РЕЗЮМЕ
Глобализация и постсоциалистическая трансформация - это две
характерные черты современности. Есть ли взаимосвязь между этими
эпохальными явлениями? Имели бы системные преобразования в Центр
альной и Восточной Европе и на огромной территории Азии тот же
самый характер, если бы не было глобализации? Заслуживала бы глоб
ализация такого названия, если бы не одновременно происходящие
изменения в странах, в которых раньше было центральное планирование,
и их последовательная интеграция с мировой системой? И какие
плоды принесут эти огромные изменения, кто больше всех на этом
выиграет, а кто потеряет? Именно эти фундаментальные проблемы затронуты
в этой книге.
Глобализация есть по сути перманентный процесс, происходящий
на протяжении столетий. Но в определенные моменты истории она приобрет
ает особое значение. Такой момент наступил именно сейчас, в нач
але XXI в. Но и в более или менее далеком прошлом, к примеру после
великих географических открытий, породивших в XVI - XVIII вв. мировую
колониальную систему, или во времена великих технических
изобретений в XIX и начале XX в., когда сформировался тогдашний
всемирный капитализм, мы имели дело с интенсификацией процессов,
называемых ныне глобализацией. Экономика приобретала все более
всемирный характер, как только определенные тенденции в сфере
технологического прогресса совпадали с модификациями способов
функционирования экономики, а политическая ситуация способствов
ала широкой экономической - торговой, производственной, финансовой,
инвестиционной - экспансии, выходящей далеко за пределы
границ. Именно это и есть глобализация, т. е. исторический процесс
создания единого, интегрированного мирового рынка капитала и тов
аров (в меньшей степени и позже также рабочей силы).
В настоящее время глобализация имеет особенный облик. С одной
стороны, это связано с четвертой научно-технической революцией и
вслед за этим появлением "новой экономики" - экономики эпохи информ
ационных технологий и Интернета, в результате чего размеры
"старого мира" настолько сократились, что - к удивлению многих -
он снова расширился, как когда-то после открытия Америки. Образуются
новые пространства, где, как на новом континенте, можно заним
аться различными формами экономической деятельности, которые
кроются за словом-ключом "э-бизнес".
174
С другой стороны, нынешняя фаза перманентной глобализации
тесно связана с появлением других "новых" областей - так называемых
emergingmarkets. Среди них особую роль играют постсоциалистические
страны. От Центральной Европы до побережья Тихого океана
здесь живут и работают, т. е. зарабатывают и тратят, экономят и инвестируют,
почти 1,7 миллиарда человек. Это огромный потенциал, а для
высокоразвитых капиталистических стран еще одна "Америка", где
можно делать большой бизнес.
В то же время страны, занятые постсоциалистической трансформ
ацией, пытаются найти свое место на Земле. С большим трудом, пережив
ая небывалую, огромную трансформационную депрессию, котор
ая в 1990 - 2000 гг. повлекла за собой падение ВНП всего региона
более чем на 30%, они строят у себя фундаменты рыночной экономики,
становясь при этом частью мировой капиталистической системы.
Каким образом они найдут свое место на карте мира? Какие места зай-
мут в глобальной деревне? Какие постсоциалистические страны имеют
шансы эмансипироваться и сравнять уровень развития с богатыми
странами? Какими путями могут пойти у них процессы развития до
2050 г., а какие страны позволят спихнуть себя на позиции захолустья?
Дело в том, чтобы как можно больше этих стран, перестраивая
свои экономические и политические структуры, были в состоянии со
временем продвинуться ближе к центру нашей всемирной деревни,
однако некоторые из них никогда не сумеют вырваться из ее окраин.
В этой игре много партнеров. Самые богатые страны и мировой капит
ал стараются подходить к глобализации так, чтобы извлечь для себя
как можно больше выгоды из либерализации и интеграции рынков,
которые до сих пор функционировали чаще всего обособленно. Это,
правда, касается не только постсоциалистических стран, осуществляющих
трансформацию, но и многих менее развитых стран Африки,
Азии и Латинской Америки. Большой иллюзией была и остается вера
в то, что постсоциалистическая трансформация позволит перейти из
"второго" мира в "первый". Логика процесса такова, что многие страны,
в которых раньше было центральное планирование, попадут в "третий"
мир. Некоторые из них уже там очутились, и, возможно, только
немногим удастся приблизиться к центру, к миру развитого капитализм
а.
Как глобализация, так и трансформация - необратимые процессы.
Но, осознавая это, следует замечать, что в условиях
постсоциалистической трансформации глобализация в конце концов
дает больше дополнительных шансов, чем создает дополнительного
риска. Сальдо этих новых процессов, появляющихся в результате взаимодействия
между глобализацией и трансформацией, может и дол175
жно быть, таким образом, положительным, но это зависит от политики.
В работе отчетливо доказан тезис, что насколько бы ни продвинул
ась глобализация в ее нынешней фазе и системная трансформация в
постсоциалистических странах, не только можно, но даже необходимо
продолжать реализацию собственной национальной стратегии
общественно-экономического развития. До сих пор лучшим примером
такого подхода к этой задаче была программа, известная под названием
"Стратегия для Польши", успешно претворяемая в жизнь в 1994 -
1997 гг., когда ВНП возрос до 28%. Ни одна страна в Центральной и
Восточной Европе или в бывшем СССР не сумела добиться таких результ
атов.
Однако для Китая, идущего своим путем и своим ритмом как к рыночной
экономике, так и к более полной интеграции с остальной мировой
экономикой, 90-е гг., когда повсеместно царствовали глобализ
ация и трансформация, оказались очень плодотворными для экономического
роста. Это также указывает на то, что ходом событий можно
управлять по-разному. Можно по-русски, а можно и по-китайски, поукр
аински и по-польски. Решающее слово по-прежнему остается за
политикой.
При этом оба эти процесса еще отнюдь не закончились. Сначала
закончится трансформация, а глобализация будет, в принципе, продолж
аться вечно. Это процесс, а не состояние, которого можно достигнуть
раз и навсегда. Но чтобы суметь использовать трансформацию
в свою пользу, т. е. в пользу своего общества, государства и экономики,
нужно умело извлекать выгоду из возможностей, которые дает
прогрессирующая интеграция рынков капитала и товаров. И наоборот,
для того, чтобы можно было использовать глобализацию в свою
пользу, нужно разумно управлять системной трансформацией. К сож
алению, многим странам и политикам это не удается.
Эта книга, представляющая собой самостоятельное целое, но вместе
с тем логическое продолжение других, более ранних произведений
автора, начинается с начертания сути задач, стоящих в настоящее время
перед экономиками постсоциалистических стран. В главе 1 предст
авлены специфические черты постсоциалистического капитализма,
все еще обремененного наследием прошлого. В главе 2 обсуждаются
зависимости и обратные связи между глобализацией и постсоциалистическим
переходом к рыночной системе. В главе 3 описаны исторические
корни современной фазы глобализации, а при случае обращается
внимание на ее прежний этап, приходящийся на XIX в. В главе 4
представлены объем и динамика трансформационной рецессии, а также
общие причины глубокого экономического краха. В главе 5 рассм
атриваются различные сценарии рецессии, оживления и роста в от176
дельных странах и регионах Центральной и Восточной Европы и бывшего
СССР, поскольку эти процессы продвигаются там разными путями.
В главе 6 более подробно рассматривается влияние внешних
шоков и приспособления экономической политики (с особым учетом
последствий образования институционального вакуума) к изменению
динамики реальных процессов, а также выравнивание уровней развития.
В главе 7 обращается внимание не только на шансы, которые дает
глобализация, но и на связанные с ней опасности, особенно остро ощущ
аемые в тех странах, в которых проходит трансформация и которые
все шире открываются финансовым и торговым контактам с глобальной
экономикой. В главе 8 глубокому анализу подвергается динамично
развивающийся в различных частях мира регионализм, который, с
одной стороны, может стать препятствием для дальнейшего развития
процесса интеграции мировых рынков, а с другой - ее дополнительным
катализатором. В главе 9 обращается внимание на то, что глобализ
ация, ведущая к единому рынку, не означает создания мирового
правительства, но все-таки заключает в себе глубокие институциональные
изменения, давая возможность координировать экономическую
политику в мировом масштабе. В главе 10 представлены альтернативные
сценарии путей роста в течение будущего полвека, а затем указаны
возможности выбора различных стратегий политики, способствующей
быстрому росту и стабильности процессов развития на протяжении
длительного времени. И, наконец, в главе 11 сведены воедино
предложения относительно желательных направлений экономической
политики перед лицом задач в области развития, отчетливо вырисовыв
ающихся в начале нового века.
