Жанр: Законодательный акт
Гражданское право
...х
действий управомоченных лиц. Так, например, собственник может сам пользоваться
своим имуществом, может сдать его в аренду, продать, обменять и т.п. Во всех
этих случаях им реализуется право на свои активные действия, с помощью которых
удовлетворяются его интересы.
Право на положительные действия, однако, тесно связано с другим, пусть и не
главным, но необходимым элементом субъективного права - с правом требования
соответствующего поведения обязанных лиц. Осуществление субъективных прав в этом
плане всегда представляет собой органический сплав возможностей совершения
собственных действий управомоченным лицом с возможностью требовать исполнения
или соблюдения юридических обязанностей другими лицами. Конкретная реализация
этих возможностей и представляет собой способы осуществления права.
Выбор способа осуществления права зависит не только от усмотрения субъекта, но и
от конкретного содержания субъективного права. Последнее, в свою очередь,
определяется его назначением, т.е. теми целями, для достижения которых оно и
предоставляется управомоченному лицу. Так, субъективное право авторства призвано
обеспечить общественное признание того факта, что лицо является создателем
нового, творчески самостоятельного произведения. В связи с этим на первый план
выдвигается предоставленная творцу произведения возможность требовать от всех
третьих лиц воздержания от каких бы то ни было действий, которые бы отрицали или
ставили под сомнение данное обстоятельство. Конкретные способы реализации этой
возможности, т.е. способы осуществления субъективного права авторства, могут
быть самыми различными, однако суть их в данном случае будет сводиться к
требованию соответствующего поведения от обязанных лиц. Наряду с этим право
авторства может осуществляться субъектом и посредством собственных активных
действий, хотя такой способ осуществления права является в данном случае лишь
вспомогательным средством его реализации.
От характера субъективного права зависит в конечном счете и то, исчерпывается ли
осуществление права каким-то одним действием или выражается в длящихся,
повторяющихся действиях управомоченного субъекта. Так, например, если
субъективное право на принятие наследства может быть осуществлено лишь
однократно, то право нанимателя по договору жилищного найма предполагает ряд
длящихся, многократно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением.
Исполнение обязанностей. Осуществление субъективных прав находится в неразрывной
связи с исполнением обязанностей. Наиболее наглядно это проявляется при
реализации права требования, особенно в тех случаях, когда управомоченное лицо
может добиваться от обязанного субъекта выполнения определенных активных
действий, в частности передачи имущества, выполнения работ, оказания услуг и т.
п. Связь между правом на активные действия и обязанностью третьих лиц не
препятствовать их совершению менее заметна, однако безусловно присутствует в
правовой действительности.
Гражданско-правовая обязанность характеризуется как мера должного поведения
обязанного лица, которой оно должно следовать в соответствии с требованиями
управомоченного субъекта в целях удовлетворения его интересов. Гражданскоправовые
обязанности, как и права, имеют неодинаковое содержание. Так, в
абсолютных правоотношениях, например, правоотношении собственности, где в
качестве обязанных субъектов выступают все противостоящие правообладателю третьи
лица, обязанности последних носят пассивный характер. Они должны воздержаться от
действий, препятствующих управомоченному лицу совершать дозволенные ему активные
действия по удовлетворению своих интересов. Напротив, в относительных, в
частности обязательственных, правоотношениях гражданско-правовые обязанности
заключаются прежде всего в положительных действиях, совершение которых
обеспечивает удовлетворение интересов управомоченного.
§ 2. Пределы осуществления гражданских прав
Понятие пределов осуществления гражданских прав. Закрепляя принцип свободной
реализации принадлежащих гражданам и юридическим лицам субъективных прав,
действующее законодательство одновременно предъявляет определенные требования,
которые должны соблюдаться при их осуществлении. Содержание этих требований
является различным, так как зависит от характера и назначения конкретных
субъективных прав. Вместе с тем закон содержит и ряд таких требований, которые
могут рассматриваться в качестве общих границ (пределов) осуществления любых
субъективных прав. К сожалению, в новом ГК (ст. 10) общие пределы осуществления
гражданских прав обозначены весьма скупо, в связи с чем некоторые из них
приходится выводить из общих начал и смысла гражданского законодательства.
Прежде всего осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых
законом интересов других лиц. Наличие подобного требования продиктовано тем
очевидным обстоятельством, что права различных субъектов в обществе теснейшим
образом переплетены и взаимосвязаны. Осуществляя свои права, субъект должен
считаться с тем, что другие лица являются обладателями аналогичных или смежных
прав, которые точно также признаются и охраняются законом. Например, наниматель
(собственник) жилого помещения не может использовать его таким образом, чтобы
его действия затрудняли осуществление аналогичных прав другими лицами,
проживающими в данном доме. Иными словами, гражданские права одного субъекта
кончаются там, где начинаются права другого субъекта.
При осуществлении целого ряда гражданских прав граждане и юридические лица
должны действовать разумно и добросовестно (ст. 157, 220, 234 ГК), соблюдать
основы нравственности (ст. 169 ГК) и другие принятые в обществе нормы (ст. 241
ГК). Это, конечно, не означает, что гражданский закон приравнивает моральные
нормы к правовым. Само по себе нарушение моральных норм не может влечь для
участников гражданско-правовых правоотношений неблагоприятных юридических
последствий, ибо иное толкование закона игнорировало бы различия, существующие
между нормами права и нравственности. Смысл рассматриваемого требования
заключается в том, чтобы ориентировать субъектов, а также правоприменительные
органы на обязательный учет в своей деятельности правил общепринятой морали.
Так, например, спор по поводу освободившегося изолированного жилого помещения в
коммунальной квартире, на которое одновременно претендуют несколько нанимателей,
имеющих формально равные юридические права на его присоединение (ст. 16 Закона
РФ "Об основах федеральной жилищной политики"), может быть правильно разрешен
только на основе учета морального веса прав претендентов. Моральные принципы
общества играют существенную роль при разрешении целого ряда иных гражданскоправовых
споров, в частности споров, связанных с выселением из-за невозможности
совместного проживания, разделом имущества в натуре, устранением от наследования
и др.
Гражданские права должны, далее, осуществляться в соответствии с их назначением.
Под назначением права понимается та цель, для достижения которой данное право
предоставлено субъекту. Назначение субъективных прав либо прямо определяется
гражданским законодательством, либо устанавливается самими участниками
гражданских правоотношений в их договоре, либо вытекает из существа данного
права. Так, по договору жилищного найма жилое помещение предоставляется
нанимателю и членам его семьи для постоянного проживания, т. е. для
удовлетворения потребности в жилье. Поэтому, если жилое помещение самовольно
используется для других целей, например, для организации производства или
ведения предпринимательской деятельности, это будет означать, что право
осуществляется в противоречии с его конкретным назначением. Гражданские права,
осуществляемые в противоречии с их назначением, не пользуются правовой охраной.
Наряду с изложенными требованиями пределы осуществления гражданских прав
определяются и некоторыми другими моментами. Так, правомерность реализации права
может зависеть от объема право-, дееспособности участников гражданских
правоотношений, в частности от характера специальной правоспособности
юридического лица, от установленного законом или договором срока реализации
права, от наличия или отсутствия определенных условий и т. п.
С целью недопущения монополистической деятельности, т. е. действий хозяйствующих
субъектов, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции,
гражданское законодательство вводит ряд дополнительных правил, определяющих
рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства. Так,
хозяйствующим субъектам, занимающим на рынке производимых ими товаров (услуг)
доминирующее положение, запрещается злоупотреблять этим обстоятельством. Такими
злоупотреблениями, в частности, признаются действия, связанные с ограничением
или прекращением производства либо изъятием товаров из обращения для создания их
дефицита или повышения цены, навязывание контрагенту условий договора, не
выгодных для него или не относящихся к предмету договора либо ставящих его в
неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами и др. (ст. 5
Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на
товарных рынках" от 22 марта 1991 г..
Не допускается осуществление гражданских прав и в рамках заключенных соглашений
конкурирующих хозяйствующих субъектов относительно установления (поддержания)
цен (тарифов), скидок, надбавок, наценок, раздела рынка по территориальному или
иному признаку, устранения с него других предпринимателей и т.д. Подобные
соглашения запрещены законодательством и являются недействительными.
Понятие злоупотребления правом. Действия субъектов гражданских правоотношений,
совершаемые в рамках предоставленных им прав, но с нарушением их пределов,
характеризуются в литературе как злоупотребление правом. Хотя использование
данного понятия ставилось некоторыми авторами под сомнение, его существование
следует признать теоретически оправданным. Злоупотребление правом представляет
собой особое гражданское правонарушение. Основная его специфика состоит в том,
что действия нарушителя формально опираются на принадлежащее ему право, однако
при конкретной его реализации они приобретают такую форму и характер, что это
приводит к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Так, явным
злоупотреблением правом должны быть признаны действия обладателя субъективного
права, если они совершаются с единственной целые причинить вред другому лицу
(так называемая шикана). Не вызывает сомнений квалификация в качестве
злоупотребления правом и рассмотренных выше действий предпринимателей, которые
направлены на ограничение конкуренции. В обоих случаях права осуществляются с
незаконной целью или, говоря иными словами, в противоречии с из назначением.
Достаточно распространенной формой злоупотребления правою является реализация
предоставленных им возможностей недозволенными средствами. Например, закон
закрепляет за автором право на имя. одной из допустимых форм реализации которого
является опубликование произведения под псевдонимом. Если, однако, в качестве
псевдонима автором будет избрано имя, способное ввести публику Б заблуждение,
такое использование права должно быть квалифицировано как злоупотребление им.
Злоупотреблением правом следует признать и те случаи, когда субъектом
используются недозволенные средства его защиты. Так, если собственник имущества
в целях предохранения его от кражи применяе7 такие средства, которые
представляют смертельную опасность для окружающих, он выходит за рамки
предоставленных ему законом возможностей и, следовательно, злоупотребляет своим
правом.
Злоупотребление правом, как и всякое другое гражданское правонарушение, влечет
применение к нарушителям предусмотренных законом санкций. В тех случаях, когда
конкретные правовые последствия специальными нормами не определены, в качестве
общей санкции соответствии со ст. 10 ГК выступает отказ в охране субъективного
права. Граждане и юридические лица, по общему правилу, осуществлял свои права и
обязанности самостоятельно. Вместе с тем они могут, а иногда и вынуждены
прибегать к услугам других лиц - представителей. Но о представительстве печь
пойдет в следующей главе.
Глава 12. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
§ 1. Понятие и виды представительства
Понятие и значение института представительства. Под представительством
понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него
полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого
лица, представляемого. Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на
основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает
гражданские права и обязанности представляемого.
Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения.
Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый в силу
закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных
обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может
лично осуществлять свои права и обязанности. В целом ряде случаев к услугам
представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями
и опытом представителя, сэкономить время, средства и т. п. Деятельность
большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы
эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров,
функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).
С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и
некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через
представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не
допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру
могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях,
предусмотренных законом (ст. 182 ГК). Так, только лично можно составить
завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с
иждивением и др.
Субъекты представительства. В отношениях представительства принято различать
трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у
представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя. В
роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права -
юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности. Круг лиц,
которые могут быть представителями, является более узким. Во-первых,
представители - граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В
виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и
обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.
е. 16 лет. Во-вторых, юридические лица могут принимать на себя функции
представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны
в их учредительных документах. В-третьих, законодательство содержит ряд прямых
запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами
гражданского права. Так, в соответствии со ст. 47 ГПК не вправе быть
представителями в суде лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи,
судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных
соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей.
Главные бухгалтеры не могут получать по доверенности денежные средства по чекам
и другим документам в банках, а также товарно-материальные ценности для
организаций, в которых они работают.
В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя
заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие,
может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает
представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично,
а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно
является, за исключением случаев коммерческого представительства (ч. Зет. 182
ГК). Например, представитель не может сам купить то имущество, которое поручил
ему продать представляемый.
Правовые связи при представительстве имеют сложную структуру и складываются из
трех следующих отношений: 1) между представляемым и представителем; 2) между
представителем и третьим лицом; 3) между представляемым и третьим лицом. Первые
два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны
непосредственно представительства. Отношения между представляемым и третьим
лицом являются результатом осуществления представительства и поэтому
представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут.
Отличия представительства от сходных с ним правоотношений. Представительство
необходимо отличать от внешне сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу
действий участников гражданских правоотношений. Так, деятельность представителя
не следует отождествлять с выполнением функций посланца и посредника.
Представитель хотя и действует от имени представляемого, однако выражает при
совершении сделок и других юридических действий свою собственную волю. С этим
обстоятельством, в частности, связаны повышенные требования к его
дееспособности, а также прямая зависимость действительности совершенных им
сделок с правильным формированием его внутренней воли и адекватным ее внешним
выражением. В отличие от представителя посланец (посыльный) лишь передает волю
(мнение, желание) одного лица другому, но свою собственную волю не выражает. Из
этого, в частности, следует, что посланцем может быть и недееспособное лицо.
По признаку выражения воли при совершении сделки представитель отличается и от
простого рукоприкладчика, т. е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого
лица, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным
причинам не может подписаться собственноручно (ч. 3 ст. 160 ГК). Рукоприкладчик
в данном случае не выражает собственной воли и не передает воли такого
гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на
сделку.
Посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические
действия, имеющие волевой характер. Однако его действия лишь способствуют
заключению договора между сторонами, но сами по себе юридически стороны не
связывают. Посредник может подыскать потенциальных партнеров, провести
переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки
выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится
только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых
отношений между представляемым и третьим лицом.
Деятельность представителя весьма близка и к деятельности комиссионера, который
не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их
интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя
комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами
от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в
последующем передает своим клиентам. Аналогичные отличия имеются между
представителем и другими лицами, действующими хотя и в чужих интересах, но от
собственного имени (конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при
наследовании и др.).
Полномочия представителя. Действия представителя создают, изменяют или
прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они
совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же
представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то
ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в
правовые отношения от его имени. Что же представляют собой полномочия
представителя.
Юридическая природа данного понятия получила в литературе различные оценки. Одни
ученые рассматривают полномочие представителя как особое субъективное право,
которому не соответствует чья-либо конкретная обязанность либо противостоит
обязанность представляемого принять на себя все юридические последствия действий
представителя. По мнению В. А. Рясенцева, полномочие есть проявление гражданской
правоспособности. О. С. Иоффе полагает, что полномочие является юридическим
фактом, определяющим границы присоединения к правоспособности представляемого
дееспособности представителя. Каждая из этих позиций имеет как позитивные, так и
уязвимые стороны, в силу чего вопрос о юридической природе полномочия продолжает
оставаться дискуссионным.
Как бы то ни было, со стороны своего содержания полномочие есть мера возможного
поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу
предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки
и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.
Основания возникновения представительства. Возникновение у представителя
необходимого полномочия закон связывает прежде всего с волеизъявлением
представляемого, а также с другими юридическими фактами, специально указанными в
законе. Согласно ст. 182 ГК полномочия представителя могут основываться на
доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий
представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в
основе представительства юридических фактов. Соответственно различаются и сами
виды представительства: а) представительство, основанное на административном
акте; б) представительство, основанное на законе; в) представительство,
основанное на договоре.
Представительство, основанное на административном акте, есть такое
представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени
представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно
имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении
работника на должность, связанную с осуществлением определенных
представительских функций, например, представительством в суде, составлением
юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом
случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной
инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует
представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду
представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на
членстве в кооперативной или общественной организации.
В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона,
в силу чего данный вид представительства часто именуется представительством
законным. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители,
полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную
роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с
которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного
вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от
волеизъявления представляемого, и, во-вторых, что полномочия представителя
непосредственно определены законом.
Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных выше
видов обязательного представительства, является представительством добровольным.
Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не
только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение
юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого
представителя. Между представляемым и представителем заключается договор,
определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).
Если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно
представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в
сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое
представительство (ст. 184 ГК). Данный вид представительства имеет ряд
существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим
представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому
представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке.
Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством
либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом
обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.
Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре,
который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему
доверенности. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно
выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты
обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении
поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено
соглашением между ними.
Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает
представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.
§ 2. Доверенность
Понятие доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие,
выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1
ст. 185 ГК). Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий
добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство
имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача
доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю
сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами,
для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие
представителя. Это и понятно, так как возникающие у представителя полномочия не
затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от
имени и в интересах представляемого.
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между предста
...Поділитися у соцмережах
