Жанр: Электронное издание
ПРЕДИСЛОВИЕ
Уважаемый читатель, перед Вами новая книга профессора Г. Колодко
"Глобализация и перспективы развития постсоциалистических стран".
Автор известен не только как глубокий исследователь в сфере экономической
теории, перу которого принадлежат 30 монографий и более
300 статей, переведенных на 20 языков различных стран мира. Помимо
этого, он экономист-практик в области экономической политики госуд
арства. Профессор Г. Колодко осуществлял фактическое руководство
реформированием польской экономики в 1994 - 1997 гг. на посту вицепремьер
а и министра финансов Польской Республики. Сегодня он вновь
назначен вице-премьером и министром финансов правительства
Польши.
Издаваемая Европейским гуманитарным университетом книга относится
к произведениям, отличающимся нестандартной авторской позицией
в анализе и оценке процесса постсоциалистической трансформ
ации. Социально-экономический строй отношений, возникающий в
процессе реформ, Г. Колодко называет постсоциалистическим капитализмом,
трансформационная эволюция которого имеет "особенный хар
актер и неповторимые, единственные в своем роде черты" [1; глава 1,
с. 2]. Этот строй по своим качественным и количественным характеристик
ам значительно отличается от экономических систем развитых
стран. Для адекватного понимания происходящих в трансформируемых
странах процессов требуется создание соответствующей экономической
теории, отражающей сложность процесса перехода общества от
натурализованной экономики к рыночной.
Данная проблема усложняется еще и тем, что применимость неоклассической
теории для анализа рассматриваемых процессов в значительной
степени ограничена. Ее исходные посылки отражают позицию сциентистского
способа мышления, который некритически ретранслирует
предмет и методологию исследования точных и естественных наук на
специфическую гуманитарную предметность. Сциентизм, исходя из нере
алистической гипотезы совершенного знания, приводит экономиста к
парадоксальному выводу о том, что ожидания абстрактного субъекта экономики
(по неоклассикам) соответствуют достигаемым им результатам.
В основе теоретических посылок неоклассического сциентизма лежит
интуиция, отождествляющая законы так называемых точных и естествен6
ных наук с гуманитарной предметностью, которая, исходя из методологии
неоклассиков, должна выстраиваться в соответствии с порядками
первых. Поэтому методологические посылки неоклассиков ведут к интерпрет
ации экономики как жестко детерминированной системы. Методологическ
ая интуиция сциентизма порождена их исследованием, вопервых,
абстрактной математической предметности, а во-вторых, систем
и факторов периодического поведения, соответствующих простым мех
аническим системам.
К сожалению, именно неоклассическая теория явилась основным
инструментарием, который был применен в начале 90-х гг. для выработки
постулатов так называемого Вашингтонского консенсуса. Согласно
ему жесткая финансовая и монетарная политика, базирующаяся на
устранении вмешательства государства в экономику и либерализации
торговли, достаточна для того, чтобы прекратить стагнацию и стимулиров
ать экономический рост. Положения Вашингтонского консенсус
а были разработаны как способ решения проблем стран Латинской
Америки в кризисные для них 80-е гг. Однако эту концепцию междун
ародные финансовые организации стали использовать в 90-х гг., вопервых,
как инструмент борьбы с кризисными явлениями в постсоци-
алистических странах, а во-вторых, для проведения в них радикальных
рыночных реформ. Принципиальная разница между этими уникальными
по своей сущности процессами состоит в том, что страны Латинской
Америки имели неэффективную рыночную экономику, в странах
же бывшего социалистического блока она просто отсутствовала. Поэтому
применение постулатов Вашингтонского консенсуса оказалось
неэффективным.
Неоклассический либерализм, отражая космополитическую традицию
сциентистского способа мышления, к сожалению, игнорирует проблему
понимания конкретных социально-экономических различий в
условиях и ограничениях функционирования различных типов национ
альных экономик. Поэтому его методологические подходы зачастую
способствуют некритической ретрансляции законов функционирования
одной конкретно-исторической экономической системы на совершенно
другую. Одна из задач, которую решает профессор Г. Колодко в своей
исследовательской работе, как раз и состоит в поиске конструктивной
альтернативы неоклассической теории, которую можно было бы использов
ать в качестве эффективного инструментария для практических нужд
трансформации бывшей плановой экономики в рыночную.
Адекватное представление о природе плановой экономики, реальных
возможностях ее субъектов адаптироваться к сигналам рынка является
7
серьезным вкладом, который экономическая теория переходной экономики
может внести в процесс создания и проведения государством эффективной
экономической политики. Именно здесь адекватная интерпрет
ация экономической реальности национальной экономической системы
является необходимым условием эффективности процесса
институционального инжиниринга при создании обществом рынка. Если
реформаторы не представляют себе возможностей появления результатов,
прямо противоположных ожидаемым ими, которые не укладываются
в заданную ими абстрактную схему введения рыночных инструментов
в бывшую плановую экономику, то тогда эффективное проведение
реформ оказывается под большим вопросом. Например, при отсутствии
ясных представлений российских реформаторов в 1992 г. о возможных
последствиях либерализации цен в условиях мягких бюджетных ограничений
государственных предприятий они получили в итоге острый
кризис неплатежей. Для реформаторов это была непредсказуемая тенденция,
появления которой они не ожидали, серьезно недооценивая ее
значимость. Наивные представления о реально существующей сложной
системе рыночных институтов и скорости ее создания, а также возможностях
и способах изменения поведения субъектов бывшей централизов
анной экономики логично привели к закономерному следствию. В своем
арсенале реформаторы не имели инструментов для осуществления
тех действий, которые им было необходимо в аварийном порядке предпринять,
чтобы эффективно бороться с системой неплатежей государственных
предприятий. В итоге эти и ряд других факторов объективно
привели к тому, что отставка правительства Е. Т. Гайдара стала лишь проблемой
времени.
Экономическая теория переходных экономик необходима как опер
ациональное средство конструктивного разрешения фундаментальных
проблем трансформации бывших плановых экономик, для реализации
обществом экономической политики, адекватной данным конкретным
условиям и ограничениям национальной экономики. Профессор Г. Колодко
твердо убежден в том, что "если кто-то действительно желает понять,
о чем, в сущности, идет спор вокруг постсоциалистической трансформ
ации и глобализации, тот должен не только понять хитросплетения
экономических теорий, но и прежде всего должен быть способен
творчески приспособить их для интерпретации окружающей действительности"
[1; гл. 11, с. 1].
Основной предмет исследования автора в его книге - воздействие
глобализации на процесс постсоциалистической трансформации. Вопрос,
ставившийся в 30 - 50-х гг. в социалистических странах: "Как догнать и
перегнать развитые страны?" - автор под влиянием реальности 90-х гг.
XX и начала XXI в. переформулировал так: "...что делать, чтобы в результ
ате одновременного хода глобализации и трансформации не дать
оттеснить себя на позицию крайнего в глобальной деревне?" [ 1; гл. 1, с.
4]. Именно очевидная неэффективность плановой экономики и ее неспособность
адекватно отвечать на вызовы капиталистической системы
хозяйствования вынудили руководство бывших социалистических
стран (кого-то раньше, кого-то позже) начать реформы в рамках центр
ализованной экономики в 50 - 80-е гг. Эти реформы, имевшие разные
результаты и последствия, привели к грандиозному капиталистическому
ренессансу, длящемуся уже почти полтора десятка лет. Кроме того,
новые условия начала XXI в. породили значительное усложнение целей
и задач, в первую очередь для отстающих стран. Например, даже в
самых продвинутых трансформируемых странах существующая ныне
институциональная структура общества с трудом может справляться с
вызовом информационной фазы глобализации.
Что же является конструктивным ответом на злободневные жизненные
проблемы переплетающихся друг с другом сложных и неоднозн
ачных тенденций глобализации и трансформации? Ответ для автора
очевиден. Только прочность макро- и микроэкономических основ рыночных
институциональных структур, способных стать основой экономического
роста. При этом из самой природы институтов очевидно
вытекает простая истина, что спонтанный рост институтов - это противоречие
в определении. Уповать на то, что с помощью удара "шоковой
терапии" эффективные рыночные институты в эпоху информационной
революции возникнут сами по себе посредством спонтанного
творчества самих субъектов без участия государства, по меньшей мере,
наивно. Задача обучения всех членов общества чему бы то ни было, а
тем более закреплению полученных навыков в опыте и конкретной
практике, достаточно сложна и скоропалительно не решается.
Если государство в сфере институциональной политики уповает на
спонтанные процессы создания новых рыночных институтов, оно инициирует
неизбежное следствие - институциональный вакуум, разъедающий
сферу легальной трансформируемой экономики, что с завидным
постоянством объективно генерирует олигархические и мафиозные
структуры, навязывающие подконтрольному им обществу свои локальные
интересы. Положение ухудшается еще и тем, что подобный тип построения
рынка, который в данных условиях является неконкурентным,
ведет к созданию новыми элитами и их структурами разветвленной
системы защиты своих экономических и политических интересов. Как
показывает опыт развития многих стран Латинской Америки, Африки,
Азии, а также самой России, здоровой части общества бороться с
подобными результатами трансформации весьма затруднительно.
Эволюционное протекание процессов преобразования при активном
участии государства является конструктивным способом рыночной
реформации бывшей плановой экономики. Несмотря на возможности
значительного воздействия социально-политических факторов
на протекание экономических процессов, эффективной альтернативы
эволюции институциональной структуры общества не существует. Об
этом свидетельствуют конкретные результаты реформ в постсоциалистических
странах. По мнению автора, при этом "особенное значение
имеет флуктуация масштабов спада, оживления и роста. Представляется,
что наиболее полезным является меньший масштаб колебаний и
более спокойное течение трансформации (включая изменение уровня
производства и потребления)" [1; гл. 5, с. 60].
Профессор Г. Колодко убежден, что эволюционное формирование
рыночных институтов приведет на определенном этапе к закономерному
созданию механизмов капиталистического конъюнктурного
цикла, что станет результатом появления реально функционирующих
конкурентных рыночных механизмов в экономике. Таким образом,
в будущем возможно кардинальное изменение генетической
структуры (генокода) бывшей плановой экономики. При этом крайне
важным фактором конструктивного преобразования натурализованной
экономики является мудрая экономическая политика государства, напр
авляющая трансформируемую постсоциалистическую систему в русло
ее постепенной эволюции в рынок. "Очевидно, наилучшие результ
аты достигаются при соединении надлежащей политики и хороших
институтов, в обратном случае результаты плохи. К сожалению, в постсоци
алистических странах последнее имело место гораздо чаще. Это
проще всего объясняет, почему трансформационная рецессия превратил
ась в большую трансформационную депрессию" [1; гл. 6, с. 70].
Значительное внимание уделяется в книге анализу причин трансформ
ационной рецессии, неизбежно сопровождающей реформы. Профессор
Г. Колодко считает, что "...на рост или рецессию оказывает реш
ающее воздействие не удача, не невезение, не даже наследие прошлого
(которое может равно как способствовать, так и мешать быстрым
реформам), а только фактически осуществляемая политика. Несмотря
на наличие значительного структурного, институционального, геополитического
и культурного сходства между переходными странами, они
на протяжении первого десятилетия реформ продвигались достаточно
разными путями. Пути эти были, есть и будут определяемы в большей
степени политикой, нежели какими-либо другими факторами. Именно
в этом, собственно говоря, состоит главная причина, по которой в
некоторых странах трансформационный спад продолжался от 3 до 5
лет, тогда как в других он тянулся на протяжении целого десятилетия"
[1; гл. 5, с. 48].
Главными показателями, отражающими результативность
происходящих трансформационных процессов, является не то,
насколько быстро или медленно проводятся рыночные реформы. Эти
параметры отражают только внешнюю сторону событий, ее следствие и
временное измерение. Наиболее важными являются проблемы адекватности
поставленных целей реформ избранным средствам, которые приводят
к тем или иным значимым действиям в процессе реформирования
экономики. В конечном счете самыми важными качественными критериями
эффективности трансформации являются следующие
показатели: во-первых, то, насколько конструктивны совершающиеся
в национальной экономике трансформационные изменения; во-вторых,
разрушителен или созидателен избранный тип рыночных реформ по
отношению к человеческому капиталу; в-третьих, повышает ли эффективность
изменение природы микроэкономики предприятия;
в-четвертых, как изменился тип корпоративного управления фирмой, а
также качество макроэкономического управления; в-пятых, происходит
ли эффективная адаптация поведения субъектов к сигналам рынка?
Читая эту книгу, ловишь себя на мысли о том, что мнение ряда исследов
ателей, будто автор в экономике придерживается левых взглядов,
выступая оппонентом правых, вряд ли правомерно. Представляется,
что, скорее всего, он не левый, он - экономист-реалист, пытающий-
ся скрупулезно разобраться во всей сложности анализируемой им
социально-экономической проблематики. Это касается и мировоззренческой
позиции Г. Колодко, выстраиваемой им по отношению к "миру
предустановленной гармонии неоклассической теории", которая, особенно
в сфере мировой экономики при анализе отношений между развитыми
и развивающимися странами (в том числе и постсоциалистическими),
осталась на прежних упрощенных бесконфликтных представлениях
о противоречивой и неоднозначной реальности.
Профессор Г. Колодко не боится обозначать проблемы, которые по
каким-либо причинам не делают экономисты неоклассического направления.
К ним относится, например, проблема формирования реальных
целей правящих элит с точки зрения их способности к конструктивным
реформам в своих национальных экономиках. Кроме того, немно11
гие экономисты рыночной ориентации берут на себя смелость выносить
на обсуждение следующие вопросы: во-первых, особенности существов
ания зависимой рыночной экономики, подчиненной интересам
иностранного капитала и группам местных олигархических элит, вовторых,
неоднозначность протекания процесса глобализации и его последствий
для мировой и национальных экономик. Автор считает, что,
прорабатывая данные проблемы, он исследует ключевые вопросы ре-
альной жизни, их причины, последствия, способы адаптации субъектов
к генезису и эволюции экономических отношений стран бывшего
социализма. Нельзя отмахиваться от всей этой сложной системы отношений,
которая по идеологическим причинам обходится неоклассическим
направлением. Ведь результат такого "обхода" прост. Данная реально существующ
ая проблематика полностью отдается на аналитическую прор
аботку действительно левым экономистам, зачастую создающим не-
адекватные интерпретации этой действительности.
На базе упрощенной интерпретации тенденций развития общества
и экономики возникает наивный оптимизм при прогнозировании будущего
постсоциалистических стран. Поэтому автор справедливо предупрежд
ает: "Наивно было бы полагать, что трансформация вкупе с
глобализацией приведет к становлению исключительно современной
и развитой социальной рыночной экономики" [1; гл. 7, с. 6]. Большим
заблуждением концепции жесткого детерминизма Просвещения является
представление о магистральном пути эволюции всего человечеств
а по направлению к неким единым целям и предустановленному иде-
алу. Процесс реформирования национальных обществ в мировой экономике
развивается при активном воздействии множества
разнообразных и разнонаправленных факторов, противоречивых и неоднозн
ачных. Это серьезно влияет на направленность и результаты
трансформации. Стихийный объективный автоматизм - это, скорее
всего, некий воображаемый идеал, нежели действительность сложных
путей эволюции индивидуальной, коллективной и общественной человеческой
практики, которая создает непредсказуемую реальность экономической
жизни. Причем разрыв в сложившихся уровнях развития
национальных экономик, а также действующих институциональных
механизмах (своеобразных "моторах движения обществ") развитых и
развивающихся стран столь велик, что прогнозы будущего у "догоняющих"
стран становятся у автора реалистически сдержанными. "Ситу
ация, в которой в большой степени еще находятся постсоциалистические
экономики, необязательно и не всегда и, уж конечно, не во всем
благоприятно отражается на будущем. Если даже кто-то когда-то ве12
рил, что в результате системной трансформации путь из так называемого
"второго мира" социалистических стран непосредственно и
быстро приведет к "первому миру" развитых капиталистических стран,
то пора бы взять более правдоподобный сценарий, по которому эта дорог
а, скорее, приведет в "третий мир" [1; гл. 7, с. 8].
Издаваемая книга выходит в Беларуси, и, конечно же, белорусский
читатель неизбежно попытается найти в ней аналитический материал,
приближенный к нашему опыту. Необходимо отметить, что хотя специ
ально профессор Г. Колодко не проводил анализ экономической реформы
экономики Беларуси, однако многие его замечания, относящиеся
к проблемам других стран, являются весьма актуальными именно
для понимания сущности трансформации нашей экономики. Это касается,
в первую очередь, причин трансформационного спада, которые
пережили, как и Беларусь, все постсоциалистические страны без исключения.
Однако "в некоторых (странах. - У. В. Н.) рецессия была
результатом разворачивания рыночных преобразований, тогда как в
других - результатом их отсутствия" [1; гл. 5, с. 51].
Заключительным аккордом, весьма актуальным для правящей элиты
и общества Беларуси, звучат слова профессора Г. Колодко: "Геополитический
размах трансформации приводит к тому, что с ее помощью
можно многого достичь, потому ее нельзя избежать. Она действует подобно
силе гравитации и всему придает направление движения. Как в
Польше, так и в Китае намерением партийных реформаторов, совершено
очевидно, не было (и в большинстве случаев до сих пор нет) уничтожение
социалистического строя и замена его капиталистическим, но
неумолимая логика трансформации в условиях глобализации приводит
именно к этому" [1; гл. 2, с. 14].
В. Н. Усоский,
кандидат экономических наук,
директор Центра социальных
и экономических исследований ЕГУ
\Литература:
1. Колодко Гжегож В. Глобализация и перспективы развития постсоци
алистических стран. Мн.: Изд-во ЕГУ, 2002.
2. Эггертссон Трауинн. Экономическое поведение и институты. М.:
Дело, 2001.
3. Сорос Дж. Алхимия финансов. М.: ИНФРА-М, 1996.
Закладка в соц.сетях