Жанр: Политика
Концентрационные лагеря СССР (отрывки)
...ую помощь заключенным
осматривать вновь прибывших заключенных, наблюдать за качеством продуктов,
предназначенных для приготовления пищи.
24. При лагере устраивается приемный покой, по расчету по 15 коек на
каждые 300 заключенных и аптечка.
"I"О заключенных"/I"
25. Заключению в лагери принудительных работ подвергаются лица,
указанные в ст. 2 общего положения о лагерях (Собр. Узак. 1919, No. 12 ст.
124), за исключением: а) лиц, подлежащих по постановлениям Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии заключению в особые лагери на все время гражданской
войны; б) лиц, страдающих хроническими болезнями и органическими
недостатками, делающими их совершенно неспособными к труду.
"I"Примечание"/I": Нетрудоспособность определяется управлением местных лагерей
по заключению врача.
26. Лица женского пола и несовершеннолетние должны содержаться в особых
для каждой категории лагерях.
27. Лица, подлежащие заключению в лагерях, поступают в лагерь вместе с
копией судебного приговора или постановления, в котором должны быть указаны:
фамилия, имя и отчество заключенного, название учреждения, по постановлению
которого препровожден заключенный, наименование преступления, за которое он
осужден, время вынесения приговора и срок заключения.
28. Немедленно по поступлению заключенного в лагерь, сведения о нем
заносятся в особые карточки, составляемые в трех экземплярах, из которых
один помещается в алфавитный реестр, другой хранится при деле заключенного,
третий же препровождается в Отдел Принудительных Работ.
29. Каждый заключенный имеет в канцелярии лагеря свой лицевой счет и
книжку, в которые в доход вносится его заработок, в расход помещается
причитающаяся на его долю часть содержания лагеря и расходы, произведенные
заключенным из его средств (поскольку таковые допускаются правилами лагеря).
"I"Примечание"/I": Расходы по содержанию лагеря в соответствии со ст. 35
настоящей инструкции распределяются между заключенными с таким расчетом,
чтобы содержание легеря окупалось трудом заключенных при полном количестве
последних.
30. О всех наложенных на заключенных взысканиях делаются отметки в деле
заключенного.
31. Все заключенные должны быть назначаемы на работы немедленно по
поступлении в лагерь и заниматься физическим трудом в течение всего времени
их пребывания там. Род работы определяет администрация лагеря.
"I"Примечание"/I": Для отдельных лиц с разрешения местных отделов управления
может быть допущена замена физического труда умственным.
32. Для заключенных устанавливается 8-ми часовой рабочий день.
Сверхурочные и ночные работы могут быть введены с соблюдением правил кодекса
закона о труде (Собр. Узак. 1918 г., No. 87 — 83, ст. 905).
33. Продовольственный паек для заключенных должен соответствовать
размерам нормы питания для лиц, занятых физическим трудом.
34. Вознаградедение за труд каждого заключенного производится по
ставкам профессиональных союзов соответственных местностей. Из заработка
заключенного вычитается стоимость его содержания (продовольствие, одежда),
расходы по помещению, содержанию администрации лагеря, караула. Общая сумма
таких вычетов не может превышать трех четвертей заработной платы.
35. Содержание лагеря и администрации при полном составе заключенных
должно окупаться трудом заключенных. Ответственность за дефицит возлагается
на администрацию и заключенных в порядке, предусматриваемом особой
инструкцией.
36. Размер, род и порядок наложения дисциплинарных взысканий,
налагаемых на заключенных, определяется особой инструкцией.
37. За побег в первый раз заключенному увеличивается срок заключения до
10-кратного размера срока первоначального заключения. За вторичный побег
виновные предаются суду Революционного Трибунала, который имеет право
определять наказание, вплоть до применения высшей меры наказания.
38. Для предупреждения возможности побега может быть введена круговая
порука.
39. Все заключенные избирают старосту, одного для всего лагеря, который
и является посредником между заключенными и администрацией.
40. За отказ от работы без уважительных причин заключенный подвергается
наказанию, согласно особой инструкции.
41. Все распоряжения администрации лагеря должны быть немедленно
исполняемы заключенными. Каждому заключенному предоставляется право принести
жалобу о неправильных действиях администрации. Для этой цели в каждом лагере
должна быть заведена книга жалоб, которая хранится у старосты лагеря и
представляется Отделу Управления и лицам, имеющим право ревизии лагеря.
42. Свидания с заключенными могут происходить только в воскресные и
праздничные дни для ближайших родственников (жена, дети, отец, мать, братья
и сестры) без особого разрешения. Свидания с другими лицами могут
допускаться в те же дни по особым разрешениям Отделов Управления.
43. Передача продовольственных продуктов отдельным заключенным не
допускается. Все переданные продукты должны поступать в общий котел.
44. Тем заключенным, которые проявят особое трудолюбие, может быть: 1)
разрешено жить на частных квартирах и являться в лагерь для исполнения
назначаемых работ, 2) срок заключения им может быть сокращен Отделом
Принудительных Работ Народного Комиссариата Внутренних Дел по представлению
Отдела Управления местного Исполнительного Комитета.
"I"Примечание"/I": Пункт второй настоящей статьи не применяется к лицам,
заключенным в лагерь по приговорам судебных учреждений: лица эти могут быть
освобождаемы до срока заключения по общим правилам о досрочном освобождении.
"I"Помещение"/I"
43. Помещения, предназначаемые для лагерей принудительных работ, должны
быть вполне пригодны и соответствовать требованию гигиены и санитарии.
"I"Примечание"/I": Для караульной команды в районе лагеря отводится отдельное
помещение.
46. Заключенные размещаются в лагерях в зависимости от размеров и
расположения строений в общих или отдельных одиночных камерах.
47. Лагери устраиваются в местах, изолированных от других помещений и
строений.
48. Каждая камера снабжается всеми предметами, необходимыми для
помещения в них заключенных.
"I"Примечание"/I": В целях предупреждения эпидемии воспрещается устраивать
сплошные нары.
49. При лагерях устраиваются ванны, прачешные и дезинфекционные камеры.
"I"Примечание"/I": В случае невозможности устройства при лагере особой бани,
заключенные не менее двух раз в месяц должны водиться в городские бани.
Подписали: за Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов В. Аванесов. Секретарь А. Енукидзе.
Распубликован в No. 105 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 мая 1919 г.
Постановление НКВД о порядке регистрации бывших помещиков, капиталистов и ответственных чинов царского строя"SUP"38"/SUP" Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров от 23 сентября
1919 г. (Собр. Узак. 1919 г., No. 47, ст. 458), Народный Комиссариат
Внутренних Дел предписывает всем Исполнительным Комитетам произвести
регистрацию указанных в декрете Совета Народных Комиссаров лиц в
нижеследующем порядке:
1) Обязательной регистрации подлежат:
а) чиновники прежних правительств в чине не менее действительного
статского советника, бывш. офицерские чины особого корпуса жандармов, бывш.
прокуроры, товарищи прокуроров, председатели и члены судебных палат,
министры и товарищи министров, директора и вице-директора департаментов,
сенаторы, члены государственного совета, губернаторы, вице-губернаторы и
генерал-губернаторы, полицеймейстеры, исправники, градоначальники,
председатели губернских и уездных земских управ, члены губернских земских
управ, городские головы губернских уездных городов, члены городских управ
губернских городов;
б) бывшие владельцы какого бы то ни было предприятия, в котором было не
менее двадцати рабочих и служащих;
в) бывшие председатели или члены правлений акционерных обществ, имевших
основной капитал не менее, чем в полмиллиона рублей;
г) лица, которые имели в собственности не менее ста десятин земли или
дом, оцененный в 1916 г. для взимания налога или страховки свыше пятидесяти
тысяч рублей.
2) Подлежащие регистрации лица обязаны в двухнедельный срок по
получении на месте этой инструкции и по опубликовании ее представить лично
или через других лиц (но не почтой) Отделу Управления уездного или
городского Исполнительного Комитета письменное заявление в 2-х экземплярах,
за их подписью, с нижеследующими данными:
а) Имя, отчество, фамилия, возраст и нынешний адрес;
б) прежнее общественное, служебное и имущественное положение,
обусловливающее обязательность для данного лица регистрации;
в) нынешнее свое занятие, служба, источник средств к жизни;
г) состав своей семьи с указанием имени, отчества, фамилии, возраста,
занятия (нынешнего или прежнего) и адрес каждого члена, и указанием также
всех отсутствующих членов семьи со всеми из указанных выше сведений, какие
известны заявителю.
"I"Примечание"/I". Под членами семьи имеются в виду родители, супруги, родные
и приемные дети, родные братья и сестры.
3) Для приема письменных заявлений от подлежащих регистрации лиц Отдел
Управления Исполнительного Комитета назначает дежурных, ежедневно
принимающих заявления от десяти час. утра до четырех час. дня в течение
срока, назначенного для регистрации, и выдающих расписку в получении
заявлений с обозначением дня и номера, под каким заявление зарегистрировано.
4) Отдел Управления вносит представленные ему сведения в особую книгу и
по окончании регистрации сообщает Губернскому Исполнительному Комитету
список всех зарегистрированных.
5) По истечении установленного двухнедельного срока уездные и городские
Исполнительные Комитеты обязаны немедленно направить почтой или с нарочными
все полученные ими заявления (в одном экземпляре каждое) в Народный
Комиссариат Внутренних Дел, известив телеграфно о времени отправки и за
каким номером.
Вторые экземпляры заявлений хранятся в том Исполнительном Комитете, в
котором данное лицо было зарегистрировано.
6) Исполнительные Комитеты не имеют право вносить, на основании
представленных им сведений, какие-либо отметки в паспортах
зарегистрированных лиц или выдавать им, взамен паспортов, особые
удостоверения личности.
7) Ответственность за точное и своевременное выполнение настоящей
инструкции уездными Исполнительными Комитетами возлагается на губернские
Исполнительные Комитеты.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел М.
Владимирский.
Распубликован в No. 214 Известий Всероссийского Центрального Исполвительного
Комитета Советов от 26 сентября 1919 года.
Определение уголовным кодексом общественно-опасного действия против советской власти"SUP"39"/SUP" (Ниже приводятся некоторые основные положения и отдельные статьи
Уголовного Кодекса РСФСР по которым была осуждена основная масса заключенных
концентрационных лагерей Советского Союза — Б. Я.)
6. Общественно-опасным признается всякое действие или бездействие
направленное против Советского строя или нарушающее правопорядок
установленный Рабоче-Крестьянской властью на переходный к коммунистическому
строю период времени.
"I"Примечание"/I". Не является преступлением действие, которое хотя формально
и подпадает под признаки какой-либо статьи Особенной части настоящего
Кодекса, но в силу явной малозначительности и отсутствия вредных последствий
лишено характера общественно-опасного.
7. В отношении лиц, совершивших общественно-опасные действия или
представляющих опасность по своей связи с преступной средой или по своей
прошлой деятельности, применяются меры социальной защиты
судебно-исправительного, медицинского, либо медико-педагогического
характера.
8. Если конкретное действие, являвшееся в момент совершения его
согласно ст. 6 настоящего Кодекса преступлением, к моменту расследования его
или рассмотрения в суде потеряло характер общественно-опасного вследствие
или изменения уголовного закона или в силу одного факта изменившейся
социально-политической обстановки, или если лицо, его совершившее, по мнению
суда, к указанному моменту не может быть признано общественно-опасным,
действие это не влечет применение меры социальной защиты к совершившему его.
9. Меры социальной защиты применяются в целях:
а) предупреждения новых преступлений со стороны лиц, совершивших их,
б) воздействия на других неустойчивых членов общества и
в) приспособления совершивших преступные действия к условиям общежития
государства трудящихся.
Меры социальной защиты не могут иметь целью причинение физического
страдания или унижение человеческого достоинства и задачи возмездия и кары
себе не ставят.
(Обращает на себя внимание, что статья 9-я Кодекса декларирует то, что
меры социальной защиты в СССР не могут иметь целью причинение физического
страдания или унижения человеческого достоинства и задачи возмездия и кары
себе не ставят. — Б. Я.).
Определение Уголовным Кодексом возможности применения наказания к лицам, совершившим определенное преступление"SUP"40"/SUP" 1. По всеобщему смыслу советского уголовного законодательства наказание
может быть назначено судом лишь в случае признания подсудимого виновным в
совершении определенного преступления. Так, согласно ст. 6 Основных начал
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, меры наказания
могут применяться в судебном порядке только к лицам, которые предвидели или
должны были предвидеть общественно-опасный характер последствий своих
действий. Таким образом, по прямому смыслу этой статьи наказание может быть
применено судом при наличии вины умышленной или неосторожной лишь к лицу,
совершившему определенное общественно-опасное действие или бездействие.
Следовательно, в силу указанной статьи исключается возможность применения
судом наказания к лицам, не признанным виновными в совершении того или иного
определенного преступления.
Равным образом и п. "д" ст. 6 Основ уголовного судопроизводства СССР и
союзных республик устанавливает, что уголовное преследование не может быть
возбуждено, а возбужденное не может быть продолжено и подлежит прекращению
во всякой стадии процесса при отсутствии состава преступления в действиях
обвиняемого. Таким образом, и по смыслу этого закона для применения в
судебном порядке наказания необходимо наличие определенного преступления,
совершенного обвиняемым.
От указанного общего правила содержится в Основных началах отступление
лишь в отношении ссылки или высылки. Согласно ст. 22 Основных начал
наказание в виде ссылки или высылки может быть применено приговором суда по
предложению прокуратуры к лицам, признанным социально-опасными, независимо
от привлечения их к судебной ответственности за совершение определенного
преступления, а также и в том случае, когда они по обвинению в совершении
определенного преступления будут судом оправданы. Указанное правило
воспроизведено в уголовных кодексах ряда союзных республик (ст. 34 УК УССР,
ст. 29 УК БССР, ст. за УК Турк. ССР, ст. 38 УК Узб. ССР, ст. 36 УК Груз.
ССР, ст. 35 УК Арм. ОСР).
(Согласно статьи 22 Основных начал уголовного законодательства"SUP"41"/SUP" наказание в виде ссылки или высылки применяется судами к определенным лицам
даже в том случае, если они будут судом оправданы за отсутствием в их
действиях состава преступления, т. е. по формальным основаниям, но в то же
время являются, по мнению суда, социально-опасным элементом. — Б. Я.).
Применение статей Уголовного Кодекса по принципу аналогии"SUP"42"/SUP" (Статья) 16. Если то или иное общественно-опасное действие прямо не
предусмотрено настоящим Кодексом, то основания и пределы ответственности за
него определяются применительно к тем статьям Кодекса, которые
предусматривают наиболее сходные по роду преступления.
(На основании этой статьи любое лицо, которое совершило какое-либо
действие, не запрещенное советским Уголовным Кодексом, но каковое по
свободному усмотрению суда или следственных органов может быть признано
опасным для советского государства, предается суду и осуждается по
какой-либо статье Уголовного Кодекса, наиболее подходящей к данному
действию, т. е. в данном случае применяется принцип аналогии. — Б. Я.).
О мерах социальной защиты *), применяемых по Уголовному Кодексу в отношении лиц совершивших преступление"SUP"43"/SUP" 20. Мерами социальной защиты судебно-исправительного характера
являются:
а) объявление врагом трудящихся с лишением гражданства союзной
республики, и, тем самым, гражданства Союза ССР и обязательным изгнанием из
его пределов;
б) лишение свободы в исправительно-трудовых лагерях в отдаленных
местностях Союза ССР;
в) лишение свободы в общих местах заключения;
г) исправительно-трудовые работы без лишения свободы **);
д) поражение политических и отдельных гражданских прав;
*) В постановлениях ЦИК и СНК СССР, начиная с постановления 8 мая 1934 г. о
дополнении Положения о преступлениях государственных статьями об измене
родине (СЗ СССР No. 33, ст. 255), вместо термина "мера социальной защиты
судебно-исправительного характера" употребляется термин "наказание".
**) В соответствии с тем, что Исправительно-трудовой кодекс РСФСР,
утвержденный ВЦИК и СНК РСФСР 1 августа 1933 г. (СУ No. 48, ст. 208),
заменил термин "принудительные работы" термином "исправительно-трудовые
работы", что в большинстве последующих законодательных актов, в частности в
изменениях Уголовного Кодекса, также проводилась такая же замена (СУ 1934
г., No. 9, ст. 51; No. 27, ст. 157; No. 42, ст. 259 и др.), она проведена по
всему тексту Кодекса.
е) удаление из пределов Союза ССР на срок;
ж) удаление из пределов РСФСР или из пределов отдельной местности с
обязательным поселением в других местностях или без этого или с запрещением
проживания в отдельных местностях либо без такого запрещения;
з) увольнение от должности с запрещением занятия той или другой
должности или без такого запрещения;
и) запрещение занятия той или иной деятельностью или промыслом;
к) общественное порицание;
л) конфискация имущества — полная или частичная;
м) денежный штраф;
н) возложение обязанности загладить причиненный вред;
о) предостережение. (20 мая 1930 г., СУ No. 26, ст. 344).
"I"Примечание"/I". Верховному суду Союза ССР, Верховному суду РСФСР, краевым и
областным судам, железнодорожным и водно-транспортным судам и военным
трибуналам принадлежит право в отношении лиц, осужденных за наиболее опасные
преступления, определять лишение свободы в виде заключения в тюрьму. (20
сентября 1936 г., СУ No. 20, ст. 131).
(К статье 20 Уголовного Кодекса Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 19 апреля 1943 года "I"в качестве меры наказания введены каторжные
работы"/I". — Б. Я.).
21. Для борьбы с наиболее тяжкими видами преступлений, угрожающими
основам Советской власти и Советского строя, впредь до отмены Центральным
Исполнительным Комитетом Союза ССР, в случаях, специально статьями
настоящего Кодекса указанных, в качестве исключительной меры охраны
государства трудящихся применяется расстрел.
(К статье 21 Уголовного Кодекса Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 19 апреля 1943 года в качестве вида смертной казни, "I"кроме расстрела,
введено повешение"/I". — Б. Я.).
22. Не могут быть приговорены к расстрелу лица, не достигшие
восемнадцатилетнего возраста в момент совершения преступления, и женщины,
находящиеся в состоянии беременности.
23. Лишение свободы устанавливается на срок от одного года до десяти
лет *), а по делам шпионажа, вредительстве и диверсионных актов (ст. ст.
58-1а, 58-6, 58-7 и 58-9 настоящего Кодекса) — на более длительные сроки,
но не свыше 25 лет.
*) См. Указы Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. (стр. 71 --
72) и от 9 июня 1947 г. (стр. 74).
Лишение свободы на срок до трех лет отбывается в общих местах
заключения. Лишение свободы на срок от трех лет и выше отбывается в
исправительно-трудовых лагерях.
В исключительных случаях, признав, что присужденный к лишению свободы
на срок от трех лет и выше явно непригоден для физического труда или по
степени своей социальной опасности не нуждается в направлении в
исправительно-трудовой лагерь, суд вправе заменять лагерь общим местом
заключения особым постановлением об этом в приговоре. (20 мая 1930 г., СУ,
No. 26, ст. 344; 20 мая 1938 г., СУ, No. 11, ст. 141).
(Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР от 2-го
октября 1937 года (к ст. 28-й УК) предельный срок лишения свободы увеличен с
10 до 25 лет. — Б. Я.).
30. Исправительно-трудовые работы без лишения свободы назначаются на
срок от одного дня до одного года.
Время отбывания исправительно-трудовых работ, в том числе и по месту
работы осужденного, не засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж для
определения квалификации, а равно в стаж работы, дающей право по
законодательству Союза ССР и РСФСР на получение пенсий и других льгот и
преимуществ (надбавок к ставкам заработной платы за выслугу лет,
дополнительного отпуска и т. п.).
Выплата надбавок к ставкам заработной платы за выслугу лет за время
отбывания исправительно-трудовых работ приостанавливается. (20 августа 1935
г., СУ No. 20, ст. 192).
"I"Примечание"/I". К военнослужащим среднего, старшего, высшего и младшего
сверхсрочной службы кадрового начальствующего состава Рабоче-Крестьянской
Красной Армии, а также к военнослужащим кадрового рядового и младшего
начальствующего срочной службы состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии
исправительно-трудовые работы без лишения свободы не применяются. Вместо
исправительно-трудовых работ к указанным военнослужащим применяется арест на
срок до двух месяцев, отбываемый в порядке, установленном для отбывания
военнослужащими дисциплинарного ареста. (30 ноября 1930 г., СУ No. 61, ст.
749).
35. Удаление из пределов РСФСР или из пределов отдельной местности с
обязательным поселением или запрещением проживать в других местностях или
без этих ограничений в соединении с исправительно-трудовыми работами может
применяться судом в отношении тех осужденных, оставление которых в данной
местности признается судом общественно-опасным.
Удаление из пределов РСФСР или из пределов отдельной местности, с
обязательным поселением в других местностях, назначается на срок от трех до
десяти лет; эта мера в качестве дополнительной может применяться лишь на
срок до пяти лет. Удаление из пределов РСФСР или из пределов отдельной
местности с обязательным поселением в других местностях в соединении с
исправительно-трудовыми работами может применяться только в качестве
основной меры социальной защиты. Удаление из пределов РСФСР или из пределов
отдельной местности с запрещением проживать в тех или иных местностях или
без этого ограничения назначается на срок от одного года до пяти лет.
Если одна из этих мер назначается судом в качестве дополнительной к
лишению свободы, то начало определенного судом срока этой дополнительной
меры считается со дня отбытия заключения.
Те из присужденных к удалению из пределов отдельной местности с
обязательным поселением в других местностях, которые отбывают лишение
свободы в исправительно-трудовых лагерях, по отбытии срока лишения свободы
поселяются в районе лагеря на срок, до истечения которого они лишены права
свободного выбора места жительства. Они должны быть наделены землей или им
должна быть предоставлена оплачиваемая работа. Удаление из пределов РСФСР, а
также удаление из пределов отдельной местности во всех его видах не может
применяться к лицам, не достигшим шестнадцати лет. (20 мая 1930 г., СУ No.
26, ст. 344).
(По статье 35-й Уголовного Кодекса осуждался "социально-опасный
элемент" в административном порядке, т. е. без суда — милицейскими особыми
тройками, созданными при областных управлениях милиции. К этой категории
принадлежали: лица, нарушившие паспортную систему, бежавшие из колхозов и
т.д. — Б. Я.).
Определение Уголовным Кодексом контрреволюционного преступления"SUP"44"/SUP" 58 *). Контрреволюционным признается всякое действие, направленное к
свержению, подрыву или ослаблению власти Рабоче-Крестьянских Советов и
избранных ими, на основании Конституции Союза ССР и конституций союзных
республик, рабоче-крестьянских правительств Союза ССР, союзных и автономных
республик, или к подрыву или ослаблению внешней безопасности Союза ССР и
основных хозяйственных, политических и национальных завоеваний пролетарской
революции.
В силу международной солидарности интересов всех трудящихся такие же
действия признаются контрреволюционными и тогда, когда они направлены на
всякое другое государство трудящихся, хотя бы и не входящее в Союз ССР (6
июня 1927 г., СУ No. 49, ст. 330).
58-1а. Измена родине, т. е. действия, совершенные гражданами Союза ССР
в ущерб военной мощи Союза ССР, его государственной независимости или
неприк
...Закладка в соц.сетях