Глава 3

ОТ ФИНИКИЙЦЕВ ДО ИНТЕРНЕТА
Происходящая на наших глазах глобализация определяется как
процесс возникновения либерализованной и интегрированной
мировой хозяйственной системы. Это далеко не первый процесс
такого рода в истории человечества. Если понятие "глобализация"
понимать исторически, т. е. эластично, а не аисторически, т. е. жестко,
то можно прийти к выводу, что toutes proportions gardees^ глоб
ализационные процессы имели место уже в прошлом.
Некоторые могут с уверенностью сказать, что глобализация
началась уже несколько тысяч лет назад - одновременно с появлением
денег и торговли в пределах древнего финикийского мира.
Постепенное расширение обмена между странами, расположенными
в Средиземноморском регионе, было первым вестником того,
что произошло в совершенно ином виде в наше время. И тогда, и
позднее барьерами экспансии были преграды природного характер
а. Сегодня ими являются технология и экономика, а также, как
всегда, политика. Если когда-то недоступный мир (а следовательно,
рынки снабжения и сбыта) находился за горами-лесами, за
морями-реками, то позже (и в значительной мере еще и теперь)
оказался "вне" из-за отсутствия современных технологий, экономических
знаний и политических навыков. В прошлом будущее
часто приходилось себе додумывать, его нельзя было спрогнозиров
ать. Сейчас, как будто, видно больше, но если оглянуться на
то, что было видно 50 или 100 лет назад, то окажется - не много^.
Глобализация, следовательно, актуальна для всех веков цивилиз
ации, поскольку товарно-денежные отношения постоянно развив
аются не только "вглубь", но и "вширь". С той поры, как человек
^Фр.: в тех же пропорциях. - Прим. пер.
^История полна нелепых утверждений либо о ее конце, либо о конце науки
или технического прогресса. "Все, что человечество могло придумать, уже
придумано", - заявил в 1899 г. глава Бюро по делам патентов Соединенных
Штатов, выдвигая идею о необходимости закрытия этого уже более ненужного
института (Economist, 2000a, с. 5). Век спустя также можно встретить
подобные серьезные заявления о том, будто человечеству все уже известно
и границы науки в основном достигнуты.

38

вышел из пещеры, потом из деревни, чтобы в итоге не покидать
свою фирму и все время быть на рынке, расширялось пространство,
в котором протекала экономическая жизнь. Если несколько
тысяч лет назад технология распространялась со скоростью около
пяти километров в год, с трудом преодолевая многочисленные
физические, экономические и культурные барьеры, то позднее
экспансия новых производственных технологий неизменно ускорял
ась, и сегодня ее темпы необычайно высоки. Физические расстояния
практически уже не играют никакой роли, а скорость распростр
анения новых способов производства и распределения может
быть ограничена только финансовыми преградами либо
недостаточно приспособленным человеческим капиталом.
Приверженцем идей глобализации конца средневековья можно
назвать известного путешественника и первооткрывателя Марко
Поло (1254 - 1324). Хотя самого его привлекали, прежде всего,
исследования отдаленных уголков мира, его меценаты были заинтересов
аны в экономической экспансии, в развитии торговли
и, говоря общепринятым языком, но мысля старыми, как мир, понятиями,
- в максимизации отдачи на инвестированный за границей
капитал. Они, по существу, были более всего заинтересованы
в глобализации экономики, хотя таким образом никто эти процессы
в то время не называл.
В ходе исторической эволюции глобализации экономики первый
значительный перелом и ускорение наступили, в определенном
смысле, благодаря случаю. Мотивом, который подвинул большую
волну экспансии, было облегчение доступа на рынки, о которых
уже было известно, особенно на рынки Востока - Аравии,
Китая, а также полуострова Индостан и современной Индонезии^.
Целью тогдашней политики был поиск способов снижения
трансакционных издержек с помощью сокращения времени транспортировки
и изыскания новых источников снабжения сырьем и
готовыми продуктами. Вслед за этим открывались новые рынки
сбыта собственной продукции. От всех этих форм активности в

^Удивительно, что с точки зрения Запада - тогдашней Западной Европы и
неизвестной еще тогда Северной Америки эти огромные земли на протяжении
последующих 500 лет определялись как "развивающийся рынок". Сей-
час, также "развивающиеся", они не относятся, как когда-то, к странам за
морским горизонтом, а рассматриваются как место, где можно обращать большие
капиталы и получать от этого огромные прибыли, большие, чем от торговли.

39

еще большей степени зависело развитие морских держав и достижение
в них высокого уровня жизни, хотя у некоторых бедней-
ших слоев населения он не изменялся веками.
Открытие Америки, а именно об этом переломном моменте идет
речь, имело далеко идущие последствия как в то время, так и на
более поздних этапах глобализации. Вместе с другими эпохальными
географическими открытиями XV и XVI вв. это открытие
придало большую стремительность процессам развития. Появилось
множество "развивающихся рынков". Так началась первая
большая фаза, точнее говоря, эпоха глобализации - колониализм.
А вместе с ним его наиболее отвратительная форма, до сегодняшнего
дня бросающая черную тень на процесс развития американской
капиталистической системы, - рабство. Человек тоже стал
товаром, что спровоцировало достаточно своеобразное течение
мирового хозяйственного оборота иных регионов, особенно Африки.
Своеобразное не только с точки зрения морального аспекта,
но и stride материального. Долг Америки по отношению к этому
континенту никогда не будет оплачен полностью. Лучше всего
было бы начать с безусловного и полного аннулирования задолженности
беднейших стран региона Сахары. Этого, однако, далеко
не достаточно^.
Другой великий перелом в глобализации экономики - перелом,
обозначавший новую технологическую эру, - имел место в
XIX в. Некоторые открыто заявляют, что та эпоха техники принесл
а не меньше качественных изменений, чем наше время - электронно-информ
ационная эпоха (Bordo, Eichengreen, Irvin, 1999;
Frankel, 2001). Нельзя не вспомнить, что именно тогда (а не те^Ситу
ация созрела до того, что возникла необходимость в рамках восстановления
исторической справедливости, а также используя бюджетный профицит
США, создать специальный компенсационный фонд и финансиров
ать из него развитие беднейшего континента - Африки, где около 300 млн
человек живут меньше чем на 65 центов в день. Такой фонд под эгидой специ
альной международной организации, но ни в коем случае не МВФ и ВБ,
должен через 10 лет иметь в своем распоряжении 100 млрд долларов. Это
возможно осуществить благодаря финансированию со стороны США и кре-
ативному распоряжению этими ресурсами со стороны Африки. Вызывает
удивление, что удается создавать фонды компенсации за принудительную
работу во время второй мировой войны, хотя большая часть этих трансфертов
переходит от одной развитой и богатой страны к другой, оставляя без
реальной помощи людей, которым она более всего нужна, а ведь они тоже
имеют на это моральное право.

40

перь!) быстро росла производительность, а международная торговля
развивалась еще быстрее в условиях стабильности денежной
системы, которую гарантировала ликвидированная позднее
система золотого стандарта.
Те времена придали процессу глобализации совершенно новое
качество, прежде всего, в результате быстрого технического прогресс
а (O'Rourke, Williamson, 1999). Развивались судоходство и
железнодорожный транспорт, возникли телеграф и радио, появились
серийное производство и промышленная переработка продукции
животноводства. Так вслед за великим географическим
переломом наступил великий технико-экономический перелом.
Однако, что наиболее интересно, после открытия всех континентов
и островов, а также великого наступления науки и техники
время открытий еще больших только должно прийти, время совершенно
иного масштаба экономической экспансии, которая, как
и раньше, вовсе не является вселенской.
Как же интригующе звучит сегодня высказывание Кейнса, содерж
ащее определенную ностальгию по "старым добрым времен
ам": "Прогресс, достигнутый человечеством во время эпохи, котор
ая закончилась в августе 1914 г., - такое досадное событие!

(...) Попивая чаек в кровати, житель Лондона мог заказать по телефону
самые разные продукты со всего мира. (...) В то же время
при посредничестве того же устройства мог активно заняться
своим капиталом, инвестированным в природные ресурсы или в
новые предприятия в любом уголке земли" (Keynes, 1920). Так в
самом деле говорил Кейнс восемьдесят лет назад, а не Билл Гейтс
восемьдесят дней назад. Интересно еще и то, что об этом же писал
в 1916 г. Ленин в своей знаковой работе "Империализм как высш
ая стадия капитализма" (Lenin, 1915). Так сложилось, что на
протяжении последующих трех поколений и тот и другой образ
мышления оказывали огромное влияние на судьбы мира.
Перефразируя Кейнса, сегодня можно было бы сказать: Какие
же прекрасные настали времена! Попивая чаек и не вставая с кров
ати, можно одним нажатием кнопки мыши переместить свои ин- ю
вестиции утром с биржи Шанхая в Москву, в полдень - в Сан-Паулу,
а в удобную минуту просмотреть сервис Блумберга, даже не
посылая слугу за "Financial Times", все можно сделать в он-лайне. В
перерывах можно еще обработать целую кипу корреспонденции из
всех концов мира и выслать за несколько секунд на расстояние в
несколько тысяч километров рукопись новой книги, рассказываю41
щей о развивающихся рынках. И к тому же это ничего не стоит.
Даже меньше, чем та же чашка чаю... Фактом является также и
то, что можно, тоже не вставая с кровати, порядочно потерять, даже
на высокоразвитых рынках, перемещая, например, капитал с бирж,
использующих индекс Доу-Джонса, на биржу так называемой новой
экономики NASDAQ, или, иначе говоря, не туда, куда следов
ало бы^.
Третий великий перелом, открывающий новую эпоху в деле
глобализации, связан с электронной революцией и появлением
Интернета. Она задает собой головокружительный темп обмена
информацией и открывает новые горизонты для развития образов
ания и экономики. Как когда-то сельское хозяйство и добыча
минералов, позднее обрабатывающая промышленность, а затем
услуги определяли международную конкурентоспособность и темпы
развития, так в XXI в. критическое значение получает четвертый
сектор - шагающая опережающими темпами Интернетэкономик
а и новейшие информационные технологии. Борясь со
старыми проблемами в традиционных секторах экономики, необходимо
иметь в виду, что форма будущего зависит именно от этого
сектора.
Интернет-революция и появление информационной сети в
наиболее развитых странах практически повсеместно, а в отсталых
странах по основным направлениям - это, однако, намного
больше, чем те изменения, которые можно увидеть с сегодняшней
^NASDAQ - индекс американских фирм "новой экономики", являющийся
измерителем результатов деятельности предприятий, связанных прежде
всего с производством компьютеров и программного обеспечения, а также с
развитием Интернета и различных форм виртуальной активности. Сначала
он круто возрос до уровня примерно 5000 пунктов, а затем резко обрушился,
упав ниже психологического порога в 2000 пунктов. Только за 12 месяцев,
с середины марта 2000 до середины марта 2001 г., снизился более чем на
57%: с 4586 до 1972 пунктов. В то же время биржевой индекс фирм "старой
экономики" - индекс Доу-Джонса - опустился лишь на 1,6%! Если во время
рыночной эйфории на волне быстрого развития фирм "новой экономики"
индекс NASDAQ вознесся вверх, достигая максимального уровня в 5043
пункта, то на современном этапе "твердой посадки" американской экономики
накануне весны 2001 г. установился на уровне 1923 пункта. Ослабление
конъюнктуры и изменение предпочтений инвесторов приводило в свою
очередь к падению индекса Доу-Джонса максимум на 14,9% с наиболее высокого
показателя в 11 720 пунктов, достигнутого в период экономического
бума, до 9974 пунктов в середине марта 2001 г.

42

перспективы. Интернет изменил размеры мира. Когда-то его "величин
а" и соответственно размер доступных рынков ограничивались
географическими и политическими барьерами, сейчас же уже
нельзя закрыть доступ к ним, будь то долина Амазонки, вершины
Тибета или пустыни Намибии. Ничто уже не есть "слишком далеко".
Раньше говорили, что "мир сужается", имея в виду, что уменьш
ается время, необходимое для перемещения с места на место,
движения товаров, трансферта капитала или передачи информации.

На сегодняшний день, как ни парадоксально, мир уже так
"сузился", что стал вновь расширяться. Бум Интернет-технологий
неизмеримо расширил размеры нашей глобальной деревни.
В отношении многих форм хозяйственной активности вопрос
о расстоянии, т. е. снижении издержек, связанных с его преодолением,
полностью снимается. Дешевизна Интернета дает возможность
передачи огромного количества информации в основном
тотчас же, из любого в любое место и по ценам, не учитываемым
при трансакциях более высокого уровня. Таким же образом можно
оказывать определенные услуги, а также продавать некоторые
товары, и не только книги и музыку^, но и ряд других товаров -
начиная с компьютерных программ и заканчивая технологиями.
Интернет имеет такое же значение для экономического развития
на этом этапе цивилизационного развития, как и открытие
Америки пять веков назад, так как добавляет к прежнему
измерению "старого мира" еще больше нового экономического
пространства, в котором можно исследовать и внедрять, инвестиров
ать и получать прибыли, производить и оказывать услуги,
продавать и покупать, складировать и потреблять, преподавать
и учиться, писать и читать. Эти эпохальные изменения придают
^Опытом в этой области владеет Интернет-инициатива Napster, которая имеет
свои особенности. Эта специфическая фирма, осуществляющая посредничество
в трансферте музыкальных записей при использовании компьютера
в сжатом формате MP3, развила бурную деятельность в мировом масштабе.
Позднее, однако, в результате судебного разбирательства по вопросу нарушения
авторских прав и прежде всего в результате протестов звукозаписыв
ающих фирм, интересы которых грубо нарушались, ее деятельность была
значительно ограничена и регламентирована. Такое же регулирование применяется
к деятельности успешных и, как правило, спонтанно возникающих
форм Интернет-активности. Даже если их первоначальная деятельность
не рассматривалась как коммерческая, то по прошествии времени, что само
по себе любопытно, уже должна быть отнесена к тому или иному типу коммерческой
деятельности. Случай Napster является выдающимся примером.

43

текущему третьему великому перелому в процессе перманентной
глобализации отдельные характерные черты и особое значение.
Огромные пласты творчества и предпринимательства, значительные
запасы человеческого и финансового капитала переносятся в
виртуальное пространство и там находят исключительно питательную
почву для своего расцвета.
Все прежние "глобализации" не оказывали большого влияния
на увеличение темпов роста производства на душу населения и на
изменение условий жизни широких слоев населения. До XIX в.
производство, взятое абсолютно, росло медленно; богатели прежде
всего богатые. Этого положения не изменил даже значительный
рост производительности труда во второй половине XVIII в.,
когда произошла одновременно с появлением паровой машины
Уатта и прядильной машины Аркрайта первая промышленная революция.
Можно оценить, что 200 лет назад в Западной Европе (в
то время, безусловно, наиболее экономически развитом регионе
мира) величина ВНП на душу населения находилась на уровне
1000 дол. (в ценах 1990 г.), что лишь в два раза превышало показатель
предыдущего тысячелетия. Лишь около 1820 г. действительно
начался экономический рост. Сегодня ВНП на душу населения
в Западной Европе (а между тем численность населения возросл
а многократно) составляет более 18 тыс. дол. США.
Речь, однако, идет не только об ускорении темпов роста, но также
и о качестве этого процесса. Масштаб использования экономических
и цивилизационных эффектов процесса расширения рынков
и их ограниченной, постепенной интеграции был весьма нер
авномерен. Тогдашняя фаза перманентной глобализации имела
исключительно "элитарный" характер, избранные узкие группы
бенефициаров прекрасно ее использовали, тогда как массы людей
получали от нее совсем немного. Об этом необходимо сегодня помнить:
несмотря на то что история никогда не повторяется в полной
мере, ей всегда можно найти аналогии.
Долгое время численность населения росла очень медленно,
прежде всего из-за того, что очень медленно возрастала способность
экономики обеспечить пропитание людей и прогресс воспроизводств
а. Демографический взрыв, несомненно, связан с эпох
ами сначала технической, а затем электронной и информационной
революций. По многим оценкам, население Земли в начале
первого тысячелетия нашей эры насчитывало примерно 300 млн
человек и почти не изменилось к концу тысячелетия, составив

44

около 310 млн. Когда пятьсот лет спустя Колумб достиг Америки,
население планеты едва достигало 500 млн. Еще через триста лет
на Земле насчитывалось лишь около 1 млрд человек (начиналось
ускорение роста численности населения). И уже за последующие
200 лет оно достигло 5 млрд человек, причем за последние 50 лет
увеличилось вдвое. В следующие пятьдесят лет - к 2050 г. - прогнозируется
рост численности населения Земли до 9 млрд, при
этом по-прежнему (как и в XX в.) быстрее всего будет увеличив
аться население Азии.
В давние времена глобализация, с одной стороны, несомненно,
свидетельствовала о прогрессе цивилизации, но с другой - имела
свои негативные стороны, такие как продолжавшаяся в течение
трехсот лет работорговля, многочисленные вооруженные конфликты
и империалистические войны между метрополиями, втянутыми
в неразрешимые тогда столкновения интересов. Даже
трудно поверить, что еще совсем недавно эти же державы и высокор
азвитые капиталистические страны, которые теперь борются
с международными торговцами наркотиками (что также является
проявлением глобализации), вели войны, чтобы навязать людям
на развивающихся, но не свободных рынках приобретение и
употребление наркотиков. Китайская опиумная война является
здесь классическим примером^.
Таким образом, глобализация началась не в последние десятилетия,
и, кроме того, она пока не близится к завершению. Более
того, по-прежнему существует риск сохранения и даже возврата
старых или появления новых политических и экономических границ,
а также барьеров для свободной торговли и ограничений междун
ародной экономической активности. Сто лет назад кому-то
казалось, что уже все изобретено и открыто, другие полагали, что
впереди - только мир и прогресс, но судьба мировой экономики
неожиданно сложилась иначе. Как будет в нашем случае?
^Джозеф Е. Стиглиц - до 2000 г. вице-президент департамента развития и
главный экономист Всемирного банка - комментировал это так: "Сложно
все же избежать иронии, возникающей при упоминании прежних наркотических
войн, когда западные державы стремились удержать Китай открытым
к притоку наркотиков, и тех современных усилий, которые прилагают -
ся сегодня для сдерживания поступления наркотиков в их собственные стра -
ны. Только влияние времени, а также отсутствие знаний об этом
историческом опыте в известной степени оправдывают то, что в ином случ
ае выглядело бы отвратительным лицемерием" (Stiglitz, 1998. С. 70).

45

Чтобы попытаться ответить на этот вопрос, надо, прежде всего,
выяснить, почему именно происходит ускорение процесса глоб
ализации и ее интенсификация в масштабах, рождающих не только
значительный прогресс, но и воскрешающих определенные общественные
и идеологические, а также и региональные и
международные конфликты, которые, казалось, могли быть уже
забытыми. Итак, динамика глобализации зависит от трех факторов,
переплетение которых может придать ей большой импульс,
но отсутствие какого-нибудь из них - как неоднократно случалось
в прошлом и чего a priori в любом случае нельзя исключать
в будущем - дает половинчатые и шаткие результаты, в крайних
случаях даже противоположные ожидаемым (например, войны).
Этими факторами являются:
- характер технического прогресса;
- зрелость политических отношений;
- состояние теоретических знаний и практических навыков в
экономике.
В настоящее время все эти элементы исключительно выгодно
соотносятся и взаимно усиливаются, чего ранее никогда не было.
Не просто точно измерить влияние каждого из них на ход и продвижение
глобализации. В разных работах по-разному оценивается
их значение: иногда вес какого-нибудь фактора переоценивается,
иной раз значимость того или иного фактора недооценивается.
Совершенно очевидно, что только определенная комбинация
всех трех могла дать результат, который мы наблюдаем в отношении
темпа, объема и интенсивности одновременной либерализации
и интеграции рынков в единый глобальный рынок.

Продолжается четвертая промышленная революция, которая
связана с распространением информационных и компьютерных
технологий без малого на все формы человеческой деятельности.
Эта революция охватывает также развитие биотехнологий и генной
инженерии. Кроме того, она обеспечивает проникновение осуществляемых
в этих областях знаний и открытий из сферы исследов
ания в сферу промышленного внедрения и, за короткий промежуток
времени, производства в больших масштабах. Особенно
крупные изменения в течение нескольких лет (или больше) может
произвести эта революция в фармацевтике, которая придет к
массовому, а следовательно, относительно более дешевому производству
лекарств, являющихся антидотами многих болезней, пор
ажающих сегодня человечество. Но, за исключением наиболее

46

обеспеченных слоев самых богатых народов, где резкое увеличение
продолжительности жизни, например, на пять или десять лет
не спровоцирует кризиса государственного бюджета, человечество
в целом, к сожалению, абсолютно к этому не готово.
В большинстве стран этот аспект прогресса науки, по крайней
мере поначалу, не может иметь позитивного влияния на экономическую
ситуацию, поскольку в результате его увеличивается налогообложение,
являющееся следствием усиления степени демогр
афической нагрузки или соотношения количества людей
трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Если за это же
время не произойдет соответствующий скачок производительности
труда и соответственно не увеличится капиталоотдача, то
результатом может стать даже снижение темпов роста производств
а на душу населения. В данном случае это произойдет не
потому, что будет рождаться больше людей, а из-за того, что
возрастет продолжительность жизни.
Может даже случиться и так, и на это есть надежда, что другие
направления и аспекты современной промышленной революции
в отношении экономической эффективности принесут достаточно
далеко идущие изменения и производительность труда активной
профессионально занятой части населения - хотя это опять
будет касаться главным образом самых богатых обществ - изменится
достаточно, чтобы избежать нарастания кризисных диспропорций.
Тогда совокупность перемен в сфере производства и
распределения продукции будет вызвана факторами, связанными
с научным и техническим прогрессом, влияющим per saldo положительно
на сохранение динамического равновесия как в экономико-фин
ансовом, так и в общественно-политическом смыслах.
Может случиться и так, хотя не должно, что перед нами откроется
еще много новых теоретических и практических проблем, вызыв
ающих как финансовые, так и культурно-политические последствия.
В такой перспективе особенное значение приобретет, прежде
всего, развитие Интернета, который все шире будет использоваться
во многих сферах экономической жизни и сопутствующем ей
пространстве политики и культуры. Интернет, со всем его технологическим,
институциональным и культурным окружением, является
фундаментом так называемой новой экономики - этого
феномена излома веков. В сущности, мы не имеем никакой новой
экономики, а лишь новую технику и технологию производства и

47

распределения, которая, как бы то ни было, оказывает существенное
влияние на способ хозяйствования. Происходящие на этом
поле изменения - а объявления (в духе Марка Твена) о "смерти"
конъюнктурного цикла и альтернативы "инфляция - безработиц
а" оказались явно преждевременными - можно объяснить в рамк
ах прежней парадигмы экономической науки (Economist, 2001b).
При этом надо помнить, что концепция новой экономики, как
и новаторские (хотя часто только на первый взгляд) попытки ее
теоретического осмысления, оказывается под огромным влиянием
американского рассмотрения действительности (Wojtyna,
2001). Сейчас большинство теоретических новинок из этой области
переживает период "жесткой посадки". То же происходит и с
экономикой США, рост ВНП которой в настоящее время очевидно
замедлился, и сейчас он на несколько процентных пунктов
ниже, чем на протяжении 90-х гг. Однако многие теоретические
наблюдения и обобщения, сделанные в период бума фирм новой
экономики, особенно в США, сохраняют свою актуальность
(Kolodko, 2001b).

Более того, фаза слома и упадка многих фирм типа так называемых
dotcom по окончании периода бума также придает феномену
"новой экономики" дополнительные импульсы, бросая как теоретические,
так и практические вызовы. Даже если всемирно известн
ая компания Amazon.com потеряла за неполный год около
90% своей рыночной стоимости, то факт все равно остается фактом:
Интернет изменяет облик мира. Сначала его наиболее развитую
часть, а затем, одновременно с расширением своей власти,
и иные районы нашей глобальной деревни, поскольку он изменяет
способ общения людей.
Касается это прежде всего скорости обмена информацией, вслед
за чем необычайно снижаются трансакционные издержки. Если в
1860 г. пересылка двух слов через Атлантику стоила 40 современных
долларов, то теперь за эти деньги теоретически можно было
бы переслать все содержимое библиотеки Конгресса США. С
1930 г. стоимость телефонного разговора между Лондоном и НьюЙорком
упала в 1500 раз. С 1970 г. реальная стоимость компьютерной
операции снизилась на 99999% и относится к издержкам
только с точки зрения огромной массы выполняемых расчетов.
Все большее число трансакций переносится в сеть как на уровне
"business-to-business" (B2B), так и на уровне "business-toconsumer"
(B2C), что снижает издержки и вынуждает дополни48
тельное повышение эффективности конкуренции (Shapiro, Varian,
1999; OECD, 2000). Многие трансакции и трансферты будут осуществляться
в возрастающих размерах по линии G2B
("government-to-business") и B2G ("business-to-government"), a
также G2Cn ("government-to-citizen") и, наоборот, Cn2G ("citizento-government"),
особенно в отношении реализации проектов оказ
ания общественных услуг, налоговых платежей и трансфертов в
рамках охраны здоровья и системы обеспечения там, где они являются
предметом участия государства, а также органов местной
власти.
Расширение сферы заключаемых контрактов и реализованных
в виртуальном пространстве трансакций - это необратимый процесс,
хотя, что касается его масштабов и темпа, а также динамики
и ее ритма, все время возникает больше вопросов, чем ответов.
Потому что, хотя этот процесс стал существенным для функциониров
ания всей экономики, должна быть превышена критическая
масса насыщения Интернета пользователями. В случае с электричеством,
которое оказало огромное влияние на ход второй промышленной
революции - а Интернет является изобретением,
сравнимым с электричеством, - явное ускорение темпов экономического
роста наступило через 40 лет после его внедрения в производство.
Интернет распространяется намного быстрее, и поэтому
не придется ждать так долго, тем более что проще насытить экономику
компьютерами, чем электрифицировать всю страну^.
В США так называемая новая экономика, связанная с Интернет-революцией,
быстро продвинулась вперед лишь тогда, когда
компьютеры появились приблизительно в половине домохозяйств.
Другим странам пока еще далеко до такого уровня насыщения, но,
несмотря на это, прогресс идет быстро, что является следствием распростр
анения Интернета, который будет быстро проникать даже в
экономики, где на сегодняшний день нет высоких технологий
^Необходимо, однако, предостеречь от использования перефраза: "Глобализ
ация - это капиталистическая власть плюс интернетизация всего мира".
Это было бы такой же иллюзией, какой когда-то был ленинский тезис "Коммунизм
- это советская власть плюс электрификация всей страны". В советской
экономике было и то, и другое, но этого, однако, оказалось недостаточно
для построения коммунизма. Кроме того, верно, что в успехе функциониров
ания экономики, в том числе мировой, решающее значение имеет
соединение развитой техники и зрелых институтов, а также наличие мудрой
политики.

49

(Eriksson, Adahl, 2000). Однако для этого многое должно измениться,
но даже некоторые из невысокотехнологических, а когда-то и
вовсе отсталых экономик уже сегодня могут воспользоваться шансом,
который дает революция эпохи компьютеров и Интернета.

Например, в Западной Бенгалии приходится только 27 телефонов,
а в десятимиллионной Калькутте - лишь 4,5 компьютера
на тысячу населения (Mulligan, 2001). Об индийской деревне в
этом контексте даже нет смысла упоминать. Но и в бедной Индии,
кроме массы старых проблем, которые до сих пор не удалось
решить, развиваются сегменты новой экономики. И это не только
в наиболее развитом (в определенной степени не хуже, чем Европ
а и Америка) штате Бангалор, но и в бедной Калькутте, которую
не случайно избрала для своей деятельности Мать Тереза. Именно
там за неполный год в результате распространения локальных
бесплатных сетей целых 300 тыс. пользователей получили относительно
регулярный доступ к Интернету, что оказывает влияние
на их квалификацию, а следовательно, на трудовую деятельность
и в итоге - на производительность труда.
Важно отметить, что в некоторых регионах мира состояние
насыщения Интернетом - а отсюда возможность появления и распростр
анения разнообразных форм хозяйственной активности, а
также использования сопутствующих им культурных изменений,
особенно умножающихся образовательных возможностей - намного
хуже. Так происходит несмотря на иногда весьма высокий
процентный уровень размера ВНП на душу населения. Этому
имеются разные объяснения, не только экономические (структур
а распределения доходов и развитие телекоммуникационной
инфраструктуры), но и культурологические (то же знание англий-
ского языка), политические (сфера подлинных демократических
свобод и возможность государственного стимулирования развития
сети).
На этом основании совершенно иначе надо рассматривать состояние
и перспективы Интернет-экономики в таких странах постсоци
алистической трансформации, как, например, Эстония и Азерб
айджан^, поскольку в последнем приходится лишь один компь^В
Азербайджане ВНП на душу населения (оцененный по паритету покупательной
способности) составил в 2001 г. около 2135 дол.
(PlanEcon, 2000a), в то время как в Индии - стране чрезвычайно бедной -
от 1000 до 2000.

50

ютер на 50 домохозяйств, да и то большинство из них сконцентриров
аны в столичном Баку. В последнем случае можно говорить
исключительно о старых проблемах, которых не становится меньше,
а не о предпосылках развития новой экономики, которых недост
аточно.
По некоторым оценкам, в Польше к 2008 г. интернетизация охватит
около 20% домохозяйств, а следовательно, при условии, что эти
прогнозы осуществятся, для чего есть все основания, пересечение критического
рубежа 40 - 50% обеспечения домохозяйств доступом к сети
может наступить к 2012 - 2013 гг. Не исключено, однако, что это наступит
еще раньше^. Очевидно, если обратить внимание на структуру
польской экономики и общества, этот порог будет намного быстрее
преодолен в городе и гораздо медленнее в сельской местности, где прожив
ает около 1/3 населения.
Интернет изменяет возможности образования и проведения
научных исследований, отражается на функционировании администр
ации и развивающейся игорной промышленности, изменяет
способы коммуникации людей и их привычки. Его следует сравнив
ать не с телевидением, а с грамотностью. Так же как столетие
назад люди делились на умеющих и не умеющих читать и пис
ать, сегодня их разделяет наличие доступа к Интернету и его
использование или отсутствие этих возможностей и навыков. На
этом основании разыгрывается очередная фаза борьбы за более
высокую производительность труда и тем самым - более высокое
качество жизни.
Интернет-революция - это шанс увеличения темпов экономического
роста во всех странах, хотя пока они в неодинаковой
мере могут его использовать, подобно тому как в XIX в. далеко
не всем удалось воспользоваться распространением железнодорожного
транспорта. Прежде всего необходимо развивать сопутствующую
инфраструктуру, а кроме того, должны возникнуть
необходимые институты, какими были для своего времени акционерные
общества, без которых не удалось бы профинансиров
ать развитие сети железных дорог^. Творческое с точки зрения

^В соответствии с оценками Торгового банка уже в 2010 г. 17 млн человек,
или около 42% населения, будут иметь возможность пользоваться Интернетом
у себя дома.
^Отсутствие соответствующих регуляторов, о чем когда-то говорили рыночные
фундаменталисты, может привести к патологии прогресса. Когда-то это
были транспортные катастрофы, сейчас - это преступления в виртуальном

51

стратегий развития использование Интернета требует поддержки
со стороны политики развития, и, таким образом, появляется
не столько новая экономика, сколько ее новый - четвертый -
сектор.
Однако только технологической революции недостаточно, чтобы
глобализация шла вперед. Она в состоянии преодолевать физические
границы, и с этой точки зрения, в принципе, скоро уже
не будет недоступных уголков Земли, имеющих какое-либо экономическое
значение. И, следовательно, не будет регионов, где
нельзя было бы что-либо инвестировать, произвести, продать или
купить. Но между тем постоянно возникают иные границы - политические
и общественные, культурные и ментальные, торговые
и таможенные^. Их нивелированию и преодолению должна способствов
ать политика.
Старые проблемы надо решать не только при помощи новых
технологий, но, главное, используя модифицированную, приспособленную
к вызову эпохи новую экономику и связанную с ней
политику. Точнее, необходима не столько новая экономика (neweconomics
или e-conomics), сколько "новая политика". Она должн
а выражаться в иных, нежели прежние, способах координации
деятельности, особенно в глобальном масштабе, а также в создании
новой международной институциональной системы, поскольпростр
анстве. На протяжении десяти лет (1990 - 1999 гг.) в мире (и прежде
всего в США) было зарегистрировано 34 тыс. случаев взломов чужих компьютерных
систем, а уже в 2000 г. их было 60 тыс. Между тем во всем мире
ничто так быстро не глобализировалось, как сеть, т. е. Интернет.
^Вера в наступательную силу Интернет-революции будет оставаться иллюзией
так долго, как долго будет существовать культурная отсталость и негр
амотность. Прежде всего надо уметь читать и писать, затем знать англий-
ский язык, и только после этого можно получить возможность пользоваться
благами Интернета, в котором более 95% информации и трансакций реализуются
на английском языке. Но только в таких крупных странах, как Индия,
Египет и Пакистан, более половины женщин и около 40% мужчин негр
амотны. Во многих других странах ситуация немногим лучше, и, кроме
того, в некоторых постсоциалистических странах одновременно с наступающей
пауперизацией части общества возникает явление вторичной неграмотности.
Для того чтобы воспользоваться дополнительным шансом, какой
дает глобализация и новая экономика, еще больше, чем обычно, необходим
прогресс в сфере образования. Касается это и постсоциалистических стран,
где (особенно в постсоветских республиках) знание английского языка -
этого lingua franca (универсальный язык. - Прим. пер.) Интернета и современного
мира - очень низкое.

52

ку существующая не адекватна вызовам всеобщей глобальной деревни.
На этом поле также происходят качественные изменения,
на которые среди прочего оказывает влияние технологический
прогресс. Но не только.
С недавнего времени, особенно в последней четверти века, изменяется
подход политики к свободной торговле и свободному
передвижению капиталов. Поскольку в странах, которые оставались
в развитии позади всех в эпоху реального социализма и неоколони
ализма, транснациональные корпорации рассматривались
главным образом как инструмент капиталистической эксплуатации
"второго" и "третьего" мира - "первым", то теперь, когда рожд
ается "единый мир" в виде интегрированного глобального рынк
а, эти же корпорации являются главным средством трансферта
технологий и новых навыков в области управления и маркетинга,
а также притока недостающего капитала. Только в 2000 г. междун
ародное движение капитала в виде прямых иностранных инвестиций
составило около 1,1 трлн дол. США.

Несмотря на то что потоки капитала перемещались, прежде
всего, между наиболее богатыми странами, целых 6,5% (57,6 млрд
дол.) этой огромной суммы поглотил Китай, а еще 2,3% - Гонконг
(20,5 млрд). В сумме Китай (включая Гонконг) привлек инвестиций
на 80,1 млрд дол., или 8,8% объема прямых иностранных инвестиций.
Это позволило занять ему третье место в мире после
США (26,6%, или 236,2 млрд) и Великобритании (9,3%, или 82,5
млрд). Лишь на четвертом месте оказался "локомотив" европей-
ской экономики - Германия, - куда остальная часть мира инвестиров
ала 68,9 млрд дол., или 7,8% всего потока инвестиций
(Economist, 2001a)^.
Независимо от движения этих огромных потоков прямых инвестиций
необычно быстро перемещаются капиталы через институты
финансового посредничества, напрямую не связанные с
транснациональными корпорациями. Это происходит, прежде всего,
между самыми богатыми странами (особенно между Японией
и Америкой, что порождает огромный профицит текущего балан^В
целом все переходные экономики ЦВЕ и СНГ в 2000 г. привлекли лишь
треть инвестиций, полученных Китаем, или около 27 - 28 млрд дол., из которых
больше всего получила Польша - около 9,3 млрд. Это составляет 0,85%
стоимости прямых иностранных инвестиций, чуть больше, чем оценивается
участие Польши в мировом производстве (ок. 0,6%).

53

са в первой и колоссальный дефицит - в последней). Но финансовый
капитал еще быстрее переливается с развитых рынков на развив
ающиеся и время от времени - наоборот^.
Поскольку, однако, прямые инвестиции в сущности способствуют
росту конкурентоспособности и повышению производительности
в странах, которые их привлекают, постольку так может
происходить в случае портфельных инвестиций, но не всегда. В
ситуации неразвитых институтов и шаткой финансовой политики
изменение направления и интенсивности потока инвестиций
может вызвать региональные финансовые кризисы, как это было
в 1997 - 1999 гг. в некоторых странах Юго-Восточной Азии и Южной
Америки, а также в России.
Политика привела также к далеко продвинутой либерализации
торговли, только развития новых технологий здесь было бы
недостаточно. Оборот мировой торговли вырос за минувшее 20летие
более чем в шесть раз и ускоренно увеличивается год от года,
намного быстрее, чем общий уровень глобального производства.
Если мировое производство увеличивалось в 1998, 1999, 2000 гг.
соответственно на 2,6, 3,4 и 4,7%, то обороты мировой торговли
увеличивались на 4,3, 5,1 и 10,0%. В 2001 г. эти показатели прогнозируются
на уровне соответственно 4,2 и 7,8% (IMF, 2000b).
Итак, на переломе веков в течение четырех лет темп развития торговли
превышает темп роста производства примерно в два раза
(соответственно 6,9 и 3,7%).
По-настоящему свободной торговли еще нет, и она по-прежнему
сталкивается со многими трудностями и преградами, однако
находит себе все большую институциональную поддержку. Поскольку
в 1944 г. на конференции в Бреттон-Вудсе не удалось
создать специальную международную организацию, стимулирующую
развитие свободной торговли, а только было принято решение
о создании Всемирного банка и Международного валютного
фонда, то полвека спустя возникла Всемирная торговая организ
ация, стремительно ускоряющая процесс непрерывной
^По оценкам Institute of International Finance (Washington), а также согласно
мнению Николая Ковалева - руководителя Комиссии по борьбе с коррупцией
российской Думы, - в 1991 - 2000 гг. в России перемещено за границу
около 160 млрд дол. Вывоз капитала порядка 20 млрд дол. ежегодно был
зафиксирован также в 1999 - 2000 гг., уже после ликвидации непосредственных
результатов финансового кризиса 1998 г. (см.: Николай Ковалев. Вниз
по течению денег // Век. 2000. N 48. 1 декабря. С. 4).

54

либерализации международного обмена товаров и услуг. Присоединение
к ней Китая, а также России, связанное не только с глоб
ализацией и ставшее возможным в связи с системной постсоци
алистической трансформацией, еще больше интенсифицирует
этот процесс.

Современная теория международной торговли неопровержимо
доказывает, что страны, в значительной степени открытые для
внешних экономических отношений (торговля, финансовые трансферты,
движение капиталов), имеют в длительном периоде широкие
возможности развития (Krugman, Obstfeld, 1997; Grafts, 2000).
Дискуссия идет о том, как перейти от состояния относительно
большей закрытости (меньшей открытости) к более либерализов
анным отношениям с другими экономиками и глобальной экономикой
в целом. Последние годы принесли разный опыт, в том
числе негативный. Это наблюдение касается также начального
этапа либерализации торговли в постсоциалистических странах
(McKinnon, 1991).
Неудовлетворительное осуществление либерализации торговли,
макроэкономической стабилизации и построения институцион
альных основ рынка в постсоциалистических странах повлекло
за собой глубокую трансформационную депрессию (Kolodko,
2000d), обусловило кризисные последствия переливов капиталов
в Юго-Восточной Азии, не сопровождавшиеся соответственной
политикой системных изменений (Chan-Lau, Chen, 1998). В общем,
не либерализация торговли сама по себе приводит время
от времени к кризисам, а ошибки в экономической политике и
особенно прекращение необходимых реформ в тех сферах, от которых
зависит использование благ, являющихся результатом открытости
и интеграции.
Проблема заключается в том, что специфическая география
насыщения знаниями по прогнозам как незамедлительных, так и
долгосрочных результатов либерализации такова, что наибольшие
знания сосредоточены там, где и так все известно. Таким образом,
неверно, что экономическими знаниями об использовании глобализ
ации и ее отдельных аспектов как двигателя развития в наибольшей
степени пользуются те, кто в них больше всего нуждается
из-за своего замедленного развития. Этими знаниями больше
пользуются развитые страны, а их эксперты, которые оказывают
консультационные услуги, а также, с другой стороны, международные
организации - от Международного валютного фонда до

55

региональных банков развития^ - являются не только институт
ами, оказывающими клиентам техническую помощь и финансовую
поддержку, но и инструментом реализации интересов наиболее
богатых стран. Итак, разговор снова вернулся к политике, поскольку
именно она, рассматриваемая в этом случае в глобальном
аспекте, может препятствовать использованию достижений экономической
мысли, которая могла бы дать ответов на большее количество
вопросов, чем ей удается реализовать на практике.
^В принципе, каждый континент имеет "свой" региональный банк развития.
В Вашингтоне размещается офис Inter-American Development Bank (IADB),
в Лондоне - European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), в
Абиджане - African Development Bank (AfDB) и, наконец, в Маниле - Asian
Development Bank (ADB).

56

Закладка в соц.сетях