Жанр: Экономика
ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА (теория и практика)
... следует отметить, что стадии проектирования (Пр) и строительства (С) не
обязательны. Они связаны, как правило, с реконструкцией заводов, осваивающих новую технику
по разработкам ИП. Соотношения затрат по стадиям ПСНТ во многом определяются характером
выполняемых работ и спецификой разрабатываемых проблем. Поэтому в скобках (см. табл. 1.1)
приведены данные без учета Пр и С.
В головном институте ГНЦ выполнялись поисковые и прикладные НИР, а также ОКР. За
рассматриваемый период (см. табл. 1.2) по всем направлениям работ института наблюдается
сокращение сроков выполнения "сиюминутных" заказов заводов, ориентированных в условиях
рыночной экономики на текущую модернизацию выпускаемой техники [10].
Инновационный процесс охватывает цикл отработки научно-технической идеи до ее реализации на
коммерческой основе. Инновационные процессы в большей степени, чем другие элементы НТП,
связаны с рыночными отношениями. Основная масса инноваций реализуется в рыночной
экономике предпринимательскими структурами как средство решения производственных и
коммерческих задач.
Т а б л и ц а 1.1
Временные и стоимостные затраты по стадиям
Стадии
процесса
создания
новой
техники
Фундамен- тальные исследова ния
Приклад- ные исследования
Опытно- конструкторские
разработки
Проекти-рование
Строитель-ство
Освоение
Промышленно
е производство
(ПСНТ)
(ФИ)
(ПИ)
(ОКР)
(Пр)
(С)
(Ос)
(ПП)
Научные
организации
и
промышл
енные
предприяИнституты
Академии наук
Отраслевые
(вневедомственные? )
ИП, промышленные
предприятия
Проект- ные институты
Строительномонтажные
организации
Промыш-ленные предприя- тия,
отрас левые,
Промышленные и
инновационные предприятия
тия, участвующие
в ПСНТ
Вузы
вневедомственные ИП
Времен?
? ?
1? 1,1
1? 1,1
0,5? 1,0
1,0? 2,0
0,5? 1
ная
оценка
(Т), в
годах
Т = 4? 6,2(2,5? 3,2)
Затраты
?
I,0
4,0? 5,0
0,5? 1
10,0? 20,0
1? 4
(З) в относительных
единицах
З=16,5? 31(6? 10)
при ПИ
(НИР) = 1
* Вневедомственные ИП ? негосударственные научные организации, созданные в последнее
время на коммерческой основе , как правило, в виде малых предприятий различных
организационно-правовых форм.
** По данным института НАМИ, продолжительность поисковых исследований колебалась от 0,7 до
1,3 года (см. табл. 1.2).
Следовательно, инновации ориентированы на рынок, на конкретного потребителя или потребность.
Инновационный процесс можно определить как комплекс последовательных работ от получения
теоретического знания до использования товара, созданного на основе нового знания,
потребителем. Понятие "инновационный цикл" предполагает наличие обратной связи между
потребителем нового товара и научной сферой. Инновационные циклы могут быть различной
протяженности в зависимости от того, к какой стадии научного поиска обращается потребитель с
целью совершенствования способа удовлетворения своей потребности.
Т а б л и ц а 1.2
Характеристика основных видов работ, выполняемых головным институтом ГНЦ НАМИ
Наименование
Определение
и целевое
Количество законченных договоров, шт.
Средняя продолжительность работ по договору, лет
работ
назначение
1988
Поисковы
е научноисследова
-тельские
работы
Создание
научного
задела по
определенной
проблеме,
поиск
возможностейп
ринципиально
новых решений
поставленных
задач
1,9
1,5
1,
1,3
1,2
0,9
0,8
0,
,7
0,7
Прикладные
научноисследо-
вательски
е работы
Исследование
путей создания
принципиально
новых изделий,
материалов и
технологически
х процессов на
основе
практического
применения
достижений
науки и
техники и
результатов
выполненных
поис-ковых
НИР, в т.ч.
поиск наиболее
совершенных
конструкторск
их и
технологически
х решений
создания новых
и
модернизации
изделий,
разработка
технических
заданий на
ОКР,
исследование
возможности
более
рационального
использования
материальных
ресурсов при
создании и
производстве
новых изделий
,8
,3
,2
,2
,1
,9
,9
Опытноконструк-
торские
работы
Разработка
новых и
модернизация
существующих
автомобилей,
двигателей,
систем,
агрегатов
,5
,4
,3
,1
1.1.3. Инновационная деятельность
Инновационная деятельность ? ? деятельность, направленная на использование и
коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и
обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг),
совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной
реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Инновационная деятельность, связанная с
капитальными вложениями в инновации, называется инновационно-инвестиционная
деятельность. Наше определение инновационной деятельности очень близко с аналогичным
определением, представленным в [11].
Инновационная деятельность ? предполагает целый комплекс научных, технологических,
организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности
приводят к инновациям.
Разновидностями основных видов инновационной деятельности могут быть: "а) подготовка и
организация производства, охватывающие приобретение производственного оборудования и
инструмента, изменения в них, а также в процедурах, методах и стандартах производства и
контроля качества", необходимых для создания нового технологического процесса; "б)
предпроизводственные разработки, включающие модификации продукта и технологического
процесса, переподготовку персонала для применения новых технологий и оборудования, ...; в)
маркетинг новых продуктов, предусматривающий виды деятельности, связанные с выпуском
новой продукции на рынок, включая предварительное исследование рынка, адаптацию продукта к
различным рынкам, рекламную кампанию, ...; г) приобретение неовеществленной технологии со
стороны в форме патентов, лицензий, раскрытия ноу-хау, торговых марок, конструкций, моделей и
услуг технологического содержания; д) приобретение овеществленной технологии ? машин и
оборудования, по своему технологическому содержанию связанных с внедрением на ИП
продуктовых или процессных инноваций; е) производственное проектирование, включающее
подготовку планов и чертежей для определения производственных процедур, технических
спецификаций, ..." [17].
В основе инновационной деятельности лежит научно-техническая деятельность (НТД), тесно
связанная с созданием, развитием, распространением и применением научно-технических знаний
во всех областях науки и техники. Понятие НТД разработано ЮНЕСКО и является базовой
категорией международных стандартов в статистике науки и техники. В соответствии с
рекомендациями ЮНЕСКО НТД как объект статистики охватывает три ее вида: а) научные
исследования и разработки; б) научно-техническое образование и подготовку кадров; в) научнотехнические
услуги [17]. При осуществлении НТД важное значение имеет понятие "масштаб
научных работ", которое охватывает следующее:
*
* научное (научно-техническое) направление ? наиболее крупная научная работа, имеющая
самостоятельный характер и посвященная решению важной задачи развития данной
отрасли науки и техники. Решение того или иного научного направления возможно
усилиями ряда научных организаций;
*
* научная (научно-техническая) проблема ? часть научного (научно-технического)
направления, представляющая один из возможных путей его решения. Научная работа
может решаться в виде целевой научно-технической программы, которая является
комплексом увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам работ (подробнее см. разд.
3.2.3). Координацию этих работ должны проводить головные научные организации;
*
* научная тема ? часть проблемы, которая решается, как правило, в пределах научной
организации и выступает основной единицей тематического плана при финансировании,
планировании и учете работ. Цель темы ? эффективное решение конкретной задачи
исследования патентных или экономических работ и т. д. Тема в зависимости от своей
сложности может разбиваться на этапы и подэтапы.
*
При осуществлении инновационной деятельности различаются ее объекты и субъекты.
Объектами инновационной деятельности является разработка техники и технологии
предприятиями, находящимися независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности на территории страны.
Субъекты инновационной деятельности ? юридические лица независимо от организационноправовой
формы и формы собственности, физические лица Российской Федерации, иностранные
организации и граждане, а также лица без гражданства, участвующие в инновационной
деятельности. Права субъектов гарантируются Конституцией Российской Федерации (подробнее
см. разд. 3.2.1). Среди субъектов могут быть и инноваторы. Инноватор ? автор инновации
(открытия, изобретения, полезной модели, проектного решения, рацпредложения, ноу-хау,
промышленного образца или иного вида инновации).
НТД, как правило, осуществляется в научных организациях (или в ИП). Научная организация ?
организация (учреждение, ИП), выполняющая НИОКР "в качестве основной деятельности
независимо от ее принадлежности к той или иной отрасли экономики, организационно-правовой
формы и формы собственности" [17].
Ресурсный потенциал инновационной деятельности за последние 6 лет имел тенденцию к
абсолютному количественному сокращению и ухудшению качества по всем его составляющим
(см. табл. 1.3 [14]).
Из табл. 1.3 видно, что продолжает сокращаться численность персонала отрасли "Наука и
научное обслуживание", причем за 1997 г. по сравнению с 1996 г. сокращение численности
занятых на 1,2 % больше аналогичной величины по экономике в целом. Снизилось значение такого
важного показателя инновационной деятельности как наукоемкость производства, исчисляемого
удельным весом затрат на НИОКР в общем объеме отгруженной продукции: в 1996 г. до 0,6 % (в
1995 г. ? 0,8), что говорит о явно недостаточной научной базе для инноваций, способной
обеспечить конкурентоспособность производимой продукции. Аналогично снизился показатель
продуктоемкости науки, который отражает количество (объем) конкурентоспособной продукции
на единицу затрат на НИОКР и обратно пропорционален показателю наукоемкости. С 1995 г.
начинает повышаться количество организаций, выполняющих исследования и разработки, а также
ассигнования на науку. Величина общих затрат на технологические инновации в 1996 г. возросла
по сравнению с 1995 г. на 26 % и составила 9,2 трлн руб. Их доля в общем объеме отгруженной
продукции равнялась 3,5% (в 1995 г. ? 2,9 %).
Т а б л и ц а 1.3
Основные показатели развития науки России за 1991? 1997 гг.
Показатели
Ед.
изм.
*
Организации,
выполняющие
исследования и
разработки
шт.
%
99,8
93,5
86,9
88,9
90,3
89,7
Персонал, занятый
исследованиями и
разработками
В расчете на
10000 занятых в
экономике
тыс.
чел.
%
чел.
1677,
1532,
91,3
78,4
1106,
65,9
63,2
990,
920,8
54,9
Среднегодовая
численность
занятых в отрасли
"Наука и научное
обслуживание"
тыс.
чел.
%
83,3
80,8
66,2
57,8
1464,
52,9
Ассигнования на
науку из средств
федерального
бюджета к его
расходам
%
7,43
4,47
4,58
2,83
3,25
3,2
5,06
Машины и
оборудование
в
пост.
ценах
г.,
млрд
руб.
19,9
14,0
16,3
14,6
10,2
9,5
9,0
* Оценка ЦИСН
В последние годы в стране резко упала инновационная активность промышленности в целом.
Количественно она выражается показателем удельного веса организаций, осуществляющих
разработку и использование инноваций: в 1992 г. ? 16,3 %, в 1993 г. ? 17,3, в 1994 г. ? 19,5 , в 1995
г. ? 5,6, в 1996 г. ? около 5 %. В ближайшее время не прогнозируется существенного роста
инновационной активности промышленных организаций [11].
В этой отрасли сложилось удручающее положение материально-технической базы. В 1995 г.
степень износа основных фондов отрасли составляла 45%. Самое устаревшее оборудование
было в конструкторских организациях (свыше 40%) и на опытных заводах (более 50%), т. е.
непосредственно в сфере инновационной деятельности. Снижение уровня и качества ресурсного
обеспечения инновационной деятельности обусловлено отсутствием необходимых финансовых
средств. Это объясняется, во-первых, низким удельным весом централизованных расходов на
науку в федеральном бюджете; во-вторых, еще меньшие средства направляют на поддержание
инновационной деятельности местные органы власти. Так, в 1996 г. финансовая поддержка,
оказываемая ИП из бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов, составляла только 1,9
%.
Рассмотренные в табл. 1.3 показатели значительно ниже аналогичных показателей развитых стран
мира. Следует также отметить, что в среднем по промышленности России 60% приобретенных
технологий являлись иностранными и около 40% ? российскими. Такой поток иностранных
технологий подавляет прикладную науку, создает реальную опасность возникновения
технологической зависимости отечественной промышленности от зарубежных разработок [6]. В
результате возрастает вероятность утраты накопленного в течение десятилетий отечественного
научного потенциала. В этом случае страна будет вынуждена расширить импорт
высокотехнологичной продукции. Не исключено, что со временем России придется перейти от
экспорта высокотехнологичных вооружений к их импорту.
1.2. Цели и виды инноваций
1.2.1. Классификация инноваций и их специфика
Инновации принято классифицировать по ряду признаков. Так, по степени радикальности, их
значимости в экономическом развитии инновации можно подразделить на базисные, улучшающие
и псевдоинновации (рационализирующие). За этим разделением стоят два различных
инновационных процесса: пионерный и догоняющий. Пионерный тип означает линию на
достижение мирового первенства (например, США). Догоняющий ? дешевле и может дать быстрый
результат (например, Япония). На этом пути создаются улучшающие (так называемые
приростные) инновации, связанные с улучшением свойств существующих процессов
производства и продуктов. По направленности результатов инновации делятся на инновации в
качестве научного инструментария, инновации ? процессы и инновации ? продукты. Существуют и
другие классификации инноваций в соответствии с той ролью, которую они играют в развитии
экономической системы.
Классификация инноваций по степени новизны ? распределение совокупности инноваций на
однородные по уровню новизны группы с целью оценки их значимости. Понятие новизны
инновации может относиться к продукту или технологическому процессу в целом в случае его
абсолютной новизны либо только к некоторым его элементам, изменяющим функции и
характеристики существующего продукта или процесса. С этих позиций выделяются виды
инноваций по первому признаку классификации: базисные инновации, которые относятся к
принципиально новым продуктам; улучшающие инновации, касающиеся значительного
усовершенствования существующих продуктов, а также инновации, связанные с внедрением
новых или в значительной степени усовершенствованных методов производства.
Следует различать инновации и несущественные видоизменения продуктов и технологических
процессов (так называемые псевдоинновации), под которыми подразумеваются эстетические (в
цвете, декоре и т. п.), а также незначительные технические или внешние изменения в продукте,
оставляющие неизменным его конструктивное исполнение и не оказывающие достаточно
заметного влияния на параметры, свойства, стоимость любого изделия и входящих в него
материалов и компонентов; расширение номенклатуры продукции за счет освоения производства
не выпускавшихся ранее на данном ИП, но уже известных на рынке продуктов с целью
удовлетворения текущего спроса и увеличения доходов ИП.
Классификация инноваций по степени новизны осуществляется как по технологическим
параметрам, так и с рыночных позиций. С точки зрения технологических параметров инновации
подразделяются : а) на продуктовые ? применение новых материалов и полуфабрикатов, а также
комплектующих, получение принципиально новых функций (принципиально новые продукты); б)
процессные ? новая технология производства, более высокий уровень автоматизации, новые
методы организации производства (применительно к новым технологиям). По типу новизны для
рынка в составе инноваций выделяются: новые изделия для отрасли в мире, новые изделия для
отрасли в стране, новые изделия для данного ИП (группы ИП).
Для каждой конкретной научной работы по созданию нового изделия или новой технологии можно
использовать понятие жизненного цикла, определяющего последовательность прохождения
инновационного проекта по отдельным стадиям и этапам. Они могут характеризоваться
особенностями целей и задач, спецификой методов и средств их достижения, организационной
формой и затратами на их проведение, степенью неопределенности ожидаемых результатов. В
литературе предлагаются различные варианты классификации и определения стадий и этапов
жизненного цикла инновационного проекта как процесса, протекающего от момента возникновения
новой идеи до момента его коммерциализации и практического воплощения.
Предлагается следующая градация инновационных процессов [9]: ранняя стадия ? от
возникновения идеи до ее технической проработки, средняя ? от технической проработки до
коммерческой проработки и заключительная ? до массового производства. В ряде публикаций
используется более подробная классификация ранней стадии инновационного процесса с
делением ее на отдельные этапы, характеризующие содержание научных исследований и
разработок ? фундаментальные, поисковые, прикладные и т. п. Следует отметить, что отличия в
классификации стадий и этапов носят в основном терминологический характер. Таким образом,
научная разработка включает четыре стадии: исследование и разработка, освоение, серийное или
массовое производство и обслуживание [3, 10].
НИОКР ? творческая деятельность, систематически осуществляемая с целью увеличения объема
знаний, включая знания о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей
применения этих знаний. НИОКР выступают как важнейший вид НТД (см. 1.1.3) и основной объект
наблюдения в статистике науки, а относящиеся к ним понятия и определения занимают
центральное место в рекомендациях международных статистических организаций. Научные
исследования и разработки охватывают три вида работ (деятельности): ФИ, ПИ и ОКР (см. 1.1.2).
Науку как отрасль деятельности людей характеризуют следующие особенности: "технологический"
характер проведения исследований и разработок; состав кадров; специфика предмета, средств
труда и конечного продукта [3]. "Технологией" науки являются исследование и разработка, т. е.
труд, направленный на открытие или познание нового явления или его свойства, создание на этой
основе новой техники. Особенностью этой деятельности является невозможность заранее точно
определить конечный результат и с большой достоверностью оценить затраты времени на его
достижение, что во многом определяет индивидуальный характер исследований.
Труд в сфере науки является творческим не только по методам проведения исследований, но и по
получаемым результатам. Исследовательская работа в своей основе является умственной, но
это не исключает необходимости применения физической энергии при проведении отдельных
этапов работы. Любое исследование начинается прежде всего с постановки задачи. Эта фаза
"научной технологии" включает: разработку технического задания (определение конечной цели
исследования, подбор возможных способов ее достижения и их сравнительная оценка,
установление требований и ограничений, предъявляемых к конечному результату потребителем),
изучение литературы по проблеме и научно-технического опыта, анализ задачи (определение
идеального конечного результата, выявление научно-технических противоречий, мешающих
получению этого результата, и порождающих их причин, установление условий, при которых
идеальный результат может быть получен), разработку программы эксперимента. На следующей
фазе, которая носит полупроизводственный характер, происходит соединение умственного труда с
физическим (проведение эксперимента, испытание и доводка опытных образцов). Результатом
этих работ являются определение оптимальных условий функционирования нового объекта или
процесса, необходимых изменений в смежных процессах и объектах, и наконец, установление
области применения.
Научному труду присущ ряд специфических черт, которые обусловлены прежде всего характером
трудового процесса. К их числу можно отнести вероятностный характер и риск, уникальность и
неповторяемость, новизну и оригинальность выполняемых работ. Труд в сфере науки
представляет собой органическое единство теоретической и экспериментальной деятельности,
объединяющей работников различных категорий: ученых, инженеров, рабочих, обслуживающий и
административный персонал.
Предметом научного труда являются знания, средством ? материальное обеспечение труда, а
продуктом, как правило, новые понятия, суждения и умозаключения, т. е. новые знания,
зафиксированные на любом информационном носителе. В процессе воплощения новой
информации в материальную продукцию на всех стадиях ПСНТ научный труд обычно
сопровождается научно-техническим трудом, причем доля последнего возрастает от начальных
стадий к конечным. Это положение объясняется тем, что, реализуя на практике результаты своей
деятельности, научные работники занимаются научным экспериментом, испытаниями, используя
при этом технику и технологию.
Результаты научного труда без научно-технического не всегда могут быть поставлены на службу
обществу, равно как совокупные результаты научной, научно-технической и инженернопроизводственной
деятельности не могут быть реализованы без материально-производственной
деятельности. Научно-технический труд возник в связи с необходимостью проведения
исследований и разработок и, как следствие, резкого усложнения техники научного эксперимента.
Являясь разновидностью инженерно-технического труда, научно-технический труд выделился в
самостоятельный вид трудовой деятельности сравнительно недавно в процессе общественного
разделения труда. Инженеры-производственники могут совершенствовать процесс изготовления
продукта, но принципиальные его изменения ? задача ученых, научных работников. Переход от
фундаментальных знаний о технике и технологии к их материальному воплощению в условиях ИП
осуществляется с помощью научно-технического труда, который является как бы промежуточным
между научным и инженерно-техническим.
Отметим ряд особенностей научно-технического труда. В отличие от научного целью научнотехнического
труда, так же как и материально-производственной деятельности, является
практическая реализация идей, создание технического объекта с конкретной структурой,
функциями и свойствами. Таким образом, конечный продукт научно-технического труда всегда
материален. Безусловно, гарантировать 100% положительный результат научно-технического
труда, особенно если проводится эксперимент, нельзя. Как правило, научно-техническому труду
не присущ познавательный момент, так как он сам по себе не создает качественно новых знаний.
Но это вовсе не значит, что научно-технический труд не может быть творческим.
В процессе научного труда выводятся законы, представления, методы расчета, т. е. новые
знания, которые в процессе научно-технического труда используются для создания материальной
продукции. Научному труду свойствен дискретный характер, поскольку он состоит из различных
неповторяющихся элементов. В научной деятельности, как правило, отсутствует строго
регламентированный технико-логический процесс; имеет место творческий поиск нового; работа
подчас идет "на ощупь", интуитивно. Например, на ИП обычно НИР никогда не повторяются. ОКР,
которые выполняются на основе научного задела, созданного в НИР, и имеют более
конкретизированную научно-техническую информацию, часто повторяются, так как здесь либо
создается параметрический ряд изделий новой техники, либо она модернизируется. Именно НИР
более свойственна научная работа, а ОКР ? научно-техническая.
Результатом научного труда является научная информация (новые фундаментальные знания) о
технике и технологии; научно-технического труда ? научно-техническая информация
(конкретизированные новые знания в виде технического описания по разработке технического
объекта, изготовлению опытного образца); промышленного труда ? материальная продукция,
сопровождаемая технической информацией (в виде технического описания ее изготовления,
эксплуатации). Следует отметить, что разделение информации на научную и научно-техническую
условно.
Научно-технический труд опирается, как правило, на конкретные практические знани
...Закладка в соц.сетях
