряды обязаны:
- принять решительные меры к пресечению преступления;
- организовать преследование и задержание преступников;
- оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать "Скорую помощь";
- по возможности установить свидетелей (очевидцев);
- обеспечить охрану места происшествия;
- доложить о происшедшем дежурному и действовать в соответствии с его
указаниями.
Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления,
состава наряда и других обстоятельств. Главная их задача - лишить преступника
(преступников) возможности продолжить противоправные действия и его (их)
задержание.
Преследование преступников "по горячим следам" ведется до тех пор, пока они не
будут задержаны и обезврежены. Наряды во время преследования должны действовать
самоотверженно и инициативно, соблюдая при этом меры предосторожности, при
Необходимости обращаться за помощью к должностным лицам и представителям
общественности. Охрана места происшествия на период преследования преступников
обеспечивается соседними нарядами милиции или с применением граждан.
При невозможности организовать преследование и розыск преступников патрульный
(постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения преступления до
прибытия следственно-оперативной группы или до получения распоряжения дежурного.
С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе потерпевшие,
на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и
вещественные доказательства. Никому, в том числе наряду, до прибытия
следственно-оперативной группы не разрешается к чему-либо прикасаться,
переставлять вещи и предметы или изменять их положение. Перемещение вещественных
доказательств, с предварительной фиксацией их первоначального положения,
допускается лишь в случае возникновения угрозы и порчи или уничтожения по
погодным и другим обстоятельствам. В необходимых случаях наряды производят
оцепление места происшествия, для чего могут привлекаться представители
общественности, внештатные сотрудники милиции, а также применяться различные
виды ограждения: веревки, доски, проволока и другие подручные средства.
Следы, оставленные личным составом нарядов, отмечаются ясно видимыми указателями
и знаками.
Нарядам на месте происшествия не разрешается курить, бросать какие-либо
предметы, вести не относящиеся к делу разговоры и отвечать на вопросы
посторонних лиц.
Патрульный (постовой) на месте совершения преступления должен в первую очередь
запомнить и сделать по возможности необходимые записи по фиксации обстоятельств,
которые могут с течением времени исчезнуть или измениться: запахи, состояние
погоды, температура, направление ветра, характер освещения и т.д. Особое
внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и
неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных
средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц тканей, осколков стекла,
кусочков дерева, частиц земли, окурков, спичек и т. п. Сотрудники милиции на
месте происшествия обязаны действовать решительно, спокойно и уверенно, не
допускать суетливости, окриков и других действий, которые могут вызвать
обострение взаимоотношений с гражданами.
К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, наряд обращается с просьбой
оставаться на месте и не предпринимать никаких самовольных действий, по
документам устанавливает их личность, записывает фамилии, имена, отчества,
домашние адреса, места работы и номера телефонов; выясняет число преступников,
их внешний вид, приметы, направление, в котором они скрылись, и какими
транспортными средствами пользовались, их номера и особые приметы, какие
изменения произведены в обстановке места происшествия, кем и с какой целью.
Патрульный (постовой), оказывая первую помощь или направляя потерпевшего в
медицинское учреждение, осматривает его одежду и открытые участки тела в целях
обнаружения предметов, следов и признаков, относящихся к преступлению, по
возможности устанавливает его личность. Место и поза, в которой обнаружен
раненый, положение рук, ног, головы отмечаются с помощью мела, угля и других
средств. Если потерпевший не проявляет видимых признаков жизни, то прежде всего,
проверяется, жив он или нет, по возможности не изменяя его позу и окружающую
обстановку. Трупы до прибытия следственно-оперативной группы с места
происшествия не удаляются и не перемещаются.
В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под воздействием
дождя, ветра, снега и других условий наряды принимают меры к их сохранению,
закрывая фанерой, ящиками, брезентом, картоном, шифером и другими подручными
средствами. Для предохранения следов на вертикальной поверхности устраиваются
козырьки из железа, толя и других непромокаемых материалов. Указанные предметы и
материалы не должны иметь резкого запаха, чтобы не затруднить применение
служебной собаки.
При совершении преступления в помещении наряды могут входить туда только для его
пресечения, задержания преступника, оказания помощи потерпевшим.
При прибытии следственно-оперативной группы или работника, которому поручено
расследование преступления, патрульный (постовой) докладывает обо всех
полученных сведениях, относящихся к преступлению, и принятых мерах, после чего
действует по их указанию или распоряжению дежурного.
Задержание и доставление в милицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
Действия по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, требуют от сотрудников милиции соблюдения законности, высокой
бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в
обстановке.
Патрульный (постовой) при выявлении подозрительных лиц устанавливает за ними
наблюдение, не привлекая к себе внимания. Принимая решение о задержании и
доставлении такого гражданина в милицию, он должен четко уяснить правомерность
своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить
наиболее удобный момент и тактический прием задержания.
При этом необходимо учитывать:
- личность задерживаемого и возможные опасные последствия, в случае, если он не
будет задержан;
- вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны
задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление;
- возможность вооруженного сопротивления или нападения;
- основания и условия применения оружия и специальных средств.
Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений,
особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного
или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности. Одновременно наряд
приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного
применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение,
пистолет спускается с предохранителя, патрон досылается в патронник. Если
необходимо произвести задержание группы преступников, патрульный (постовой)
должен связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить усиления, а также по
возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.
Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и другими
факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность правонарушителя
скрыться. Для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к
задерживаемым, выбрав момент, когда они менее всего готовы к оказанию
сопротивления, и подает команду: "Стой! Руки вверх!" - и объявляет о задержании.
Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемым не сообщаются
действительные основания задержания, а используются отвлекающие предлоги -
нарушение общественного порядка, переход улицы в неположенном месте, проверка
паспортного режима, карантин и т. п. В этих случаях команда "Стой! Руки вверх!"
не подается. В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей,
находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент,
когда можно получить помощь от других сотрудников милиции или граждан.
Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для
оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются.
При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен
стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению
нападения.
Доставление задержанных в милицию производится на специальном милицейском
транспорте, а при его отсутствии - на автомобилях, принадлежащих организациям и
отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного
транспорта, автомобилей специального назначения - пожарных, инкассаторских,
скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской
помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным
представительствам иностранных государств, международным организациям.
Патрульный (постовой) при доставлении задержанного должен предусмотреть меры
предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для
побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил
или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников
оружие или другие средства нападения.
Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и
более сотрудниками милиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и
вести его, а другой - сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.
Если доставление производится одним сотрудником милиции, он должен следовать
только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует
избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.
Патрульный (постовой), доставивший задержанного в милицию, докладывает об этом
рапортом на имя начальника горрайлиноргана. В рапорте указываются: фамилия, имя,
отчество, домашний адрес доставленного, время, место, обстоятельства и причины
задержания, фамилия и адреса свидетелей, а также лиц, оказавших содействие при
задержании и доставлении. Осмотр мест возможного укрытия лиц, совершивших
преступление или иное правонарушение.
Посмотри в окно!
Чтобы сохранить великий дар природы — зрение,
врачи рекомендуют читать непрерывно не более 45–50 минут,
а потом делать перерыв для ослабления мышц глаза.
В перерывах между чтением полезны
гимнастические упражнения: переключение зрения с ближней точки на более дальнюю.
Наряды милиции во время несения службы обязаны осматривать расположенные на
маршрутах (постах) места возможного укрытия преступников и других
правонарушителей - подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящиеся
здания, отстойники на вокзалах и станциях и т.п.
Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя
милиционерами, а в необходимых случаях - с использованием служебной собаки. К
осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны,
коменданты, представители общественности.
Если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются
вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и действует по
его указанию.
При осмотре мест возможного укрытия преступников старший наряда обязан
предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и
выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда, представителей
общественности, обратить их внимание на необходимость соблюдения мер
предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра.
Все участники осмотра действуют только по команде старшего наряда. Какие-либо
самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту
должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются. Команды
подаются тихим голосом или специально установленными сигналами. Перед осмотром
объекта наряд милиции обязан проверить готовность оружия к действию.
При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от
возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то
предварительно подается команда: "Кто здесь, выходи!". Запрещается входить в
помещение одновременно всей группе наряда через один вход. В случае обнаружения
лиц, чье поведение и другие данные дают основания подозревать их в совершении
преступлений, наряд действует в соответствии со ст. 147 настоящего Устава.
Наблюдение за выполнением лицами, освобожденными из мест лишения свободы,
установленных для них ограничений.
Объем и характер задач по наблюдению за выполнением лицами, освобожденными из
мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с Законом ограничений
определяются с учетом особенностей оперативной обстановки на каждом маршруте
(посту) и ставятся нарядам на инструктажах и непосредственно во время несения
ими службы. Нарядам милиции сообщаются фамилии, имена, отчества, домашние
адреса, места работы и краткая характеристика этих лиц, основания установления
ограничений, их сроки, а также указываются формы наблюдения и конкретные
действия по его ведению. Патрульные (постовые) милиционеры должны по возможности
знать в лицо таких граждан. В необходимых случаях им выдаются фотографии
указанных лиц.
Наблюдение за лицами, в отношении которых установлены ограничения, патрульные
(постовые) ведут путем контроля за появлением их в общественных местах,
посещение которых им не разрешено. В случае обнаружения этих лиц в неположенных
местах сотрудник милиции указывает ему на допущенное нарушение и требует
соблюдения установленных ограничений, о чем докладывает дежурному по
горрайлиноргану.
В обращении с лицами, в отношении которых установлены ограничения, сотрудники
милиции должны проявлять вежливость и тактичность, разговор с ними по поводу
допущенного нарушения вести без посторонних лиц, не привлекая внимания
окружающих граждан.
Нарушения данными лицами установленных в отношении их ограничений записываются в
служебную книжку с указанием фамилии, имени, отчества лица, существа нарушения,
где и когда оно допущено. После окончания службы на маршруте (посту) патрульный
(постовой) докладывает о выявленных нарушениях письменным рапортом.
оружия
Наряды милиции имеют право применять физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных Законом РСФСР
"О милиции", а также в соответствии с Правилами применения специальных средств,
состоящих на вооружении в органах внутренних дел РСФСР, утвержденными
постановлением Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1991 г. N455.
Все сотрудники патрульно-постовой службы обязаны проходить специальную
подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в
условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия.
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с
превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия
патрульный (постовой) обязан:
- предупредить правонарушителей о намерении их использовать, предоставив при
этом им достаточно времени для выполнения его требований, за исключением тех
случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или
огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью
граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда
такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или
невозможным;
- стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и
лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой
ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;
- обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной
медицинской помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;
- доложить рапортом начальнику горрайлиноргана и командиру строевого
подразделения о случаях применения физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия.
Наряды милиции применяют физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для
пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их
совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если
ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных на милицию
обязанностей.
Наряды милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на
вооружении милиции: резиновые палки,
...Закладка в соц.сетях
