Жанр: Криминал
Криминалистика
... картами канализационных путей
предприятия, городской очистной системы и т. п. документацией. В необходимых
случаях к осмотру места происшествия необходимо привлекать специалистов
соответствующего про филя (работников органов водоохраны, госсанэпидстанций,
рыбоохраны, государственной инспекции, газоочистки и т. д.). Объекты осмотра
разнообразны: водоемы, участки рек, озер, прудов, каналов, сплавные рейды,
водостоки; земельные участки, сельскохозяйственные поля, территории свалок,
канализационные сети, очистные сооружения, шлакосборники, усреднители м т.
д.; специальные транспортные средства (контейнеры, цистерны, ассенизационные
машины и т. д.); плавающие средства (корабли, катера, нефтеналивные баржи и
т. д.); производственные, складские, вспомогательные территории предприятий,
цехов, котелен; сельскохозяйственная продукция; отравленная рыба; животные;
территория, на которой проявились отрицательные последствия выброса в
атмосферу, находящиеся на ней строения, садовые участки, огороды и т. п.
Успешному проведению осмотра способствуют применение современных
научно-технических средств (видеозаписей специальных приборов
(газоанализаторы, батометры). Учитывая специфику рассматриваемого
преступления, многообразие форм и видов загрязнения, зачастую отдаленность
от населенных пунктов, следователю следует уделить особое внимание этапу
подготовки осмотра места происшествия. Целесообразно различать центральные и
периферийные узлы места происшествия. Под центральным узлом понимается
участок территории (акватории), где произошло загрязнение и где можно
обнаружить его характерные последствия. Им может быть место нахождения
источника загрязнения, т.е. очистного сооружения, пруда-отстойника,
котельной, место свалки, место расположения золопылеулавливающей установки,
с непосредственно прилегающей к нему местностью. Исследовав источник
загрязнения, осматривают прилегающую территорию, передвигаясь по спирали от
центра к периферии либо в направлении распространения вредных веществ.
Периферийный узел включает определенный участок загрязненной земли или
водной поверхности. Центральный узел подвергается сплошному осмотру,
периферийный - выборочному. Если же следователю не удается выявить источник
загрязнения, осмотр целесообразно начать с исследования пораженной зоны
территории (акватории) в направлении, обратном пути распространения
загрязняющих веществ. Особое внимание уделяют местам наибольшего
сосредоточения погибшей рыбы, скоплениям отходов производства. Тщательно
обследуют заросли кустарника, камыша, затоны. В процессе осмотра производят
необходимые измерения. Берут пробы воды в районе обнаружения мертвой рыбы,
выше предполагаемого источника загрязнения и ниже его на 0,5-1 км, изымают
по несколько экземпляров каждого вида погибшей рыбы, образцы почвы, грунта,
травы, водорослей и пробы воздуха для лабораторного исследования. При
загрязнении водоемов ядохимикатами, применяемыми в сельскохозяйственном
производстве, осмотру подлежат места их хранения, сельскохозяйственные поля,
в которые они внесены, а также средства их транспортирования. Образцы грунта
отбирают в полиэтиленов пакеты и направляют на анализ в агрохимические
лаборатории. Заборы воздуха берут в разных местах региона, подвергшегося
загрязнению, прежде всего в районе очага (место нахождения источника), где
проявились вредные последствия, в местах проживания (работы) граждан, где
наблюдалась максимальная концентрация вредных веществ; и т. д. При отыскании
источника загрязнения необходимо учитывать данные о направлении и силе
ветра, о температуре воды и воздуха, а также обращать внимание на рельеф
местности, высоту выбросов, наличие посторонних запахов, интенсивность
выпадения осадков и т. д. Значительные трудности нередко возникают при
проведении осмотра, когда источник загрязнения находится под водой
(разрушенная нефтяная скважина, поврежденные танки нефтеналивного судна и т.
д.). Если осмотр под водой производит водолаз, следователь не должен вносить
в протокол осмотра сведения, сообщаемые последним об исследованном объекте.
В этих случаях необходимо подробно допросить водолаза о результатах осмотра
в качестве свидетеля и составить подробный схематический план, чертежи
осмотренного объекта. При этом желательно, чтобы специалист произвел
фотографирование либо киносъемку под водой. Негативы, фотоснимки, киноленты
следует приобщить к материалам уголовного дела в качестве приложения к
протоколу допроса специалиста.
Осмотр документов, как правило, является первоначальным следственными
действием. Он особенно эффективен в тех случаях, когда следователь
анализирует информацию, со держащуюся не в одном, а в комплексе документов,
иногда по крупицам вычленяя, собирая и упорядочивая ценные фактические
данные. Документацию, подлежащую осмотру, можно разделить на следующие
группы: 1) книги (журналы) учета жидких промышленных отходов, документы о
принятии этих отходов на свалку (полигоны); 2) проектная документация, акты
приемки и иные документы на очистные, фильтрующие и отстойные сооружения; 3)
оперативные (сменные) журналы дежурных инженеров, химиков и других
должностных лиц тепловых электростанций, тепло централей, паротурбинных
цехов, котельных и т. п. энергетических объектов, в частности, журнал
контроля сточных вод; 4) приказы, инструкции и распоряжения об эксплуатации
энергетических и канализационных объектов, в том числе разрешение на спуск
сточных вод; 5) наряды, накладные, путевые листы и другие документы на
производство работ транспортными организациями (отделами) по перевозке
отходов производства; 6) судовые документы; 7) акты, справки, наряды и
другие документы о неисправностях, ремонте и монтаже очистных (улавливающих)
и канализационных объектов; 8) журналы оперативного контроля, акты проверки
и другие аналогичные документы гидрохимических лабораторий бассейновых
инспекций, санитарно-эпидемиологических станций (служб) и лабораторий
промышленных пред приятий; 9) прочие документы постоянного и разового
характера. Осмотр документов следует производить всесторонне, используя при
этом визуальные методы осмотра и логический анализ текста. В необходимых
случаях для выявления признаков подделки надлежит использовать методы
предварительного технико-криминалистического исследования документов.
Экспертиза. В процессе расследования преступлений, связанных с загрязнением
водоемов и воздуха, часто возникают вопросы, для разрешения которых
требуются специальные по знания. Экспертиза помогает установить место, время
и непосредственную причину загрязнения, неисправность очистного сооружения,
выяснить причины ее возникновения, определить круг лиц, ответственных за
допущенное нарушение правил, выявить факты, способствовавшие загрязнению, и
др. По делам о преступных нарушениях правил охраны окружающей среды наиболее
часто назначаются следующие экспертизы.
Судебно-медицинская экспертиз" проводится для установления причин
смерти в случаях отравления людей с летальным исходом. Кроме того, на ее
разрешение могут быть поставлены вопросы: о наличии в крови окиси углерода:
представляют ли опасность для здоровья людей выбросы в атмосферу копоти и
пыли, золы, газов и других веществ в определенной концентрации; в каком
количестве и как они действуют на организм человека; и др.
Судебно-медицинская экспертиза (при участии специалиста-эпидемиолога) может
быть назначена в целях установления причины заболевания и решения вопроса об
опасности для здоровья людей сброса (выброса) вредных веществ, выявления
обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Судебно-медицинская
экспертиза назначается при падеже животных и гибели рыбы, вызванных выбросом
в атмосферу вредных отходов производства или сбросом в водоем неочищенных и
необезвреженных сточных вод. Объектами ее исследования могут быть трупы
различных видов животных, загрязненные пастбища, водопои, корма, изделия и
продукты животного происхождения. На разрешение экспертов могут быть
поставлены следующие вопросы: когда наступила смерть животного; какова
причина заболевания, является ли причиной гибели (заболевания) животных
отравление; каким веществом оно вызвано; каким путем отравляющие ядовитые
вещества попали в организм животного; является ли причиной гибели или
заболевания животных сброс в водоем неочищенных и необезвреженных сточных
вод, отходов производства; оказал ли выброс вредных веществ в атмосферу
влияния на продуктивность животных: и др. Для определения характера и
размера ущерба, причиненного рыбному хозяйству в результате загрязнения
водоема, для установления причин и обстоятельств гибели рыбы и планктона,
определения перспектив восстановления кормовых организмов в водоеме
назначается ихтиологическая экспертиза. На ее разрешение могут быть
поставлены вопросы: какое количество определенного вида рыб изменило
естественные свойства; могли ли причинить вред рыбным запасам водоема сбросы
неочищенных и необезвреженных сточных вод, содержащие определенные вещества,
например, нефтепродукты, превышающие предельно допустимые концентрации; в
чем может выразиться вред рыбному хозяйству от сброса сточных вод и других
отходов производства; имеются ли в представленных на исследование
экземплярах рыб вещества, создающие угрозу жизнедеятельности водоема; и др.
Гидрометеорологическая экспертиза устанавливает, могли ли конкретные
отходы производства рассеяться на определенное расстояние от источника
загрязнения в данной гидрометеорологической ситуации: каков расход воды в
определенном водоеме в сложившихся гидрометеорологических условиях, какова
площадь загрязнения, направление и дальность рассеивания загрязняющих
веществ при определенных гидрометеорологических условиях: и др.
Судебно-технологическая экспертиза назначается для выявления на действующем
промышленном предприятии нарушений технологического процесса, которые могут
вызвать загрязнение воздуха и водоемов. На разрешение экспертов мо гут быть
поставлены вопросы: соответствует ли проекту технология очистки газовых
выбросов либо сточных вод на данном предприятии; соответствует ли
утвержденной документации ход технологического процесса и его результаты;
каковы технологические причины выбросов в атмосферу неочищенных отходов
производства и сточных вод в концентрациях, превышающих ПДК; каково качество
сырья, использованного при изготовлении вы пущенной продукции.
Судебно-техническая экспертиза назначается для выяснения причин выхода из
строя очистных вооружений, установления технических недостатков в работе
канализационных сетей, установок для улавливания вредных веществ, усреднителей,
ловушек, определения круга лиц, ответственных за допущенное нарушение
установленных правил, и связи этого нарушения с конкретным загрязнением.
Иногда по делам данной категории назначается судебно-химическая экспертиза
для исследования следов, образовавшихся в результате изменения химических
свойств объектов, а для решения вопроса о биологических причинах наступления
вредных последствий для животных, растительности, а также для экологической
системы водоема проводится судебно-биологическая экспертиза. Для разрешения
вопросов о техническом состоянии выявленных источников загрязнения, качества
монтажа технологического оборудования отдельных установок и очистных
сооружений, для установления правильности расчета расхода воды как в зоне
водопользования, так и в створе выпуска сточных вод проводится
гидротехническая экспертиза. Иногда заключения по факту загрязнения водоема
или воздуха даются по предложению ведомственных комиссий группами
специалистов, работающих в НИИ и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
¶ * ГЛАВА ХХХХI РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА§
¶N 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта§
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших; 3) судебно-медицинское освидетельствование
причастных к происшествию транспортных работников с целью выявления
алкогольного (наркотического) опьянения, полученных травм и определения их
физического и психофизиологического состояния после происшествия; 4) допрос
свидетелей-очевидцев, и прежде всего из числа пассажиров, убывающих с места
происшествия; 5) допрос потерпевших, способных по свое
...Закладка в соц.сетях
